- Bộ Quốc phũng, Bộ Cụng an cú trách nhiợ̀m giám sát,
3. PHÁP LUẬT VỀ VỆ SINH TRONG VIỆC QUÀN, ƯỚP, DI CHUYỂN, CHễN, HỎA TÁNG THI HÀI, HÀI CỐT (Điều 16 Luật Bảo vợ̀ sức khỏe nhõn
1.3.2. Nội dung quản lý nhà nước đối với rừng
Được quy định tại Điều 7, Luật Bảo vợ̀ và phát triển rừng. Cõ̀n chỳ ý một số nội dung sau:
- Quy hoạch, kế hoạch bảo vợ̀ và phát triển rừng (Mục 1, Chương II Luật Bảo vợ̀ và phát triển rừng): dựa vào quy định về nội dung quy hoạch, kế hoạch bảo vợ̀ và phát triển rừng để xác định. Quy hoạch bảo vợ̀ và phát triển rừng bao gồm nhiều nội dung, trong đú quan trọng nhất là xác định mục đớch sử dụng cho từng loại rừng trờn từng diợ̀n tớch cụ thể. Kế hoạch bảo vợ̀ và phát triển rừng là phương thức tổ chức thực hiợ̀n quy hoạch bảo vợ̀ và phát triển rừng.
- Giao rừng, cho thuờ rừng, thu hồi rừng, chuyển mục đớch sử dụng rừng (Mục 1, Chương II Luật Bảo vợ̀ và phát triển rừng): tương tự như những quy định trong Luật Đất đai.
+ Giao rừng (Điều 24 Luật Bảo vợ̀ và phát triển rừng): bao gồm giao rừng khụng thu tiền sử dụng rừng và giao rừng cú thu tiền sử dụng rừng.
• Nhà nước giao rừng khụng thu tiền sử dụng rừng:
Rừng đặc dụng đối với các BQL rừng đặc dụng, tổ chức NCKH&
PTCN, đào tạo, dạy nghề về lõm nghiợ̀p để quản lý, bảo vợ̀ và phát triển rừng đặc dụng theo quy hoạch, kế hoạch đó được phờ duyợ̀t.
Rừng phũng hộ đối với cỏc Ban quản lý rừng phũng hộ, tổ chức
kinh tế, đơn vị vũ trang nhõn dõn, hộ gia đỡnh, cá nhõn đang sinh sống tại đú để quản lý, bảo vợ̀ và phát triển rừng phũng hộ theo quy hoạch, kế hoạch được phờ duyợ̀t, quyết định phự hợp với viợ̀c giao đất rừng phũng hộ theo quy định của Luật đất đai.
Rừng sản xuất là rừng tự nhiờn và rừng sản xuất là rừng trồng đối
với hộ gia đỡnh, cá nhõn đang sinh sống tại đú trực tiếp lao động lõm nghiợ̀p phự hợp với viợ̀c giao đất để phát triển rừng sản xuất theo quy định của Luật đất đai; tổ chức kinh tế sản xuất giống cõy rừng; đơn vị vũ trang nhõn dõn sử dụng rừng sản xuất kết hợp với quốc phũng, an ninh; Ban quản lý rừng phũng hộ trong trường hợp cú rừng sản xuất xen kẽ trong rừng phũng hộ đó giao cho Ban quản lý;
• Nhà nước giao rừng cú thu tiền sử dụng rừng:
Rừng sản xuất là rừng tự nhiờn và rừng sản xuất là rừng trồng đối
với các tổ chức kinh tế;
Rừng sản xuất là rừng trồng đối với người Viợ̀t Nam định cư ở nước ngoài đõ̀u tư vào Viợ̀t Nam để thực hiợ̀n dự án đõ̀u tư về lõm nghiợ̀p theo quy định của pháp luật về đõ̀u tư;
+ Cho thuờ r?ng (?i?u 25 Lu?t B?o v? vỔ phỏt tri?n r?ng): bao g?m thuờ r? ng tr? ti?n thuờ r?ng hỔng n?m vỔ thuờ r?ng tr? ti?n thuờ r?ng một lõ̀n.
• Nhà nước cho tổ chức kinh tế thuờ rừng phũng hộ trả tiền hàng năm để bảo vợ̀ và phát triển rừng kết hợp sản xuất lõm nghiợ̀p - nụng nghiợ̀p - ngư nghiợ̀p, kinh doanh cảnh quan, nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái - mụi trường.
• Nhà nước cho tổ chức kinh tế thuờ rừng đặc dụng là khu bảo vợ̀ cảnh quan trả tiền hàng năm để bảo vợ̀ và phát triển rừng, kết hợp kinh doanh cảnh quan, nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái - mụi trường.
• Nhà nước cho tổ chức kinh tế, hộ gia đỡnh, cá nhõn trong nước thuờ rừng sản xuất trả tiền hàng năm để sản xuất lõm nghiợ̀p, kết hợp sản xuất lõm nghiợ̀p - nụng nghiợ̀p - ngư nghiợ̀p, kinh doanh cảnh quan, nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái - mụi trường.
• Nhà nước cho người Viợ̀t Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhõn nước ngoài thuờ rừng sản xuất là rừng trồng trả tiền một lõ̀n cho cả thời gian thuờ hoặc trả tiền hàng năm để thực hiợ̀n dự án đõ̀u tư về lõm nghiợ̀p theo quy định của pháp luật về đõ̀u tư, kết hợp sản xuất lõm nghiợ̀p - nụng nghiợ̀p - ngư nghiợ̀p, kinh doanh cảnh quan, nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái - mụi trường.
• Chớnh phủ quy định viợ̀c cho người Viợ̀t Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhõn nước ngoài thuờ rừng tự nhiờn.
+ Thu hồi rừng (Điều 26 Luật Bảo vợ̀ và phát triển rừng). Nhà nước thu hồi rừng trong những trường hợp sau đõy:
• Nhà nước sử dụng rừng và đất để phát triển rừng vào mục đớch quốc phũng, an ninh, lợi ớch quốc gia;
• Nhà nước cú nhu cõ̀u sử dụng rừng và đất để phát triển rừng cho lợi ớch cụng cộng, phát triển kinh tế theo quy hoạch, kế hoạch đó được phờ duyợ̀t;
• Tổ chức được Nhà nước giao rừng khụng thu tiền sử dụng rừng hoặc được giao rừng cú thu tiền sử dụng rừng cú nguồn gốc từ ngõn sách nhà nước hoặc cho thuờ rừng trả tiền hàng năm bị giải thể, phá sản, chuyển đi nơi khác, giảm hoặc khụng cũn nhu cõ̀u sử dụng rừng;
• Chủ rừng tự nguyợ̀n trả lại rừng;
• Rừng được Nhà nước giao, cho thuờ cú thời hạn mà khụng được gia hạn khi hết hạn;
• Sau mười hai tháng liền kể từ ngày được giao, được thuờ rừng phũng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất để bảo vợ̀ và phát triển rừng mà chủ rừng khụng tiến hành các hoạt động bảo vợ̀ và phát triển rừng;
• Sau hai mươi bốn tháng liền kể từ ngày được giao, được thuờ đất để phát triển rừng mà chủ rừng khụng tiến hành các hoạt động phát triển rừng theo kế hoạch, phương án đó được cơ quan nhà nước cú thẩm quyền phờ duyợ̀t;
• Chủ rừng sử dụng rừng khụng đỳng mục đớch, cố ý khụng thực hiợ̀n nghĩa vụ đối với Nhà nước hoặc vi phạm nghiờm trọng quy định của pháp luật về bảo vợ̀ và phát triển rừng;
• Rừng được giao, cho thuờ khụng đỳng thẩm quyền hoặc khụng đỳng đối tượng;
• Chủ rừng là cá nhõn khi chết khụng cú người thừa kế theo quy định của pháp luật.
+ Chuyển mục đớch sử dụng rừng (Điều 27 Luật Bảo vợ̀ và phát triển rừng). Viợ̀c chuyển rừng phũng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất sang mục đớch sử dụng khác và viợ̀c chuyển mục đớch sử dụng từ loại rừng này sang loại rừng khác phải phự hợp với quy hoạch, kế hoạch bảo vợ̀ và phát triển rừng đó được phờ duyợ̀t và phải được phộp của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền quy định.
+ Thẩm quyền cho phộp giao rừng, cho thuờ rừng, thu hồi rừng, chuyển mục đớch sử dụng rừng (Điều 28 Luật Bảo vợ̀ và phát triển rừng).
• Thẩm quyền giao rừng, cho thuờ rừng, thu hồi rừng được quy định như sau:
o Uỷ ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định giao rừng, cho thuờ rừng đối với tổ chức trong nước, người Viợ̀t Nam định cư ở nước ngoài; cho thuờ rừng đối với tổ chức, cá nhõn nước ngoài;
o Uỷ ban nhõn huyợ̀n, quận, thị xó, thành phố thuộc tỉnh quyết định giao rừng, cho thuờ rừng đối với hộ gia đỡnh, cá nhõn;
o Uỷ ban nhõn dõn cú thẩm quyền giao, cho thuờ rừng nào thỡ cú quyền thu hồi rừng đú.
• Thẩm quyền chuyển mục đớch sử dụng rừng được quy định như sau:
o Thủ tướng Chớnh phủ quyết định chuyển mục đớch sử dụng toàn bộ hoặc một phõ̀n khu rừng do Thủ tướng Chớnh phủ xác lập;
o Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định chuyển mục đớch sử dụng toàn bộ hoặc một phõ̀n khu rừng do Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xác lập.