2.1. Khỏi niệm nguồn lợi thủy sản và hoạt động thủy sản
- Theo nghĩa rộng, nguồn lợi thủy sản là những sinh vật cú ớch sống trong mụi trường nước.
- Định nghĩa về nguồn lợi thủy sản: Nguồn lợi thủy sản là tài nguyờn sinh
vật trong vựng nước tự nhiờn, cú giỏ trị kinh tế, khoa học để phỏt triển nghề khai thỏc thủy sản, bảo tồn và phỏt triển nguồn lợi thủy sản (khoản 1 Điều 2 Luật thủy
sản).
Tài nguyờn thủy sản là tài nguyờn sinh vật (động vật, thực vật hay vi sinh vật) sống ở các vựng nước tự nhiờn (vựng nước nội địa và vựng biển thuộc chủ quyền và quyền tài phán của Viợ̀t Nam), cú giá trị kinh tế (chế biến, sử dụng), giá trị khoa học (nghiờn cứu đa dạng sinh học).
Tài nguyờn thủy sản là một loại tài nguyờn cú thể phục hồi, cú khả năng tái tạo, tuy nhiờn phải khai thác trong giới hạn trữ lượng cho phộp, tránh sự tuyợ̀t chủng và gõy mất cõn bằng sinh thái.
- Định nghĩa về hoạt động thủy sản: Hoạt động thủy sản là việc tiến hành
khai thỏc, nuụi trồng, vận chuyển thủy sản khai thỏc; bảo quản, chế biến, mua bỏn, xuất khẩu, nhập khẩu thủy sản; dịch vụ trong hoạt động thủy sản; điều tra, bảo vệ và phỏt triển nguồn lợi thủy sản (khoản 2, Điều 2, Luật thủy sản).
Hoạt động thủy sản là một hoạt động rất rộng, bao gồm nhiều khõu khác nhau và được thực hiợ̀n thụng qua vai trũ của Bộ quản lý chuyờn ngành là Bộ nụng nghiợ̀p và phát triển nụng thụn.
2.2. Chế độ sở hữu đối với nguồn lợi thủy sản
+ Sở hữu nhà nước: Nhà nước sở hữu đối với nguồn lợi thủy sản sống ở các vựng nước tự nhiờn và nguồn lợi thủy sản được nuụi trồng bằng vốn của Nhà nước.
+ Sở hữu của hộ gia đỡnh, cá nhõn, tổ chức: đối với nguồn lợi thủy sản do hộ
gia đỡnh, cá nhõn, tổ chức bỏ vốn nuụi trồng trờn vựng đất cú mặt nước hoặc vựng biển được nhà nước giao hoặc cho thuờ.
- Cách thức thực hiợ̀n quyền sở hữu nhà nước đối với nguồn lợi thủy sản: Nhà nước thực hiợ̀n quyền sở hữu thụng qua viợ̀c điều tra, đánh giá trữ lượng thủy sản; thực hiợ̀n quyền chiếm hữu, quyền sử dụng bằng cách cho phộp tổ chức, cá nhõn khai thác nguồn lợi thủy sản ở các vựng nước tự nhiờn (cấp giấy phộp khai thác).
2.3. Chế độ quản lý nhà nước đối với nguồn lợi thủy sản
2.3.1. Hợ̀ thống cơ quan quản lý nhà nước đối với nguồn lợi thủy sản
(Điều 52 Luật Thủy sản)
Bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước cú thẩm quyền chung và cơ quan quản lý nhà nước cú thẩm quyền riờng.