0,8. i v∀i nhà 1 tng ho∃c nhà thông tng nhng cùng m!t ch s h u thì tính h s K = 1.
+ Bt: là chi phí bo trì công trình phân b# hàng tháng cho 1m² sàn cn h!.
+ Ql: là chi phí qun lý vn hành phân b# hàng tháng cho 1 m² sàn cn h!.
- Giá thuê mua nhà xã h!i c xác nh theo công thc sau:
(2.3) Trong ó:
+ V, Kt, Bt, Ql c xác nh tng t nh trng hp giá thuê.
+ Thi hn thuê mua tùy thu!c vào iu kin c th ca tng d án do =y ban nhân dân tnh quyt nh.
2.2.1.2 C ch , chính sách phát trin nhà cho ngi thu nhp thp [4] [4]
- Các c ch, chính sách tài chính gm:
+ Vn u t s dng vn ngân sách (t tin bán nhà thu!c s h u nhà n∀c, tin trích t tin s dng t ca các d án nhà thng mi, tin huy !ng hp pháp khác...).
+ Vn u t ca các thành phn kinh t tham gia u t phát trin Qu6 nhà xã h!i.
+ Min ho∃c gim các loi thu liên quan theo quy nh ca pháp lut. - Nguyên t2c thuê và thuê mua nhà xã h!i phi tuân th:
+ Vic cho thuê, thuê mua nhà xã h!i phi úng i tng; ngi thuê, thuê mua không c chuyn nhng nhà d∀i bt k5 hình thc nào trong thi hn thuê, thuê mua, tr trng hp tha k nhà theo quy nh; nu vi phm thì n v qun lý qu6 nhà xã h!i c quyn thu hi nhà vi phm.
GVHD: TS. Nguyn Vn Sáng HVTH: Nguyn Thiu Thành
Lun vn Thc s: Phát trin nhà cho ngi thu nhp thp trên a bàn tnh ng Nai Giai on 2011 - 2020
+ Trong cùng m!t thi gian, m0i i tng iu kin thuê, thuê mua nhà xã h!i ch c thuê ho∃c thuê mua m!t din tích nht nh theo tiêu chu8n nhà xã h!i.
+ i tng c thuê mua nhà xã h!i sau khi c cp giy chng nhn quyn s h u nhà nu bán nhà ó thì n v qun lý qu6 nhà xã h!i c quyn u tiên mua; trong trng hp n v không mua thì ch s h u nhà c quyn bán nhà ó cho ngi khác.
+ Giá bán li nhà xã h!i trong mi trng hp không c vt quá giá nhà xây d ng m∀i cùng loi do UBND tnh qui nh ti thi im thanh toán.
- i tng và iu kin c thuê ho∃c thuê mua qu6 nhà xã h!i: cán b!, công chc, viên chc, s quan, quân nhân chuyên nghip thu!c l c lng v7 trang nhân dân; công nhân làm vic ti các khu kinh t, khu công nghip, khu ch xut, khu công ngh cao và m!t s i tng khác do UBND tnh quy nh.
- iu kin c thuê ho∃c thuê mua qu6 nhà xã h!i:
+ Cha có nhà thu!c s h u ca mình và cha c thuê ho∃c thuê mua nhà thu!c s h u nhà n∀c; ho∃c có nhà thu!c s h u ca mình nhng din tích bình quân trong h! gia ình d∀i 5m2/ngi; ho∃c có nhà thu!c s h u ca mình nhng là nhà tm b, h h3ng ho∃c d!t nát (nhà tranh, tre, na, lá).
+ Có mc thu nhp bình quân hàng tháng ca h! gia ình không vt quá 5 ln s tin thuê nhà xã h!i mà h! gia ình ó phi tr hàng tháng i v∀i cn h! có din tích ti a là 60m2 sàn, và không thp hn 4 ln s tin thuê phi tr i v∀i i v∀i cn h! có din tích ti thiu là 30m2 sàn, tính theo mc giá thuê do UBND tnh quy nh. i v∀i trng hp có mc thu nhp bình quân hàng tháng ca h! gia ình thp hn mc ti thiu quy nh trên thì UBND tnh tùy theo iu kin c th ca a phng, hoàn cnh c th ca tng i tng quyt nh vic x lý cho thuê, thuê mua nhà xã h!i ho∃c th c hin vic h0 tr, to iu kin ci thin nhà theo m!t trong các hình thc quy nh ti iu 64 - Lut Nhà . Vic xác nh thu nhp và hoàn cnh c th gii quyt cho thuê mua nhà xã h!i do UBND tnh quy nh bo m phù hp v∀i tình hình th c t ca a phng.
+ Ngi thuê mua phi thanh toán ln u 20% giá tr ca nhà thuê mua.
Trong trng hp qu6 nhà xã h!i cha áp ng nhu cu các i tng quy nh nêu trên thì UBND tnh quy nh c th i tng c u
GVHD: TS. Nguyn Vn Sáng HVTH: Nguyn Thiu Thành
Lun vn Thc s: Phát trin nhà cho ngi thu nhp thp trên a bàn tnh ng Nai Giai on 2011 - 2020
tiên theo nguyên t2c các i tng cha có nhà m∀i lp gia ình, din tích nhà bình quân quá thp, cán b! tr9 tt nghip i hc tr lên, công nhân có tay ngh t bc 5 tr lên cha c nhà n∀c h0 tr v nhà d∀i mi hình thc, gia ình lit s, thng binh và ngi có công v∀i cách mng c u tiên gii quyt tr∀c.
- Chính sách u ãi dành cho i tng thuê mua nhà xã h!i:
+ Qu6 phát trin nhà , ngân hàng chính sách xã h!i và ngân hàng thng mi có chính sách, c ch cho ngi thu nhp thp vay, v∀i iu kin cho vay là i tng công nhân, cán b!, công chc, viên chc có h! kh8u tnh, ã làm vic liên tc 5 nm tr lên, cha có nhà (ho∃c tnh có tiêu chí xác nh nh ng ai là i tng có thu nhp thp c vay); Tùy vào tng nm quy nh hn mc ti a cho vay, thi hn vay, lãi sut cho vay cho phù hp v∀i các i tng.
+ Tnh có chính sách cho các h! cá nhân vay u ãi, lãi sut 6-7%/nm v∀i thi hn vay 15 nm t Qu6 phát trin nhà h có kh nng thuê mua nhà xã h!i.
+ Các công ty h tng chuyên ngành (cp n∀c, in sinh hot, dch v v sinh môi trng....) xây d ng án, có c ch chính sách h0 tr giá sinh hot cho i tng là cán b! công chc – viên chc và công nhân khu công nghip tp trung.
- Các chính sách u ãi dành cho các chu t nhà xã h!i: nhà xã h!i th c s thu hút c các doanh nghip kinh doanh nhà , các doanh nghip s dng lao !ng, áp ng cho nhu cu ca các i tng là cán b!, công chc, công nhân lao !ng. Lut Nhà quy nh loi hình phát trin nhà xã h!i có c nh ng u ãi sau:
+ Tin t: c min tin s dng t ho∃c tin thuê t.
+ Chi phí bi thng, gii t3a, u t h tng: UBND các a phng h0 tr công tác bi thng, gii phóng m∃t b1ng s∀m theo qui nh ca pháp lut. Tùy vào d án và iu kin, a bàn cn u ãi u t, UBND tnh h0 tr chi phí bi thng gii phóng m∃t b1ng; h0 tr chi phí u t xây d ng h tng.
- Cho vay u ãi: h0 tr các doanh nghip, cá nhân u t xây d ng nhà xã h!i v∀i lãi sut thu hi vn u t khong 3%/nm (h0 tr sau khi u t) cho các d án u t xây d ng nhà xã h!i.
- Mc h0 tr sau u t: b1ng chênh lch gi a lãi sut vay vn u t ca các t# chc tín dng và 90% lãi sut vay vn u t áp dng cho các i tng quy nh ti iu 10 Ngh nh 151/2006/N-CP (khon 1 iu 14 ngh nh 151/N-CP).
GVHD: TS. Nguyn Vn Sáng HVTH: Nguyn Thiu Thành
Lun vn Thc s: Phát trin nhà cho ngi thu nhp thp trên a bàn tnh ng Nai Giai on 2011 - 2020
- Chính sách thu:
+ T# chc và cá nhân phát trin qu6 nhà xã h!i c min, gim các khon thu liên quan theo h∀ng d%n ca B! Tài chính (khon 3 - iu 45 - Lut Nhà , khon 2 iu 27 Nghnh 90/2006/N-CP).
+ V thu thu nhp doanh nghip: c hng mc thu sut 10% áp dng trong thi gian 15 nm, k t khi b2t u i vào hot !ng kinh doanh i v∀i c s sn xut kinh doanh m∀i thành lp t d án u t vào ngành ngh, lnh v c thu!c Danh mc lnh v c ∃c bit u ãi u t. Trng hp c s kinh doanh m∀i thành lp t d án u t vào ngành ngh, lnh v c thu!c danh mc lnh v c ∃c bit u ãi u t và có nh hng l∀n v kinh t, xã h!i cn c khuyn khích cao hn, B! Tài chính trình Th t∀ng Chính ph quyt nh áp dng thu sut 10% áp dng trong sut thi gian th c hin d án (im b khon 3 iu 34 ca Ngh nh s 24/2007/N-CP ngày 14/02/2007 h∀ng d%n thi hành Lut Thu thu nhp doanh nghip). c min thu 04 nm, k t khi có thu nhp chu thu và gim 50% s thu phi n!p cho 09 nm tip theo i v∀i c s kinh doanh m∀i thành lp t d án u t vào ngành ngh, lnh v c thu!c Danh mc ngành ngh, lnh v c ∃c bit u ãi u t (khon 5 iu 35 ca Nghnh s 24/2007/N-CP).
+ Thu GTGT u vào i v∀i hot !ng xây d ng nhà cho ngi lao !ng ca c s kinh doanh thì c khu tr toàn b! nu khu nhà ó c tính vào tài sn c nh ca doanh nghip. Trng hp c s kinh doanh bán nhà cho cán b! công nhân viên thì phi kê khai, n!p thu GTGT theo quy nh (Thông t 32/2007/BTC ngày 09/4/2007 ca B! Tài chính) .
+ Doanh nghip có s dng lao !ng tham gia u t xây d ng nhà công nhân ho∃c h0 tr tin nhà cho công nhân c hch toán chi phí ó vào chi phí sn xut hp lý (Thông t 134/2007/TT-BTC ngày 23/11/2007).
- Qun lý s dng:
+ i v∀i d án phát trin nhà xã h!i c u t xây d ng b1ng ngun vn ca các thành phn kinh t, ch u t d án c phép t m nhn vic qun lý, vn hành và khai thác qu6 nhà xã h!i do mình b3 vn u t xây d ng ho∃c giao cho n v có chc nng qun lý vn hành, khai thác qu6 nhà xã h!i m nhn, nhng phi m bo nguyên t2c cho thuê, thuê mua úng i tng và không c cao hn mc giá do UBND tnh quy nh.
+ n v qun lý vn hành và khai thác qu6 nhà xã h!i c hng các ch ! nh i v∀i các n v hot !ng dch v công ích theo h∀ng d%n ca B! Tài chính.
GVHD: TS. Nguyn Vn Sáng HVTH: Nguyn Thiu Thành
Lun vn Thc s: Phát trin nhà cho ngi thu nhp thp trên a bàn tnh ng Nai Giai on 2011 - 2020