Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trưởng tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục huyện quan hóa tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH VŨ NGỌC TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HUYỆN QUAN HÓA TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH VŨ NGỌC TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HUYỆN QUAN HÓA TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN VĂN TỨ NGHỆ AN - 2017 i LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn tới Trường Đại học Vinh, Khoa Giáo dục, Phòng Đào tạo Sau Đại học, nhà khoa học, giảng viên tham gia giảng dạy, quản lý giúp đỡ tác giả suốt thời gian học tập, nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn đồng chí lãnh đạo, chuyên viên phòng Giáo dục và Đào tạo Quan Hóa tạo điều kiện để tác giả theo học chương trình thạc sĩ khoa học Giáo dục - Chuyên ngành Quản lý Giáo dục Trường Đại học Vinh và thực hoạt động nghiên cứu khoa học Xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, người thân và bạn bè khích lệ, động viên tác giả q trình học tập và nghiên cứu Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Văn Tứ, người hướng dẫn khoa học, tận tình bảo và giúp đỡ tác giả suốt trình thực luận văn này Tuy có nhiều cố gắng trình nghiên cứu, luận văn này khó tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến góp ý nhà khoa học, nhà giáo, bạn bè, đồng nghiệp và người quan tâm đến vấn đề này để cơng trình hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! ii MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học 1.1.1 Các kết nghiên cứu nước 1.1.2 Các kết nghiên cứu nước 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Cán quản lí giáo dục cán quản lí trường tiểu học 1.2.2 Phát triển phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học 10 1.2.3 Giải pháp, giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học 12 1.3 Một số vấn đề giáo dục tiểu học người cán quản lí trường tiểu học 13 1.3.1 Vị trí, vai trị, mục tiêu trường tiểu học 13 1.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn, nội dung, phương pháp giáo dục trường tiểu học 16 1.3.3 Yêu cầu phẩm chất, lực người cán quản lí trường tiểu học 18 iii 1.4 Nội dung quản lý cơng tác phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học 21 1.4.1 Quản lý công tác quy hoạch đội ngũ cán trường tiểu học 211 1.4.2 Quản lý phát triển số lượng, trình độ, cấu đội ngũ cán quản lí trường tiểu học 222 1.4.3 Quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn, lực sư phạm, trình độ trị cho đội ngũ cán trường tiểu học 24 1.4.4 Quản lý công tác bổ nhiệm, sử dụng, luân chuyển, bãi nhiệm cán quản lí trường tiểu học 25 1.4.5 Quản lý công tác đảm bảo điều kiện để phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học 27 1.4.6 Quản lý công tác kiểm tra, giám sát, tổng kết việc phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học 28 1.4.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học 29 Kết luận chương 32 Chương THỰC TRẠNG CƠNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN QUAN HÓA TỈNH THANH HÓA 33 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội giáo dục tiểu học huyện Quan Hóa tỉnh Thanh Hóa 33 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 33 2.1.2 Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên 36 2.1.3 Quy mô trường, lớp tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa 37 2.1.4 Chất lượng giáo dục 39 2.2 Khái quát khảo sát thực trạng 42 2.2.1 Mục đích khảo sát 42 2.2.2 Nội dung khảo sát 42 2.2.3 Hình thức, phương pháp khảo sát 42 2.2.4 Đối tượng, địa bàn thời gian khảo sát 43 2.2.5 Xử lý kết khảo sát 43 iv 2.3 Thực trạng đội ngũ cán quản lí trường tiểu học huyện Quan Hóa tỉnh Thanh Hóa 43 2.3.1 Số lượng 43 2.3.2 Trình độ 44 2.3.3 Cơ cấu giới, độ tuổi thâm niên quản lý 44 2.3.4 Chất lượng đội ngũ cán quản lí trường tiểu học huyện Quan Hóa 45 2.3.5 Đánh giá chung đội ngũ cán quản lí trường tiểu học huyện Quan Hóa tỉnh Thanh Hóa 55 2.4 Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học huyện Quan Hóa tỉnh Thanh Hóa 56 2.4.1 Thực trạng quản lý công tác quy hoạch 56 2.4.2 Thực trạng quản lý công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm 58 2.4.3 Thực trạng quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng 59 2.4.4 Thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá 61 2.4.5 Thực trạng quản lý cơng tác thực chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật 62 2.5 Đánh giá chung 65 2.5.1 Thành công, nguyên nhân 65 2.5.2 Hạn chế, nguyên nhân 66 Kết luận chương 69 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HUYỆN QUAN HÓA TỈNH THANH HÓA 70 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học 70 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 70 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 70 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 71 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 71 v 3.2 Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục huyện Quan Hóa tỉnh Thanh Hóa 71 3.2.1 Xây dựng tiêu chuẩn cán quản lí trường tiểu học phù hợp với nhiệm vụ phát triển nghiệp giáo dục huyện Quan Hóa tỉnh Thanh Hóa 71 3.2.2 Bổ sung, hoàn thiện quy hoạch đội ngũ cán quản lí trường tiểu học 78 3.2.3 Thực tốt công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm cán quản lí 82 3.2.4 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, lực quản lý, trình độ trị cho đội ngũ cán quản lí trường tiểu học 87 3.2.5 Tăng cường, đổi nội dung, hình thức tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán quản lí trường tiểu học 95 3.2.6 Đảm bảo điều kiện để phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học 101 3.3 Mối quan hệ giải pháp 103 3.4 Thăm dị tính cần thiết khả thi giải pháp đề xuất 105 3.4.1 Mục đích khảo sát 105 3.4.2 Nội dung thăm dò 105 3.4.3 Đối tượng thăm dò 105 3.4.4 Kết luận rút từ kết thăm dò 105 Kết luận chương 108 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 109 Kết luận 109 Kiến nghị 110 CÁC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 PHỤ LỤC vi BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký tự viết tắt TT Đọc đầy đủ CBQL Cán quản lý CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSVC Cơ sở vật chất GD Giáo dục GD-ĐT Giáo dục Đào tạo GV Giáo viên HĐGD Hoạt động giáo dục HĐND Hội đồng nhân dân HT Hiệu trưởng 10 PHT Phó hiệu trưởng 11 QLGD Quản lý giáo dục 12 UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG Trang Sơ đồ: Sơ đồ 1.1 Vai trò trường tiểu học hệ thống giáo dục phổ thông 15 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lí trường tiểu học 104 Bảng: Bảng 2.1 Tổng hợp biên chế bậc học năm học 2015 - 2016 huyện Quan Hóa 36 Bảng 2.2 Quy mô giáo dục tiểu học toàn huyện năm học 2015 - 2016 38 Bảng 2.3 Số lượng học sinh tiểu học huyện Quan Hóa qua năm học 39 Bảng 2.4 Chất lượng học sinh tiểu học huyện Quan Hóa năm học 2015 - 2016 39 Bảng 2.5 Cơ cấu độ tuổi đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa 44 Bảng 2.6 Cơ cấu thâm niên làm công tác quản lý đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Quan Hóa 45 Bảng 2.7 Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp CBQL trường tiểu học huyện Quan Hóa 46 Bảng 2.8 Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm cán quản lí trường tiểu học huyện Quan Hóa 49 Bảng 2.9 Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực quản lý cán quản lí trường tiểu học huyện Quan Hóa 53 Bảng 2.10 Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội cán quản lí trường tiểu học huyện Quan Hóa 54 Bảng 2.11 Kết điều tra, đánh giá thực trạng việc xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa 57 viii Bảng 2.12 Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn đội ngũ cán quản lí trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa 58 Bảng 2.13 Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lí trường tiểu học huyện Quan Hóa 60 Bảng 2.14 Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán quản lí trường tiểu học huyện Quan Hóa 61 Bảng 2.15 Kết điều tra, đánh giá thực trạng việc thực chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đội ngũ cán quản lí trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa 63 Bảng 2.16 Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán quản lí trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa 64 Bảng 3.1 Mức độ cần thiết, khả thi giải pháp đề xuất 107 Phụ lục PHIẾU HỎI VỀ THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN QUAN HÓA (Dành cho Cán quản lý cấp) Với mục đích tìm hiểu thực trạng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa để đề giải pháp quản lý việc xây dựng phát triển đội ngũ thời gian tới, xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết thông tin (bằng cách đánh dấu X vào trống viết vào dịng để trống) Xin chân thành cảm ơn! Theo Ông (Bà) để nâng cao chất lượng hiệu quản lý nhà trường giai đoạn mới, cần tập trung nhiều vào nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa: - Những phẩm chất đạo đức, trị tư tưởng  - Tầm nhìn chiến lược người quản lý  - Năng động sáng tạo tư quản lý  - Tự chủ, đoán tự chịu trách nhiệm  - Thực nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý  - Những phẩm chất lực khác (xin nêu cụ thể) Ơng (Bà) có ý kiến công tác bổ nhiệm đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa: - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm đảng viên: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có chứng đào tạo, bồi dưỡng quản lý giáo dục: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm nằm diện quy hoạch, dự nguồn: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có lực chuyên môn: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có lực quản lý: Đồng ý:  Khơng đồng ý:  - Bổ nhiệm theo nhu cầu thực tế đơn vị: Đồng ý:  Không đồng ý:  Ý kiến khác (Xin nêu cụ thể): Theo Ông (Bà) độ tuổi cần thiết để bổ nhiệm CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa là: - Hiệu trưởng: Dưới 30:  Từ 31-40:  Từ 46-50  Từ 50-55:  Dưới 30:  Từ 31-40:  Từ 46-50  Từ 50-55:  Từ 41-45:  - Phó Hiệu trưởng: Từ 41-45:  Ông (Bà) đánh phẩm chất đạo đức lực đội ngũ CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường tiểu học huyện huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa a) Phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp: TT Tiêu chí Yêu Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, lợi ích dân tộc, hạnh phúc nhân dân, trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam Xếp loại Tốt Khá TB Yếu Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; quy định ngành, địa phương nhà trường Tích cực tham gia hoạt động trị - xã hội, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân; Tổ chức thực biện pháp phòng, chống tham nhũng, quan liêu, hách dịch, lãng phí; thực hành tiết kiệm Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; trung thực, tận tâm với nghề nghiệp có trách nhiệm quản lý nhà trường Hoàn thành nhiệm vụ giao tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thực hoàn thành nhiệm vụ; chịu trách nhiệm kết hoạt động nhà trường Khơng lợi dụng chức quyền mục đích vụ lợi Được tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh cộng đồng tín nhiệm; gương tập thể sư phạm nhà trường Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với sắc văn hố dân tộc mơi trường giáo dục 10 Sống trung thực, giản dị, nhân ái, độ lượng, bao dung 11 Có tác phong làm việc khoa học, sư phạm 12 13 Thân thiện, thương yêu, tôn trọng đối xử công với học sinh Gần gũi, tôn trọng, đối xử cơng bằng, bình đẳng giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên 14 Hợp tác tôn trọng cha mẹ học sinh 15 Hợp tác với quyền địa phương cộng đồng xã hội giáo dục học sinh Học tập, bồi dưỡng tự rèn luyện nâng cao phẩm chất 16 trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm; lực lãnh đạo quản lý nhà trường Tạo điều kiện giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên 17 học tập, bồi dưỡng rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm b) Về lực: b.1) Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm: TT Tiêu chí Hiểu biết chương trình kế hoạch giáo dục tiểu học Có lực đạo, tổ chức hoạt động dạy học giáo dục có hiệu phù hợp đối tượng điều kiện thực tế nhà trường, địa phương Có kiến thức phổ thơng trị, kinh tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đến giáo dục tiểu học Có khả vận dụng linh hoạt phương pháp dạy học giáo dục nhằm phát huy tính tích cực, tự giác sáng tạo học sinh Có khả hướng dẫn tư vấn, giúp đỡ giáo viên chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm giáo dục tiểu học Có khả ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc nơi công tác phục vụ cho hoạt động quản lý giáo dục Xếp loại Tốt Khá TB Yếu b.2) Về lực quản lý: TT Tiêu chí Xếp loại Tốt Khá TB Yếu Hiểu biết nghiệp vụ quản lý Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Quản lý học sinh Quản lý hoạt động dạy học giáo dục Quản lý tài chính, tài sản nhà trường Quản lý hành hệ thống thơng tin Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục Thực dân chủ hoạt động nhà trường b.3) Về lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội: Tiêu chí TT Tổ chức phối hợp với gia đình học sinh Phối hợp với Ban đại diện phụ huynh học sinh thực nhiệm vụ giáo dục Tham mưu với cấp lãnh đạo địa phương, PGD thực nhiệm vụ giáo dục nhà trương Thực công khai (Theo Thông tư 09/2009/TTBGDĐT) Xã hội hố cơng tác giáo dục Vận động tổ chức, đoàn thể, lực lượng xã hội tham gia ủng hộ công tác giáo dục địa phương, nhà trường Xếp loại Tốt Khá TB Yếu Theo Ông (Bà) cần phải tổ chức cho CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa tham dự khố bồi dưỡng lĩnh vực sau đây: 5.1 Lĩnh vực: - Lý luận trị  - Quản lý hành nhà nước  - Lý luận nghiệp vụ quản lý giáo dục  - Lý luận nghiệp vụ quản lý trường học  - Nâng cao trình độ chuyên môn  - Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý  - Ngoại ngữ  - Các lĩnh vực khác (xin nêu cụ thể) 5.2 Hình thức: Tập trung dài hạn:  Ngắn hạn theo chun đề:  Ơng (Bà) có đề nghị để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng yêu cầu mới: Ơng (Bà) có đề nghị để đổi công tác tra, kiểm tra, đánh giá cán quản lý trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nay: Theo Ơng (Bà) sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật có tạo động lực cho đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa? - Có  - Khơng  - Ý kiến khác: Xin chân thành cảm ơn hợp tác Quý Ông (Bà)! Phụ lục PHIỀU HỎI VỀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC (Dành cho cán PGDĐT, Bí thư Đảng ủy, Lãnh đạo địa phương, CBQL và giáo viên trường tiểu học) Với mục đích tìm hiểu thực trạng cơng tác phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa để đề giải pháp quản lý việc xây dựng phát triển đội ngũ thời gian tới, xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết thông tin (bằng cách đánh dấu X vào ô trống) Xin chân thành cảm ơn! Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa: TT Nội dung Điều tra khảo sát, đánh giá chất lượng đội ngũ CBQL Công tác dự báo, quy hoạch kế hoạch bố trí sử dụng CBQL quy hoạch Xây dựng tiêu chuẩn CBQL Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQL Công tác đào tạo, bồi dưỡng khuyến khích tự đào tạo, bồi dưỡng CBQL CBQL dự nguồn Tăng cường điều kiện CSVC kỹ thuật cho hoạt động quản Mức độ thực Tốt (5) Khá (4) TB (3) Yếu (2) (1) lý CBQL Xây dựng phát triển điển hình quản lý trường TH Tổ chức giao lưu CBQL để nắm thông tin, học tập kinh nghiệm quản lý Công tác tra, kiểm tra đánh giá đội ngũ CBQL 10 Thực chế độ sách CBQL; khuyến khích, đãi ngộ CBQL giỏi Đối với giải pháp cụ thể 2.4.1.Công tác Xây dựng tiêu chuẩn CBQL trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa Số lượng người cho TT Tiêu chí điểm tiêu chí 5đ Xác định tiêu chuẩn CBQL Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể phẩm chất trị, đạo đức CBQL Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm CBQL Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể lực quản lý CBQL Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể lực phối hợp với phụ huynh, 4đ 3đ 2đ 1đ Ghi cộng đồng tổ chức xã hội CBQL 2.4.2 Công tác quy hoạch cán quản lý trường tiểu học huyện huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa Số lượng người cho điểm TT tiêu chí Tiêu chí 5đ 4đ 3đ 2đ 1đ Ghi Xác định mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL tiểu học có tính khả thi Xây dựng tiêu chuẩn giáo viên diện quy hoạch CBQL trường TH Dự kiến nguồn lực thực quy hoạch Lựa chọn nhiều giải pháp thực quy hoạch Thường xuyên bổ sung, điều chỉnh quy hoạch đảm bảo tính khoa học, thực tiễn, thúc đẩy phấn đấu vươn lên cán giáo viên 2.4.3 Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm cán quản lý trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa Số lượng người cho điểm TT tiêu chí Tiêu chí 5đ 4đ 3đ 2đ 1đ Ghi Xây dựng tiêu chuẩn phẩm chất lực đội ngũ CBQL trường TH Thực tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL theo qui định Thực quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL Việc tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm thật động viên khích lệ đội ngũ CBQL Việc tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển nguyện vọng hoàn cảnh CBQL 2.4.4 Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường tiểu học huyện huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa Số lượng người cho điểm TT tiêu chí Tiêu chí 5đ 4đ Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng xác định có tính khả thi Thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhiều hình thức Cử CBQL học lớp lý luận trị , bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý 3đ 2đ 1đ Ghi Cử CBQL học đại học, đại học Sử dụng hợp lý CBQL sau họ kết thúc khóa bồi dưỡng, đào tạo Thực đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng nằm quy hoạch, chưa bổ nhiệm chức danh CBQL 2.4.5 Công tác kiểm tra, đánh giá CBQL trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa Số lượng người cho điểm TT tiêu chí Tiêu chí 5đ PGD có kế hoạch cụ thể kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý đội ngũ CBQL trường tiểu học Nôi dung kiểm tra, đánh giá với quy định, phù hợp để đánh giá cơng tác quản lý CBQL Có điều chỉnh hợp lý định có hiệu lực sau kiểm tra Công tác kiểm tra, đánh giá thật có hiệu quả, giúp CBQL trường nâng cao nghiệp vụ chuyên môn lực quản lý Căn vào kết kiểm tra lấy tiêu chí đánh giá thi đua khen thưởng cuối năm học 4đ 3đ 2đ 1đ Ghi 2.4.6 Thực sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp để khuyến khích CBQL trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa Số lượng người cho điểm TT tiêu chí Tiêu chí 5đ 4đ 3đ 2đ Thực tốt chế độ sách nhà nước đội ngũ CBQL Xây dựng sách riêng đãi ngộ khen thưởng thị xã đội ngũ CBQL Huy động nguồn lực vật chất để thực sách đãi ngộ CBQL Thực thường xuyên kịp thời sách đãi ngộ CBQL Thực áp dụng nghiêm túc hình kỹ luật CBQL vi phạm Xin chân thành cảm ơn hợp tác Quý Ông (Bà)! 1đ Ghi Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN VỀ TÍNH CẦN THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ Kính gửi: - Lãnh đạo UBND huyện; - Lãnh đạo, Chuyên viên Phòng GD&ĐT; - CBQL trường tiểu học; - Khối trưởng, Giáo viên trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa Để đánh giá mức độ cần thiết mức độ khả thi số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa, xin q Ơng (Bà) cho biết quan điểm mức độ cần thiết mức độ khả thi số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa (đánh dấu X vào thích hợp) Mức độ cần thiết giải pháp đề xuất: Mức độ cần thiết Các giải pháp TT giải pháp Rất cần Xây dựng tiêu chuẩn CBQL trường Tiểu học phù hợp với phát triển nghiệp giáo dục địa bàn huyện Quan Hóa Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL trường Tiểu học Thực tốt công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động luân chuyển CBQL Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường tiểu học Cần Ít cần Khơng Khơng Cần trả lời Đổi công tác kiểm tra, đánh giá CBQL Thực tốt chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương Đánh giá tính khả thi giải pháp đề xuất: Mức độ khả thi giải pháp TT Các giải pháp Rất Khả Ít khả Khơng Khơng Khả thi thi thi khả thi trả lời Xây dựng tiêu chuẩn CBQL trường Tiểu học phù hợp với phát triển nghiệp giáo dục địa bàn huyện Quan Hóa Hồn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL trường Tiểu học Thực tốt công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động luân chuyển CBQL Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường tiểu học Đổi công tác kiểm tra, đánh giá CBQL Thực chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Quý Ông (Bà)! ... Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HUYỆN QUAN HÓA TỈNH THANH HÓA 70 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ. ..BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH VŨ NGỌC TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HUYỆN QUAN HÓA TỈNH THANH HÓA Chuyên... tiểu học Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Quan Hóa tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học đáp ứng