2.2.3.1 Các quy định về nộp thuế
Thời kỳ trước 1990, nước ta thu NSNN chủ yếu từ kinh tế quốc doanh và được thực hiện dưới hình thức thu quốc doanh và trích nộp lợi nhuận. Thuế chỉ áp dụng với kinh tế ngoài quốc doanh, với một số sắc thuế như thuế nông nghiệp, thuế công nghiệp, thuế môn bài... Thời kỳ này, vai trò của thuế rất hạn chế trên cả
phương diện huy động nguồn lực cho NSNN và phương diện điều tiết vĩ mô nền kinh tế.
Trong thời kỳ đổi mới ở nước ta, cải cách thuế được bắt đầu thực hiện từ năm 1990 với quan điểm và mục tiêu là đảm bảo sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế trong điều kiện mở cửa và hội nhập kinh tế với các nước trong khu vực và trên thế giới. Sau 2 quá trình cải cách thuế ( 1990-1995, và 1996-2001) và bước vào giai đoạn thực hiện cải cách thuế bước 3 từ năm 2002, hệ thống hiện hành Việt Nam gồm các loại thuế sau: Luật thuế GTGT; Thuế TTĐB; Thuế XNK; Thuế TNDN; Thuế thu nhập cá nhân; Thuế TTĐB, Thuế môn bài, TThuế sử dụng đất nông nghiệp; Thuế tài nguyên; Thuế nhà đất; Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thuế môi trường, Và các sắc thuế khác.
2.2.3.2 Phí và lệ phí
Phí là khoản thu nhằm thu hồi chi phí đầu tư cung cấp các dịch vụ công cộng không thuần túy theo quy định của pháp luật và là khoản tiền mà các tổ chức, cá nhân phải trả khi sử dụng các dịch vụ công cộng đó.
Lệ phí là khoản thu gắn liền với việc cung cấp trực tiếp các dịch vụ hành chính pháp lý của Nhà nước cho các thể nhân, pháp nhân nhằm phục vụ cho công việc quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật.
Các dịch vụ thu phí theo quy định của pháp luật có thể do Nhà nước đầu tư, hoặc tư nhân đầu tư. Phí thu từ các dịch vụ do Nhà nước đầu tư được tính vào nguồn thu NSNN.
Các dịch vụ theo quy định của pháp luật được phép thu lệ phí thuộc các dịch vụ gắn với công việc quản lý nhà nước, vì vậy chỉ có cơ quan nhà nước có thẩm quyền hay các tổ chức được ủy quyền mới được thu lệ phí, và đó là nguồn thu của NSNN.
2.2.3.3 Phương pháp thu thuế và đội ngũ thu thuế
trung quyền lực phân cấp quản lý đểđiều chính thể chế quản lý thu thuế.
Cơ quan thuế trên cơ sở dự toán được giao cho các ngành, các đơn vị, địa phương đã chủ động tham mưu xin ý kiến của Huyện ủy, UBND huyện, Sở Tài chính, Cục thuế thành phố, UBND thành phố trong việc triển khai chính sách thuế và tổ chức quản lý thu.
Ngay từđầu năm cơ quan thuế họp triển khai nhiệm vụ cho các phòng, ban, phân tích tình hình và giao nhiệm vụ cụ thể. Chỉ đạo các phòng, ban tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, tuyên truyền về thuế, tích cực làm tốt công tác đối thoại với nhân dân, doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nộp thuế; Nâng cao công tác thanh kiểm tra và đặc biệt là các biện pháp quản lý con người trong công tác hành thu;
Đồng thời tăng cường công tác phối kết hợp với các tổ chức đoàn thể, các ngành, các đơn vị, đặc biệt là các ngành Tài chính-Kế toán, Kho bạc, Hải quan, Quản lý thị trường, Công an, Tài nguyên-Môi trường, Thanh tra, Ban quản lý Dự án … nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của các cơ quan quản lý Nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách .
+ Đội ngũ lao động thu thuế
Tính đến tháng 31/12/2012, Chi cục thuế huyện Tiên Lãng hiện có 55 cán bộ trong đó có 01 Chi cục trưởng và 02 chi cục phó, được chia thành các bộ phận, các phòng (đội) sau:
+ Đội quản lý các doanh nghiệp + Đội thu trước bạ, thu khác + Đội quản lý ấn chỉ
+ Đội nghiệp vụ thuế
+ Đội kế hoạch kế toán, thống kê + Đội hành chính, quản trị, tài vụ
Nhìn chung trong thời gian qua, đội ngũ thu thuế tại Chi cục thuế đã không ngừng nâng cao về trình độ, chuyên môn. Cán bộ quản lý thu có phẩm chất đạo đức, vững vàng về chuyên môn, nghiệp vụ luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụđược giao. Hàng năm chi cục thuế huyện đã tổ chức đánh giá phân loại cán bộ qua đó để kịp thời bồi dưỡng để cơ cấu vào Lãnh đạo các phòng và cửđi đào tạo mới và đào tạo lại những cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo đức…kế cận bổ sung cho ngành.
Tổ chức khen thưởng kịp thởi các tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác thu thuế, xử lý kịp thời các cá nhân vi phạm quy trình quản lý thu và đưa ra khỏi ngành những cán bộ yếu kém về chuyên môn nghiệp vụ và phẩm chất đạo đức