- Bộ Quốc phũng, Bộ Cụng an cú trách nhiợ̀m giám sát,
2. PHÁP LUẬT VỀ VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM 1 Khỏi niệm về vệ sinh an toàn thực phẩm
2.3 Những điều kiện và biện phỏp bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm
− Yờu cõ̀u về vợ̀ sinh an toàn thực phẩm đối với cơ sở thực phẩm (Chương II Phỏp lợ̀nh Vợ̀ sinh an toàn thực phẩm).
o Khái niợ̀m về cơ sở thực phẩm: là các tổ chức, hộ gia đỡnh, cá nhõn sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
o Điều kiợ̀n bảo đảm vợ̀ sinh an toàn thực phẩm (Điều 4 Nghị định 163/2004)
Tổ chức, hộ gia đỡnh, cá nhõn Viợ̀t Nam, tổ chức, cá nhõn nước ngoài khi sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải bảo đảm đủ các điều kiợ̀n theo quy định về vợ̀ sinh an toàn sau:
1. Điều kiợ̀n về cơ sở gồm: a) Địa điểm, mụi trường;
b) Yờu cõ̀u thiết kế, bố trớ nhà xưởng; c) Kết cấu nhà xưởng;
d) Hợ̀ thống cung cấp nước; đ) Hợ̀ thống cung cấp nước đá; e) Hợ̀ thống cung cấp hơi nước; g) Khớ nộn;
h) Hợ̀ thống xử lý chất thải; i) Phũng thay bảo hộ lao động; k) Nhà vợ̀ sinh.
2. Điều kiợ̀n về trang thiết bị, dụng cụ gồm: a) Phương tiợ̀n rửa và khử trựng tay; b) Nước sát trựng;
c) Thiết bị phũng chống cụn trựng, động vật gõy hại; d) Thiết bị, dụng cụ giám sát chất lượng;
đ) Thiết bị, dụng cụ chế biến, bao gúi, bảo quản, vận chuyển.
3. Điều kiợ̀n về con người gồm:
b) Kiến thức, thực hành vợ̀ sinh an toàn thực phẩm của người sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
o Cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm cú nguy cơ cao.
Thực phẩm cú nguy cơ cao là thực phẩm cú nhiều khả năng bị các tác nhõn sinh học, húa học, lý học xõm nhập gõy ảnh hưởng đến sức khỏe của người tiờu dựng. (Khoản 11 Điều 3
Phỏp lợ̀nh Vợ̀ sinh an toàn thực phẩm).
Tổ chức, hộ gia đỡnh, cá nhõn sản xuất, kinh doanh thực phẩm cú nguy cơ cao phải được cơ quan nhà nước cú thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiợ̀n vợ̀ sinh an toàn thực phẩm (Điều 28 PLVSATTP).
Thẩm quyền và thủ tục cấp giấy chứng nhận do Chớnh phủ quy định. (Điều 15, 16 Nghị định 163/2004 ngày 07/9/2004 của Chớnh phủ)
Danh mục thực phẩm cú nguy cơ cao gồm các nhúm sau: 1. Thịt và các sản phẩm từ thịt;
2. Sữa và các sản phẩm từ sữa;
3. Trứng và các sản phẩm chế biến từ trứng; 4. Thuỷ sản tươi sống và đó qua chế biến;
5. Các loại kem, nước đá; nước khoáng thiờn nhiờn; 6. Thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, thực phẩm bổ sung, phụ gia thực phẩm.
7. Thức ăn, đồ uống chế biến để ăn ngay; 8. Thực phẩm đụng lạnh;
9. Sữa đậu nành và sản phẩm chế biến từ đậu nành 10. Các loại rau, củ, quả tươi sống ăn ngay.
(Điều 14, Nghị định 163/2004 ngày 07/9/2004 quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lợ̀nh vợ̀ sinh an toàn thực phẩm).
o Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm tươi sống (Điều 9, 10, 11, 12 PLVSATTP).
Sản xuất, kinh doanh thực phẩm tươi sống phải bảo đảm nơi nuụi, trồng, buụn bán thực phẩm khụng bị ụ nhiờ̃m mụi trường xung quanh, cách biợ̀t với khu vực cú khả năng gõy ụ nhiờ̃m mụi trường, gõy nhiờ̃m bẩn thực phẩm. (Điều 9 PLVSATTP).
Thực hiợ̀n các biợ̀n pháp xử lý chất thải theo quy định của pháp luật về bảo vợ̀ mụi trường. (Điều 10 PLVSATTP). Sử dụng phõn bún, thức ăn chăn nuụi, thuốc bảo vợ̀ thực
vật, thuốc thỳ y, chất bảo quản thực phẩm, chất kớch thớch tăng trưởng, chất tăng trọng, chất phát dục và các chất khác cú liờn quan đến vợ̀ sinh an toàn thực phẩm theo đỳng quy định của pháp luật. (Điều 11 PLVSATTP).
Bảo đảm thực phẩm sản xuất, kinh doanh khụng bị ụ nhiờ̃m, bảo quản sạch sẽ, cách ly nơi bảo quản húa chất, đặc biợ̀t là húa chất độc hại và các nguồn gõy bợ̀nh khác; chịu trách nhiợ̀m về xuất xứ thực phẩm do mỡnh sản xuất, kinh doanh. (Điều 12 PLVSATTP).
o Đối với cơ sở chế biến thực phấm (Điều 13, 14, 15 PLVSATTP) Cơ sở chế biến thực phấm là doanh nghiợ̀p, hộ gia đỡnh, bếp
ăn tập thể, nhà hàng và cơ sở chế biến thực phẩm khác. Nơi chế biến được thiết kế, xõy dựng, lắp đặt, vận hành đặt
trong khu vực đủ điều kiợ̀n bảo đảm VSATTP.
Phải thực hiợ̀n mọi biợ̀n pháp để thực phẩm khụng bị nhiờ̃m bẩn, nhiờ̃m mõ̀m bợ̀nh cú thể lõy truyền sang người, động vật, thực vật.
Quy trỡnh chế biến phự hợp theo quy định của pháp luật. Chỉ được phộp sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế
biến thực phẩm, vi chất dinh dưỡng trong Danh mục được phộp sử dụng, sử dụng đỳng liều lượng, giới hạn quy định.
o Đối với cơ sở dịnh vụ ăn uống. (Điều 18 PLVSATTP).
Phải áp dụng các phương pháp bảo quản thực phẩm thớch hợp để bảo đảm thực phẩm khụng bị hư hỏng, biến chất, giữ được chất lượng, mựi vị và khụng làm tăng thờm các chất ụ nhiờ̃m vào thực phẩm.
− Yờu cõ̀u về vợ̀ sinh an toàn thực phẩm đối với nguyờn liợ̀u, nước, phụ gia dựng trong chế biến, bảo quản thực phẩm (Điều 14, 15, 16 Phỏp lợ̀nh Vợ̀ sinh an toàn thực phẩm).
o Sử dụng nguyờn liợ̀u chế biến thực phẩm phải bảo đảm vợ̀ sinh an toàn, Sử dụng thiết bị, dụng cụ cú bề mặt tiếp xỳc trực tiếp với thực phẩm được chế tạo bằng vật liợ̀u bảo đảm yờu cõ̀u VSATTP.
o Sử dụng đồ chứa đựng, bao gúi, dụng cụ, thiết bị bảo đảm yờu cõ̀u VSAT, khụng gõy ụ nhiờ̃m thực phẩm.
o Sử dụng nước để chế biến thực phẩm đạt tiờu chuẩn quy định.
o Dựng chất tẩy rửa, chất diợ̀t khuẩn, chất tiờu độc an toàn.
− Yờu cõ̀u về ghi nhón hàng húa đối với sản phẩm thực phẩm (Điều 35 Phỏp lợ̀nh Vợ̀ sinh an toàn thực phẩm).
o Thực phẩm đúng gúi phải ghi nhón thực phẩm. Nhón thực phẩm phải ghi đõ̀y đủ, chớnh xác, rừ ràng, trung thực về thành phõ̀n thực phẩm và các nội dung khác theo quy định pháp luật
o Khụng được ghi trờn nhón dưới bất kỳ hỡnh thức nào về thực phẩm cú cụng hiợ̀u thay thế thuốc chữa bợ̀nh.
o Thực phẩm đúng gúi trờn lónh thổ Viợ̀t Nam phải ghi nhón thực phẩm trước khi xuất xưởng thực phẩm.
o Nhón thực phẩm phải cú các nội dung cơ bản sau đõy: Tờn thực phẩm;
Tờn; địa chỉ cơ sở sản xuất thực phẩm; Định lượng của thực phẩm;
Thành phõ̀n cấu tạo của thực phẩm;
Chỉ tiờu chất lượng chủ yếu của thực phẩm;
Ngày sản xuất, thời hạn sử dụng, thời hạn bảo quản thực phẩm;
Hướng dẫn bảo quản, hướng dẫn sử dụng thực phẩm; Xuất xứ của thực phẩm.
− Cụng bố tiờu chuẩn sản phẩm thực phẩm (Điều 31, 32, 33 Phỏp lợ̀nh Vợ̀ sinh an toàn thực phẩm, từ Điều 17 đến 20 Nghị định 163/2004/NĐ- CP).
o Chỉ được sản xuất, kinh doanh thực phẩm bảo đảm tiờu chuẩn VSATTP.
o Tổ chức, cá nhõn sản xuất, kinh doanh thực phẩm cú đkkd phải cụng bố áp dụng Tiờu chuẩn Viợ̀t Nam hoặc tiờu chuẩn ngành theo quy định pháp luật.
o Thực hiợ̀n đỳng tiờu chuẩn cụng bố, thường xuyờn kiểm tra và chịu trách nhiợ̀m về VSATTP.
o Tổ chức, cá nhõn sản xuất, kinh doanh thực phẩm khụng cú đkkd phải thực hiợ̀n đỳng các quy định về VSATTP.
− Đối với thực phẩm nhập khẩu, xuất khẩu (Điều 23 đến Điều 27 PLVSATTP)
o Nhập khẩu tuõn theo quy định của pháp luật Viợ̀t Nam
o Xuất khẩu tuõn theo quy định của Pháp lợ̀nh VSATTP và quy định của pháp luật nước nhập khẩu.
o Cú giấy xác nhận đó kiểm tra đạt yờu cõ̀u VSATTP của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền.
o Thực phẩm nhập khẩu, xuất khẩu đó được xác nhận đạt yờu cõ̀u VSATTP do tổ chức cú thẩm quyền của nước ký kết điều ước quốc tế thừa nhận lẫn nhau với Viợ̀t Nam trong hoạt động chứng nhận chất lượng, cụng nhận hợ̀ thống quản lý chất lượng cú thể bị kiểm tra nếu phát hiợ̀n cú dấu hiợ̀u vi phạm các quy định về VSATTP.
o Thực phẩm nhập khẩu, xuất khẩu đó được chứng nhận cú hợ̀ thống quản lý chất lượng VSATTP phự hợp với Tiờu chuẩn Viợ̀t Nam hoặc tiờu chuẩn nước ngoài, tiờu chuẩn quốc tế áp dụng tại Viợ̀t Nam cú thể được giảm số lõ̀n kiểm tra về VSATTP.
o Thực phẩm nhập khẩu, xuất khẩu khụng đạt yờu cõ̀u VSATTP cú thể bị thu hồi, tái chế, chuyển mục đớch sử dụng, tiờu hủy hoặc tái xuất theo quyết định của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền.
− Đối với thực phẩm chức năng, thực phẩm cú nguy cơ cao, thực phẩm cú gen bị biến đụ̉i và thức ăn dành cho trẻ dưới 24 thỏng tuụ̉i.
o Thụng tư 08/2004/TT-BYT ngày 23/8/2004 của Bộ Y tế Hướng dẫn viợ̀c quản lý các sản phẩm thực phẩm chức năng.
o Quyết định số 11/2006 ngày 09/3/2006 của Bộ Y tế về viợ̀c ban hành Quy chế cấp giấy chứng nhận điều kiợ̀n VSATTP đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm cú nguy cơ cao
o DT Quy định về quản lý an toàn vợ̀ sinh đối với thực phẩm cú nguồn gốc từ sinh vật bị biến đổi gen (ban hành kốm theo Quyết định số /2007 của Chớnh phủ)
o Nghị định 21/2006 ngày 27/2/2006 của Chớnh phủ về viợ̀c kinh doanh và sử dụng các sản phẩm dinh dưỡng dành cho trẻ nhỏ.