CÁC yếu tố tác ĐỘNG đến CHẤT LƯỢNG đội NGŨ cán bộ, CÔNG CHỨC NGÀNH THANH TRA TỈNH BÌNH DƯƠNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG HẠ THỊ KIM KHÁNH MSHV: 18000086 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH THANH TRA TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 Bình Dương, năm 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG HẠ THỊ KIM KHÁNH MSHV: 18000086 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC NGÀNH THANH TRA TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN ANH MINH Bình Dương, năm 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam kết Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế với đề tài “CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC NGÀNH THANH TRA TỈNH BÌNH DƯƠNG” cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn TS Trần Anh Minh Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tôi chịu trách nhiệm nội dung tơi trình bày luận văn Tác giả Hạ Thị Kim Khánh ii LỜI CẢM ƠN Luận văn thực dựa kiến thức học tập từ trường Đại học Bình Dương Qua luận văn này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành, sâu sắc đến Giảng viên tham gia giảng dạy, cán nhà trường tạo điều kiện thuận lợi cho trình học tập nghiên cứu trường Các Giảng viên trình giảng dạy nhiệt tình truyền đạt kiến thức tạo điều kiện cho em nghiên cứu thực đề tài luận văn tốt nghiệp Em vô biết ơn hướng dẫn nhiệt tình, đầy trách nhiệm, cung cấp tài liệu, hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi suốt trình làm luận văn thầy TS Trần Anh Minh Em xin chân thành cảm ơn! iii TÓM TẮT LUẬN VĂN Luận văn trình bày lý thuyết yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực Từ sở lý thuyết tác giả tiến hành phân tích thực nghiệm phương pháp kết hợp khác để tìm yếu tố tác động đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành tra tỉnh Bình Dương Kết nghiên cứu cho thấy chất lượng nguồn nhân lực cán bộ, công chức ngành tra chịu tác động nhiều yếu tố bao gồm yếu tố bên bên quan tổ chức ngành tra Cụ thể tác giả tìm nhóm yếu tố bao gồm: việc đào tạo phát triển, môi trường điều kiện làm việc, lực quyền lợi người lao động, văn hóa tổ chức cuối yếu tố bên tổ chức Việc cải thiện yếu tố có tác động tích cực đến chất lượng nguồn nhân lực cán bộ, công chức ngành tra Từ kết phân tích thực nghiệm, tác giả đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức ngành tra quan Thanh tra tỉnh Bình Dương Với kết nghiên cứu đạt được, tác giả hy vọng luận văn đóng góp chứng thực nghiệm yếu tố tác động đến chất lượng nguồn nhân lực nói chung chất lượng cán bộ, cơng chức ngành tra nói riêng từ địa phương kham khảo làm nguồn tài liệu nghiên cứu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành tra địa phương iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CBCC: cán cơng chức CP: Chính phủ QĐ: Quyết định SL: Sắc lệnh TW: Trung ương UBNN: Ủy ban nhân dân WTA: Hiệp hội Đô thị Khoa học Thế giới v DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH Sơ đồ 2.1: Mơ hình nghiên cứu đề xuất Sơ đồ 3.1: Quy trình nghiên cứu Sơ đồ 4.1: Cơ cấu tổ chức Thanh tra tỉnh Bình Dương vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tổng hợp số yếu tố ảnh hưởng chất lượng nguồn nhân lực qua nghiên cứu trước Bảng 3.1: Các chuyên gia tham gia khảo sát Bảng 3.2 Thang đo đề xuất Bảng 3.3: Thống kê số liệu khảo sát Bảng 4.1: Thành phần nguồn nhân lực tra Bình Dương Bảng 4.2: Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức tra Bảng 4.3: Thống kê đánh giá chất lượng nguồn nhân lực tra Bình Dương yếu tố liên quan Bảng 4.4: Ma trận hệ số tương quan Bảng 4.5: Kết đánh giá độ tin cậy thang đo Bảng 4.6: Ma trận xoay nhân tố Bảng 4.7: Kết hồi quy cho mơ hình hồi quy đa biến Bảng 4.8: Hệ số phóng đại phương sai VIF vii MỤC LỤC MỤC LỤC vii CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Tính cấp thiết lý chọn đề tài 1.2 Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4 Dữ liệu phương pháp nghiên cứu 1.5 Kết cấu luận văn Kết luận chương CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TRƯỚC 2.1 Khái niệm nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực 2.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 2.1.2 Khái niệm chất lượng nguồn nhân lực 2.2 Lý thuyết ngành tra 10 2.2.1 Khái niệm cán bộ, công chức ngành tra 10 2.2.2 Vai trò ngành tranh tra phát triển kinh tế, xã hội 10 2.2.3 Chất lượng nguồn nhân lực ngành tra 15 2.3 Tổng quan nghiên cứu trước 16 2.3.1 Các nghiên cứu Việt Nam 16 2.3.2 Các nghiên cứu nước 17 2.3.2 Các yếu tố tác động đến chất lượng nguồn nhân lực phát triển giả thuyết 19 2.4 Mơ hình nghiên cứu đề xuất 25 Kết luận chương 28 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1 Quy trình nghiên cứu 29 3.2 Xây dựng thang đo thiết kế bảng hỏi 31 3.3 Chọn mẫu thu thập liệu 33 3.3.1 Phương pháp chọn mẫu 33 3.3.2 Phương pháp thu thập xử lý liệu 35 3.4 Phương pháp thống kê mô tả 35 3.5 Đánh giá độ tin cậy thang đo phân tích nhân tố khám phá 36 3.5.1 Đánh giá độ tin cậy thang đo phương pháp Cronbach Alpha 36 viii 3.5.2 Phân tích nhân tố khám phá EFA 36 3.6 Xây dựng mô hình thực nghiệm xem xét yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực tra 38 3.6.1 Mơ hình thực nghiệm 38 3.6.2 Các bước thực 39 Kết luận chương 40 CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC THANH TRA VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN LỰC THANH TRA TỈNH BÌNH DƯƠNG 42 4.1 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực tra tỉnh Bình Dương 42 4.1.1 Giới thiệu khái quát tra tỉnh Bình Dương 42 4.1.2 Thực trạng nguồn nhân lực tra tỉnh Bình Dương 44 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành tra Thanh tra tỉnh Bình Dương 47 4.2.1 Kết thống kê mô tả 47 4.2.2 Kết kiểm định độ tin cậy thang đo 49 4.2.3 Kết phân tích nhân tố khám phá EFA 51 4.2.4 Kết phân tích hồi quy 53 4.2.5 Kiểm định mô hình hồi quy 55 4.2.6 Thảo luận kết nghiên cứu 56 Kết luận chương 57 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý QUẢN LÝ 59 5.1 Kết luận 59 5.2 Một số hàm ý quản lý liên quan đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành tra tỉnh Bình Dương 60 5.2.1 Hồn thiện cơng tác hoạch định, đào tạo phát triển nguồn nhân lực 60 5.2.2 Cải thiện môi trường làm việc ngành tra 62 5.2.3 Nâng cao lực cán công chức có sách đãi ngộ phù hợp 63 5.2.4 Cải thiện văn hóa tổ chức quan tra 64 5.2.5 Nâng cao khả thích nghi cho cán công chức tra 67 Kết luận chương 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 77 78 79 80 Phụ lục 4: Kết mô hình hồi quy 81 82 83 84 Phụ lục 5: Ma trận hệ số tương quan 81 Phục lục 6: Dữ liệu nghiên cứu STT HQR 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 OUT 6.00 6.00 5.00 5.00 6.00 5.00 5.00 7.00 6.00 4.00 5.00 5.00 6.00 5.00 6.00 7.00 7.00 5.00 5.00 4.00 4.00 5.00 6.00 5.00 6.00 5.00 5.00 3.00 5.00 6.00 5.00 5.00 5.00 6.00 5.00 4.00 5.00 5.00 6.00 5.00 7.00 5.00 5.00 ABS 5.57 4.71 4.57 4.14 5.71 5.14 5.14 6.43 4.71 5.86 3.43 5.14 5.29 5.14 5.71 6.29 4.57 4.71 4.57 4.43 3.86 4.43 4.00 5.00 5.43 5.14 4.57 3.29 4.29 5.29 4.86 5.29 5.86 4.57 4.14 4.29 4.43 5.57 4.29 4.71 4.71 5.29 4.86 TAD 4.25 4.50 5.75 5.00 5.50 4.50 4.25 4.25 6.25 4.00 5.25 5.75 4.25 5.75 4.25 4.25 5.00 4.25 6.25 5.50 4.50 6.00 4.75 5.50 5.75 5.75 6.00 4.25 3.50 4.75 4.25 4.25 4.25 4.25 3.75 6.25 4.75 6.25 4.75 4.25 4.75 5.50 4.50 ENV 6.00 6.17 5.17 4.83 5.17 5.17 5.17 4.33 5.83 4.17 4.50 4.00 6.17 5.17 5.67 5.17 4.67 5.00 5.33 3.83 4.83 4.67 5.67 5.00 6.17 5.50 3.83 4.00 4.83 4.33 6.17 5.67 3.83 5.67 4.67 5.00 5.17 4.67 4.33 4.67 6.83 4.83 5.50 CUL 5.33 4.33 4.67 5.00 4.67 5.33 5.00 4.33 5.33 4.33 6.33 3.67 4.33 6.00 6.67 4.67 5.00 5.33 3.33 3.67 4.33 6.00 4.33 4.67 5.33 5.67 4.33 3.67 5.67 5.67 4.33 4.33 6.00 4.33 5.67 4.33 4.67 5.33 5.67 4.33 4.33 4.67 5.33 3.00 5.00 2.00 4.00 4.00 3.00 0.00 3.00 5.00 1.00 2.00 3.00 2.00 4.00 2.00 3.00 4.00 4.00 3.00 0.00 1.00 5.00 1.00 4.00 4.00 2.00 3.00 1.00 4.00 3.00 2.00 3.00 4.00 4.00 3.00 4.00 4.00 4.00 3.00 3.00 4.00 3.00 3.00 82 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 6.00 5.00 3.00 5.00 6.00 4.00 6.00 5.00 5.00 4.00 5.00 5.00 6.00 4.00 5.00 6.00 6.00 6.00 5.00 5.00 5.00 3.00 6.00 5.00 6.00 5.00 7.00 5.00 5.00 5.00 5.00 6.00 5.00 4.00 5.00 5.00 3.00 6.00 6.00 7.00 6.00 5.00 6.00 6.00 6.00 6.00 5.29 4.86 2.71 4.71 5.29 3.29 5.57 4.57 5.00 3.29 5.43 4.86 5.14 3.57 4.71 5.43 5.43 4.43 4.43 5.71 4.29 4.00 5.29 6.14 5.29 5.43 4.86 4.14 4.86 4.29 5.14 5.29 4.43 3.86 5.86 4.29 3.57 6.57 5.57 4.71 5.71 4.57 4.57 6.00 4.71 5.29 5.25 6.25 3.50 5.75 3.75 4.25 6.00 5.50 5.00 4.50 5.75 4.50 5.25 3.25 5.75 4.75 5.75 5.75 6.00 4.25 4.75 4.75 5.75 4.75 5.75 5.50 4.00 6.25 5.75 5.50 5.25 5.50 3.75 4.25 4.50 5.50 3.75 4.50 5.25 4.75 4.50 4.75 5.25 6.25 3.75 5.25 3.83 4.33 4.17 4.50 6.00 3.33 5.67 4.83 5.67 3.67 5.67 6.00 5.67 5.00 4.83 6.00 5.83 5.50 5.17 4.50 4.50 4.67 6.17 4.33 4.50 4.67 6.17 5.33 4.67 4.67 4.17 6.00 5.50 5.00 4.83 4.67 4.33 5.17 3.67 6.33 4.83 5.83 3.83 4.67 4.17 5.67 5.33 4.33 4.00 4.67 5.67 5.33 5.33 4.33 6.00 4.00 4.33 5.00 5.33 2.33 5.33 5.67 4.67 5.33 3.67 5.33 6.33 2.67 4.67 4.67 6.00 4.67 4.33 5.33 5.00 4.67 5.33 5.67 4.67 3.67 4.33 4.67 2.33 5.67 5.67 5.00 5.67 4.67 5.67 5.67 6.67 5.33 4.00 3.00 1.00 4.00 4.00 2.00 4.00 3.00 3.00 2.00 3.00 3.00 4.00 2.00 3.00 4.00 4.00 4.00 3.00 3.00 3.00 1.00 4.00 3.00 4.00 3.00 5.00 3.00 3.00 3.00 3.00 4.00 3.00 2.00 3.00 2.00 1.00 3.00 4.00 4.00 3.00 3.00 2.00 4.00 3.00 4.00 83 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 5.00 4.00 7.00 5.00 5.00 5.00 5.00 6.00 6.00 6.00 5.00 6.00 6.00 5.00 5.00 5.00 6.00 6.00 6.00 6.00 5.00 5.00 5.00 6.00 7.00 6.00 6.00 5.00 5.00 5.00 5.00 6.00 7.00 4.00 5.00 6.00 6.00 7.00 5.00 6.00 5.00 3.00 4.00 5.00 4.00 4.00 5.71 5.43 5.00 4.86 4.29 4.29 5.71 4.43 5.14 6.14 5.29 4.57 4.57 4.57 4.86 5.14 4.57 6.14 5.29 5.57 5.29 4.86 6.14 4.43 4.86 6.29 4.86 5.86 4.43 4.71 4.86 5.86 6.57 2.86 4.86 3.71 5.71 4.71 5.14 4.71 5.14 3.43 5.71 5.57 3.29 5.14 4.75 4.25 5.00 5.75 6.25 5.50 4.25 5.25 6.25 5.25 4.25 5.75 4.50 4.75 4.75 5.00 4.25 5.75 5.50 5.75 4.50 4.75 4.25 5.75 5.25 5.50 6.00 5.25 4.75 5.25 4.75 6.25 6.50 4.75 5.00 5.75 5.75 4.25 5.00 5.75 5.00 2.75 3.50 4.50 3.50 3.75 4.50 4.17 2.83 5.00 4.83 4.67 4.50 4.67 5.83 4.83 3.83 6.17 5.67 4.33 5.17 6.17 5.67 5.50 4.00 5.83 5.00 5.00 4.67 4.83 6.67 5.67 3.00 4.83 4.83 4.50 4.33 5.83 4.50 4.17 5.83 3.50 5.50 4.83 4.33 4.50 4.83 3.83 5.67 5.33 3.33 4.17 5.67 5.00 4.33 4.67 3.67 4.67 5.67 5.67 4.33 5.33 6.00 4.33 6.67 6.33 5.67 4.67 4.67 6.67 5.33 5.33 6.00 5.67 4.33 5.67 3.67 5.67 5.67 4.33 5.67 4.67 5.00 5.00 6.67 4.33 5.33 6.67 4.33 5.00 5.33 5.67 5.33 2.67 3.67 4.67 4.33 3.67 2.00 3.00 3.00 4.00 4.00 3.00 2.00 4.00 3.00 4.00 4.00 3.00 4.00 4.00 3.00 3.00 4.00 4.00 3.00 4.00 3.00 3.00 3.00 4.00 5.00 3.00 4.00 3.00 3.00 3.00 3.00 4.00 5.00 2.00 3.00 4.00 4.00 3.00 3.00 4.00 2.00 1.00 1.00 3.00 2.00 2.00 84 136 137 138 4.00 3.00 2.00 6.14 2.43 3.71 4.25 3.25 2.25 4.50 3.83 2.83 5.33 4.67 3.67 3.00 1.00 3.00 85 Phụ lục 7: Dàn thảo luận chuyên gia Các nội dung thảo luận chuyên gia sau: - Đánh giá đặc trưng cán công chức ngành tra so với ngành khác - Những yếu tố nội có khả ảnh hưởng đến chất lượng cán công chức - Những yếu tố bên ngồi có khả ảnh hưởng đến chất lượng cán cơng chức - Những yếu tố tìm thấy nghiên cứu trước có phù hợp nghiên cứu nguồn nhân lực cán công chức tỉnh Bình Dương hay khơng? - Những yếu tố xem xét yếu tố quan trọng giai đoạn 86 - Phụ lục 8: Bảng khảo sát BẢNG KHẢO SÁT VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC A Thông tin người khảo sát Họ tên: Tuổi: Giới tính (vui lịng chọn): o Nam o Nữ Số năm kinh nghiệm làm việc: B Đánh giá lực cán công chức Vui long chọn cách đánh dấu x vào câu trả lời Bạn có cấp theo quy định vị trí làm việc tại? o Bạn có đảm bảo hồn thành cơng việc giao q trình làm việc o Bạn có tuân thủ đạo đức nghề nghiệp q trình cơng tác? o Bán có áp dụng tốt kiến thức chun mơn vào cơng việc tra? o Bạn đơn vị đào tạo thường xuyên tự tham gia đào tạo? o Bạn có khả linh hoạt đảm trách cơng việc tra khác nhau? o Bạn có đủ sức khỏe đảm trách công việc tra tại? o C Những yếu tố định chất lượng cán bộ, công chức Tương ứng với câu hỏi vui long chọn mức độ từ đến (1=hoàn tồn khơng, 2, mức độ thấp, 3= mức độ thấp, = trung bình, = mức độ cao, = mức độ cao, = hoàn hảo) 1 Chính sách đào tạo đơn vị rõ ràng Việc đào tạo đơn vị bắt buộc Có sách hỗ trợ cán cơng chức công tác đào tào phát triển nguồn nhân lực đơn vị Đơn vị có kế hoạch chiến lược đào tào phát triển nguồn nhân lực dài hạn Đơn vị bố trí công tác phù hợp sau đào tạo 87 Đơn vị có sách khuyến khích cán tự tham gia đào tạo bên ngồi đơn vị Trình độ, kỹ u cầu cho chức danh đáp ứng yêu cầu công việc Đơn vị yêu cầu cán công chức có ý thức phấn đấu nâng cao lực thân Được hưởng quyền lợi tương xứng với mức độ cơng việc hồn thành 10 Đơn vị có sách khuyến khích cá nhân nâng cao lực 11 Văn hóa quan tổ chức phù hợp với mong muốn anh/chị 12 Công việc chịu ảnh hưởng yếu tố trị 13 Chất lượng hệ thống giáo dục 14 Múc độ phát triển kinh tế địa phương 15 Mức độ tuân thủ pháp luật cơng việc 16 Có áp dụng sở hạ tầng kỹ thuật công tác đào tạo đơn vị 17 Công việc có dựa yếu tố văn hóa xã hội 18 Cơng việc có áp dụng sở hạ tầng kỹ thuật đại 19 Môi trường làm việc đảm bảo tính cơng dựa đóng góp cán công chức 20 Môi trường làm việc đại có áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến 21 Mơi trường làm việc có tính chun nghiệp Cảm ơn đóng góp ý kiến anh/chị! Ngày khảo sát: ………………………………………… - ... công chức ngành Thanh tra tỉnh Bình Dương? Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành tra Thanh tra tỉnh Bình Dương gì? Mức độ ảnh hưởng nhân tố đến chất lượng đội ngũ cán. .. phân tích yếu tố tác động đến chất lượng đội ngũ cán công chức ngành tra, từ làm sở đề đưa hàm ý quản lý thiết thực nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức ngành tra tỉnh Bình Dương Theo... định yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành tra Thứ hai, Xác định mức độ tác động yếu tố lên chất lượng đội ngũ cán công chức Cuối cùng, đưa hàm ý quản lý nhằm nâng cao chất