Phân tích tình hình khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai ở quận liên chiểu, thành phố đà nẵng

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ THƠ DUNG PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH KHAI THÁC NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH TỪ ĐẤT ĐAI Ở QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số: 885.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN HOÀNG KHÁNH LINH HUẾ - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu Luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Tôi xin cam đoan chịu trách nhiệm đề tài Huế, ngày 10 tháng năm 2018 Người thực Luận văn Nguyễn Thị Thơ Dung ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực Luận văn tơi xin chân thành cám ơn quý thầy cô giáo Trường Đại học Nơng Lâm Huế nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tạo điều kiện giúp đỡ q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận văn Tơi xin trân trọng cám ơn PGS.TS Nguyễn Hồng Khánh Linh tận tình giúp đỡ, trực tiếp hướng dẫn tơi thực hồn thành Luận văn Tôi xin chân thành cám ơn Lãnh đạo, anh chị Phịng Tài ngun Mơi trường, Thanh tra Thành phố,… tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình điều tra, thu thập thơng tin, số liệu đồ để hoàn thành Luận văn Tôi xin cám ơn đồng nghiệp, bạn bè gia đình ln quan tâm, giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện tốt suốt trình học tập, nghiên cứu thực hoàn thành Luận văn Xin chân thành cám ơn! Huế, ngày 10 tháng năm 2018 Người thực Luận văn Nguyễn Thị Thơ Dung iii TÓM TẮT LUẬN VĂN Đề tài thực với mục đích phân tích đánh giá tình hình khai thác nguồn lực tài đất đai địa bàn quận Liên Chiểu, từ đề xuất giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu công tác khai thác nguồn lực tài đất đai địa bàn nghiên cứu Để thực mục đích đó, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu là: phương pháp thu thập số liệu thứ cấp; phương pháp thu thập sơ cấp; phương pháp tham vấn người có am hiểu chun mơn; phương pháp phân tích, xử lý số liệu Kết nghiên cứu đề tài cho thấy, kết khai thác nguồn lực tài từ đất đai giai đoạn 2014 đến năm 2017 quận Liên Chiểu tiến hành thơng qua hình thức thu tiền sử dụng đất; tiền thuê đất; thuế, phí lệ phí sử dụng đất; tổng kinh phí đạt 263 tỷ đồng, 22% tổng thu ngân sách địa bàn Quận Nguồn lực tài từ đất đai thu năm 2014 đến năm 2017 chưa đạt kết cao, với nguồn thu ngân sách, nguồn tài thu từ đất đai cho phép quận Liên Chiểu gia tăng quy mô đầu tư phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, kết cấu hạ tầng Có thể nói rằng, nguồn lực tài từ đất đai nguồn lực quan trọng cấu thu ngân sách quận, nguồn lực phát huy tác dụng tích cực trực tiếp nâng cao hiệu chi đầu tư xây dựng bản, chi cho phát triển hạ tầng, cho đầu tư xây dựng khu dân cư giải phóng mặt bằng, phục vụ cơng tác tái định cư mục tiêu đầu tư khác địa bàn quận Liên Chiểu, Thành phố Đà Nẵng Đề tài đề xuất số giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quản lý khai thác nguồn lực tài từ đất đai địa bàn nghiên cứu thời gian tới iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii TÓM TẮT LUẬN VĂN iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Bản chất đặc điểm nguồn lực tài từ đất đai 1.1.2 Các hình thức khai thác nguồn lực tài từ đất đai 1.1.3 Vai trị nguồn lực tài từ đất đai phát triển kinh tế, xã hội 1.1.4 Một số sách tạo lập sở pháp lý khai thác nguồn lực tài từ đất đai 10 1.1.5.Những yếu tố ảnh hưởng đến nguồn lực tài từ đất đai 16 1.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu 17 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý, sử dụng để khai thác nguồn lực tài số nước giới 17 1.2.2 Kinh nghiệm khai thác nguồn lực tài từ đất đai nước ta 19 1.3 Các cơng trình nghiên cứu có liên quan 21 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 24 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 24 v 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 24 2.2 Nội dung nghiên cứu 24 2.3 Phương pháp nghiên cứu 24 2.3.1 Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu, số liệu 24 2.3.2 Phương pháp tham vấn người có am hiểu chun mơn 25 2.3.3 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 25 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨUVÀ THẢO LUẬN 26 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Liên Chiểu 26 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội quận Liên Chiểu 29 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất quận Liên Chiểu, TP Đà Nẵng 35 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 35 3.2.2 Biến động đất đai giai đoạn 2014– 2017 36 3.2.3 Tình hình quản lý đất đai quận Liên Chiểu 38 3.2.4 Quy trình quản lý tài đất đai địa bàn quận Liên Chiểu 44 3.3 Tình hình khai thác nguồn lực tài từ đất đai quận Liên Chiểu 44 3.3.1 Kết thu ngân sách tài đất đai quận Liên Chiểu 44 3.3.2 Phân tích kết thu ngân sách từ đất đai địa bàn quận Liên Chiểu 49 3.3.3 Đánh giá kết khai thác nguồn lực tài từ đất đai địa bàn quận Liên Chiểu 60 3.3.4 Tình hình sử dụng nguồn thu từ đất cho phát triển kinh tế - xã hội 65 3.3.5 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế việc khai thác nguồn lực tài từ đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Quận Liên Chiểu 67 3.4 Một số giải pháp nhằm phát huy hiệu khai thác nguồn lực tài từ đất đai địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng 70 3.4.1 Giải pháp sách đất đai 70 3.4.2 Giải pháp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tạo quỹ đất 70 3.4.3 Giải giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất 71 3.4.4 Giải pháp tài giá đất 72 3.4.5 Giải pháp thị trường bất động sản 72 vi 3.4.6 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực tài thu từ đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 74 Kết luận 74 Kiến nghị 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 PHỤ LỤC 79 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu viết tắt Nội dung viết tắt KTTT Kinh tế thị trường QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất NSNN Ngân sách nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh GPMP Giải phóng mặt NVTC Nghĩa vụ tài UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân 10 CNH Cơng nghiệp hóa 11 HĐH Hiện đại hóa 12 KT-XH Kinh tế xã hội 13 GTSX Giá trị sản xuất 14 TNCN Thu nhập cá nhân 15 CSHT Cơ sở hạ tầng 16 CSVC Cơ sở vật chất 17 ĐTTC Đầu tư tài 18 ANQP An ninh quốc phòng viii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Cơ cấu kinh tế quận Liên Chiểu giai đoạn 2014 -2017 29 Bảng 3.2 Giá trị sản xuất nông nghiệp phân theo ngành kinh tế 31 Bảng 3.3 Giá trị sản xuất công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp quận Liên Chiểu 31 Bảng 3.4 Tổng mức bán lẻ doanh thu dịch vụ quận Liên Chiểu 31 Bảng 3.5 Diện tích, dân số, lao động quận Liên Chiểu năm 2017 32 Bảng 3.6 Số lượng trường, lớp, học sinh, giáo viên Quận Liên Chiểu 33 Bảng 3.7: Hiện trạng sử dụng đất quận Liên Chiểu năm 2017 35 Bảng 3.8: Biến động đất đai quận Liên Chiểu giai đoạn 2014 - 2017 36 Bảng 3.9 Tình hình đăng ký biến động đất đai đất quận Liên Chiểu giai đoạn 2014 – 2017 42 Bảng 3.10 Kết thu ngân sách, nguồn thu từ đất đai Quận Liên Chiểu giai đoạn năm 2014-2017 47 Bảng 3.11 Kết thu tiền sử dụng đất quận Liên Chiểu giai đoạn 2014-2017 51 Bảng 3.12 Bảng kết thu tiền thuê đất đai quận Liên Chiểu năm 2014-2017 53 Bảng 3.13 Bảng kết thu tiền Thuế chuyển quyền sử dụng đất quận Liên Chiểu năm 2014-2017 55 Bảng 3.14 Bảng kết thu tiền Lệ phí trước bạ đất đai quận Liên Chiểu năm 2014-2017 57 Bảng 3.15 Bảng tổng hợp khoản thu phí lệ phí từ đất đai quận Liên Chiểu giai đoạn 2014-2017 58 Bảng 3.16 Bảng kết khai thác nguồn lực tài thơng qua hình thức đấu giá quận Liên Chiểu năm 2014-2017 60 Bảng 3.17 Thống kê mô tả mẫu phiếu điều tra người dân 61 Bảng 3.18 Quy trình thực nghĩa vụ tài theo ý kiến người sử dụng đất 62 Bảng 3.19 Thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất 62 Bảng 3.20 Khó khăn cơng tác thu tiền sử dụng đất theo đánh giá cán 63 Bảng 3.21 Khó khăn cán thực thu thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất 64 ix DANH MỤC SƠ ĐỒ Hình 3.1: Vị trí địa lý quận Liên Chiểu Bản đồ hành TP Đà Nẵng 26 Hình 3.2: Tỷ trọng loại đất địa bàn quận Liên Chiểu năm 2014 2017 37 Hình 3.3 Tỷ lệ đóng góp nguồn thu từ đất so với tổng ngân sách giai đoạn 2014-2017 48 Hình 3.4 Tỷ lệ đóng góp khoản thu từ đất đai tổng thu ngân sách từ đất đai từ năm 2014-2017 49 Hình 3.5 Tỷ lệ đóng góp nguồn thu tiền sử dụng đất vào ngân sách quận Liên Chiểu 51 Hình 3.6 Tỷ lệ đóng góp nguồn thu tiền thuê đất vào ngân sách quận Liên Chiểu 54 Hình 3.7 Tỷ lệ đóng góp nguồn thu tiền thuế chuyển quyền sử dụng đất vào ngân sách quận Liên Chiểu 56 Hình 3.8: Tỷ lệ đóng góp nguồn thu tiền lệ phí trước bạ vào ngân sách quận Liên Chiểu 57 Hình 3.9 Tỷ trọng nguồn phí lệ phí 59 Hình 3.10: Tỷ lệ đóng góp nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất vào ngân sách đất đai quận Liên Chiểu 60 Hình 3.11 Biểu đồ chi ngân sách giai đoạn 2014-2017 65 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban chấp hành Đảng Quận Liên Chiểu, Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng Quận Liên Chiểu Đại hội Đại biểu lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2014 2017 [2] Chi cục thuế quận Liên Chiểu, Báo cáo tình hình thu, chi ngân sách quận giai đoạn 2014-2017 UBND quận Liên Chiểu [3] UBND quận Liên chiểu, Báo cáo kết thực kế hoạch KT-XH năm 20152017 quận Liên Chiểu [4] Phịng Tài ngun mơi trường quận Liên Chiểu, Báo cáo kết sử dụng đất giai đoạn 2014-2017 [5] Nguyễn Đình Bồng (2011), “Nhận diện bất cập chế tài thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất pháp luật đất đai hành Việt Nam” Bài viết cho Hội thảo “ Tài đất đai, giá đất chế sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư” [6] Bộ Tài (2007), Thơng tư số 120/2005/TT-BTC ngày 30/12/2005 Thông tư số 141/2007/TT-BTC ngày 30/11/2007 hướng dẫn thực nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 Chính phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước [7] Bộ Tài (2007), Thơng tư số 145/2007/TT-BTC ngày 6/12/2007 hướng dẫn thực Nghị định số 188 Nghị định số 123 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất [8] Bộ Tài (2009), Thơng tư số 161/2009/TT-BTC ngày 12 tháng năm 2009 Bộ Tài Hướng dẫn thuế thu nhập cá nhân số trường hợp chuyển nhượng, nhận thừa kế, nhận quà tặng bất động sản [9] Bộ Tài (2011), Thơng tư 93/2011/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ tiền thu sử dụng đất [10] Bộ Tài (2014), Thơng tư 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 hướng dẫn số điều Nghị định 45/2014/NĐ-CP thu tiền sử dụng đất [11] Hoàng Văn Cường (2010) “Giá đất sách phấn phối địa tô quản lý đất đai theo chế thị trường” 77 [12] Chính phủ (2003), Nghị định số 164/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 Thủ tướng Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp [13] Chính phủ (2004), Chỉ thị số 134/CT-TTg ngày 20/1/2010 Thủ tường Chính phủ việc tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật đất đai tổ chức Nhà nước giao đất, cho thuê đất [14] Chính phủ (2004), Nghị định 152/2004/NĐ-CP ngày tháng năm 2004 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 164/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 Thủ tướng Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp [15] Chính phủ (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất [16] Chính phủ (2004), Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 thu tiền sử dụng đất [17] Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật đất đai [18] Chính phủ (2005), Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 thu tiền thuê đất, thuê mặt nước [19] Chính phủ (2005), Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg ngày 31/08/2005 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành qui chế đấu giá quyền sử dụng đất cho thuê đất [20] Chính phủ (2006), Nghị định 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 sửa đổi bổ sung Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 thu tiền sử dụng đất [21] Chính phủ (2007), Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá đất [22] Chính phủ (2007), Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/1/2007 Thủ tướng Chính phủ việc xếp, xử lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước [23] Chính phủ (2008), Nghị định số 44/2008/NĐ-CP ngày 09/04/2008 sủa đổi, bổ sung số điều Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 thu tiền sử dụng đất [24] Chính phủ (2008), Nghị định số 100/2008/NĐ-CP ngày tháng năm 2008 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật thuế thu nhập cá nhân 78 [25] Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2005 Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư [26] Chính phủ (2010), Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 4/3/2005 bán đấu giá tài sản [27] Chính phủ (2011), Nghị định số 45/2011/NĐ-CP ngày 16/7/2011 lệ phí trước bạ [28] Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai [29] Chính phủ (2014), Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 thu tiền sử dụng đất [30] Giáo trình Kinh tế trị Mác – Lê Nin, phương thức sản xuất Tư chủ nghĩa, Nhà xuất Chính trị - Hành [31] Nguyễn Văn Hồng (2011), “Đánh giá thực trạng giá đất Nhà nước quy định giải pháp” Bài viết cho Hội thảo “ Tài đất đai, giá đất chế sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư” [32] Quốc Hội (2003), Luật Đất đai 2003, NXB Chính trị quốc gia [33] Quốc Hội (2007), Luật Thuế thu nhập cá nhân, NXB Chính trị quốc gia [34] Quốc Hội (2013), Luật Đất đai 2013, NXB Chính trị quốc gia [35] Trần Đức Thắng (2012), Khai thác nguồn lực tài từ đất đai Việt Nam: Những thành công hạn chế, Tạp chí Tài chính, số năm 2012 [36] Vũ Thị Thơm (2012), Đánh giá nguồn thu từ tài đất đai kinh tế thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2007 – 2011, Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 79 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Mẫu phiếu điều tra CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU ĐIỀU TRA Điều tra vào lúc … ngày … tháng … năm 2018 Người điều tra: Nguyễn Thị Thơ Dung Hiện thực Luận văn Thạc sỹ lĩnh vực: “Phân tích tình hình khai thác nguồn lực tài từ đất đai quận Liên Chiểu, Thành phố Đà Nẵng” Để góp phần nâng cao hiệu quản lý tài đất đai địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng, mong giúp đỡ, đóng góp ý kiến Quý Ông (Bà) Xin chân thành cảm ơn! MỤC 1: THÔNG TIN CHỦ SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Tên chủ hộ:……………………………………………….Nam (Nữ) ………… 1.2 Địa chỉ: Tổ dân phố ……………………phường…………………quận Liên Chiểu, Tp Đà Nẵng 1.3 Thửa đất số: ……………………………; Tờ đồ số: ……………………… 1.4 Vị trí theo Bảng giá đất: - Đường/ đoạn đường/ khu vực:………………………………………… - V ị trí đất:…………………………………………………………………… - C hiều sâu đất: ……….m - C hiều rộng đất: …… m - C hiều rộng ngõ/hẻm:…… m 1.5 D iện tích đất:…………m2 - D 80 iện tích phải nộp tiền sử dụng đất/tiền thuê đất:……… m2 - D iện tích khơng phải nộp tiền sử dụng đất (tiền th đất): …………m2 - D iện tích đất hạn mức: …………m2 - D iện tích đất ngồi hạn mức: …………m2 - D iện tích chuyển mục đích sử dụng đất: …………m2 1.6 T hơng tin nhà ở, cơng trình xây dựng khác: …………m2 1.6.1 Loại nhà ở, cơng trình: ………………….; cấp hạng nhà ở, cơng trình:……… 1.6.2 Diện tích xây dựng: ………………………………………………………… m2 1.6.3 Diện tích sàn xây dựng:………… ……………………………………… m 1.6.4 Diện tích sở hữu chung:…………m 2; Diện tích sở hữu riêng:………… … m 1.6.5 Kết cấu:……………….; Số tầng nổi……………….Số tầng hầm:……… .m 1.6.6 Nguồn gốc:………………………………………………………… ………… 1.6.7 Năm hồn cơng:………………………………………………… ……………… 1.6.8 Thời hạn sở hữu đến: …………………………………………… …………… MỤC 2: MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT, NGUỒN GỐC VÀ ĐIỀU KIỆN PHÁP LÝ (Của đất chuyển nhượng/ công nhận quyền sử dụng đất/ chuyển mục đích dụng đất) 2.1 Mục đích sử dụng đất - - Mục đích sử dụng đất ghi giấy tờ: Đất Đất trồng hang năm khác Đất trồng lâu năm Đất khác (xin nêu rõ):……………………… Mục đích sử dụng đất thực tế: Đất Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất khác (xin nêu rõ):……………………… 2.2 Nguồn gốc sử dụng đất: Quyền sử dụng đất ông bà có do: 81 Tự khai hoang năm ………… Được thừa kế, tặng cho năm ………… Cơ quan thẩm quyền giao năm ………… Nhận chuyển nhượng năm ………… (Bằng giấy tay)? 2.3 Yếu tố pháp lý: Quý ông bà có giấy tờ sau đây: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Quyết định giao/cấp đất quan có thẩm quyền Khơng có giấy tờ Giấy tờ khác (xin rêu rõ): ……………………………………………………… MỤC QUY TRÌNH VÀ THỰC HIỆN NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT KHI CHUYỂN NHƯỢNG/CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT/CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT 3.1 Thủ tục thực QSDĐ - Đơn giản - Bình thường - Phức tạp - Rất phức tạp - Khác 3.2 Thời gian để hoàn thành thủ tục - Nhanh chóng - Bình thường - Dài - Rất dài - Khác 3.3 Các văn hướng dẫn - Dễ hiểu - Hiểu - Khó hiểu - Rất khó hiểu - Khác 3.4 Quan hệ với người trao đổi - Cha mẹ, anh chị em - Không quen biết - Bạn bè - Cơ quan nhà nước 3.5 Ý kiến ơng/bà quy trình thực nghĩa vụ tài chính: 82 - Đơn giản, nhanh gọn - Phức tạp - Bình thường - Khơng phù hợp 3.6 Phí, lệ phí, thuế tiền sử dụng đất - Cao - Vừa phải - Hơi thấp - Quá thấp - Khác 3.7 Hình thức tốn - Trả tiền mặt - Trả ngoại tệ - Trả vàng - Hình thức khác 3.8 Ơng/bà thực đóng tiền sử dụng đất/thuế phi nơng nghiệp/ lệ phí trước bạ/thuế thu nhận cá nhân nào? - Đã nộp - Nhận thông báo chưa nộp tiền - Chưa nhận thông báo thực NVTC (Người trả lời phiếu thực thủ tục xin trả lời theo phần tương ứng) PHẦN 1: CHUYỂN NHƯỢNG QSDĐ 3.9 Lý chuyển nhượng - Để đầu tư sản xuất kinh doanh - Để trả nợ - Gởi tiết kiệm - Lý khác 3.10 Ơng/bà có biết khoản nghĩa vụ tài chuyển nhượng - Thuế thu nhận cá nhân - Thuế trước bạ - Nợ tiền sử dụng đất (nếu có) 3.11 Ơng/bà có biết điều khoản miễn giảm thuế thu nhập cá nhân không? Nếu “Có” ơng/bà thuộc đối tượng - Cha mẹ, ruột - Bố mẹ chồng (vợ) - Anh, chị, em ruột - Ông bà nội (ngoại), cháu - Khác (ghi cụ thể):……………………………………………………………… PHẦN 2: CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QSDĐ 3.12 Ơng/bà có đóng lệ phí phi nơng nghiệp hàng năm khơng (đối với đất ở)? Có Khơng 83 3.13 Ông/bà thuộc trường hợp nộp tiền sử dụng đất (TSDĐ) đây: - Không nộp tiền sử dụng đất - Nộp 50% TSDĐ theo giá đất quy định Bảng giá đất - Nộp 100% TSDĐ theo giá đất quy định Bảng giá đất - Nộp tiền sử dụng đất diện tích vượt hạn múc (nếu có) PHẦN 3: CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT 3.14 Việc công khai quy hoạch sử dụng đất - Biết - Không biết 3.15 Việc quan tâm đến quy hoạch sử dụng đất - Quan tâm - Khơng quan tâm 3.16 Chuyển mục đích sử dụng đất - Tự ý chuyển không xin phép - Làm thủ tục xin phép 3.17 Đề nghị chủ hộ: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …………………… Liên Chiểu, ngày … tháng … năm 2018 Điều tra viên (Ký, ghi rõ họ tên) Chủ hộ (Ký, ghi rõ họ tên) 84 Phụ lục 2: Một số hình ảnh dự án địa bàn quận Liên Chiểu Dự án Khu biệt thự ven sông Cu Đê – Liên Chiểu – Đà Nẵng 85 Dự án Khu đô thị Chăm River Park - Liên Chiểu - Đà Nẵng Khu cơng nghiệp Hịa Khánh – Liên Chiểu – Đà Nẵng Dự án Khu dân cư Nam Bàu Mạc – Liên Chiểu – Đà Nẵng 86 Phụ lục 3: Danh sách hộ gia đình cá nhân vấn TT Họ tên Địa Thửa đất Tờ Đường Vị khu trí đồ vực Nguyễn Hữu Quang quận Liên Chiểu 144 Nguyễn Ngọc Anh quận Liên Chiểu 947 16 10 Nguyễn Hữu Thắng quận Liên Chiểu 488 19 Phan Văn Cảnh quận Liên Chiểu 648 Nguyễn Nho Hùng quận Liên Chiểu 842 12 Hồ Quang Vinh quận Liên Chiểu 638 Phạm Đình Quang quận Liên Chiểu 622 8 Nguyễn Bá Yên quận Liên Chiểu 771 48 Nguyễn Lại quận Liên Chiểu 954 8 10 Nguyễn Thị Chín quận Liên Chiểu 246 11 Nguyễn Hữu Minh quận Liên Chiểu 344 37 12 Phan Phước Gia quận Liên Chiểu 31 13 Nguyễn Trọng Bay quận Liên Chiểu 864 14 Nguyễn Phan Tố Uyên quận Liên Chiểu 582 2 15 Lê Thị Diệu Hà quận Liên Chiểu 174 28 3 16 Nguyễn Trí Long quận Liên Chiểu 128 30 6 17 Nguyễn Thị Ánh quận Liên Chiểu 473 18 18 Nguyễn Văn Quý quận Liên Chiểu 611 14 5 19 Lương Ng Kiều Trinh quận Liên Chiểu 532 55 20 Lê Văn Đính quận Liên Chiểu 554 21 Hồ Văn Tửu quận Liên Chiểu 866 3 10 22 Nguyễn văn Thanh quận Liên Chiểu 908 50 Thủ tục hành Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất Cấp giấy chứng 87 23 Võ Ngọc Toàn quận Liên Chiểu 440 11 10 24 Nguyễn Anh Hưng quận Liên Chiểu 235 31 1 25 Dương Anh Tú quận Liên Chiểu 923 22 26 Phan Thị Đỗ Quyên quận Liên Chiểu 509 44 6 27 Hoàng Thị Lộc quận Liên Chiểu 915 15 28 Lê Thị Mỹ Hồng quận Liên Chiểu 667 19 10 29 Trần Thái Thảo Nguyên quận Liên Chiểu 811 11 30 Võ Thanh Hoài quận Liên Chiểu 785 31 Bùi Thị Thu Nguyệt quận Liên Chiểu 652 21 32 Nguyễn Ngọc Quang quận Liên Chiểu 189 37 33 Đặng Quang Hậu quận Liên Chiểu 336 55 34 Nguyễn Hữu Hùng quận Liên Chiểu 703 64 35 Bùi Thị Cẩm Thạch quận Liên Chiểu 825 26 36 Thái Thị Tâm Vi quận Liên Chiểu 955 13 37 Ngô Văn Hùng quận Liên Chiểu 50 17 38 Đào Khắc Huy quận Liên Chiểu 677 nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 88 39 Thái Duy Hà quận Liên Chiểu 780 40 Vy Văn Tú quận Liên Chiểu 205 44 10 41 Dương Vĩnh Phúc quận Liên Chiểu 822 42 Trần Văn Thông quận Liên Chiểu 105 28 43 Nguyễn Thị Mỹ Loan quận Liên Chiểu 392 44 Nguyễn Thị Phương quận Liên Chiểu 463 45 Phan Minh Chi quận Liên Chiểu 350 5 46 Đào Phương Thanh quận Liên Chiểu 82 34 47 Lưu Trường Phú quận Liên Chiểu 133 29 48 Nguyễn Thị Thu Hà quận Liên Chiểu 639 66 10 49 Hoàng Thị Phương Thảo quận Liên Chiểu 337 50 Ngô Văn Quý quận Liên Chiểu 388 84 51 Nguyễn Thị Thu Hiền quận Liên Chiểu 555 29 52 Đào Quang Đông quận Liên Chiểu 692 31 10 53 Trần Hồng Phượng quận Liên Chiểu 788 54 Lê Thị Minh Anh quận Liên Chiểu 265 55 Đặng Thị Lan quận Liên Chiểu 716 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử 89 56 Trần Lưu Phương Thùy quận Liên Chiểu 146 15 1 57 Nguyễn Văn Phúc quận Liên Chiểu 335 58 Phạm Dậu quận Liên Chiểu 781 28 59 Trần Thị Hà Khuê quận Liên Chiểu 252 52 60 Trịnh Thu Nguyệt quận Liên Chiểu 334 20 8 61 Trần Thị Bích Trâm quận Liên Chiểu 202 48 62 Nguyễn Đức Thịnh quận Liên Chiểu 131 26 6 63 Hùynh Thanh Vũ quận Liên Chiểu 445 27 64 Phạm Văn Trường quận Liên Chiểu 835 62 5 65 Quách Huệ Quyên quận Liên Chiểu 501 52 66 Nguyễn Quốc Bình quận Liên Chiểu 418 67 Nguyễn Kiên Cường quận Liên Chiểu 288 47 68 Ng Thị Thanh Tâm quận Liên Chiểu 656 25 69 Dương Phước Định quận Liên Chiểu 800 1 70 Trần Ngọc Dũng quận Liên Chiểu 13 71 Lê Thị Phương Thảo quận Liên Chiểu 425 dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 90 72 Trần Nguyễn Ngọc Tú quận Liên Chiểu 800 71 73 Lê Thị Xuân Thu quận Liên Chiểu 175 16 74 Nguyễn Thị Lệ quận Liên Chiểu 842 63 75 Trần Thị Út quận Liên Chiểu 504 22 76 Hồ thị Xuân Hương quận Liên Chiểu 445 24 10 77 Nguyễn Thị Ngọc Lan quận Liên Chiểu 824 52 78 Lê Thanh Bình quận Liên Chiểu 504 63 79 Lê Thị Thanh Dung quận Liên Chiểu 981 3 80 Lê Thị Mai Hương quận Liên Chiểu 457 36 81 Mai Công Mạnh quận Liên Chiểu 795 82 Đỗ Văn Hải quận Liên Chiểu 549 37 9 83 Hồ Thị Lý quận Liên Chiểu 742 10 84 Chu Thị Mai Phương quận Liên Chiểu 889 85 Ng Thị Thanh Nhàn quận Liên Chiểu 233 72 86 Phan Văn Đức quận Liên Chiểu 155 61 87 Nguyễn Hữu Lực quận Liên Chiểu 453 88 Phan Quốc Sỹ quận Liên Chiểu 946 10 89 Nguyễn Xuân Hào quận Liên Chiểu 494 10 90 Nguyễn Xuân Đức quận Liên Chiểu 440 18 Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất ... đất quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng - Phân tích tình hình khai thác nguồn lực tài từ đất đai cho hoạt động kinh tế - xã hội quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng - Đề xuất giải pháp để khai thác. .. việc khai thác nguồn lực tài từ đất đai Việc khai thác nguồn lực tài từ đất đai thực chất sử dụng quyền sở hữu đất đai cách hiệu 6 Việc thực chế độ sở hữu toàn dân đất đai sở hình thành hình. .. lực tài từ đất đai 1.1.1.1 Khái niệm nguồn lực tài từ đất đai Nguồn lực tài từ đất đai nguồn lực tài hình thành thơng qua quan hệ kinh tế chủ thể sở hữu sử dụng đất đai xã hội định chịu chi phối