Quản lý Nhà nƣớc về kinh doanh xăng dầu nói chung còn nhiều bất cập, nhiều nơi chƣa phù hợp với tỉnh hình thực tế đặc biệt là đối với nơi nhƣ Hà Giang là địa bàn xa cảng đầu mối.
Công tác kiểm tra giám sát của các cơ quan quản lý nhà nƣớc nhằm đảm bảo môi trƣờng kinh doanh lành mạnh, chống gian lận thƣợng mại trong kinh doanh xăng dầu còn nhiều bất cập. Theo các văn bản thì các quy định về kiểm tra giám sát của các cơ quan quản lý Nhà nƣớc là rất đầy đủ và chặt chẽ.
75
Tuy nhiên trên thực tế cho thấy công tác kiểm tra giám sát tại các cơ quan chức năng tại địa phƣơng còn gặp nhiều khó khăn do nhân lực mỏng, thiếu cơ sở vật chất và những trang thiết bị cần thiết; cơ chế phối hợp giữa các ngành, lực lƣợng còn chƣa đồng bộ; kinh phí phục vụ cho công tác này còn nhiều hạn chế nên khó khăn trong việc kiểm tra định kỳ hoặc thƣờng xuyên.
Cơ sở vật chất kỹ thuật của các cửa hàng bán lẻ xăng dầu hiện còn nhiều yếu kém ngoại trừ những cửa hàng do Công ty Xăng dầu Hà Giang đầu tƣ còn lại đa số các cửa hàng xăng dầu do tƣ nhân đầu tƣ đều kém về hình thức, chất lƣợng từ đó dẫn đến công tác phục vụ bị giảm sút; nhiều cửa hàng bán xăng dầu không đảm bảo những điều kiện nhƣng vẫn tồn tại, nhiều cửa hàng vì trục lợi thƣơng mại mà có thể nêu ra những lý do bất hợp lý nhƣ mất điện, hỏng cột bơm… để đầu cơ găm hàng vào những lúc chuẩn bị lên giá hoặc ngang nhiên bán hàng không thông qua những dụng cụ đong đếm đƣợc kiểm định … những điểm bán này ngoài việc gây mất an toàn còn là nguồn gốc của việc trốn lậu thuế, bán thiếu cho khách hàng, xăng dầu chất lƣợng kém, gây ô nhiễm môi trƣờng, làm thất thu cho ngân sách địa phƣơng, gây hại cho lợi ích của ngƣời tiêu dùng mà vẫn không bị các cơ quan chức năng xử lý hoặc nếu có chỉ phạt hành chính, sau khi cuộc kiểm tra kết thúc thì lại hoạt động bình thƣờng;
Về công tác quy hoạch; theo phân tích tại phần thực trạng cho thấy quy hoạch mạng lƣới các cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh Hà Giang còn thiếu tính khả thi do vậy tỷ lệ số cửa hàng xăng dầu thực tế đang hoạt động trong năm 2014 so với quy hoạch đến năm 2015 của tỉnh là quá thấp (đạt 43%);
Giá xăng dầu - đây là yếu tố mà các cơ quan quản lý nhà nƣớc tại địa phƣơng không có chức năng xác định mà chỉ thực thi quyền giám sát theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên một thực tế xẩy ra là giá xăng dầu đƣợc bán bằng nhau tại tất cả các địa bàn trong toàn tỉnh là bất hợp lý, và nếu so
76
sánh tƣơng quan thì còn bất hợp lý hơn bởi Tuyên Quang hoặc tỉnh Phú Thọ là tỉnh gần đầu mối xăng dầu hơn cũng bán tối đa theo giá vùng 2, điều này là không phù hợp với cơ chế thị trƣờng do vậy việc không đảm bảo hiệu quả kinh doanh đã không thu hút đƣợc các nhà đầu tƣ tƣ nhân kinh doanh tại các điểm vùng sâu, vùng xa mà chỉ có hiện diện của Công ty xăng dầu Hà Giang nhƣng cũng chỉ dừng lại ở trung tâm các thị trấn điều này dẫn đến phát sinh các cây xăng mini không đảm bảo an toàn về nhiều yếu tố làm cho công tác quản lý nhà nƣớc trong lĩnh vực này ngày càng khó khăn hơn.