Phân tích lập kế hoạch thu NS

Một phần của tài liệu Những giải pháp nhằm tăng thu ngân sách của huyện tiên lãng, thành phố hải phòng năm 2013 2016 (Trang 61)

Việc lập kế hoạch thu ngân sách cho năm sau là việc làm hết sức quan trọng xác định được nhiệm vụ trên trong những năm qua UBND huyện Tiên Lãng đã: Lập kế hoạch thu ngân sách nhà nước phải được xây dựng trên cơ sởđánh giá sát khả năng thực hiện thu ngân sách trong những năm trước, dự báo tình hình đầu tư, phát triển sản xuất, kinh doanh và hoạt động thương mại năm sau; tính toán cụ thể các yếu tố tăng giảm do thực hiện các Luật thuế mới sửa đổi; bổ sung (luật quản lý thuế; thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế giá trị gia tăng sửa đổi), các khoản thu được miễn, giảm gia hạn theo các Nghị quyết của Quốc hội, Chính Phủ. Tăng cường theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp; chỉ đạo quyết liệt chống thất thu, thu thuế số nợ đọng từ các năm trước, các khoản thu từ các dự án đầu tưđã hết thời gian ưu đãi, các khoản thu được phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán…

Cụ thểđể xây dựng kế hoạch thu ngân sách một cách khoa học, sát với thực tế huyện đã xác định bám sát các nội dung sau:

- Tổ chức đánh giá nghiêm túc tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước (trong đó có nội dung thu ngân sách) trong các năm trước, trong đó đặc biệt chú trọng đánh giá tình hình triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉđạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước các năm trước và một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường giải quyết nợ xấu; các văn bản điều hành việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của HĐND, UBND cấp trên.

- Đánh giá khách quan, trung thực các kết quả đạt được trong các năm so với mục tiêu, nhiệm vụ và chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và kế hoạch thu ngân sách Nhà nước các năm; đồng thời so sánh với mục tiêu, nhiệm vụ mà các cấp, các ngành đã đề ra trong Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh.

Phân tích làm rõ các nguyên nhân khách quan và chủ quan của những hạn chế, tồn tại để có biện pháp khắc phục trong thời gian tới.

- Xác định mục tiêu và nhiệm vụ kế hoạch thu ngân sách năm sau phải xuất phát từ việc đánh giá tình hình trong nước, thành phố và địa phương trong thời gian qua, triển vọng trong thời gian tới; phải căn cứ vào các mục tiêu đã được xác định trong kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh của UBND thành phố, UBND huyện.

- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội trong năm phải gắn kế với khả năng cân đối nguồn lực và khả năng thực hiện của các cấp, các ngành, các địa phương để đảm bảo tính khả thi, nâng cao hiệu quả sử dụng và phối hợp các nguồn lực, nâng cao khả năng xã hội hóa cá nguồn lực trong đầu tư phát triển.

- Việc xây dựng kế hoạch thu ngân sách nhà nước phải bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội trong các năm và từng giai đoạn, phù hợp với kế hoạch đầu tư từ ngân sách Nhà nước và theo đúng Luật ngân sách nhà nước , Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dân thi hành Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản liên quan.

- Việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị và các cấp, các ngành, các địa phương đểđảm bảo tính công khai, minh bạch, công bằng trong xây dựng kế hoạch và phân bổ nguồn lực, ngân sách Nhà nước, nâng cao chất lượng và hiệu quả của kế hoạch thu ngân sách.

Một phần của tài liệu Những giải pháp nhằm tăng thu ngân sách của huyện tiên lãng, thành phố hải phòng năm 2013 2016 (Trang 61)