Nhân tốđầu tiên tác động đến kết quả thu ngân sách giai đoạn qua là tình hình phát triển kinh tế huyện đạt nhiều thành tựu rực rỡ. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, sự phát triển các thành phần kinh tế đạt hiệu quả cao, đặc biệt là sự vươn lên của khu vực kinh tế tư nhân và kinh tế hỗn hợp. Mức tăng trưởng kinh tế của huyện cao, đều và tương đối ổn định. Qua kết quả nghiên cứu ta thấy được tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện Tiên Lãng so với tốc độ tăng thu NSNN dưới đây
Bảng 2.9: Bảng tổng hợp tốc độ tăng trưởng kinh tế và tốc độ tăng thu NSNN trên địa bàn giai đoạn 2009-2012. Nội dung 2009 2010 2011 2012 Bình quân Tốc độ tăng trưởng kinh tế qua các năm (%) 11,45 11,89 10,96 12,08 11,5 Tốc độ tăng thu NSNN trên địa bàn qua các năm (%) 16,93 48,37 35,84 37,61 34.687
0 10 20 30 40 50 60 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Tốc độ tăng truong KT Tốc độ tăng thu NS
Nguồn:Từ báo cáo tính hình PTKT-XH hàng năm và tính toán từ bảng
Biểu đồ 2.7: Tốc độ tăng trưởng kinh tế và tốc độ tăng thu NSNN trên địa bàn huyện qua các năm.
Bình quân 4 năm qua, tăng trưởng kinh tế của huyện tăng 11,5%/năm. Đây là yếu tố cơ bản quyết định đến việc hoàn thành toàn diện và vượt mức nhiệm vụ thu ngân sách trong giai đoạn qua của huyện. Thu ngân sách như bức tranh phản ánh sự phát triển của kinh tế huyện, sự biến động của các thành phần kinh tế, các sự kiện kinh tế, của giá cả đều được phản ánh vào kết quả thu ngân sách. Tuy nhiên do sự tác động của nhiều nhân tố khác, đặc biệt là cơ chế, chính sách thu và thực hiện thu nên sự tương quan giữa phát triển kinh tế huyện và tăng thu NSNN trên địa bàn không thật sựđồng nhất. Dù vậy, nền kinh tế chính là nguồn thu của ngân sách, sự phát triển kinh tếở tốc độ cao như 4 năm qua đã tạo tiềm năng thu lớn, là điều kiện thuận lợi phát triển nguồn thu cho ngân sách nhà nước trên địa bàn. Mức tăng trưởng kinh tế cao của huyện đạt 11,5%/năm, cùng với những điều kiện thế mạnh khác của một nền kinh tế huyện đã mang lại tiềm năng lớn cho thu ngân sách trên địa bàn.
Qua những phân tích trên, có thể nhận định về nhân tố tăng trưởng kinh tế với hai đặc điểm nổi bật: thứ nhất, nền kinh tế huyện phát triển với mức tăng trưởng
cao, tạo tiềm năng thu lớn cho NSNN trên địa bàn; thứ hai, thực trạng thu NSNN ở huyện còn chưa tương xứng với tiềm năng, cần tích cực khai thác trong thời gian tới nhằm huy động tối đa nguồn tài lực phát triển huyện Tiên Lãng nói riêng, thành phố Hải Phòng nói chung.