Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào là một nước kém phát triển, kinh tế thị trường bắt đầu hình thành lại diễn ra trong bối cảnh thời đại mới khác nhiều so với trước; để nắm
bắt "cơ hội" vượt qua thách thức rút ngắn khoảng cách lạc hậu "tụt hậu" xa so với các nước phải giữ vững định hướng XHCN, nên lựa chọn mô hình phát triển kinh tế thị trường trong đó phải:
Một là, phát triển sự kết hợp hài hòa giữa phát triển theo tuần tự với phát triển
nhảy vọt.
Hai là, phát triển theo ba trình độ phát triển của kinh tế hàng hóa như: Kinh tế
hàng hóa giản đơn, kinh tế hàng hóa tự do và kinh tế hàng hóa hỗn hợp tất nhiên trong
từng thời điểm tính trội của mỗi trình độ có khác nhau.
Ba là, tập trung phát triển kinh tế nông thôn, lấy kinh tế hộ gia đình làm đơn vị
cơ sở trong việc phát triển hàng hóa.
Bốn là, phát triển trong sự kết hợp hài hòa giữa sức mạnh dân tộc và sức mạnh
của thời đại, coi trọng việc kết hợp vai trò thúc đẩy sự ra đời các nhân tố của kinh tế thị trường và vai trò quản lý vĩ mô của Nhà nước DCND Lào trong quá trình chuyển sang kinh tế thị trường hiện đại.
Công cuộc xây dựng đất nước giàu mạnh, xã hội công bằng văn minh theo định hướng XHCN, đòi hỏi chúng ta phải đề cao tinh thần độc lập tự chủ, phát huy tính năng động của kinh tế thị trường, ngăn ngừa những khuyết tật của kinh tế thị trường nhằm phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần ở CHDCND Lào lên tầm cao mới.
Để thực hiện thắng lợi mô hình trên, tất yếu phải đổi mới sự quản lý của Nhà nước CHDCND Lào đối với nền kinh tế, bởi vì:
Một là, V.I.Lênin chỉ ra rằng ở các nước đi lên CNXH phổ biến có ba thành phần
kinh tế cơ bản: Kinh tế XHCN, kinh tế TBCN và kinh tế sản xuất hàng hóa nhỏ. Vận dụng tư tưởng của Lênin vào điều kiện cụ thể của CHDCND Lào; cơ cấu kinh tế ở Lào hiện nay là cơ cấu kinh tế có nhiều thành phần kinh tế, nhiều hình thức sở hữu và nhiều hình thức tổ chức còn tồn tại với nhau lâu dài; mỗi thành phần kinh tế đều có quyền bình đẳng trước pháp luật và hoạt động dưới sự quản lý của Nhà nước. Kinh tế nhiều thành phần trước mắt nhằm giải quyết tốt vấn đề sản xuất, đời sống, về lâu dài đây là con đường tích tụ tập trung cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, là con đường để kinh tế CHDCND Lào cất cánh thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu. Đối với Lào hiện nay lực lượng sản xuất thấp kém, dân số 90% là nông dân, sản xuất mang tính tự nhiên, tự cung tự cấp, đời sống của nhân dân còn phụ thuộc nhiều vào tự nhiên; muốn giải quyết tình hình nghèo khổ này không có con đường nào khác ngoài việc phát triển các thành
phần kinh tế, phát triển sản xuất hàng hóa, chỉ có cách khơi dậy cho nhân dân biết sử dụng tiềm năng sẵn có của mình để sản xuất ra thật nhiều hàng hóa để đem ra tiêu thụ ngày một nihều hơn trên thị trường trong và ngoài nước. Nhiệm vụ này phải do Nhà nước DCND Lào với những chính sách và những công cụ điều hành mới có thể làm được.
Hai là, nền kinh tế hàng hóa phát triển theo cơ chế thị trường tất yếu sẽ dẫn đến
hình thành quy luật cạnh tranh. Sự cạnh tranh được tiến hành bởi các chủ thể tham gia trên thương trường, tức là giữa các doanh nghiệp với nhau, cạnh tranh là sự ganh đua giữa các chủ thể kinh tế thị trường để giành phần sản xuất, tiêu dùng hàng hóa có lợi cho mình nhằm thu lợi nhuận cao nhất. Để cạnh tranh thắng lợi các chủ thể tham gia kinh tế thị trường phải dựa vào việc: nâng cao chất lượng sản phẩm; phải tạo ra những sản phẩm mới hợp nhu cầu khách hàng; giá cả phải hợp lý tức là phải bù đắp chi phí và có lãi; phải thực hiện các biện pháp khuyến mại nhằm phục vụ ngày một tốt hơn cho khách hàng. Quy luật cạnh tranh là làm cho sản phẩm phát triển, sản phẩm ngày một phong phú và chất lượng tốt hơn; người tiêu dùng được tôn trọng hơn, giá cả ngày một rẻ. Nhà nước DCND Lào phải nhận thức được nội dung những biểu hiện của quy luật cạnh tranh coi đây là một quy luật tất yếu khách quan để đề ra các biện pháp lợi dụng các ưu điểm và hạn chế các khuyết tật của nó. Bằng các biện pháp tốt nhất, Nhà nước phải xây dựng hệ thống pháp luật đầy đủ tương đối chi tiết, xây dựng hệ thống chính sách để điều chỉnh nền kinh tế, hướng dẫn nền kinh tế phục vụ các mục tiêu phát triển đất nước, đồng thời bên cạnh các biện pháp kinh tế phải có những biện pháp hành chính để ngăn ngừa các tệ nạn xã hội, đảm bảo hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế với công bằng xã hội.
Ba là, kinh tế thị trường lấy lợi nhuận làm động lực hoạt động, do đó để thu được
lợi nhuận, đòi hỏi các doanh nghiệp phải thường xuyên áp dụng kỹ thuật mới hợp lý hóa sản xuất làm cho năng suất lao động cá biệt và năng suất lao động xã hội tăng lên, nhờ đó mà nền kinh tế thị trường ở Lào mới xuất hiện mấy năm gần đây đã tạo ra một lực lượng sản xuất xã hội cao hơn trước. Trong nền kinh tế thị trường người nào đưa ra thị trường hàng hóa trước tiên người đó sẽ thu được nhiều lợi nhuận hơn; mặt khác nếu nhận thức được sản phẩm của mình không có người mua hay lượng cầu đang giảm dần thì người sản xuất sẽ không sản xuất nữa, điều đó dẫn tới sự tiết kiệm hao phí lao động xã hội. Vì vậy, trong kinh tế thị trường luôn luôn diễn ra sự đổi mới, nhiều sản phẩm trước đây vẫn bán nay mất đi vì không có nhu cầu, nhiều sản phẩm mới với chất lượng, quy hoạch, phẩm chất ngày càng hoàn thiện hơn xuất hiện. Tình hình trên đặt ra cho Nhà nước
CHDCND Lào phải có chiến lược và chính sách khoa học - kỹ thuật, hướng dẫn, hỗ trợ, giúp đỡ cho các doanh nghiệp, các nhà sản xuất đầu tư đúng hướng, đáp ứng nhu cầu của thị trường, giảm thiểu những tổn thất do không nắm bắt được xã hội hướng phát triển của thị trường.