Vận dụng quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất ở quảng bình hiện nay

Khóa luận tốt nghiệp LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến quý Thầy Cô khoa Lý Luận Chính Trị, Trường Đại học Khoa học hướng dẫn, truyền đạt kiến thức cho em bốn năm học vừa qua Đặc biệt cô giáo Thạc sỹ Thái Thị Khương tận tình giúp đỡ, hướng dẫn em suốt q trình viết hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin cảm ơn UBND tỉnh Quảng Bình, thư viện, trung tâm học liệu tạo điều kiện cho em hồn thành tốt khóa luận Qua đây, em xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình bạn bè động viên giúp đỡ em hồn thành tốt khóa luận Với vốn kiến thức tiếp thu trình học tập khơng tảng cho q trình nghiên cứu khóa luận mà cịn hành trang q báu để em bước vào đời cách vững tự tin Cuối em xin kính chúc quý Thầy, Cô dồi sức khỏe thành công nghiệp trồng người Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Hiền SVTH: Nguyễn Thị Hiền Khóa luận tốt nghiệp MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích .4 3.2 Nhiệm vụ 4 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận 4.2 Phương pháp 5 Đóng góp đề tài Kết cấu khóa luận .5 NỘI DUNG Chương 1: MỐI QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT VÀ QUAN HỆ SẢN XUẤT 1.1.Khái niệm lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất .6 1.1.1 Khái niệm kết cấu lực lượng sản xuất 1.1.2 Khái niệm quan hệ sản xuất 14 1.2 Biện chứng lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất 20 1.2.1 Lực lượng sản xuất định quan hệ sản xuất 20 1.2.2 Sự tác động trở lại quan hệ sản xuất phát triển lực lượng sản xuất 27 Tiểu kết chương 1: 31 Chương 2: VẬN DỤNG MỐI QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT VÀ QUAN HỆ SẢN XUẤT VÀO PHÁT TRIỂN KINH TẾ QUẢNG BÌNH HIỆN NAY 33 2.1 Sơ lược tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Bình 33 2.1.1 Điều kiện xã hội .33 2.1.2 Điều kiện kinh tế 36 SVTH: Nguyễn Thị Hiền Khóa luận tốt nghiệp 2.2 Chính sách phát triển kinh tế tỉnh Quảng Bình giai đoạn 37 2.2.1 Sự tác động ngành kinh tế đến việc phát triển kinh tế tỉnh Quảng Bình 37 2.2.2 Những thành tựu đạt kinh tế tỉnh Quảng Bình .43 2.3 Thực trạng giải pháp kinh tế Quảng Bình 52 2.3.1 Thực trạng kinh tế Quảng Bình từ năm 2000 – 2010 52 2.3.2 Một số giải pháp kinh tế Quảng Bình 59 Tiểu kết chương 2: 65 KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 SVTH: Nguyễn Thị Hiền Khóa luận tốt nghiệp MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài C Mác Ph Ăngghen có cống hiến vĩ đại cho nhân loại ngày cống hiến mở rộng giới quan vật biện chứng vào lĩnh vực xã hội Đem lại nhận thức xã hội chỉnh thể phát quy luật vận động, phát triển phổ biến lịch sử xã hội học thuyết hình thái kinh tế xã hội Sự phát triển hình thái kinh tế xã hội, tức trình phát triển có quy luật xã hội lồi người nói chung phản ánh hình thức hệ thống khái niệm, quy luật quan niệm đem lại cho lý luận q trình Đây hình ảnh lý luận cụ thể tư trình phát triển tất yếu xã hội lồi người nói chung Các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác cho thấy mặt lý luận học thuyết hình thái kinh tế xã hội có nội dung rộng, bao gồm nhiều yếu tố hợp thành, quy ba quan niệm hay ba yếu tố lớn khái niệm hình thái kinh tế xã hội, quan niệm trình lịch sử tự nhiên, tức phát triển hình thái kinh tế xã hội, quan niệm mối liên hệ trình lịch sử - tự nhiên đa dạng lịch sử Trong quan niệm này, quan niệm trình lịch sử - tự nhiên với yếu tố đặc trưng bật quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, quan niệm Quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất quy luật tác động đến mặt đời sống xã hội quốc gia, đất nước đặc biệt vấn đề kinh tế Nếu nước mà quan hệ sản xuất khơng phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất kìm hãm lực lượng sản xuất phát triển, ngược lại Vì vậy, người ta phải biết điều tiết mối quan hệ biện chứng hai khái niệm để tìm phù hợp chúng SVTH: Nguyễn Thị Hiền Khóa luận tốt nghiệp Nghiên cứu đề tài này, muốn góp phần nhỏ vào việc phân tích mối quan hệ biện chứng lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, đồng thời làm rõ tình hình phát triển kinh tế Quảng Bình Vì vậy, lúc hết việc nắm vững bảo vệ tính cách mạng, tính khoa học học thuyết hình thái kinh tế xã hội chủ nghĩa Mác nhiệm vụ trị đồng thời địi hỏi thực tiễn ngày Hơn nữa, với sinh viên ngành triết học trang bị cho lượng kiến thức chuyên ngành Mác - Lênin, hệ tư tưởng tiến bộ, khoa học việc lựa chọn chủ nghĩa Mác - Lênin có học thuyết hình thái kinh tế xã hội điều cần thiết để tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp với tên đề tài: “Vận dụng quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Quảng Bình nay” Giới hạn khóa luận tốt nghiệp sinh viên, thân tập trung giải vấn đề khóa luận từ năm 2000 - 2010, nhằm làm rõ vận dụng biện chứng quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Quảng Bình Xuất phát từ lý nêu mà cố gắng tìm tịi, suy nghĩ thấu đáo mạnh dạn lựa chọn vấn đề nêu để làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Lịch sử nghiên cứu Vấn đề học thuyết hình thái kinh tế xã hội nói chung quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất nói riêng vấn đề quan trọng lĩnh vực đời sống xã hội đặc biệt vấn đề phát triển kinh tế Góp phần làm tảng lý luận, định hướng phát triển kinh tế, đưa đường, giải pháp phù hợp cho việc hoàn thiện kinh tế theo hướng cơng nghiệp, hóa đại hóa đất nước Vì mà có nhiều nhà nghiên cứu Mác xít quan tâm, tìm hiểu, đưa lý luận vật hình thái kinh tế xã hội đặc biệt quy SVTH: Nguyễn Thị Hiền Khóa luận tốt nghiệp luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Họ có cơng trình nghiên cứu đơng đảo người quan tâm, khơng thể kể hết cơng trình mà nêu số nghiên cứu gần mà thường nhắc đến: Với tác phẩm: “ Học thuyết Mác hình thái kinh tế - xã hội lý luận đường phát triển xã hội chủ nghĩa nước ta” Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội, 2005 Chủ biên: Tiến sĩ Phạm Văn Chung tập trung xem xét nội dung khoa học học thuyết Mác hình thái kinh tế xã hội mối liên hệ hữu lý luận đường phát triển chủ nghĩa xã hội nước ta Từ việc nghiên cứu học thuyết Mác hình thái kinh tế - xã hội, sách xác định hai phương diện lý luận phương pháp luận học thuyết cách cụ thể vai trò phương pháp luận học thuyết việc xác định nội dung khoa học lý luận đường xã hội chủ nghĩa nước ta, thông qua luận giải số vấn đề lý luận cấp bách Trong tác phẩm: “Xây dựng quan hệ sản xuất định hướng xã hội chủ nghĩa thực tiến công xã hội Việt Nam”, Lương Xuân Quỳ, nhà xuất Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội Đề cập đến hệ quan điểm, phương hướng, sách giải pháp xây dựng quan hệ sản xuất định hướng xã hội chủ nghĩa thực tiến công xã hội đất nước ta Trong cuốn: “ Xây dựng hoàn thiện quan hệ sản xuất Việt Nam” tác giả Phạm Thị Quý, Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội, 2000 Tác phẩm nêu vấn đề quan hệ sản xuất, trình xác lập quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi ( từ năm 1986 đến nay), định hướng giải pháp tiếp tục xây dựng, hoàn thiện quan hệ sản xuất Việt Nam Đặc biệt số cơng trình nghiên cứu có tác phẩm: “Tìm hiểu tư tưởng C Mác Ph Ăngghen quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với lực lượng sản xuất”, Trương Hữu Hoàn, Triết học, số (1994) SVTH: Nguyễn Thị Hiền Khóa luận tốt nghiệp Nội dung tác phẩm đề cập đến nhiều vấn đề quan trọng học thuyết hình thái kinh tế xã hội, đặc biệt mối quan hệ biện chứng lực lượng sản xuất với quan hệ sản xuất để thấy rõ tác động qua lại chúng trình có quy luật Vạch rõ tư tưởng Mác Ph Ăngghen quan hệ sản xuất,lực lượng sản xuất để ta thấy rõ đối tượng có đặc điểm mối liên hệ với Bên cạnh cịn làm rõ lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất thời đại khác Đó số nghiên cứu gần tác giả mà đọc tham khảo Ngoài cịn nhiều cơng trình khác cấp, ngành, cán sinh viên thuộc khoa lý luận trị cần chúng đặc biệt quan tâm Với đề tài khóa luận tơi khơng phải đề tài mẻ vấn đề quan tâm nên tơi xin góp phần nhỏ vào việc nghiên cứu học thuyết hình thái kinh tế - xã hội đặc biệt quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Làm rõ quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin học thuyết hình thái kinh tế xã hội đặc biệt quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Nêu đặc điểm thực trạng giải pháp tỉnh Quảng Bình vận dụng quy luật 3.2 Nhiệm vụ Để hồn thành mục đích sinh viên thực đề tài có nhiệm vụ: * Nghiên cứu mối quan hệ biện chứng lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, làm rõ tác động qua lại chúng * Nêu nội dung học thuyết hình thái kinh tế xã hội quy luật Qua thấy ý nghĩa việc vận dụng học SVTH: Nguyễn Thị Hiền Khóa luận tốt nghiệp thuyết hình thái kinh tế xã hội nói chung, quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất nói riêng vào phát triển kinh tế Quảng Bình Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Đề tài thực dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin học thuyết hình thái kinh tế xã hội, đồng thời dựa tảng tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam đường phát triển lên CNXH 4.2 Phương pháp Đề tài dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Ngồi cịn vận dụng phương pháp cụ thể như: Phân tích - tổng hợp, lơgic - lịch sử, liệt kê, so sánh phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội khác Đóng góp đề tài Trong phạm vi khóa luận tốt nghiệp, người thực đề tài mong muốn làm rõ tính đắn, khoa học quan niệm chủ nghĩa Mác - Lênin quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Bên cạnh đó, đề tài nguồn tài liệu cần thiết cung cấp số vấn đề liên quan: Thành phần kinh tế, cơng nghiệp hóa, đại hóa sách Đảng, Nhà nước việc phát triển kinh tế địa phương Kết cấu khóa luận Ngồi lời cảm ơn, phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục khóa luận cịn có phần nội dung gồm chương tiết SVTH: Nguyễn Thị Hiền Khóa luận tốt nghiệp NỘI DUNG Chương 1: MỐI QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT VÀ QUAN HỆ SẢN XUẤT 1.2 Khái niệm lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất 1.1.1 Khái niệm kết cấu lực lượng sản xuất Chủ nghĩa vật lịch sử hai phát minh vĩ đại C Mác Là phận hợp thành triết học Mác - Lênin, lý luận vật quy luật vận động, phát triển chung xã hội, đồng thời phương pháp luận khoa học để nghiên cứu tượng xã hội q trình lịch sử Khơng chủ nghĩa vật lịch sử kim nam cho khoa học xã hội cụ thể cho việc định chiến lược, sách lược Đảng cộng sản Chủ nghĩa vật lịch sử bàn đến nhiều vấn đề ý học thuyết hình thái kinh tế xã hội Việc tìm hiểu trình hình thành phát triển lý luận Mác hình thái kinh tế xã hội cho thấy hình thái kinh tế xã hội hệ thống yếu tố, mối liên hệ xã hội phức tạp Tuy nhiên, yếu tố, mối liên hệ mà yếu tố hình thành cách tất yếu, lặp lặp lại xã hội cụ thể Ở đây, bàn đến mối quan hệ biện chững lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất để thấy tác động qua lại lẫn yếu tố vận động, phát triển cách tự nhiên Đầu tiên khái niệm lực lượng sản xuất: Theo định nghĩa sách giáo trình Triết học Mác - Lênin viết: ”Lực lượng sản xuất lực thực tiễn cải biến giới tự nhiên người nhằm đáp ứng nhu cầu đời sống mình” Lực lượng sản xuất kết hợp người lao động tư liệu sản xuất, “lực lượng sản xuất hàng đầu tồn thể nhân loại công nhân, SVTH: Nguyễn Thị Hiền Khóa luận tốt nghiệp người lao động” Chính người lao động chủ thể trình lao động sản xuất, với sức mạnh kỹ lao động mình, sử dụng tư liệu lao động, trước hết công cụ lao động, tác động vào đối tượng lao động để sản xuất cải vật chất Xã hội tồn phát triển nhờ có sản xuất vật chất lịch sử lồi người lịch sử phương thức sản xuất Mỗi chế độ xã hội đặc trưng phương thức sản xuất khác nhau.Vì mà phương thức sản xuất cách thức người thực trình sản xuất giai đoạn lịch sử định Phương thức sản xuất thống biện chứng hai mối quan hệ người, thứ quan hệ người với tự nhiên, thứ hai quan hệ người với người Hai mối quan hệ thống biện chứng trình sản xuất gọi lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Nhưng lúc đầu Mác chưa dùng thuật ngữ “lực lượng sản xuất” mà gọi “sức sản xuất” Ông cho rằng: “sức sản xuất” “bản chất tinh thần” mà sức mạnh vật chất Mác viết “Để xua tan vầng hào quang thần bí có tác dụng cải biến “sức sản xuất” cần mở quan thống kê đủ Ở nơi nói sức người, sức nước, sức ngựa Tất thứ “lực lượng sản xuất” [13,38] Khi phân tích yếu tố lực lượng sản xuất Mác chia chúng thành hai loại sức sản xuất tự nhiên sức sản xuất thân người Theo Mác người với tư cách lực lượng sản xuất không sáng tạo cải vật chất mà chủ yếu lực lượng sản xuất xã hội với sức sản xuất tự nhiên trở thành lực lượng cách mạng thúc đẩy phát triển xã hội Lao động sản xuất hoạt động định tồn phát triển xã hội loài người Con người bắt đầu làm lịch sử hoạt động sản xuất Ban đầu lồi người biết hái lượm có trước mắt để ăn, khơng biết tích lũy khơng biết sáng tạo, tìm tịi SVTH: Nguyễn Thị Hiền 10 Khóa luận tốt nghiệp dụng đo đạc đồ địa nơng, lâm trường, ban quản lý rừng phòng hộ Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản, khai thác, sử dụng tài nguyên nước đến năm 2020 Đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đô thị đạt 90% số hộ, đất nông thôn đạt 91% số hộ đất sản xuất nơng nghiệp đạt 86% diện tích, đất lâm nghiệp đạt 95% diện tích đạt 97% đất cho tổ chức Công tác quản lý, bảo vệ môi trường trọng, chất lượng thẩm định, đánh giá tác động môi trường bước nâng lên Các dự án, sở sản xuất lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, quản lý, kiểm tra, giám sát thực bảo vệ môi trường tăng cường Bên cạnh Quảng Bình vấp phải khuyết điểm dẫn đến việc làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế chung toàn tỉnh Tăng trưởng kinh tế chưa thực vững chắc, chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh tỉnh Chất lượng, hiệu kinh tế thấp Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt quy mô kinh tế cịn nhỏ, GDP bình qn đầu người 65 - 66% so với mức trung bình nước Việc triển khai lập số quy hoạch chi tiết chậm, chưa đồng bộ, chất lượng chưa cao Quản lý thực quy hoạch nhiều bất cập Sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, ngành nghề nơng thôn, thị trường tiêu thụ nông, lâm, thủy sản chậm phát triển Tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp qua chế biến thấp, chăn nuôi tăng quy mô, tổng đàn chưa bền vững Kinh tế biển nhiều mặt yếu, thủy sản chưa thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Chế biến đông lạnh thủy sản hiệu thấp Tình trạng khai thác, bn bán lâm sản, động vật hoang dã trái phép chưa ngăn chặn có hiệu Cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp xây dựng nông thôn chưa đáp ứng u cầu Quy mơ sản xuất cơng nghiệp cịn nhỏ, chất lượng hiệu sức cạnh tranh sản phẩm cịn yếu Một số dự án cơng nghiệp chậm đưa vào sản xuất Việc ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ vào SVTH: Nguyễn Thị Hiền 60 Khóa luận tốt nghiệp sản xuất cịn hạn chế Cơ sở hạ tầng khu công nghiệp chưa đồng Hiệu chương trình phát triển tiểu thủ cơng nghiệp ngành nghề nơng thơn cịn thấp, số làng nghề đầu tư hiệu chưa cao Tiềm phát triển du lịch, dịch vụ chưa khai thác, phát huy có hiệu Chất lượng dịch vụ du lịch có nâng lên, chưa đáp ứng yêu cầu, sản phẩm du lịch đơn điệu, thiếu gắn kết tua, tuyến, điểm du lịch khu vực nước Đầu tư sở hạ tầng cho khu du lịch chậm Du lịch chưa thực trở thành ngành kinh tế quan trọng có tính đột phá tỉnh Kim ngạch xuất tăng chưa vững chắc, nguồn hàng khơng ổn định, hàng hóa xuất sản xuất từ nguyên liệu chỗ thấp, xuất ngun liệu thơ, sơ chế cịn nhiều Các dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm… mở rộng nơng thơn, miền núi cịn chậm Thu ngân sách từ sản xuất, kinh doanh hạn chế, thu địa bàn chưa đáp ứng nhu cầu chi Nguồn vốn đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu thúc đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế, đầu tư chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước, đầu tư trực tiếp từ nước ngồi huy động nội lực cịn yếu Cơng tác giải phóng mặt số dự án cịn chậm Quản lý xây dựng số cơng trình chưa chặt chẽ, lực, trách nhiệm nhiều chủ đầu tư, ban quản lý dự án yếu, tiến độ giải ngân chậm Việc tổ chức thực số chương trình, dự án vùng nơng thơn, miền núi cịn chậm chưa tốt, làm lãng phí nguồn lực đầu tư Môi trường đầu tư kinh doanh có cải thiện chưa thực hấp dẫn, số lượng dự án thu hút đầu tư hạn chế Hiệu sản xuất kinh doanh số doanh nghiệp sau xếp, đổi thấp, số lượng doanh nghiệp tư nhân tăng nhanh doanh nghiệp sản xuất, chế biến cịn Kinh tế hợp tác, hợp tác xã cịn yếu Cơng tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có mặt cịn hạn chế Quản lý cấp phép, kiểm tra, giám sát việc khai thác khống sản cịn thiếu đồng SVTH: Nguyễn Thị Hiền 61 Khóa luận tốt nghiệp Chính thực trạng kinh tế Quảng Bình nên đặt yêu cầu cấp bách phải tìm giải pháp phù hợp để khắc phục hạn chế nói 2.3.2 Một số giải pháp kinh tế Quảng Bình Cả nước ta sức thực giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế mình, việc thực đường lối chủ trương Đảng Nhà nước ta đề cương lĩnh 1991 Đó là: “Có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu”, “ phù hợp với phát triển lực lượng sản xuất, thiết lập bước quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa từ thấp đến cao với đa dạng hình thức sở hữu” [1,42] Ngồi cịn có cách nhìn biện chứng phương diện lý thuyết thực tiễn Từ hoạch định sách, đưa chiến lược mang tính chất bền vững để phát huy hiệu lực lượng sản xuất, nhằm phát triển kinh tế Quảng Bình Xây dựng quan hệ sản xuất đắn để phát huy tiềm lực lượng sản xuất Muốn làm điều đó, cần phải nắm vững vận dụng đắn quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Vì giải pháp chủ yếu mà Đại hội Đảng tỉnh thơng qua là: Thứ là: Tạo mơi trường đầu tư kinh doanh thơng thống, bình đẳng, ổn định minh bạch, nâng cao chất lượng công tác xúc tiến thu hút đầu tư Thực sách, giải pháp nhằm tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh Thực cơng khai hóa quy hoạch, danh mục dự án kêu gọi đầu tư Tiếp tục rà sốt, đơn giản hóa thủ tục hành việc đăng ký kinh doanh, cấp giấy phép đầu tư, thẩm định DA…Tiếp tục phát huy hiệu Đề án 30 đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý Nhà nước triển khai thực cơng tác kiểm sốt thủ tục hành theo quy định Chính phủ Nghiêm khắc xử lý cán SVTH: Nguyễn Thị Hiền 62 Khóa luận tốt nghiệp thiếu trách nhiệm, chậm trễ cấp giấy phép đăng ký kinh doanh, thủ tục tài chính, thuế thủ tục hành khác Nâng cao chất lượng xây dựng quy hoạch, tập trung hoàn chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện, thành phố, quy hoạch vùng, quy hoạch quan trọng tỉnh Bảo đảm quy hoạch có tầm nhìn chiến lược, tránh tình trạng chồng chéo, gây lãng phí, bảo đảm phát triển bền vững, thực nghiêm túc quản lý chặt chẽ quy hoạch phê duyệt Chỉ đạo thực tốt quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh, huyện, thành phố đến năm 2020 Tập trung xây dựng quy hoạch đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, khu du lịch, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn Quy hoạch ngành, lĩnh vực mà tỉnh mạnh: Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, bổ sung quy hoạch chung thành phố Đồng Hới, Quy hoạch đô thị Bảo Ninh, quy hoạch chi tiết khu kinh tế Hòn La, khu kinh tế cửa quốc tế Cha Lo, quy hoạch số thị xã, thị trấn, trung tâm cụm xã Thứ hai là, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng theo hướng đồng bộ, đại giải pháp đột phá để phát triển kinh tế - xã hội Tập trung rà sốt hồn chỉnh quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng tỉnh vùng Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm dứt điểm cơng trình kết cấu hạ tầng then chốt Tăng cường huy động nguồn lực, đặc biệt tranh thủ hỗ trợ Chính phủ, bộ, ngành Trung ương để tiếp tục đầu tư phát triển sở hạ tầng kinh tế xã hội theo hướng đồng đại Tập trung vào cơng trình giao thơng đến vùng trọng điểm kinh tế, tuyến đường ven biển, đường tuần tra biên giới, khu kinh tế, khu công nghiệp, khu du lịch, sở hạ tầng đô thị…Tăng đầu tư hạ tầng cho giáo dục - đào tạo, y tế, khoa học - cơng nghệ xóa đói giảm nghèo, vùng miền núi, vùng khó khăn, vùng thường bị thiên tai Tranh thủ sử dụng có hiệu nguồn vốn ODA, NGO đầu tư phát triển sở hạ tầng thiết yếu, nâng cao lực cộng đồng…cho địa SVTH: Nguyễn Thị Hiền 63 Khóa luận tốt nghiệp phương khó khăn Đẩy mạnh thu hút nguồn vốn FDI, ưu tiên dự án thu hút nhiều lao động, tiêu thụ nguyên liệu chỗ Áp dụng rộng rãi hình thức BOT, BT đầu tư kết hợp công - tư (PPP) để đầu tư cơng trình hạ tầng quan trọng chưa có nguồn vốn Phát triển đồng bước đại hóa hệ thống thủy lợi, trọng xây dựng củng cố hệ thống đê biển, đê sông, trạm bơm, cơng trình ngăn mặn xả lũ…Phát triển nhanh nguồn điện hoàn chỉnh hệ thống lưới điện, đôi với tiết kiệm lượng, bảo đảm cung cấp đủ điện cho nhu cầu phát triển Từng bước đại hóa ngành thơng tin - truyền thơng hạ tầng công nghệ thông tin Phát triển hệ thống cung cấp nước hợp vệ sinh cho đô thị, khu công nghiệp dân cư nông thôn Giải vấn đề thoát nước xử lý nước thải đô thị Huy động nguồn vốn dân, doanh nghiệp để thực chương trình kiên cố hóa kênh mương, bê tơng hóa giao thơng nơng thơn, đẩy mạnh hoạt động xã hội hóa giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa, thơng tin, thể thao bảo vệ môi trường Thực tốt việc lồng ghép nguồn vốn vừa tạo sức mạnh tổng hợp, vừa nâng cao hiệu sử dụng vốn Thứ ba là: Tập trung tháo gỡ khó khăn để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh Huy động nguồn lực, chủ động có biện pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh Tạo môi trường bình đẳng, thơng thống thường xun lâu dài Bảo đảm việc điều hành can thiệp quan nhà nước khách quan không phân biệt đối xử, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, công thành phần kinh tế, bảo đảm nguyên tắc thị trường Tập trung tạo chuyển biến mạnh mẽ, bền vững số lực cạnh tranh tỉnh Tăng cường biện pháp chống buôn lậu, đầu nâng giá, gian lận thương mại… Thực công khai hóa quy trình, thủ tục hành Tiếp tục rà soát, loại bỏ rào cản phát triển doanh nghiệp Chủ SVTH: Nguyễn Thị Hiền 64 Khóa luận tốt nghiệp động rà sốt, sửa đổi, bổ sung, hồn thiện thể chế, sách để cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận với sách, chương trình hỗ trợ đầu tư tín dụng, mặt sản xuất, thông tin thị trường, tư vấn kỹ thuật đào tạo nguồn nhân lực Tăng cường đối thoại, giải vướng mắc nhà đầu tư đăng ký, doanh nghiệp thành lập Nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống tài chính, tín dụng bảo đảm nguồn vốn cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh Tăng cường hệ thống cung cấp thông tin hỗ trợ doanh nghiệp Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư theo hướng gắn với dự án, cơng trình nhu cầu đầu tư kế hoạch phê duyệt để thu hút nguồn vốn dầu tư ngồi nước Nghiên cứu, xúc tiến hình thành hệ thống đầu mối phù hợp để chủ động xúc tiến đầu tư trực tiếp dự án, tập đồn, cơng ty, nhà đầu tư có lực tài Làm tốt cơng tác giải phóng mặt để triển khai cơng trình, dự án tiến độ Kiên thu hồi diện tích đất giao chậm triển khai cơng trình, dự án Thứ tư là: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh bền vững Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ngồi phát triển giáo dục - đào tạo, cần có sách ưu tiên cho đào tạo nghề, đào tạo lao động chất lượng cao, coi trọng phát triển đội ngũ cán lãnh dạo, quản lý, chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề cán khoa học, công nghệ đầu đàn Thực liên kết chặt chẽ sở sử dụng lao động, sở đào tạo Nhà nước để phát triển nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội Thực chương trình, đề án đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực trọng yếu Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài; đào tạo nhân lực cho kế hoạch phát triển kinh tế tri thức SVTH: Nguyễn Thị Hiền 65 Khóa luận tốt nghiệp Đa dạng hóa hình thức đào tạo, dạy nghề Khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng trường, lớp đào tạo nghề cần thiết Phát triển mạnh nâng cao chất lượng dạy nghề, giáo dục chuyên nghiệp, bảo đảm chế tự chủ gắn với trách nhiệm sở giáo dục đào tạo Đầu tư xây dựng số khoa, chun ngành mũi nhọn Có sách ưu đãi học nghề cho người nghèo, đối tượng sách, bố trí sử dụng sinh viên tốt nghiệp đại học loại giỏi làm việc tỉnh Thứ năm là: Tạo bước chuyển mạnh cải cách hành chính; đẩy mạnh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, đó, trọng cải tiến thủ tục hành liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh doanh nghiệp sinh hoạt nhân dân; loại bỏ khâu bất hợp lý phiền hà, ngăn chặn tệ cựa quyền, tham nhũng, hối lộ Chấn chỉnh cấu tổ chức, quy chế hoạt động máy hành cấp tinh gọn, bảo đảm điều hành tập trung, thống nhất, thông suốt từ cấp tỉnh đến cấp xã Đề cao trách nhiệm vai trò người đứng đầu quan nhà nước Tăng cường giám sát xã hội, cộng đồng máy nhà nước Coi trọng đào tạo cán bộ, cơng chức, viên chức có trình độ chun mơn kỹ nghề nghiệp cao, có phẩm chất tốt, tận tụy phục vụ nhân dân đôi với tuyển dụng, đề bạt, xếp, bố trí, chuyển đổi cán theo quy định Thực có hiệu đấu tranh phòng, chống tham nhũng Thực tốt việc cơng khai minh bạch kinh tế, tài quan hành chính, đơn vị cung ứng dịch vụ công, doanh nghiệp nhà nước Công khai, minh bạch chế, sách, dự án đầu tư, xây dựng bản, mua sắm từ ngân sách nhà nước, huy động đón góp nhân dân, quản lý sử dụng đất đai, tài sản công, tiếp nhận bổ nhiệm cán Thực tốt việc kê khai công khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức theo quy định Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, SVTH: Nguyễn Thị Hiền 66 Khóa luận tốt nghiệp quyền, Mặt trận nhân dân cơng tác phịng, chống tham nhũng Xử lý nghiêm kịp thời tổ chức, cá nhân tham nhũng, lãng phí Thứ sáu là: Tập trung lãnh đạo, nâng cao sức chiến đấu Đảng bộ, tạo chuyển biến công tác cán bộ, xem giải pháp mang tính đột phá hàng đầu Đẩy mạnh xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức; Lấy công tác cán làm khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Đổi nội dung, phương pháp cơng tác giáo dục trị, giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước theo hướng nâng cao tính giáo dục, thuyết phục, tính chiến đấu hiệu Chủ động, nhạy bén nắm bắt tư tưởng tâm trạng nhân dân để có định hướng kịp thời Các tổ chức đảng tổ chức cho nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng cán bộ, đảng viên; tăng cường đối thoại với nhân dân, phát huy dân chủ, tạo đồng thuận cao hệ thống trị, tạo sức mạnh tổng hợp để thực thắng lợi nhiệm vụ Làm tốt công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, điều động, xếp cán bộ, đặc biệt cán lãnh đạo, quản lý Đổi mới, trẻ hóa cán lãnh đạo, quản lý, lựa chọn cán tâm huyết, động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Kiên thay cán không lực, sa sút phẩm chất đạo đức Nêu cao vai trò gương mẫu cán bộ, đảng viên mà trước hết cấp ủy viên cán chủ chốt cấp; thực nói đơi với làm, nói làm đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Tập trung củng cố tổ chức đảng yếu kém, nội đoàn kết; nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đoàn kết, thống nhất; chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung, dân chủ sinh hoạt đảng Đổi lề lối làm việc phong cách công tác cấp ủy theo hướng sát sở, sát dân, sát công việc, khuất phục tệ nạn SVTH: Nguyễn Thị Hiền 67 Khóa luận tốt nghiệp quan liêu, thiếu trách nhiệm Nâng cao chất lượng đảng viên, phát huy tính tiên phong gương mẫu, tích cực, chủ động thực nhiệm vụ giao, thực việc làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh hành động cụ thể, thiết thực Tiểu kết chương 2: Những thành tựu kinh tế đạt tỉnh Quảng Bình cho thấy mối quan hệ biện chứng lực lượng sản xuất qua hệ sản xuất vận dụng phù hợp vào phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Bình So vớ tỉnh thành khác nước kinh tế - xã hội Quảng Bình có mức thu nhập bình qn GDP/ người mức trung bình So với phát triển kinh tế Quảng Bình từ năm 2000 đến nay, cho phép ta khẳng định kinh tế tỉnh Quảng Bình có bước phát triển Từng bước hồn thiện sở hạ tầng xã hội, đẩy mạnh phát triển sản xuất, khu công nghiệp lớn như: Khu cơng nghiệp Hịn La, Khu cơng nghiệp Tây Bắc Đồng Hới… Sử dụng vốn ODA hợp lý, biết sử dụng phát huy lợi từ nguồn tài nguyên thiên nhiên, tà nguyên biển, tài nguyên rừng, tài nguyên khoáng sản, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh Tuy nhiên, trình thực phát triển kinh tế xã hội Tỉnh gặp nhiều khó khăn Vì Quảng Bình tỉnh năm dải đất miền trung thường xuyên chịu đợt thiên tai, bão lụt cướp tài sản tính mạng người Thiên tai tỉnh miền Trung có tỉnh Quảng Bình ngun nhân làm cho kinh tế tỉnh miền Trung nói chung - Quảng Bình nói riêng xếp vào tỉnh nghèo nước Xong mưa trời lại sáng, nhân dân cấp lãnh đạo tỉnh Quảng Bình cố gắng vượt qua, khắc phục khó khăn để hướng tới ngày mai tươi sáng Tỉnh Quảng bình có dự án, sách kinh tế phù hợp, đẩy mạnh phát triển công nghiệp, khai thác nguồn lợi du lịch có hiệu quả, liên SVTH: Nguyễn Thị Hiền 68 Khóa luận tốt nghiệp kết chặt chẽ ngành kinh tế nhằm đưa tỉnh Quảng Bình khỏi tỉnh nghèo, sánh vai với tỉnh, thành phố khác nước Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, góp phần vào phát triển chung kinh tế xã hội nước SVTH: Nguyễn Thị Hiền 69 Khóa luận tốt nghiệp KẾT LUẬN Trong thời đại ngày khoa học công nghệ phát triển vũ bão trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, thêm vào tồn cầu hóa trở thành xu hướng phổ biến, quan hệ sản xuất phải phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, phù hợp với xu thời đưa đất nước tiến lên nhân loại Công đổi nước ta Đảng Cộng sản khởi xướng lãnh đạo vào sống, tạo chuyển biến lớn toàn kinh tế - xã hội đất nước, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân cải thiện rõ rệt, văn hóa, xã hội khơng ngừng tiến có điều mặt chủ trương cải tạo, biến đổi quan hệ sản xuất phù hợp với lực lượng sản xuất ngược lại lực lượng sản xuất thay đổi phù hợp với quan hệ sản xuất Trong trình đổi đất nước nói chung, Quảng Bình nói riêng ln tn thủ quy luật biện chứng lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Do đó, quan hệ sản xuất xây dựng bước hoàn thiện ba mặt, lực lượng sản xuất thay đổi theo hướng phát triển, tiến với phát triển đất nước toàn giới Như quan hệ sản xuất lực lượng sản xuất Quảng Bình trải qua 20 năm đổi xây dựng hoàn thiện dần, thành tựu mà tỉnh đạt năm sau đổi đặc biệt năm gần (2005 - 2010) chứng tỏ trình vận dụng quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với lực lượng sản xuất diễn cách hướng Quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất mà Quảng Bình vận dụng thực điều kiện, nhân tố quan trọng việc thúc đẩy phát triển ngành kinh tế nông - lâm ngư nghiệp, công nghiệp dịch vụ du lịch Những kết mà Đảng nhân dân tỉnh Quảng Bình xây dựng lớn, tạo lực SVTH: Nguyễn Thị Hiền 70 Khóa luận tốt nghiệp đưa tồn tỉnh tiếp tục đẩy mạnh đường cơng nghiệp hóa đại hóa nơng thơn, góp phần thực thắng lợi mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” Tuy nhiên, muốn kinh tế phát triển phải có sách phù hợp để giải phóng người lao động nhằm giải phóng sức sản xuất phải đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng, kinh nghiệm lao động cho họ Khơng mà cịn phải có sách “lên men” hăng say, tính tích cực, lịng nhiệt tình, cần cù, chịu khó, sáng tạo biết phát huy có hiệu cơng cụ lao động có người lao động Đồng thời phải có chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ hợp lý, để điều hậu thuẫn tốt cho phát triển kinh tế Trên sở cịn biết tổ chức, quản lý sản xuất cách hợp lý, giải tốt mối quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất quan hệ phân phối sản phẩm sản xuất Qua ta thấy rõ vai trò của triết học kinh tế quan trọng có ý nghĩa chiến lược thật SVTH: Nguyễn Thị Hiền 71 Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết 20 năm thực cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (1991 - 2011) Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội Chủ nghĩa vật lịch sử lý luận vận dụng (1985), Nxb Sách giáo khoa Mác - Lênin, Hà Nội Chủ nghĩa vật lịch sử, (1990), Triết học Mác - Lênin, Nxb tư tưởng - văn hóa, Hà Nội V I Lênin, tồn tập, tập 1, (1974), Nxb Tiến bộ, Matxcơva V I Lênin, toàn tập, tập 23, (1980), Nxb Tiến bộ, Matxcơva V I Lênin, toàn tập, tập 38, (1977), Nxb Tiến bộ, Matxcơva C Mác, Ph Ăngghen, toàn tập, tập 1, (1995), Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội C Mác, Ph Ăngghen, toàn tập, tập 2, (1995), Nxb Chính Trị Quốc Gia, Sự thật, Hà Nội C Mác, Ph Ăngghen, toàn tập, tập 3, (1995), Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội 10 C Mác, Ph Ăngghen, tồn tập, tập 4, (1993), Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội 11.C Mác, Ph Ăngghen, toàn tập, tập 6, (1993), Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội 12 C M ác, Ph Ăngghen, toàn tập, tập 15, (1995), Nxb Chính Trị Quốc Gia, Sự thật, Hà Nội 13.C M ác, Ph Ăngghen, toàn tập, tập 16, (1995), Nxb Chính Trị Quốc Gia, Sự thật, Hà Nội 14.C Mác, Ph Ăngghen, tồn tập, tập 9, (1995), Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội SVTH: Nguyễn Thị Hiền 72 Khóa luận tốt nghiệp 15.C Mác, Ph Ăngghen, toàn tập, tập 21, (1995), Nxb Chính Trị Quốc Gia, Sự thật, Hà Nội 16 C Mác, Ph Ăngghen, tuyển tập, tập 1, (1970), Nxb Sự thật, Hà Nội 17 C Mác, Ph Ăngghen, tuyển tập, tập 2, (1981), Nxb Sự thật, Hà Nội 18 C Mác, Tư bản, Tập thứ nhất, phần 1, (1984), Nxb Sự thật, Hà Nội 19 C Mác, (1971) Sự khốn Triết học, Nxb Sự thật, Hà Nội 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, (2011), Báo cáo tình hình thực kế hoạch năm 2010 kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2011, số 158/b - UBND SVTH: Nguyễn Thị Hiền 73 Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Nguyễn Thị Hiền 74 ... thay quan hệ sản xuất phù hợp Tức quan hệ sản xuất kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất theo quy luật chung, quan hệ sản xuất cũ thay quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản. .. quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất động lực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Quan hệ sản xuất phải luôn vận động, biến đổi đưa lên trình độ cao để với lực. .. hợp với trình độ lực lượng sản xuất Sự phù hợp động lực làm cho lực lượng sản xuất phát triển mạnh mẽ Và việc lực lượng sản xuất phát triển đến trình độ định làm cho quan hệ sản xuất không phù hợp