II/ CễNG NGHIỆP PHỤ TRỢ CHO NGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM
3.4.Kinh nghiệm của Hàn Quốc
3. Kinh nghiệm phỏt triển cụng nghiệp phụ trợ cho ngành dệt may của
3.4.Kinh nghiệm của Hàn Quốc
Là một quốc gia mới tham gia vào thị trường dệt may thế giới, khụng cú lực lượng lao động dồi dào và truyền thống lõu đời như ở Trung Quốc, cũng khụng cú tiềm lực kinh tế, cụng nghệ như ở Mỹ, nhưng ngành dệt may Hàn Quốc đó thành cụng trong việc xõy dựng và củng cố vị thế của mỡnh. Từ cuối thập niờn 70 của thế kỉ XX, Hàn Quốc đó nhanh chúng nổi lờn như một hiện tượng thần kỳ trong phỏt triển kinh tế, với sự thành cụng của việc tham gia chuỗi giỏ trị toàn cầu của nhiều ngành như đúng tàu, điện tử... và đặc biệt là ngành dệt may. Năm 2004, Hàn Quốc đứng thứ tư trờn thế giới về xuất khẩu hàng dệt, năm 2005 đứng thứ năm và đến năm 2008 giữ vị trớ thứ sỏu sau Trung Quốc, EU, Thổ Nhĩ Kỳ, Mỹ và Ấn Độ14. Đặc biệt, trong năm 2008, Hàn Quốc là quốc gia đứng thứ hai trờn thế giới về xuất khẩu vải sợi tổng hợp. Trong nước, ngành dệt cũn đúng vai trũ quan trọng trong việc tạo ra thặng dư thương mại. Những thành cụng đú thể hiện sự đỳng đắn trong đường lối phỏt triển của ngành dệt may Hàn Quốc, đặc biệt phải kể đến việc đầu tư phỏt triển CNPT dệt may, một trong bốn khõu cơ bản của chuỗi giỏ trị toàn cầu.
Sau khi chiến tranh với Triều Tiờn chấm dứt, Chớnh phủ Hàn Quốc đó chỳ trọng mở rộng ngành dệt may, từ cỏc sản phẩm thượng nguồn như sản
14
xuất xơ sợi tổng hợp và sợi tự nhiờn, đến cỏc khõu trung nguồn như dệt vải, cắt nhuộm, và cả phần hạ nguồn như may mặc. Thỏng 5/1967, tổ chức Liờn hiệp cỏc ngành dệt của Hàn Quốc (KOFOTI) ra đời nhằm xỳc tiến hiện đại hoỏ ngành cụng nghiệp dệt, nõng cao năng lực cạnh tranh cho cỏc sản phẩm dệt của Hàn Quốc. Cỏc cụng ty trong ngành dệt đó liờn kết chặt chẽ với nhau thụng qua KOFOTI nhằm phối hợp chặt chẽ ở cả thị trường trong và ngoài nước. Nhà nước để cỏc doanh nghiệp hoạt động tự do trờn thị trường, chỉ trợ giỳp bằng cỏch đảm bảo nguồn cung nguyờn vật liệu, trợ giỳp hoạt động xuất khẩu như đưa ra hệ thống hạn ngạch để quản lý xuất khẩu hàng may mặc của Hàn Quốc, khuyến khớch cỏc cụng ty nội địa bố trớ hoạt động trờn hầu hết cỏc khõu, từ thượng nguồn đến hạ nguồn. Hàng dệt may của Hàn Quốc khụng chỉ chiếm vị trớ độc tụn trờn thị trường nội địa mà cũn cú uy tớn cao trờn thị trường nước ngoài nhờ việc chỳ trọng đến chất lượng và mẫu mó sản phẩm ngay từ khõu xe sợi, dệt vải đến thiết kế mẫu mó sản phẩm.
Cỏc Chaebol (Đại cụng ty hay tập đoàn lớn cú nhiều cụng ty con được kiểm soỏt dưới cỏc đại gia tộc) đúng vai trũ chủ chốt trong sự phỏt triển của ngành dệt may Hàn Quốc. Chớnh phủ đó thực hiện giỳp đỡ cỏc Chaebol dưới cỏc hỡnh thức15:
- Cho vay vốn với lói suất cực thấp hoặc khụng cú lói, chấp nhận tỷ giỏ hối đoỏi của cỏc Chaebol thấp hơn tỷ giỏ thị trường trong giai đoạn đầu hỡnh thành cỏc Chaebol (năm 1950).
- Khi cỏc Chaebol phỏt triển khỏ tốt, Chớnh phủ đầu tư vốn cho cỏc cụng ty cú tiềm năng, cỏc khoản đầu tư được cõn nhắc hơn, đồng thời thành lập cỏc cụng ty thương mại để phỏt triển xuất khẩu, giai đoạn những năm 1960, 1970.
15
Tổng hợp từ cỏc nguồn: Nguyễn Anh Tuấn, “Một vài kinh nghiệm rỳt ra từ nghiờn cứu cỏc Chaebol của Hàn Quốc”, Tạp chớ cụng nghiệp, số 8 năm 2000 ; http://vietbao.vn/Kinh-te/Tham-tong-hanh-dinh-mot- Chaebol-hang-dau-Han-Quoc/70103867/87/: Thăm tổng hành dinh của một Chaebol hàng đầu Hàn Quốc
- Giai đoạn cỏc Chaebol phỏt triển mạnh, những năm 1980, 1990, Chớnh phủ thực hiện cỏc biện phỏp định hướng, khuyến khớch cỏc Chaebol tập trung vào cỏc ngành cú hàm lượng khoa học cao.
- Giai đoạn hiện nay, với nhiều biến cố kinh tế, đặc biệt là cuộc khủng hoảng tài chớnh năm 1997, Chớnh phủ chủ trương cải tổ cơ cấu cỏc Chaebol, cho vay cỏc khoản tiền lớn từ cỏc tổ chức tài chớnh quốc tế.
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CễNG NGHIỆP PHỤ TRỢ CHO NGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM