Xuất phỏt từ vị trớ, vai trũ của GDĐH ngoài cụng lập đối với sự phỏt triển KT-XH mà cỏc cơ sở giỏo dục này cần phải đƣợc khuyến khớch phỏt triển. Cơ sở GDĐH ngoài cụng lập cú thể do cỏ nhõn, tổ chức trong và ngoài nƣớc đầu tƣ thành lập, tổ chức quản lý. Trong điều kiện KTTT, khi mà nhà nƣớc khụng đủ khả năng đảm bảo thỏa món tất cả mọi nhu cầu học tập của cỏc tầng lớp nhõn dõn thỡ sự tham gia của khu vực ngoài nhà nƣớc là tất yếu. Một măt, GDĐH ngoài cụng lập gúp phần đỏp ứng nhu cầu ngày càng tăng của cỏc tầng lớp ngƣời mong muốn học ĐH. Ở đõy ai cú khả năng, nhu cầu học tập đều cú thể đƣợc đỏp ứng với những loại hỡnh, hỡnh thức đào tạo phự hợp. Mặt khỏc, sự phỏt triển của GDĐH ngoài cụng lập tạo điều kiện cho cạnh tranh, tăng sức ộp hiệu quả và chất lƣợng lờn cỏc cơ sở GDĐH cụng lập. Hơn nữa, sự xuất hiện và phỏt triển khu vực GDĐH ngoài cụng lập cũn là tiền đề cho huy động và thu hỳt cỏc nguồn lực của xó hội đầu tƣ vào GDĐH. Vỡ vậy khuyến khớch phỏt triển cỏc cơ sở GDĐH ngoài cụng lập trở nờn cần thiết và mang tớnh khỏch quan, là sự cụng nhận và đảm bảo tớnh đa dạng về sở hữu trong GDĐH.
Để cú thể phỏt triển GDĐH ngoài cụng lập, cỏc nhà nƣớc cần phải tạo lập một mụi trƣờng hoạt động lành mạnh, tự do, dõn chủ và cụng bằng trong GDĐH. Trƣớc hết là phải cú hệ thống luật phỏp minh bạch, chặt chẽ, hiệu lực và khụng phõn biệt cơ sở GDĐH theo nguồn gốc sở hữu. Tiếp đến là cần phải xõy dựng cho đƣợc một hệ thống cỏc chớnh sỏch với cỏc cơ chế khuyến khớch tham gia cung ứng dịch vụ GDĐH của cỏc cỏ nhõn, tổ chức trong và ngoài nƣớc vỡ lợi ớch của tất cả cỏc bờn liờn quan. Trong quản lý GDĐH cần xuất phỏt từ mục đớch hoạt động của cơ sở GDĐH mà cú chớnh sỏch phự hợp đồng thời xõy dựng cơ chế giỏm sỏt xó hội đối với toàn bộ hệ thống GDĐH đặc biệt là cỏc cơ sở GDĐH ngoài cụng lập.