Tác động của Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ tới hoạt động xuất khẩu hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ.doc

Tác động của Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ tới hoạt động xuất khẩu hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ.doc

MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU Tính tất yếu đề tài Chúng ta biết Việt Nam lên từ nước nông nghiệp lạc hậu, đường phát triển kinh tế theo xu hướng cơng nghiệp hóa hướng vào xuất Tuy nhiên nông nghiệp ngành nghề quan trọng nghiệp xây dựng phát triển kinh tế Việt Nam việc kết hợp phát triển sản xuất nông nghiệp xuất nơng sản đóng góp phần khơng nhỏ phát triển chung kinh tế đất nước Thời gian qua, hoạt động xuất nông sản Việt Nam có bước tiến lớn mở rộng thị trường khoảng 50 nước vùng lãnh thổ giới Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc, Đơng Âu, nước ASEAN Trong đó, Hoa Kỳ thị trường đầy tiềm đầy thách thức nước ta Hoạt động xuất nông sản sang Hoa Kỳ năm gần có thành tựu định tăng trưởng kim ngạch xuất chủng loại sản phẩm Có thành tựu phần nhờ tác động Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ (Bilateral Trade Agreement, viết tắt BTA) ký Chính phủ hai nước vào ngày 13 tháng năm 2000 Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích cực Hiệp định có rào cản định hoạt động xuất hàng nơng sản Do đó, em chọn đề tài nghiên cứu: “Tác động Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ tới hoạt động xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ” để đánh giá cụ thể tác động tích cực tiêu cực Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ đưa yếu tố thuận lợi khó khăn việc phát triển sản xuất, xuất nông sản Việt Nam nói chung xuất nơng sản sang thị trường Hoa Kỳ nói riêng, từ đưa số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động xuất nông sản Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ Mục đích nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu với mục đích giúp cho người đọc thấy tác động Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ (BTA) tới hoạt động xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ, từ rút học kinh nghiệm số giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất hàng nông sản Việt Nam vào thị trường giới nói chung thị trường Hoa Kỳ nói riêng Đề tài đưa số rào cản Hoa Kỳ nhập nông sản để doanh nghiệp Việt Nam hoạt động lĩnh vực xuất nông sản có chuẩn bị tốt trước xuất nông sản sang Hoa Kỳ Phương pháp nghiên cứu đề tài Bài viết dựa vào sở lý luận thực tiễn, thu thập số liệu thực tế, phương pháp phân tích, tổng hợp kết hợp với kiến thức chung kinh tế học kiến thức chuyên ngành kinh tế quốc tế Kết cấu đề tài Đề tài chia làm phần: Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ ảnh hưởng tới hoạt động xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ Giải pháp tận dụng Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ để thúc đẩy xuất nông sản sang thị trường Hoa Kỳ CHƯƠNG HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - HOA KỲ VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ TỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG HOA KỲ 1.1 Khái quát thị trường nông sản Hoa Kỳ 1.1.1 Những đặc điểm thị trường nông sản Hoa Kỳ Hoa Kỳ quốc gia có điều kiện để phát triển sản xuất sản phẩm nơng nghiệp diện tích rộng lớn, khí hậu ôn hòa khoa học kỹ thuật tiến bộ, Hoa Kỳ đứng đầu giới xuất sản phẩm ngơ, đậu nành, thịt bị Tuy nhiên, Hoa Kỳ nước nhập nơng sản lớn giới, Hoa Kỳ nhập chủ yếu mặt hàng gạo, rau quả, cà phê, thịt gia súc, ngũ cốc, Hoa Kỳ quốc gia đông dân giới với thu nhập GDP hàng năm thường đứng vị trí số giới Có thể nói Hoa Kỳ thị trường tiềm tất các quốc gia giới, có Việt Nam Nhưng để thâm nhập thị trường Hoa Kỳ đơn giản bên cạnh việc thị trường Hoa Kỳ thị trường khổng lồ, có sức mua lớn có tính mở cửa cao thị trường Hoa Kỳ lại có quy định pháp luật chặt chẽ yêu cầu chất lượng, nhãn hiệu, kỹ thuật khắt khe tính chất bảo hộ cho nơng nghiệp nước sách thương mại quốc tế Hơn nữa, thị trường Hoa Kỳ lại có mơi trường pháp lý phức tạp Hoa Kỳ nước Liên bang nên pháp luật Bang Liên bang lại có khác biệt Do muốn xuất hàng hóa nói chung, hàng nơng sản nói riêng sang thị trường Hoa Kỳ phải có chuẩn bị kỹ lưỡng nắm vững hệ thống quy định, tiêu chuẩn Hoa Kỳ, nghiên cứu thị hiếu, nhu cầu người tiêu dùng, Thêm đặc điểm thị trường Hoa Kỳ “phân chia” hệ thống tập đoàn lớn xuất nhập khẩu, bán buôn vô số công ty nhỏ, cửa hàng bán lẻ Đại đa số hàng tiêu dùng Hoa Kỳ thường tập đoàn Hoa Kỳ đặt mẫu mã cho nước nhập vào thị trường nội địa Bởi vậy, để có đối tác Hoa Kỳ, việc chợ mạng internet doanh nghiệp nước cịn phải tham gia hội chợ hàng nông sản Hoa Kỳ, thử nghiệm sức cạnh tranh chỗ qua tiếp xúc trực tiếp đối tác để lập quan hệ 1.1.2 Quy định Hoa Kỳ nhập nông sản 1.1.2.1 Quy định thông tin hàng hóa Hoa Kỳ quốc gia có nhiều quy định nghiêm ngặt, tiêu chuẩn khắt khe hàng hóa nhập khẩu, đặc biệt mặt hàng lương thực, thực phẩm Do đó, sản phẩm nông nghiệp nhập vào thị trường Hoa Kỳ phải kiểm tra chặt chẽ tuân thủ đầy đủ yêu cầu chất lượng mà Hoa Kỳ đưa Các nhà xuất nông sản muốn đưa sản phẩm vào thị trường Hoa Kỳ cần đảm bảo cung cấp cho Cơ quan giám định thực động vật Hoa Kỳ (Animal and Plant Health Inspection Service viết tắt APHIS) thông tin sau: Tên khoa học: Ở nước khác thường sử dụng tên gọi khác cho loại cây, đó, APHIS cần phải dựa vào tên khoa học để xác định nguồn gốc, xuất xứ sản phẩm Tên khoa học gồm có tên lồi, chủng loại Mô tả phận hàng giao: Để tránh việc lây lan sâu bệnh phần khác nhiễm loại sâu bệnh khác nhà xuất cần nêu rõ phận sản phẩm gốc, thân, ống, quả, hạt, lá, cuống Tên nước trồng, nước giao hàng loại sản phẩm nhập khẩu: Mỗi nước có loại sâu bệnh khác nên hàng hóa bị nhiễm sâu bệnh qua nước khác cần cung cấp tên nước trồng sản phẩm nước giao hàng để kiểm sốt tình trạng sâu bệnh sản phẩm Địa phương canh tác: Sản phẩm chấp nhận canh tác khu vực khơng có sâu bệnh Tên, địa công ty, tổ chức trồng loại nhập khẩu: APHIS muốn sơ chấp nhận lô hàng thơng qua tín nhiệm tổ chức tín nhiệm cá nhân Dự kiến tổng trọng lượng hàng giao, số lượng chuyến hàng giao sang Hoa Kỳ Dự kiến thời gian thu hoạch giao hàng Dự kiến cảng nhập, khu vực phân phối, tiêu thụ Hoa Kỳ Phương thức vận chuyển Mô tả đóng gói, bao bì, loại container sử dụng vận chuyển hàng hóa sang Hoa Kỳ: Việc đóng gói phải đảm bảo dễ làm giấy giám định, số loại bao bì container phải khử trùng trước nhập vào Hoa Kỳ Sau nhận thông tin thông tin sâu bệnh gắn với sản phẩm Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam cung cấp, APHIS tiến hành xem xét sản phẩm Nếu sản phẩm APHIS chấp 10 nhận mặt kỹ thuât, họ cho đăng ký sản phẩm liên bang (Federal Register Proptal) cấp giấy phép nhập 1.1.2.2 Hàng rào thuế quan áp dụng cho hàng nông sản nhập vào Hoa Kỳ Một đặc điểm bật sách thương mại quốc tế Hoa Kỳ tính bảo hộ, thuế quan công cụ cần thiếu để bảo hộ sản xuất nói chung sản xuất nơng nghiệp nói riêng Biểu thuế điều hịa mơ tả mã hóa hàng hóa HS (Harmony System) mặt hàng nơng sản bao gồm gần 300 dịng thuế Tuy nhiên, tỷ lệ lớn số dòng thuế Hoa Kỳ quy định hình thức thuế đặc định thuế kết hợp việc việc quy định dòng thuế đặc định thuế kết hợp sang thuế theo giá tương đương không dễ dàng, nhờ che dấu mức độ bảo hộ thuế quan Hoa Kỳ Bên cạnh đó, Hoa Kỳ quốc gia tham gia tích cực vào q trình tự hóa thương mại giới nên Hoa Kỳ có nhiều ưu đãi thuế quan theo thỏa thuận hiệp định kinh tế song phương đa phương Các thỏa thuận nới lỏng hàng rào thuế quan hàng hóa nhập nói chung có ưu đãi lớn hàng nông sản nhập vào Hoa Kỳ Cơ sở pháp lý để thực công cụ thuế quan Hoa Kỳ dựa sở đạo luật thuế quan, luật chống bán phá giá, luật biện pháp tự vệ thương mại, luật thuế đối kháng Hiện biểu thuế quan Hoa Kỳ trình bày theo hai cột: Cột thuế quan tối huệ quốc MFN (Most Favoured Nation) áp dụng với hai nhóm nước nước có chế độ tối huệ quốc với Hoa Kỳ nước hưởng chế độ ưu đãi đặc biệt, bao gồm nước phát triển chậm phát triển hưởng ưu đãi thuế quan GSP 46 Bốn là, hệ thống pháp luật Việt Nam chưa hoàn chỉnh Tuy phải thực việc xây dựng điều chỉnh hệ thống sách, pháp luật cho phù hợp với thông lệ quốc tế, quy tắc WTO hệ thống luật pháp Việt Nam cịn nhiều chỗ hở, sách, thủ tục xuất nhập rườm rà, thiếu mềm dẻo, động Thêm vào lực cán quản lý nhiều yếu kém, chưa đủ khả lãnh đạo, hoạch định sách phát triển hoạt động xuất Năm là, hàng nông sản Việt Nam yếu xây dựng thương hiệu thị trường Hoa Kỳ, nhãn hiệu hàng nông sản Việt Nam có nguy bị xâm phạm cao Thực tế có khơng thương hiệu thuốc Vinataba, cà phê Trung Nguyên, nước mắm Phú Quốc, gạo Nàng Hương, Petro bị tranh chấp nước ngồi có Hoa Kỳ mà nguyên nhân chủ yếu doanh nghiệp chưa đăng ký bảo hộ nhãn hiệu cách kịp thời Sáu là, Hoa Kỳ chưa cho Việt Nam hưởng quy chế ưu đãi thuế quan phổ cập GSP (Generalized System of Preference) Đây Quy chế mà Hoa Kỳ dành mức thuế ưu đãi 0% cho số mặt hàng nhập từ nước phát triển phát triển, với mục đích thúc đẩy tăng trưởng thương mại, tạo sở hỗ trợ phát triển kinh tế cho quốc gia hưởng GSP Trong nhiều quốc gia vùng lãnh thổ công nhận để Việt Nam hưởng GSP Hoa Kỳ chưa chịu trao cho Việt Nam quy chế Nếu Việt Nam hưởng GSP Hoa Kỳ thuế nhập hàng Việt Nam vào Hoa Kỳ giảm đáng kể, chí có mặt hàng giảm thuế từ 50% xuống 0% hàng hóa Việt Nam nói chung hàng nơng sản nói riêng có đủ sức để cạnh tranh với hàng hóa nước khác thị trường Hoa Kỳ; doanh nghiệp vừa nhỏ doanh nghiệp có 47 lợi Việt Nam hưởng GSP Để hưởng GSP, hàng hóa nhập phải đạt yêu cầu sau: Hàng hóa phải vận chuyển thẳng từ nước xuất tới lãnh thổ hải quan Hoa Kỳ, không phép bốc xếp xử lý dọc đường Tỷ trọng chi phí sản xuất chi phí khác có liên quan có nguồn gốc từ nước hưởng GSP phải chiếm 35% giá trị hàng hóa nhập Hàng hóa nhập Hoa Kỳ phải đảm bảo tất quy định tiêu chuẩn kỹ thuật Hoa Kỳ Việt Nam thức nộp đơn đề nghị lên Bộ thương mại Hoa Kỳ để hưởng GSP, đến Việt Nam chưa có chấp nhận từ phía Hoa Kỳ với nguyên nhân Việt Nam chưa cải thiện vấn đề quyền người lao động theo tiêu chuẩn quốc tế sở hữu trí tuệ Tuy nhiên theo phía Việt Nam vấn đề quyền người lao động mà phía Hoa Kỳ đưa khơng phù hợp “đối với nước phát triển khác vấn đề IP hay lao động không trở thành nội dung cho hưởng quy chế GSP Đối với hầu hết trường hợp khác nước cơng nghiệp hóa ban quy chế cho nước phát triển khơng đặt điều kiện đó” (Trích lời bà Phạm Chi Lan, chuyên gia kinh tế, nguyên Phó Chủ tịch Phịng Thương Mại Cơng nghiệp Việt Nam) Thời gian vừa qua, Việt Nam có nỗ lực đáng kể để cải thiện việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, quyền người lao động quyền người theo Hoa Kỳ vấn đề sở hữu trí tuệ Việt Nam cịn nhiều hạn chế, đặc biệt việc thực thi pháp luật tỷ lệ vi phạm quyền Việt Nam cao 48 Bảy là, Việt Nam chưa Hoa Kỳ công nhận kinh tế thị trường phải chịu bất lợi mà kinh tế phi thị trường (Nonmarket Economy, viết tắt NME) gặp phải Nền kinh tế phi thị trường thuật ngữ dùng để kinh tế nơi phủ có độc quyền gần độc quyền thương mại nhà nước ấn định giá nội địa Theo Luật thương mại Hoa Kỳ xem xét Việt Nam kinh tế thị trường hay phi thị trường, Bộ Thương mại Hoa Kỳ phải dựa tiêu chí là: Khả chuyển đổi đồng tiền Tự thỏa thuận mức lương Đầu tư nước Sở hữu quản lý Nhà nước ngành sản xuất Quản lý Nhà nước phân bổ nguồn lực Các yếu tố thích hợp khác Theo phía Hoa Kỳ Việt Nam có nhiều cải cách Hoa Kỳ cơng nhận kết tích cực cải cách Việt Nam, đặc biệt phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, nhiên Hoa Kỳ cho mức độ đổi vài lĩnh vực kinh tế quan trọng Ngân hàng, Cơng nghiệp cịn nhiều hạn chế, từ tạo lo ngại kiểm soát Nhà nước kinh tế cịn lớn Theo Hoa Kỳ định khơng công nhận Việt Nam kinh tế thị trường khơng vi phạm khơng liên quan đến cam kết Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ ký năm 2000; định liên quan đến trạng kinh tế Việt Nam giờ, dựa luật chống bán phá giá luật thuế chống trợ giá Hoa Kỳ Việc Việt Nam không Hoa Kỳ công nhận kinh tế thị trường đưa đến nhiều bất lợi cho doanh nghiệp Việt Nam xuất hàng nông sản sang Hoa Kỳ việc 49 phải đối mặt với vụ kiện chống bán phá giá, trợ giá, gặp phải phân biệt đối xử không công so với doanh nghiệp nước công nhận kinh tế thị trường chịu nhiều bất lợi hợp tác song phương 2.2 Các định hướng thúc đẩy hoạt động xuất nông sản sang thị trường Hoa Kỳ Định hướng thứ cần dựa vào lợi so sánh vùng, địa phương để phát triển sản xuất hàng nông sản xuất cách phù hợp Nên quy hoạch, triển khai phát triển mặt hàng nông sản cho phù hợp với điều kiện nơi Từ góp phần tạo cơng ăn việc làm cho người dân địa phương, nâng cao suất lao động, chất lượng sản phẩm, làm tăng hiệu sản xuất kinh doanh, kim ngạch xuất hàng nông sản Thứ hai cần xây dựng kế hoạch, quy hoạch sản xuất, xuất dựa nhu cầu thị trường Nên theo phương hướng “sản xuất thị trường cần”, lấy thị trường sở để xây dựng kế hoạch sản xuất xuất hàng nông sản Thứ ba ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật để nâng cao suất, chất lượng sản phẩm Cần dựa vào việc thu hút đầu tư, thu hút công nghệ đại từ quốc gia khác, đồng thời khuyến khích hoạt động sáng tạo, sáng chế kỹ thuật sản xuất để ứng dụng vào sản xuất, chế biến, tạo điều kiện thuận lợi cho xuất Định hướng thứ tư khuyến khích thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động sản xuất, xuất hàng nông sản Không nên phân biệt doanh nghiệp nhà nước hay doanh nghiệp tư nhân hoạt động xuất hàng 50 nông sản, huy động nguồn vốn, nguồn lực từ tất thành phần kinh tế để thúc đẩy sản xuất, xuất 2.3 Giải pháp tận dụng Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ để thúc đẩy xuất nông sản sang thị trường Hoa Kỳ 2.3.1 Giải pháp từ phía Nhà nước Trước hết, Nhà nước cần hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách, quy định xuất nhập nơng sản phù hợp với yêu cầu Hiệp định phù hợp với thông lệ quốc tế Nhà nước cần đào tạo đội ngũ cán có lực để quản lý, hoạch định sách phát triển sản xuất, xuất Để tạo thuận lợi cho hoạt động xuất hàng nông sản, Nhà nước cần tạo chế thơng thống, đơn giản hóa thủ tục hành việc cấp phép xuất hàng nông sản Thứ hai đưa giải pháp quản lý chất lượng nông sản xuất khẩu, cho phù hợp với tiêu chuẩn, quy định quốc tế hàng nông sản Các Bộ, Ngành, Cơ quan có liên quan đến hoạt động xuất nơng sản cần nghiên cứu phổ biến quy định, tiêu chuẩn Hoa Kỳ hàng nông sản nhập cho doanh nghiệp, người sản xuất, xuất hàng nông sản đồng thời triển khai công tác kiểm tra chất lượng mặt hàng nông sản trước đưa xuất Giải pháp thứ ba xây dựng chương trình hỗ trợ, giúp đỡ doanh nghiệp xuất Việt Nam việc nghiên cứu, thâm nhập thị trường, nâng cao chất lượng sản phẩm xuất Nhà nước nên phát triển dịch vụ tư vấn, cung cấp thông tin thị trường, phổ biến quy định Hoa Kỳ chất lượng, đóng gói, vệ sinh, an tồn sản phẩm nơng sản 51 nhập khẩu, khuyến khích việc sáng tạo, sử dụng công nghệ tiến tiến sản xuất nông sản, đồng thời tổ chức hội nghị, hội thảo phát triển hoạt động xuất hàng nông sản cho doanh nghiệp xuất nơng sản Ngồi ra, Nhà nước thúc đẩy hoạt động nghiên cứu, lai tạo giống, tạo giống cây, có suất, chất lượng cao, phát triển cơng nghệ chế biến, sau thu hoạch để thu nhiều thành phẩm có chất lượng, đáp ứng yêu cầu Hoa Kỳ Thứ tư Nhà nước cần đầu tư phát triển hoạt động sản xuất, xuất nông sản, đặc biệt xuất mặt hàng chủ lực như: cà phê, chè, hạt điều, hạt tiêu, Nhà nước cần tích cực thu hút đầu tư, cơng nghệ dành quan tâm đặc biệt tới mặt hàng mà Việt Nam mạnh Thứ năm đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại nâng cao thương hiệu sản phẩm nông nghiệp Việt Nam thị trường Hoa Kỳ Như nói trên, doanh nghiệp Việt Nam gặp nhiều hạn chế việc khẳng định thương hiệu, Nhà nước cần tạo điều kiện để doanh nghiệp mở rộng kinh doanh, xây dựng thương hiệu thị trường Hoa Kỳ cách thành lập tổ chức xúc tiến thương mại, nghiên cứu cung cấp nguồn thông tin việc đăng ký thương hiệu Hoa Kỳ, thông tin thị hiếu tiêu dùng Hoa Kỳ, hỗ trợ tài cho doanh nghiệp Việt Nam muốn đăng ký thương hiệu thị trường Hoa Kỳ, đồng thời xây dựng nguồn nhân lực xúc tiến thương mại với trình độ chun mơn, trình độ ngoại ngữ cao, am hiểu thị trường Hoa Kỳ Giải pháp thứ sáu từ phía Nhà nước hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực việc phát triển hoạt động đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao cho doanh nghiệp xuất khẩu, tổ chức lớp đào tạo ngắn hạn cho cán 52 xuất nhập doanh nghiệp, quan Nhà nước, mở lớp đào tạo nghề, đào tạo công nhân lành nghề phục vụ cho hoạt động xuất hàng nông sản vào thị trường Hoa Kỳ Giải pháp thứ bảy Nhà nước thành lập tổ chức, Hiệp hội ngành hàng Hiệp hội Điều Việt Nam, Hiệp hội Cà phê ca cao Việt Nam, Hiệp hội Hồ tiêu Việt Nam, để hỗ trợ doanh nghiệp việc tìm kiếm bạn hàng, đối tác, hợp đồng xuất khẩu, điều hành hoạt động sản xuất, xuất mặt hàng nông sản Việt Nam Hiệp hội Cà phê ca cao Việt Nam (VICOFA) thành lập từ năm 1990 có 72 Hội viên bao gồm Doanh nghiệp, Công ty sản xuất, thu mua, chế biến xuất cà phê, Viện Trung tâm nghiên cứu cà phê Mục đích Hiệp hội hướng tới tham gia kiểm sốt thị trường cà phê giới để giúp Doanh nghiệp đẩy mạnh xuất bảo vệ quyền lợi Hiệp hội Hồ tiêu Việt Nam (VPA) thành lập năm 2003, năm 2005 trở thành thành viên thức Hiệp hội Hồ tiêu Quốc tế (IPC) Hiện VPA có 100 hội viên bao gồm doanh nghiệp, nhà khoa học, nhà quản lý, ngân hàng đơn vị dịch vụ khác Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA) thành lập năm 1989, có 100 hội viên bao gồm thành phần kinh tế có đủ điều kiện tham gia theo quy định Điều lệ Số lượng gạo xuất Hội viên Hiệp hội năm chiếm 90% tổng số lượng gạo xuất chung nước Hiệp hội Chè Việt Nam (VITAS) thành lập năm 1988 đến có gần 200 hội viên phân bố 21 tỉnh có chè nước 53 Đồng thời phải có giải pháp để phát triến Hiệp hội như: Nhà nước, Chính phủ tạo điều kiện để Hiệp hội nghiên cứu, xây dựng chế hợp lý, hỗ trợ tài để tạo lập quỹ để hỗ trợ giá cho người sản xuất điều kiện gặp bất lợi giá hay thị trường không ổn định, đảm bảo mức độ dự trữ phù hợp mặt hàng nông sản giá thay đổi Xây dựng phát triển Hiệp hội ngành hàng theo hướng: Nâng cao lực Hiệp hội, tăng khả dự trữ sản phẩm xuống giá, kiểm soát giá xuất khẩu, ngăn ngừa tượng ép giá, hạ giá gây thiệt hại cho nhà xuất khẩu, hỗ trợ cho người sản xuất xuất Các Hiệp hội cần tăng cường tổ chức hoạt động khảo sát giao dịch thương mại thị trường nước, đặc biệt thị trường Hoa Kỳ, làm việc hợp tác với Hiệp hội ngành hàng nước để tiếp thu kinh nghiệm, quảng bá hình ảnh phát triển quan hệ buôn bán với nước 2.3.2 Giải pháp từ phía Doanh nghiệp Giải pháp thứ doanh nghiệp cần tăng cường thâm nhập, tìm hiểu nhu cầu, đặc điểm, xu hướng tiêu dùng thị trường nơng sản Hoa Kỳ Từ đưa bước đi, chiến lược đắn thể thâm nhập chiếm lĩnh thị trường Hoa Kỳ Các doanh nghiệp cần hiểu rõ chất thị trường Hoa Kỳ thị trường có bảo hộ cho nông nghiệp lớn rào cản thuế quan, phi thuế quan để tiếp cận với thị trường Hoa Kỳ, doanh nghiệp xuất nơng sản cần có chiến lược cụ thể, có đội ngũ nhân viên có lực, am hiểu thị trường Hoa Kỳ để có bước đắn tiến vào thị trường Hoa Kỳ Giải pháp thứ hai doanh nghiệp cần ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật với công nghệ tiên tiến nhằm nâng cao suất, chất lượng vệ 54 sinh an toàn thực phẩm cho sản phẩm xuất Hoa Kỳ có yêu cầu chất lượng, vệ sinh, đóng gói sản phẩm khắt khe doanh nghiệp nên trọng việc đầu tư, sử dụng công nghệ đại phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế trình sản xuất, chế biến, bảo quản đóng gói hàng nơng sản xuất sang Hoa Kỳ Thứ ba cần phát triển hoạt động đầu tư, phát triển sản xuất, xuất mặt hàng đươc hưởng thuế MFN, mặt hàng xuất chủ lực như: cà phê, hạt điều, hạt tiêu, cao su, rau quả, Các doanh nghiệp nên xác định mặt hàng mạnh, có nhiều khả phát triển thị trường Hoa Kỳ để có nhiều hội khả phát triển hoạt động kinh doanh Hoa Kỳ Thứ tư đẩy mạnh hoạt động xây dựng thương hiệu cho sản phẩm thị trường Hoa Kỳ Muốn tồn phát triển thị trường Hoa Kỳ, doanh nghiệp xuất nông sản cần xây dựng thương hiệu cho mặt hàng đồng thời nâng cao khả cạnh tranh, đảm bảo uy tín sản phẩm tại thị trường Hoa Kỳ Giải pháp thứ năm nắm vững quy định, luật pháp, tiêu chuẩn Hoa Kỳ nhập nông sản, từ tránh thất bại khơng đáng có thâm nhập thị trường Hoa Kỳ Giải pháp thứ sáu doanh nghiệp phát triển hoạt động quảng cáo, tiếp thị cho sản phẩm rau thị trường Nhật Bản Các doanh nghiệp cần xây dựng đội ngũ nhân viên marketing, xúc tiến bán hàng cho doanh nghiệp đồng thời tích cực tham gia hội chợ, triển lãm giới thiệu sản phẩm thị trường Hoa Kỳ 55 KẾT LUẬN Thị trường Hoa Kỳ thị trường đầy tiềm cho ngành sản xuất xuất hàng hóa nói chung, hàng nơng sản nói riêng Đối với Việt Nam nay, thâm nhập thị trường Hoa Kỳ bước quan trọng để phát triển kinh tế đất nước trình hội nhập kinh tế giới Nhưng bên cạnh thị trường tiềm cho xuất Hoa Kỳ thị trường khó tiếp cận với biện pháp bảo hộ tinh vị thị trường có tính cạnh tranh khốc liệt Đây trở ngại lớn cho doanh nghiệp Việt Nam tăng cường xuất sang thị trường Hoa Kỳ, đặc biệt mặt hàng nông sản, mặt hàng có sức nhạy cảm lớn hoạt động xuất nhập Tuy nhiên, hàng nông sản Việt Nam có thuận lợi định xâm nhập thị trường Hoa Kỳ, sau Việt Nam Hoa Kỳ ký kết Hiệp định Thương mại, đem lại bình đẳng cho hàng nơng sản Việt Nam cạnh tranh với quốc gia khác hoạt động thị trường Hoa Kỳ, đồng thời giảm bớt số rào cản thuế quan phi thuế quan cho hàng nông sản xuất Việt Nam Thông qua đề tài nghiên cứu thấy bước tiến Việt Nam hoạt động xuất hàng nông sản sang Hoa Kỳ thời gian qua, đặc biệt sau Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ ký kết Chúng ta thấy thành tựu mà hoạt động xuất nông sản đạt hạn chế cịn tồn Từ thấy tiềm năng, hội khó khăn hoạt động xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ qua đưa số giải pháp Nhà nước doanh nghiệp hoạt động 56 lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, xuất hàng nông sản để hoạt động xuất nông sản sang thị trường Hoa Kỳ ngày thành công Hy vọng thông qua nghiên cứu với gợi ý giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất nông sản với tiềm năng, nguồn lực mà Việt Nam có góp phần phát triển hoạt động sản xuất, xuất hàng nông sản Việt Nam thị trường giới nói chung thị trường Hoa Kỳ nói riêng 57 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn - Vụ Kế hoạch Quy hoạch, “Số liệu Thống kê ngành Nông nghiệp Phát triển Nông thôn 1996 2000”, NXB Nơng nghiệp Bộ Tài Mỹ - Tổng cục Hải quan, Xuất sang thị trường Mỹ (2001), “Hướng dẫn chi tiết Thương mại Thủ tục Hải quan cho hàng hóa nhập vào Mỹ” TS Hồ Sĩ Hưng, Nguyễn Việt Hùng (2003), “Cẩm nang xâm nhập thị trường Mỹ), NXB Thống Kê, Hà Nội Tạp chí Châu Mỹ ngày số 09 (114)/2007 Tạp chí Kinh tế Dự báo số 4/2000 Tạp chí Kinh tế Phát triển số 53/2001 Tạp chí Kinh tế Phát triển số 146/2009 Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế số 322, tháng 3/2005 Tạp chí Thương mại số 27/2005 10.Các website: http://www.countryoforiginlabel.org/ http://www.aphis.usda.gov/ http://www.gipsa.usda.gov http://www.mofahcm.gov.vn (Vụ Thông Tin Báo Chí - Bộ Ngoại Giao) http://tinkinhte.vnweblogs.com http://vneconomy.vn (Báo điện tử - Thời báo Kinh tế Việt Nam) http://thitruongcaosu.net (Blog Thông tin thị trường cao su, giá cao su) http://dddn.com.vn/ (Báo Diễn Đàn Doanh Nghiệp điện tử) http://agro.gov.vn (Trung tâm Thơng tin PTNNNT | Viện Chính sách Chiến lược PTNNNT) http://peppervietnam.com (Hiệp hội Hồ tiêu Việt Nam) 58 http://www.vicofa.org.vn (Hiệp hội Cà phê Ca cao Việt Nam) http://www.vietfood.org.vn (Hiệp hội Lương thực Việt Nam) http://www.vitas.org.vn (Hiệp hội Chè Việt Nam) http://www.vinacas.com.vn (Hiệp hội Điều Việt Nam) ... phần: Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ ảnh hưởng tới hoạt động xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ Giải pháp tận dụng Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ để thúc đẩy xuất nông. .. nông sản sang thị trường Hoa Kỳ 7 CHƯƠNG HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - HOA KỲ VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ TỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG HOA KỲ 1.1 Khái quát thị trường. .. tác động Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ (BTA) tới hoạt động xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ, từ rút học kinh nghiệm số giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất hàng nông sản