IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.5.2. đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng ựất năm 2010 so
các chỉ tiêu ựã ựược duyệt trong phương án quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh giai ựoạn 2007 - 2010
4.5.2.1. đất nông nghiệp
Kết quả thực hiện ựến năm 2010, diện tắch ựất nông nghiệp là 44.028,60 ha, vượt 4,30% so với chỉ tiêu quy hoạch ựược phê duyệt, thể hiện theo bảng sau:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 96
Bảng 4.15. Kết quả thực hiện chỉ tiêu ựất nông nghiệp so với chỉ tiêu quy hoạch ựược phê duyệt.
Kết quả thực hiện năm 2010
STT Chỉ tiêu Mã
QH ựiều chỉnh ựược
duyệt năm
2010 (ha) Diện tắch (ha) Tỷ lệ so với QH (%)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Tổng diện tắch ựất tự nhiên 56.120,31 54.720,65 97,50
1 đất Nông nghiệp NNP 42.212,09 44.028,60 104,30
Trong ựó:
1.1 đất lúa nước DLN 12.718,05 14.054,60 110,51
1.2 đất trồng cây lâu năm CLN 4371,94 6030,26 137,93
1.3 đất lâm nghiệp LNP 22.161,1 21.836,35 98,53
1.3.1 đất rừng sản xuất RSX 16.176,8 15.967,61 98,71
1.3.2 đất rừng ựặc dụng RDD 0 0 0
1.3.3 đất rừng phòng hộ RPH 5.984,3 5868,74 98,07
1.4 đất nuôi trồng thủy sản NTS 398,69 279,62 70,13
1.5 đất nông nghiệp còn lại NKH 2562,31 1827,39 71,32
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Yên Thành)
Kết quả thực hiện sử dụng ựất năm 2010 cho thấy diện tắch ựất nông nghiệp là 44.028,60 ha, vượt 4,30% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt. Trong ựó:
- Diện tắch ựất lúa nước năm 2010 là 14.054,98 ha vượt 10,51% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt, mặc dù một phần diện tắch ựất lúa ựược dự báo chuyển sang các mục ựắch sử dụng ựất như: ựất nuôi trồng thủy sản, ựất ở, ựất phát triển hạ tầng,Ầ trong phương án quy hoạch ựiều chỉnh, tuy nhiên diện tắch ựất trồng lúa vẫn tăng lên do chuyển từ ựất bằng chưa sử dụng, ựã qua cải tạo và từ một số diện tắch ựất sử dụng theo các mục ựắch khác không hiệu quả sang, do ựó chỉ tiêu ựất trồng lúa ựược thực hiện và vượt chỉ tiêu so với dự báo trong phương án quy hoạch.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 97 - Diện tắch ựất trồng cây lâu năm năm 2010 là 6.030,26 ha vượt 37,93% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt. Việc hình thành các vùng trồng cây nguyên liệu (như: sắn, dứa, mắaẦ) và chuyển ựổi cơ cấu cây trồng nên diện tắch ựất trồng cây lâu năm có xu hướng tăng mạnh
- Diện tắch ựất rừng phòng hộ năm 2010 là 5.868,74 ha ựạt 98,07% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt, với mục tiêu bảo tồn và duy trì hệ sinh thái tự nhiên, chống xói mòn và thoái hóa ựất, hạn chế thiên tai, lũ lụt, hạn hán và ựiều tiết ựược nguồn nước mặt, việc mở rộng diện tắch ựất rừng phòng hộ nhằm tập trung bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh tự nhiên là chắnh.
- Diện tắch ựất rừng sản xuất năm 2010 là 15.967,61 ha ựạt 98,71% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt. Phát triển lâm nghiệp theo hướng xã hội hóa nghề rừng, gắn với bảo vệ môi trường sinh thái bền vững, chăm sóc phát triển rừng nghèo thành rừng giàu, việc ựầu tư phát triển kinh tế rừng chỉ lực nhằm tạo ra các vùng nguyên liệu tập trung ựể phục vụ ngành công nghiệp chế biến.
- Diện tắch ựất nuôi trồng thủy sản năm 2010 là 279,62 ha ựạt 70,13% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt là do khó khăn về vốn ựầu tư và việc chuyển ựổi sang các mục ựắch sử dụng ựất khác nên diện tắch ựất nuôi trồng thủy sản chưa thực sự ựược mở rộng.
- Diện tắch ựất nông nghiệp khác năm 2010 là 1.827,39 ha ựạt 71,32% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt.
Phân tắch kết quả thực hiện các chỉ tiêu ựất nông nghiệp của huyện trong giai ựoạn này có thể thấy những cố gắng của ngành nông nghiệp huyện và các phòng, ban có liên quan trong việc khai thác, sử dụng có hiệu quả diện tắch ựất nông nghiệp, ựồng thời khai thác hiệu quả diện tắch ựất chưa sử dụng ựưa vào sử dụng cho mục ựắch ựất nông nghiệp.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 98 Trong nhóm ựất nông nghiệp, có thể nhận thấy ựất trồng cây lâu năm có diện tắch ựạt ựược vượt chỉ tiêu quy hoạch ở mức ựộ cao nhất, ựạt 137,93% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt, trong ựó chủ yếu là ựất trồng cây ăn quả lâu năm và ựất trồng cây lâu năm khác. đối với ựất lâm nghiệp, tắnh tới năm 2010 chỉ mới có diện tắch ựất rừng phòng hộ và rừng sản xuất, ựất rừng sản xuất có xu hướng tăng mạnh từ năm 1996 ựến năm 2010, còn ựất rừng phòng hộ có xu hướng giảm, ựiều này cho thấy công tác bảo vệ và phát triển rừng trên ựịa bàn huyện Yên Thành chưa ựược quan tâm, chú trọng cũng như công tác tuyên truyền, giáo dục kiến thức trồng và bảo vệ rừng cho quần chúng nhân dân của huyện chưa phát huy hiệu quả thực sự.
Theo đề án ỘQuy hoạch bố trắ cơ cấu cây trồng, mùa vụ , ựảm bảo thâm canh bền vững, hiệu quả caoỢ giai ựoạn 2011-2015, ựã ựề ra mục tiêu phát triển lâm nghiệp toàn huyện ựến năm 2015 có 21.641,1 ha rừng, gồm có 15.848 ha rừng sản xuất, 5.793,1 ha rừng phòng hộ và 800 ha rừng ựặc dụng, cho thấy diện tắch ựất rừng phòng hộ và rừng sản xuất vẫn ựược duy trì và hình thành mới ựối với phần diện tắch ựất rừng ựặc dụng, cho thấy ựược những cố gắng nhất ựịnh trong công tác trồng và bảo vệ rừng của huyện, gia tăng tỷ lệ che phủ rừng trong thời gian sắp tới.
đất nuôi trồng thủy sản có diện tắch tăng 154,13 ha trong giai ựoạn nghiên cứu, chủ yếu là nuôi cá nước ngọt, các hình thức nuôi ngày càng mở rộng, như nuôi cá ruộng lúa, cá ao, cá hồ ựập, sông cụt, nhiều trang trại, gia trại nuôi cá kết hợp chăn nuôi có thu nhập cao góp phần làm tăng hiệu quả trên ựơn vị diện tắch, giá trị sản xuất ngày một tăng góp phần tăng trưởng kinh tế.
4.5.2.2. đất phi nông nghiệp
Theo hiện trạng sử dụng ựất năm 2010, diện tắch ựất phi nông nghiệp năm 2010 thực hiện ựược là 9740,90 ha, ựạt 91,27% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt, thể hiện theo bảng sau:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 99
Bảng 4.16.Kết quả thực hiện chỉ tiêu ựất phi nông nghiệp so với chỉ tiêu quy hoạch ựược phê duyệt
Kết quả thực hiện năm 2010 STT Chỉ tiêu Mã QH ựiều chỉnh ựược duyệt năm 2010 (ha) Diện tắch (ha) Tỷ lệ so với QH (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) Tổng diện tắch ựất tự nhiên 56.120,31 54.720,65 97,50
2 đất phi nông nghiệp PNN 10.672,27 9740,90 91,27
2.1 đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 60,04 28,99 48,26
2.2 đất quốc phòng CQP 249,37 221,01 88,63
2.3 đất an ninh CAN
2.4 đất khu công nghiệp SKK 72,00 0 0
2.5 đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 82,51 31,72 38,44
2.6 đất cho hoạt ựộng khoáng sản SKS 21,82 12,39 56,78
2.7 đất sản xuất vật liệu xây dựng SKX 92,08 125,44 129,86
2.8 đất phát triển hạ tầng DHT 5682,36 6071,40 106,84
2.9 đất di tắch danh thắng DDT 47,11 7,78 16,51
2.10 đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 24,48 4,13 16,87
2.11 đất tôn giáo, tắn ngưỡng TTN 35,56 51,58 144,97
2.12 đất nghĩa trang, nghĩa ựịa NTD 452,62 487,77 107,76
2.13 đất sông suối, mặt nước chuyên dùng SON 2515,16 1248,27 49,62
2.14 đất phi nông nghiệp khác PNK 1337,16 1450,42 108,47
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Yên Thành)
Năm 2010, kết quả thực hiện của một số chỉ tiêu ựất phi nông nghiệp ựiển hình cụ thể như sau:
- đất trụ sở cơ quan và công trình sự nghiệp: 28,99 ha, ựạt 48,26% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt. Một số công trình ựã ựược xây dựng như: Trụ sở khu hành chắnh UBND huyện (5,5 ha), Trụ sở UBND một số xã như xã Mã Thành (1,5 ha), xã đô Thành (0,05 ha), xã Phúc Thành (0,3 ha),Ầ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 100 - đất quốc phòng, an ninh: Kết quả thực hiện năm 2010 diện tắch ựất quốc phòng, an ninh của huyện là 221,01 ha ựạt 88,63% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt.
- đất khu công nghiệp: không thực hiện ựược ha nào so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt.
- đất cơ sở sản xuất kinh doanh: Kết quả thực hiện năm 2010 là 31,72 ha ựạt 38,44% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt.
- đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ: Kết quả thực hiện năm 2010 là 125,44 ha ựạt 129,86% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt.
- đất cho hoạt ựộng khoáng sản: Kết quả thực hiện năm 2010 là 12,39 ha ựạt 56,78% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt.
- đất di tắch danh thắng: Kết quả thực hiện năm 2010 là 7,78 ha ựạt 16,51% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt.
- đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại: Kết quả thực hiện năm 2010 diện tắch ựất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại của huyện là 4,13 ha ựạt 16,87% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt.
- đất tôn giáo, tắn ngưỡng: Kết quả thực hiện năm 2010 là 51,58 ha ựạt 144,97% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt.
- đất nghĩa trang, nghĩa ựịa: Kết quả thực hiện năm 2010 là 487,77 ha vượt 7,76% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt.
- đất sông suối và mặt nước chuyên dùng: Kết quả thực hiện ựến năm 2010 là 1.248,27 ha ựạt 49,62% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 101 - đất phát triển hạ tầng: Kết quả thực hiện năm 2010 là 6.071,40 ha ựạt 106,84% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt. (Cụ thể: ựất giao thông vượt 7,74%; ựất thủy lợi ựạt 118,30%; ựất ựể truyền dẫn năng lượng và truyền thông ựạt 97,48%; ựất cơ sở văn hóa ựạt 48,34%; ựất cơ sở y tế ựạt 89,19%; ựất cơ sở giáo dục ựào tạo ựạt 89,47%; ựất cơ sở thể dục thể thao ựạt 40,79%; ựất chợ ựạt 38,44% )
- đất phi nông nghiệp khác: Kết quả thực hiện năm 2010 là 1.450,42 ha vượt 8,47% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt.
4.5.2.3. đất ựô thị:
Năm 2010, huyện Yên Thành có một thị trấn là thị trấn Yên Thành có diện tắch 262,62 ha, trong ựó ựất ở tại ựô thị là 37,23 ha, ựạt 73,90% so với chỉ tiêu phương án quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh giai ựoạn 2007 Ờ 2010 ựã ựược phê duyệt.
Bảng 4.17. Kết quả thực hiện chỉ tiêu ựất ựô thị so với chỉ tiêu quy hoạch ựược phê duyệt
Kết quả thực hiện ựến năm 2010 STT Chỉ tiêu Mã QH ựiều chỉnh ựược duyệt năm
2010 (ha) Diện tắch (ha) Tỷ lệ so với QH (%)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Tổng diện tắch ựất tự nhiên 56.120,31 54.720,65 97,50
3 đất ựô thị DTD 262,62
Trong ựó:
đất ở tại ựô thị ODT 50,38 37,23 73,90
Theo phương án quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh giai ựoạn 2007 Ờ 2010, ngoài việc xây dựng thị trấn Yên Thành trở thành trung tâm hành chắnh, chắnh trị, kinh tế, văn hóa Ờ xã hội, dịch vụ thương mại của huyện sẽ quy hoạch thêm thị trấn Vân Tụ với diện tắch 291 ha và một số thị tứ tại các xã:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 102 Bảo Thành, Trung Thành, Mỹ Thành, Tăng Thành, Tây Thành,ẦTuy nhiên, tắnh ựến năm 2010, huyện Yên Thành vẫn chỉ có thị trấn Yên Thành ựang ựược xây dựng và hoàn thiện về cơ sở hạ tầng, quy mô ựất ựai và dân số.
4.5.2.4. đất khu dân cư nông thôn
Năm 2010 ựất khu dân cư nông thôn của huyện có 7.491,39 ha, trong ựó ựất ở tại nông thôn là 1.412,48 ha, vượt 9,79% so với chỉ tiêu phương án quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh giai ựoạn 2007 Ờ 2010 ựã ựược phê duyệt.
Bảng 4.18. Kết quả thực hiện chỉ tiêu ựất khu dân cư nông thôn so với chỉ tiêu quy hoạch ựược phê duyệt
Kết quả thực hiện ựến năm 2010 STT Chỉ tiêu Mã QH ựiều chỉnh ựược duyệt năm
2010 (ha) Diện tắch (ha) Tỷ lệ so với QH (%)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Tổng diện tắch ựất tự nhiên 56.120,31 54.720,65 97,50
4 đất khu dân cư nông thôn DNT 7.491,39
Trong ựó:
đất ở tại nông thôn ONT 1.286,58 1.412,48 109,79
4.5.2.5. đất chưa sử dụng
Diện tắch ựất chưa sử dụng năm 2010 là 951,15 ha, vượt 17,63% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựiều chỉnh ựã ựược phê duyệt (Diện tắch ựất chưa sử dụng theo quy hoạch ựiều chỉnh là 1898,99 ha), cho thấy ựất chưa sử dụng ựã ựược thu hẹp và ựưa vào khai thác sử dụng ngày càng hiệu quả, phục vụ ựời sống sinh hoạt và sản xuất của nhân dân.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 103
Bảng 4.19.Kết quả thực hiện chỉ tiêu ựất chưa sử dụng so với chỉ tiêu quy hoạch ựược phê duyệt
Kết quả thực hiện ựến năm 2010 STT Chỉ tiêu Mã QH ựiều chỉnh ựược duyệt năm
2010 (ha) Diện tắch (ha) Tỷ lệ so với QH (%)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Tổng diện tắch ựất tự nhiên 56.120,31 54.720,65 97,50
5 đất chưa sử dụng CSD 1898,99 951,15 117,63