Đề xuất giải pháp kinh tế trong thu phí nước thải khu công nghiệp lê minh xuân

i LỜI CẢM ƠN Khoảng thời gian 6 tháng để hoàn thành nghiên cứu này đã cho chúng tôi học được rất nhiều điều, giúp chúng tôi trưởng thành và vững chãi hơn trong cuộc sống. Chúng tôi xin chân thành cảm ơn Thầy – PGS.TS Nguyễn Phước Dân đã định hướng và tận tình chỉ dạy, tạo điều kiện giúp chúng tôi hoàn thành nghiên cứu khoa học này. Xin cảm ơn các anh chị ở Ban quản lý trạm xử lý nước thải tập trung khu công nghiệp Lê Minh Xuân như: anh Sang, anh Nguyên, anh Văn, anh Duy và chị Ngân (Phòng Môi Trường- BQL KCN), Phòng Thí nghiệm khoa Môi Trường – ĐH Bách Khoa; Sở Tài nguyên và Môi trường; HEPZA; Ban quản lý của các KCN, đặc biệt là Ban Giám Đốc Công ty Cổ Phần Xây Dựng Bình Chánh (BCCI); trường Đại học Lạc Hồng đã tạo điều kiện trao đổi, cung cấp tài liệu giúp tôi có đủ thông tin, số liệu để hoàn thành nghiên cứu này. Ngoài ra, chúng tôi cũng cảm ơn các bạn sinh viên khoa Môi Trường – ĐH Bách Khoa đã đồng hành thực hiện khảo sát trong suốt thời gian thực hiện đề tài. ii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC . iv DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH xii MỞ ĐẦU . 1 I. ĐẶT VẤN ĐỀ . 1 II. MỤC TIÊU, PHẠM VI VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU . 2 1. Mục tiêu nghiên cứu 2 2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài . 2 3. Nội dung nghiên cứu 3 III. TÍNH MỚI, TÍNH KHOA HỌC VÀ THỰC TIỂN CỦA ĐỀ TÀI . 3 1. Tính mới của đề tài 3 2. Tính khoa học của đề tài 4 3. Tính thực tiển và khả năng áp dụng của đề tài 4 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN HỆ THỐNG THOÁT NƢỚC KHU CÔNG NGHIỆP LÊ MINH XUÂN . 5 1.1. VỊ TRÍ ĐỊA LÝ VÀ PHÁP LÝ . 5 1.2. NGUỒN PHÁT SINH NƯỚC THẢI . 6 1.3. HỆ THỐNG CỐNG THU GOM NƢỚC THẢI, CỐNG THOÁT NƢỚC MƢA VÀ NGUỒN TIẾP NHẬN . 7 1.3.1. Hệ thống cống thu gom nước thải và nước mưa 7 1.3.2. Nguồn tiếp nhận nước thải và nươc1 mưa khu công nghiệp . 7 CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP THỰC HIỆN NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 9 2.1. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . 9 2.2. NỘI DUNG KHẢO SÁT VÀ PHƢƠNG PHÁP THỰC HIỆN 10 2.2.1. Nội dung khảo sát . 10 2.2.2. Phương pháp thực hiện 10 a. Đối tượng khảo sát . 10 iii b. Lượng nước thải phát sinh . 12 c. Cống thoát nước mưa, cống thu gom nước thải và nguồn tiếp nhận . 12 d. Cống thoát nước mưa, cống thu gom nước thải và TXLNT của DN 14 e. Trạm xử lý nước thải tập trung của KCN . 14 CHƢƠNG 3 KẾT QUẢ KHẢO SÁT HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG NƢỚC THẢI VÀ NƢỚC MƢA KHU CÔNG NGHIỆP LÊ MINH XUÂN 15 3.1. LƢU LƢỢNG NƢỚC THẢI . 15 3.2. THÀNH PHẦN VÀ TÍNH CHẤT NƢỚC THẢI 18 3.2.1. Chất lượng nước thải ở các giếng thu gom nước thải . 18 3.2.2. Chất lượng nước thải ở các cống xả nước mưa và nước thải . 19 3.2.3. Chất lượng nước nguồn tiếp nhận . 22 3.2.4. Chất lượng nước thải của các DN . 24 3.3. HIỆN TRẠNG CỐNG THOÁT NM VÀ CỐNG THU GOM NT . 25 3.3.1. Cống thu gom nước thải và thoát nước mưa của KCN 25 3.3.2 Cống thoát nước mưa và cống thu gom nước thải trong DN 30 3.3.3 Hiện trạng hệ thống xử lý nước thải của các DN trong KCN . 32 3.3.4 Các vấn đề quản lý môi trường chung của các DN 32 3.4 HIỆN TRẠNG TRẠM XỬ LÝ NƢỚC THẢI TẬP TRUNG . 33 3.4.1 Lưu lượng của TXLNT tập trung 33 3.4.2 Hiệu quả xử lý của trạm xử lý nước thải tập trung 34 3.4.3 Tính chất bùn thải của TXLNTTT 36 CHƢƠNG 4 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP KỸ THUẬT VÀ QUẢN LÝ CẢI THIỆN HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG NƢỚC THẢI KCN LMX 38 4.1. CÁC GIẢI PHÁP KỸ THUẬT VÀ QUẢN LÝ NHẰM CẢI THIỆN TRẠM XỬ LÝ NƢỚC THẢI TẬP TRUNG . 38 4.1.1 Các giải pháp kỹ thuật và quản lý cải thiện TXLNTTT 38 4.1.2. Các giải pháp cải thiện quản lý và xử lý bùn thải . 40 4.2.CÁC GIẢI PHÁP CẢI THIỆN HỆ THỐNG CỐNG THOÁT NƢỚC MƢA VÀ CỐNG THU GOM NƢỚC THẢI . 42 iv 4.2.1. Các giải pháp cải thiện cho hệ thống cống của KCN . 42 4.2.2 Các giải pháp cải thiện cho hệ thống cống của DN . 42 4.3. CÁC QUI ĐỊNH VỀ KIỄM SOÁT NƢỚC THẢI CHO DN . 44 4.3.1 Mạng lưới thoát nước mưa và nước thải 44 4.3.2 Kiểm soát hệ thống xử lý nước thải cục bộ của doanh nghiệp 46 4.4. GIẢI PHÁP KINH TẾ XỬ LÝ NƢỚC THẢI . 48 4.4.1 Giới thiệu chung . 48 4.4.2 Phân tích phí nước thải hiện tại của KCN LMX . 49 4.4.3 Giải pháp thu phí đề nghị . 51 4.4.4 Phương pháp thu phí nước thải 53 4.5. CÁC K/H CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG NƢỚC CHO KCN LMX . 55 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHỤ LỤC A – CÁC GIẢI PHÁP CẢI THIỆN HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC KHU CÔNG NGHIỆP LÊ MINH XUÂN A1-A10 PHỤ LỤC B – BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT DN VÀ CỐNG THOÁT NƯỚC KCN LÊ MINH XUÂN . B1-B5 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BQL : Ban Quản Lý BOD : Nhu cầu oxy sinh học COD : Nhu cầu oxy hóa học CXNM : Cống Xả Nước Mưa CXNT : Cống Xả Nước Thải DN : Doanh Nghiệp ĐN1, ĐN2 : Đơn nguyên 1, Đơn nguyên 2 ĐS : Đường Số GTNT : Giếng Thu Nước Thải Tập Trung KCN : Khu công nghiệp KCN LMX : Khu công nghiệp Lê Minh Xuân NM : Nước Mưa NT : Nước Thải NTSH : Nước Thải Sinh Hoạt NTSX : Nước Thải Sản Xuất QCVN : Quy chuẩn Việt Nam SX : Sản Xuất TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam XL : Xử lý TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh TTCN : Tiểu thủ công nghiệp TXL : Trạm Xử Lý TXLNTTT : Trạm Xử Lý Nước Thải Tập Trung vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 3.1 Nhu cầu sử dụng nước của các nhóm đối tượng KCN LMX 15 Bảng 3.2 Lượng nước tiêu thụ của các nhóm ngành có nhu cầu sử dụng nước cao trong khu công nghiệp . 16 Bảng 3.3 Nhu cầu dùng nước của các DN có thành phần nước thải độc hại 17 Bảng 3. 4 Chất lượng nước thải tại các giếng thu (GT) (đơn vị mg/L) 18 Bảng 3.5 Số lượng kênh khảo sát đợt 2 (9/4/2011) 22 Bảng 3.6 Chất lượng nước kênh tiếp nhận nước thải (9/4/2011) 23 Bảng 3.7 Kết quả khảo sát nước thải HTXL của các doanh nghiệp đợt 1, 2. . 24 Bảng 3.8 Hiện trạng hệ thống cống thu gom nước thải và cống thoát nước mưa của khu công nghiệp 25 Bảng 3.9 Các thông tin phản ánh của các doanh nghiệp được khảo sát . 26 Bảng 3.10 Hiện trạng tuyến cống nước mưa và nước thải trong KCN vào ngày 9/4/2011 . 29 Bảng 3.11 Hiện trạng cống thoát nước mưa và cống thu gom nước thải nước thải trong nội bộ các DN 31 Bảng 3.12 Kết quả khảo sát HTXL nước thải của các doanh nghiệp 32 Bảng 3.13 Chất lượng bùn hóa lý & bùn sinh học (mg/kg) 36 Bảng 4.1 Các giải pháp đề nghị cải thiện TXLNTTT 38 Bảng 4.2 Các giải pháp cải thiên hệ thống cống thoát nước mưa và hệ thống thu gom nước thải của DN 42 Bảng 4.3 Hệ số điều chỉnh K 49 Bảng 4.4 Chi tiết chi phí xử lý nước thải 8 tháng đầu năm 2010 tại TXLNT KCN LMX 50 vii DANH MỤC HÌNH Trang Hình 1.1 Nguồn tiếp nhận nước thải của KCN LMX . 8 Hình 2.1 Sơ đồ lấy mẫu kênh và cống xả nước mưa (CXNM) và cống xả NT 13 Hình 3.1 COD của nước thải ở các cống xả qua 3 lần khảo sát 19 Hình 3.2 SS của nước thải ở các cống xả qua 3 lần khảo sát 20 Hình 3.3 Nồng độ Cr ở các ống xả qua hai lần khảo sát . 21 Hình 3.4 Nồng độ Ni ở các cống xả qua hai lần khảo sát . 22 Hình 3.5 Tỷ lệ DN định kỳ nạo vét cống thoát nước bên trong DN . 30 Hình 3.6 Tỷ lệ DN có cải tạo hệ thống thoát nước . 31 Hình 3.7 Tổng lưu lượng nước thải xử lý cho cả hai đơn nguyên cả GĐ1 và GĐ2 . 34 Hình 4.1 Quy trình thu phí nước thải 54 1 MỞ ĐẦU I. ĐẶT VẤN ĐỀ Khu công nghiệp Lê Minh Xuân (KCN LMX) được thành lập vào cuối năm 1996 và đầu 1997 và được biết đến như một KCN tập trung các ngành nghề ô nhiễm cao như dệt nhuộm, xi mạ, hóa chất, chế biến mủ cao su, xử lý môi trường,… Theo báo cáo Ban Quản Lý KCN Lê Minh Xuân (2009) (báo cáo môi trường 6 tháng đầu năm 2009), trong 7 tháng đầu năm 2009, kết quả kiểm tra chất lượng nước thải cho thấy đối với nước thải của các doanh nghiệp có hệ thống xử lý nước thải cục bộ nhưng không vận hành thường xuyên hoặc vận hành kém hiệu quả. Trạm xử lý nước thải tập trung (TXLNTTT) được xây dựng bên trong KCN, có diện tích 1 ha công suất hiện nay là 4.000 m 3 /ngày. Nước thải đầu vào TXLNTTT thường xuyên vượt cột C theo tiêu chuẩn QCVN 2009:BTNMT rất nhiều lần. Điều này là do nước thải của các doanh nghiệp xử lý không đạt hoặc xả trực tiếp ra hệ thống thu gom nước thải của KCN. Nước thải sau xử lý của trạm XLNTTT một số ngày không đạt theo quy chuẩn QCVN 2009/BTNMT. Theo đánh giá của nhà chuyên môn, trạm XLNTTT của KCN Lê Minh Xuân đạt hiệu quả cao, có khả năng chịu tải tốt, người vận hành có chuyên môn và kinh nghiệm. Có thể có một số nguyên nhân dẩn đến các sự kiện môi trường gần đây liên quan đến hệ thống nước thải và bùn thải của KCN Lê Minh Xuân mà các phương tiện truyền thông đã đề cập. Các nguyên nhân này có thể là do một số đấu nối mạng lưới thoát nước thải không hợp lý, dẩn đến lưu lượng nước thải đổ về trạm XLNTTT bị quá tải vào các trận mưa lớn gây ra chảy tràn, hoặc do xả thải không hợp pháp của các doanh nghiệp vào mạng lưới thoát nước mưa hoặc xả trực tiếp vào kinh rạch xung quanh. Tuy nhiên, cho đến nay vẫn chưa có một nghiên cứu khoa học nhằm khảo sát, đánh giá hiện trạng và đề xuất các giải pháp quản lý cho hệ thống thoát nước KCN LMX. Với 2 những lý do trên đề tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp kỹ thuật và quản lý nhằm cải thiện hệ thống thoát nước khu công nghiệp Lê Minh Xuân” được đưa ra. II. MỤC TIÊU, PHẠM VI VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 1. Mục tiêu nghiên cứu Đề xuất giải pháp kỹ thuật và quản lý để cải thiện tình hình quản lý hệ thống thoát nước khu công nghiệp Lê Minh Xuân hiện nay và nâng cấp hệ thống trong tương lai. 2. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của đề tài a. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài này là hệ thống thoát nước Khu công nghiệp Lê Minh Xuân (chủ yếu là hệ thống thoát nước của khu công nghiệp và khu tiêu thủ công nghiệp lân cận). Hình 1. Khuôn viên KCN Lê Minh Xuân b. Phạm vi nghiên cứu Để đáp ứng mục tiêu của đề tài, các nội dung sau đây đã được tiến hành: 3  Thu thập các số liệu về hệ thống nước thải và thoát nước mưa của KCN Lê Minh Xuân và của các doanh nghiệp khảo sát.  Khảo sát hệ thống thoát nước của KCN, và các doanh nghiệp ô nhiễm lựa chọn  Đánh giá hiện trạng và phân tích nguyên nhân gây ô nhiễm nước đến nguồn tiếp nhận 3. Nội dung nghiên cứu Đề tài gồm ba nội dung:  Khảo sát, đánh giá hiện trạng hệ thống thoát nước bao gồm mạng lưới thoát nước mưa, nước thải, trạm xử lý nước thải cục bộ và trạm xử lý nước thải tập trung khu công nghiệp Lê Minh Xuân;  Đề xuất các giải pháp kỹ thuật cải thiện hệ thống thoát nước (nước thải và nước mưa) cho khu công nghiệp;  Đề xuất giải pháp kinh tế trong thu phí nước thải cho khu công nghiệp LMX. III. TÍNH MỚI, TÍNH KHOA HỌC VÀ THỰC TIỂN CỦA ĐỀ TÀI 1. Tính mới của đề tài Đã có những nghiên cứu vể hiện trạng môi trường tại Khu công nghiệp Lê Minh Xuân, tuy nhiên việc đánh giá hệ thống thoát nước và đưa ra các giải pháp quản lý và giải pháp kỹ thuật nhằm cải thiện hệ thống thoát nước còn chưa thực hiện. Hiện nay, các khu công nghiệp tại thành phố Hồ Chí Minh chưa có một qui trình chuẩn để quản lý hệ thống thoát nước của khu công nghiệp mà chỉ dừng lại ở mức vĩ mô chưa đi sâu vào đánh giá kiễm soát cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp. Đề tài đề xuất hướng dẫn qui trình cho Ban quản lý KCN thực hiện đánh giá kiễm soát ô nhiễm của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp. Để tài không những đưa ra các giải pháp cải thiện hệ thống công cho các doanh nghiệp và khu công nghiệp mà còn đưa ra kế hoạch cãi thiện môi trường cho KCN LMX. . thiện hệ thống thoát nước (nước thải và nước mưa) cho khu công nghiệp;  Đề xuất giải pháp kinh tế trong thu phí nước thải cho khu công nghiệp LMX. III. TÍNH. 4 Đưa ra phương pháp, qui trình thu phí nước thải cho khu công nghiệp Lê Minh Xuân thay vì hiện nay Khu công nghiệp Lê Minh Xuân chỉ thu phí theo hàng quí