3.2.2.1. Nguyên nhân khách quan
Khi cả nước bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa thì huyện Cao Phong mới được thành lập. Do đó huyện Cao Phong vừa phải hoàn thiện các tiền đề vừa phải đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn tại địa phương.
Nhìn tổng thể nông nghiệp huyện Cao Phong có điểm xuất phát thấp, sản xuất nhỏ, trình độ canh tác lạc hậu; cơ sở vật chất – kỹ thuật và kết cấu hạ tầng nông thôn còn thấp kém. Trình độ kiến thức sản xuất hàng hóa của đại bộ phận nông dân còn có khoảng cách xa so với yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Sản xuất nông sản của huyện chủ yếu theo quy mô hộ gia đình, phân tán, kỹ thuật sản xuất còn lạc hậu nên việc hội nhập vào nền kinh tế thế giới là rất khó khăn. Những khó khăn đó đã và đang hạn chế xu hướng chuyển sản xuất nông nghiệp lạc hậu sang sản xuất nông nghiệp hàng hóa gắn với xuất khẩu.
3.2.2.2. Nguyên nhân chủ quan
Việc quán triệt đường lối của Đảng, các Nghị quyết của Trung ương và chủ trương của Đảng bộ của tỉnh, huyện còn chưa thực sự sâu sắc trong cán bộ, đảng viên, làm cho việc tổ chức thực hiện cụ thể còn nhiều mặt hạn chế, thậm chí có nơi còn sai sót. Việc chỉ đạo, điều hành thiếu tập trung, đồng bộ chưa tạo được sự thống nhất cao.
Công tác quy hoạch, kế hoạch chậm, chưa được điều chỉnh phù hợp với cơ chế thị trường, chưa nhìn đúng và giải quyết kịp thời những mối quan hệ trong các mặt kinh tế, giữa kinh tế với văn hóa, xã hội, quốc phòng và an ninh.
Do chạy theo thành tích đôi khi có cấp lãnh đạo còn coi nhẹ sản xuất nông nghiệp, chú trọng vào sản xuất công nghiệp và dịch vụ vì những ngành này mang lại nguồn thu ngân sách nhiều hơn.
Sản xuất còn mang nặng tính tự phát. Người nông dân vì chạy theo lợi nhuận, bài toán trồng, chặt cứ luẩn quẩn với nông dân nay trồng cây này, mai trồng cây khác làm phá vỡ quy hoạch chung của tỉnh.
Trình độ sản xuất của người nông dân trong huyện còn thấp. Lao động nông nghiệp có kinh nghiệm truyền thống trong sản xuất nhưng phần lớn lại chưa qua đào tạo ảnh hướng đến chất lượng nguồn nhân lực.
Khả năng ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, tỷ lệ cơ giới hóa chưa cao, sản xuất vẫn mang nặng tính thủ công nên năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế nông nghiệp còn thấp.
Nguồn vốn đầu tư bên ngoài vào lĩnh vực nông nghiệp chiếm tỷ lệ nhỏ, chưa có nhiều chính sách khuyến khích hấp dẫn thu hút đầu tư trong và ngoài nước vào nông nghiệp.
Chưa chú trọng đến phát triển bền vững, bảo vệ môi trường đất, nước, hệ sinh thái, chưa có sự kết hợp hài hòa giữa sản xuất truyền thống có chọn lọc với tiến bộ kỹ thuật hiện đại nhằm phát huy và gìn giữ nguồn tài nguyên thiên nhiên quý báu.