Đánh giá thực trạng công tác đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của các tổ chức tại tỉnh hà tĩnh

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ THU HÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC TẠI TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI HUẾ - 2018 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ THU HÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC TẠI TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số: 8850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS Hồng Thị Thái Hịa HUẾ - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Huế, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Hà ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài tốt nghiệp này, nỗ lực phấn đấu thân, tơi cịn nhận giúp đỡ, động viên, bảo thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp người thân Nhân dịp này, xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Hồng Thị Thái Hịa, Trường Đại học Nơng lâm Huế người ln theo sát, tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy giáo phòng Sau đại học, khoa Tài nguyên Đất Nông nghiệp, Trường Đại Học Nông Lâm Huế giúp đỡ tạo điều kiện cho thời gian qua Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo cán Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Hà Tĩnh tất bạn bè giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Cuối xin cảm ơn sâu sắc tới gia đình động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần suốt trình thực đề tài Một lần xin chân trọng cảm ơn cảm tạ ! Huế, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Hà iii TĨM TẮT Cùng với tốc độ thị hóa, cơng nghiệp hóa nhu cầu huy động vốn để đầu tư ngày gia tăng, giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất diễn sôi động địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Tuy nhiên, thực tiễn, công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nhiều hạn chế, bất cập cần sâu nghiên cứu đề xuất giải pháp giải Xuất phát từ thực tế khách quan kể trên, nên tiến hành thực đề tài: “Đánh giá thực trạng công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức tỉnh Hà Tĩnh” Q trình nghiên cứu tơi tiến hành điều tra, thu thập thông tin quan số liệu đất đai, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Hà Tĩnh; công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất địa phương; đồng thời tiến hành vấn tổ chức, cán Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, cán tín dụng thực trạng, mức vay vốn, tình trạng hồ sơ đến đăng ký, chất lượng hồ sơ nộp, tính pháp lý hồ sơ giao dịch hiểu biết chung quy định đăng ký giao dịch bảo đảm; từ rút điểm hạn chế, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất cá tổ chức địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Trong trình thực hiện, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu như: phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp, điều tra thu thập số liệu thứ cấp, phương pháp kế thừa, phương pháp chuyên gia, phương pháp tổng hợp, phân tích, xử lý số liệu biểu đạt kết Qua kết nghiên cứu, đề tài đạt kết sau: - Tổng số giao dịch đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2012 – 2016 2138 hồ sơ phân bố không đồng năm đơn vị hành thành phố, huyện, thị xã Công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất thực nhiều trung tâm thành phố Hà Tĩnh, thị xã Kỳ Anh - Các đối tượng liên quan thực công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất có hiểu biết đầy đủ quy định pháp luật, nhiên mức hiểu biết có khác đối tượng điều tra - Khi thực công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức tỉnh Hà Tĩnh số vướng mắc sách pháp luật liên quan, sở liệu, tổ chức biên chế… Qua đề xuất nên có sách, quy định, hướng dẫn mang tính ổn định phù hợp tránh tình trạng chạy theo sách pháp luật; trọng tin học hóa hệ thống hồ sơ, hồn thiện đồng hóa hồ sơ, thơng tin địa tiếp tục đầu tư trang thiết bị nhằm nâng cao hiệu hoạt động; kiện toàn máy nhân sự… iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT viiii DANH MỤC CÁC BẢNG viiix DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN VẤ ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.1 Khái quát giao dịch bảo đảm 1.1.1 Cơ sở khoa học giao dịch bảo đảm 1.1.3 Cơ sở pháp lý giao dịch bảo đảm 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 1.2.1 Tình hình giao dịch bảo đảm giới 1.2.2 Tình hình giao dịch bảo đảm Việt Nam 20 1.2.3 So sánh giao dịch bảo đảm số nước giới Việt Nam 27 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 31 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 31 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 31 2.3 Nội dung nghiên cứu 31 2.4 Phương pháp nghiên cứu 31 v 2.4.1 Phương pháp điều tra vấn 31 2.4.2 Phương pháp kế thừa 32 2.4.3 Phương pháp chuyên gia 32 2.4.4 Phương pháp tổng hợp, phân tích, xử lý số liệu biểu đạt kết 32 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 33 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tình hình quản lý sử dụng đất tỉnh Hà Tĩnh 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 35 3.1.3 Tình hình quản lý sử dụng đất tỉnh Hà Tĩnh 39 3.2 Thực trạng công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 45 3.2.1 Thành phần hồ sơ, quy trình việc đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất thực tế tỉnh Hà Tĩnh sovới quy định pháp luật 45 3.2.2 Thực trạng công tác giao dịch bảo đảo quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức địa bàn tỉnh Hà Tĩnh theo thời gian 51 3.2.2 Thực trạng công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức địa bàn tỉnh Hà Tĩnh theo đơn vị hành 54 3.3 Đánh giá công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tỉnh Hà Tĩnh 55 3.3.1 Theo ý kiến tổ chức – Bên chấp.Error! defined Bookmark not 3.3.2 Theo ý kiến cán Văn phòng đăng ký đất đai.Error! Bookmark not defined 3.3.3 Theo ý kiến cán tín dụng – Bên nhận chấp.Error! Bookmark not defined 3.4 Khó khăn, tồn giải pháp nâng cao hiệu công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tỉnh Hà Tĩnh 60 vi 3.4.1 Khó khăn, tồn cơng tác đăng ký giao dịch bảo đảm tổ chức địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 63 3.4.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 64 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 vii DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật dân ĐKGDBĐ Đăng ký giao dịch bảo đảm NĐ – CP Nghị định – Chính phủ QSD Quyền sử dụng QSDĐ Quyền sử dụng đất QSH Quyền sở hữu VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất TN&MT Tài nguyên Môi trường UBND Ủy ban nhân dân BLDS & TM Bộ Luật Dân Thương mại viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Bảng so sánh thành phần hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức tỉnh Hà Tĩnh so với quy định pháp luật đất đai Error! Bookmark not defined Bảng 3.2 Tình hình đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2012-2016Error! Bookmark not defined Bảng 3.3 Kết đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất theo đơn vị hành Error! Bookmark not defined Bảng 3.4 Kết đánh giá hiểu biết chung đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất theo đối tượng điều tra (nhóm câu hỏi liên quan đến quyền sử dụng đất) Error! Bookmark not defined Bảng 3.5 Ý kiến tổ chức mức vay vốn thủ tục thực chấp, bảo lãnh QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Bảng 3.6 Ý kiến cán VP ĐKQSDĐ làm công tác đăng ký giao dịch bảo đảm địa bàn nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Bảng 3.7 Ý kiến Cán ngân hàng làm cơng tác tín dụng thực thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm Văn phòng ĐKQSDĐ thay cho người vay tiền chấp quyền sử dụng đất – Bên nhận chấpError! Bookmark not defined 66 đời sống kinh tế - xã hội việc xây dựng chế trao đổi thơng tin tình trạng pháp lý tài sản bảo đảm cần thiết Tăng cường giải pháp nhằm nâng cao hiệu phối hợp hoạt động công chứng, đăng ký giao dịch bảo đảm tổ chức hành nghề công chứng, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tổ chức tín dụng địa bàn tỉnh 67 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 KẾT LUẬN 1- Quy định hồ sơ quy trình đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức địa bàn tỉnh Hà Tĩnh với quy định Pháp luật đất đai, có chi tiết cụ thể Thông qua chế “một cửa” liên thông rút ngắn thời gian so với quy định Pháp luật đất đai từ ngày làm việc xuống ngày làm việc 2- Tổng số đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2016 2138 hồ sơ phân bố không đồng năm đơn vị hành thành phố, huyện, thị xã Cơng tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất thực nhiều trung tâm thành phố Hà Tĩnh, thị xã Kỳ Anh 3- Qua điều tra đối tượng liên quan thực công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tỷ lệ trả lời đối tượng cán thực công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất cao đạt 100%, tiếp đến đối tượng cán tín dụng tổ chức tín dụng 93,33% trả lời cuối người sử dụng đất với tỷ lệ trả lời 85,11% Như vậy, đối tượng liên quan thực công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất có hiểu biết đầy đủ quy định pháp luật, nhiên mức hiểu biết có khác giưa đối tượng điều tra 4- Khi thực công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức tỉnh Hà Tĩnh cịn số vướng mắc sách pháp luật liên quan, sở liệu, tổ chức biên chế… Qua đề xuất nên có sách, quy định, hướng dẫn mang tính ổn định phù hợp tránh tình trạng chạy theo sách pháp luật; trọng tin học hóa hệ thống hồ sơ, hồn thiện đồng hóa hồ sơ, thơng tin địa tiếp tục đầu tư trang thiết bị nhằm nâng cao hiệu hoạt động; kiện toàn máy nhân sự… 4.2 ĐỀ NGHỊ 68 Để thúc đẩy hoạt động công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức địa bàn tỉnh Hà Tĩnh cần có biện pháp cụ thể thời gian tới: 1- Tổ chức tuyên truyền cách sâu rộng có hiệu tới người dân kiến thức pháp luật đất đai nói chung công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất nói riêng, nhằm nâng cao hiểu biết trình độ người dân 2- Chú trọng đầu tư tiến khoa học kỹ thuật công nghệ số công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất Hệ thống hóa cấp quản lý thống từ xuống, từ trung ương tới địa phương, từ ngành liên quan tới 4- Có hệ thống tra, kiểm tra giám sát chặt chẽ lĩnh vực đất đai, lĩnh vực có nhiều vấn đề nhạy cảm, để tránh tình trạng quan liêu, tham nhũng 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 23/2014/TT - BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 24/2014/TT - BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 quy định hồ sơ địa Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường (2005) Thông tư số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 việc hướng dẫn đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường (2006) Thông tư số 03/2006/TTLT/BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 sửa đổi, bổ sung số quy định Thông tư số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 việc hướng dẫn đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Bộ Tư pháp - Bộ Tài nguyên Môi trường (2011), Thông tư liên tịch số 20/2011/TTLT/BTP-BTNMT ngày 18/11/2011 hướng dẫn việc đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Bộ Tư Pháp - Bộ Tài nguyên Môi trường (2016) , Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLT-BTP-BTNMT ngày 23 tháng năm 2016 hướng dẫn việc đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Chính phủ (2006), Nghị định 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định 83/2010/NĐ-CP ngày 23/7/2010 đăng ký giao dịch bảo đảm Chính phủ (2012) Nghị định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22/02/2012 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 19/12/2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm 10 Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 11 Đặng Thị Hằng – Đánh giá thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 70 12 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2004), Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 13 Nguyễn Văn Mạnh (2007), Một số vấn đề giao dịch bảo đảm theo pháp luật hành, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 14 Nguyễn Ngọc Điện (2002), Bình luận khoa học biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân sự, Nhà xuất Trẻ 15 Quang Tuyến (2003), Quyền sử dụng đất giao dịch dân thương mại, Luận án tiến sĩ Luật học 16 Nguyễn Văn Hoạt (2004), Bảo đảm thực hợp đồng tín dụng ngân hàng chấp tài sản, với luận án tiến sĩ Luật học 17 Quốc hội (1993), Luật Đất đai 18 Quốc hội (1995), Bộ luật Dân 19 Quốc hội (1998), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai năm 1993 20 Quốc hội (2001), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai năm 1993 đượcsửa đổi, bổ sung theo Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung năm 1998 21 Quốc hội (2003), Luật Đất đai 22 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân 23 Quốc hội (2005), Luật Nhà 24 Quốc hội (2006), Luật Kinh doanh Bất động sản 25 Quốc hội (2006), Luật Công chứng 26 Quốc hội (2009), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai năm 2003 27 Quốc hội (2013), Luật Đất đai 28 UBND tỉnh Hà Tĩnh (2017), Báo cáo Kết thống kê Đất đai năm 2016 kèm theo Quyết định Số: 152/BC-UBND ngày 05 tháng năm 2017 29 UBND tỉnh Hà Tĩnh (2015), Quyết định số 2831/QĐ-UBND ngày 23 tháng năm 2015 UBND tỉnh Hà Tĩnh việc cơng bố Thủ tục hành thuộc thẩm quyền quản lý ngành Tài nguyên Môi trường áp dụng Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh, cấp huyện địa bàn tỉnh Hà Tĩnh (Lĩnh vực Đăng ký giao dịch bảo đảm) 30 Vũ Hải Sơn (2015), Đánh giá công tác giao dịch, bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản khác gắn liến với đất quận Thanh Xuân, Luận văn Thạc sĩ 71 72 PHỤ LỤC Mẫu số: 01 Số phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA CHUNG Về hiểu biết chung đối tượng liên quan đến công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tổ chức địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Để có số liệu, thơng tin phục vụ cho q trình nghiên cứu đề tài “Đánh giá thực trạng cơng tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức tỉnh Hà Tĩnh” Xin Ông/Bà giúp đỡ, hợp tác cách đánh dấu X vào nội dung Ông/Bà cho cho câu hỏi Tôi xin cam đoan nội dung điều tra để phục vụ nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn! I Thông tin chung: Họ tên Tổ chức/cá nhân điều tra: Đối tượng điều tra: Địa chỉ: II Nội dung điều tra: Thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất gì: - Thế chấp quyền sử dụng đất quyền người sử dụng đất……………………………………………………… - Thế chấp quyền sử dụng đất quyền người sử dụng đất đồng ý đối tượng nhận chấp……… - Thế chấp quyền sử dụng đất quyền người sử dụng đất đồng ý quyền địa phương………… - Thế chấp quyền sử dụng đất quyền người sử dụng đất đồng ý Văn phòng QSD đất…………… Điều kiện để quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất chấp? - Khi có nhu cầu vay vốn………………………………………………… - Khi có nhu cầu vay vốn phải đủ điều kiện theo quy định Luật đất đai……………………………………………………………………………… - Khi khơng có nhu cầu sử dụng đất………………………………… …… 73 - Khi có lời mời tổ chức tín dụng………………………………… Cơ quan thực việc đăng ký chấp tổ chức đâu: - Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện…………………… - Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh…………………… - Tại Ngân hàng, tổ chức tín dụng .……………………………… …… Hồ sơ chấp quyền sử dụng đất theo quy định bao gồm thành phần gì? - Đơn đăng ký chấp; Hợp đồng chấp chứng thực; Bản gốc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất……………………………………… - Đơn đăng ký chấp; Bản gốc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…… - Đơn đăng ký chấp; Hợp đồng chấp; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (bản sao) ………………………………………………………… - Đơn đăng ký chấp; Hợp đồng chấp chứng thực; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (bản sao)………………………………… Hợp đồng chấp đảm bảo tính pháp lý? - Chứng thực……………………………………………………………… - Không cần chứng thực…………………………………………………… Các thành phần ký vào đơn hợp đồng đăng ký chấp QSD đất? - Người sử dụng đất có tên GCN QSD đất đại diện tổ chức tín dụng………………………………………………………………………… - Người sử dụng đất quan công chứng……………………………… - Đại diện tổ chức tín dụng quan cơng chứng…… ………………… Thành phần hồ sơ xóa đăng ký chấp bao gồm? - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Đơn đề nghị; HĐg chấp giấy trả nợ……………………………………………………………………… - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Đơn đề nghị Hợp đồng chấp - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Đơn đề nghị giấy trả nợ……… - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đơn đề nghị…………………… 74 Tài sản QSD đất, tài sản gắn liền với đất có tranh chấp, lấn chiếm có đăng ký chấp khơng? - Có………………………………………………………………………… - Khơng…………………………………………………………………… Thời điểm có hiệu lực việc đăng ký chấp lúc nào? - Là thời điểm quan đăng ký ghi nội dung đăng ký vào sổ đăng ký…… - Là thời điểm công chứng hợp đồng chấp……………………… …… - Là thời điểm ký hợp đồng chấp………………………………….…… 10 Thời hạn giải hồ sơ đăng ký chấp? - Một (01) ngày…………………………………………………………… - Hai (02) ngày…………………………………………………………… - Ba (03) ngày……………………………………………………………… 11 Lệ phí đăng ký chấp QSD đất quan ban hành? - HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc TW………………………………… - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW…………………………………… - UBND quận, huyện, thành phố, thị xã…………………………………… - UBND phừơng xã thị trấn……………………………………………… 12 Người sử dụng đất có miễn nộp lệ phí đăng ký chấp khơng? - Khơng miễn………………………………………………………… - Tất miễn…………………………………………………… - Được miễn tùy theo dối tượng theo quy định pháp luật…………… Xin chân thành cảm ơn! Hà Tĩnh, ngày …… tháng năm 2017 Người điều tra (ký, ghi rõ họ tên) Người thu thập thông tin Nguyễn Thị Thu Hà 75 Mẫu số: 02 Số phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁC TỔ CHỨC Ý kiến tổ chức mức vay vốn thủ tục thực chấp QSD đất, QSH tài sản khác gắn liền với đất Để có số liệu, thơng tin phục vụ cho q trình nghiên cứu đề tài “Đánh giá thực trạng công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức tỉnh Hà Tĩnh” Xin Ông/Bà giúp đỡ, hợp tác cách trả lời câu hỏi Tôi xin cam đoan nội dung điều tra để phục vụ nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn! I Thông tin chung: Tên Tổ chức điều tra: Địa chỉ: II Nội dung điều tra: Có nên thực thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm Văn phòng ĐKQSD đất tỉnh? - Có………………………………………………………………………… - Khơng…………………………………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Thực thủ tục chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất VPĐKQSD đất nào? - Tốt………………………………………………………………………… - Chưa tốt…………………………………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………………………… Có nên cải cách thủ tục hành VPĐKQSDĐ khơng? - Có………………………………………………………………………… - Khơng…………………………………………………………………… 76 Lý do:……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Thực thủ tục chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất cá ngân hàng, tổ chức tín dụng nào? - Tốt………………………………………………………………………… - Chưa tốt…………………………………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………………………… Trên thực tế Ngân hàng, quỹ tín dụng cho tổ chức vay vốn với mức bao nhiêu? - Dưới 30% giá trị quyền SDĐ, TS…………………………………….… - Từ 30-70% giá trị quyền SDĐ, TS……………………………………… - Trên 70% giá trị QSDĐ, TS………………………………… ……… … Lý do:……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………………………… Nguyện vọng Ông (bà) muốn vay % quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất? - Dưới 30% giá trị quyền SDĐ, TS…………………………………….… - Từ 30-70% giá trị quyền SDĐ, TS……………………………………… - Trên 70% giá trị QSDĐ, TS………………………………… ……… … Lý do:……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Hà Tĩnh, ngày …… tháng năm 2017 Người điều tra (ký, ghi rõ họ tên) Người thu thập thông tin Nguyễn Thị Thu Hà 77 Mẫu số: 03 Số phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QSD ĐẤT Ý kiến cán thuộc VP ĐKQSD đất cấp tỉnh làm công tác đăng ký giao dịch bảo đảm mức vay vốn thủ tục thực chấpbằng QSD đất, QSH tài sản khác gắn liền với đất Để có số liệu, thơng tin phục vụ cho q trình nghiên cứu đề tài “Đánh giá thực trạng công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức tỉnh Hà Tĩnh” Xin Ông/Bà giúp đỡ, hợp tác cách trả lời câu hỏi Tôi xin cam đoan nội dung điều tra để phục vụ nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn! I Thông tin chung: Họ tên cán điều tra: Bộ phận làm việc: II Nội dung điều tra: Tình trạng hồ sơ đến đăng ký - Đầy đủ thành phần… …………………………………………………… - Không đầy đủ thành phần……………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………………………… Chất lượng hồ sơ đến đăng ký - Tốt………………………………………………………………………… - Chưa tốt…………………………………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………………………… Tính pháp lý hồ sơ đến đăng ký - Hợp lệ… ………………………………………………………………… - Không hợp lệ……………………………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………… ……… 78 ……………………………………………………………………………………… Có nên cải cách thủ tục hành VPĐKQSDĐ khơng - Có………………………………………………………………………… - Khơng…………………………………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Hà Tĩnh, ngày …… tháng năm 2017 Người điều tra (ký, ghi rõ họ tên) Người thu thập thông tin Nguyễn Thị Thu Hà 79 Phụ lục Mẫu số: 04 Số phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ TÍN DỤNG THỰC HIỆN CƠNG TÁC GIAO DỊCH BẢO ĐẢM Để có số liệu, thơng tin phục vụ cho trình nghiên cứu đề tài “Đánh giá thực trạng công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức tỉnh Hà Tĩnh” Xin Ông/Bà giúp đỡ, hợp tác cách trả lời câu hỏi Tôi xin cam đoan nội dung điều tra để phục vụ nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn! III Thông tin chung: Họ tên cán điều tra: Bộ phận làm việc: IV Nội dung điều tra: Mức tiền mà Ngân hàng, tổ chức tín dụng cho vay vốn: - Dưới 30% giá trị quyền SDĐ, TS…………………………………….… - Từ 30-70% giá trị quyền SDĐ, TS……………………………………… - Trên 70% giá trị QSDĐ, TS………………………………… ……… … Lý do:……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………………………… Căn để ngân hàng cho vay? - Giá trị đất, tài sản……………………………………………………….… - Khả toán……………………………………………………… Đánh giá thủ tục thủ đăng ký chấp? - Đơn giản…………… …………………………………………………… - Phức tạp………………… ……………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………………………… Có nên cải cách thủ tục hành VPĐKQSDĐ khơng? - Có………………………………………………………………………… 80 - Khơng…………………………………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Nên hay không nên đăng ký chấp tại Văn phòng Đăng ký QSD đất - Nên… ………………………………………………………………… - Không nên……………………………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Hà Tĩnh, ngày …… tháng năm 2017 Người điều tra (ký, ghi rõ họ tên) Người thu thập thông tin Nguyễn Thị Thu Hà ... giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất diễn sôi động địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Tuy nhiên, thực tiễn, công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài. .. việc đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất thực tế tỉnh Hà Tĩnh sovới quy định pháp luật 45 3.2.2 Thực trạng công tác giao dịch bảo đảo quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tổ chức. .. NGUYỄN THỊ THU HÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC TẠI TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ