Đang tải... (xem toàn văn)
Hiện nay, hầu hết các đơn vị hành chính, sự nghiệp đều áp dụng chế độ kế toán cũng như hệ thống tài khoản theo Thông tư 1072017TTBTC ngày 10102017 của Bộ Tài chính. Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 làm thay đổi phương thức hoạt động nhiều lĩnh vực, ngành nghề, lao động trong lĩnh vực kế toán. Do đó người làm công tác kế toán luôn được đòi hỏi phải có đủ kiến thức, kỹ năng và nhất là phải có tâm trong sáng khi thực thi nhiệm vụ, đó chính là điều kiện cần và đủ của kế toán viên và cũng chính là tài sản quý giá của người hành nghề và có liên quan mật thiết đến việc sử dụng tiền cá nhân, tập thể, tổ chức, đơn vị hay cao hơn nữa là của Nhà nước đầu tư. Do đó, sự vi phạm quy tắc đạo đức nghề nghiệp của cán bộ kế toán trong các cơ quan nhà nước dù ở mức độ nào cũng sẽ khiến cho lợi ích của cá nhân, tập thể hay của Nhà nước bị xâm phạm.Tuy nhiên tại một số đơn vị, mức lương của kế toán được trả theo hệ thống thang lương của cán bộ, công chức, viên chức – vốn được đánh giá là còn thấp so với nhiều nước trên thế giới, chưa đủ để đảm bảo cuộc sống khi xã hội ngày càng phát triển với những đòi hỏi về nhu cầu vật chất, văn hoá, tinh thần ngày càng cao. Chính điều này đã khiến cho chất lượng công việc của những người làm công tác kế toán trong các cơ quan nhà nước nói chung, tại một số đơn vị sự nghiệp như bệnh viện nói riêng chưa cao, thậm chí gần đây đã xảy ra không ít trường hợp tham nhũng, lãng phí, làm thất thoát tài sản của Nhà nước, ảnh hưởng nghiêm trọng đến niềm tin của nhân dân hoặc những trường hợp “lấy công làm tư” ở một số cơ quan nhà nước, tổ chức đơn vị sự nghiệp khác.Quản lý hoạt động kế toán tại một đơn vị là vấn đề có tính cấp thiết nhằm tìm ra những giải pháp cho việc quản lý tốt nguồn vốn và tài sản, sử dụng hiệu quả các nguồn kinh phí của đơn vị. Với những gì đặt ra, tôi chọn tình huống “Xử lý vi phạm nguyên tắc tài chính của nhân viên phòng kế toán tại Bệnh viện Nguyễn Đình Chiều” làm nội dung để viết bài tiểu luận tình huống cho mình.Xin cảm ơn quý thầy cô trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính đã tận tình giúp đỡ hướng dẫn, chuyển tải những kiến thức, kinh nghiệm quý báu giúp tôi thực hiện và hoàn thành tiểu luận này. Kinh nghiệm bản thân còn hạn chế nên bài viết này chắc chắn còn những hạn chế nhất định rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của quý thầy cô và đồng nghiệp để tiểu luận được hoàn chỉnh hơn. Xin trân trọng cảm ơn quý thầy cô và đồng nghiệp
1 BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH KHĨA BỒI DƯỠNG NGẠCH KẾ TỐN VIÊN Tở chức tại: Bến Tre Từ ngày 18 tháng 01 năm 2021 đến ngày 18 tháng 04 năm 2021 TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG TÌNH HUỐNG VI PHẠM QUY TẮC ỨNG XỬ CỦA NHÂN VIÊN TỔ VIỆN PHÍ TẠI BỆNH VIỆN - TỈNH BẾN TRE Người thực hiện: Chức vụ: Đơn vị công tác: Bệnh viện Bến Tre, tháng 04 năm 2021 BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH T KHĨA BỒI DƯỠNG NGẠCH KẾ TỐN VIÊN Tở chức tại: Bến Tre TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG TÌNH HUỐNG VI PHẠM QUY TẮC ỨNG XỬ CỦA NHÂN VIÊN TỔ VIỆN PHÍ TẠI BỆNH VIỆN - TỈNH BẾN TRE Người thực hiện: Chức vụ: Đơn vị công tác: Bệnh viện Bến Tre, tháng 04 năm 2021 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BV .Bệnh viện BTC Bộ tài CP .Chính phủ KT .Kế toán NĐC NĐ .Nghị định QĐ .Quyết định QH .Quốc Hội QLNN .Quản lý nhà nước QTƯX .Quy tắc ứng xử TC-KT .Tài - kế tốn MỤC LỤC Nội dung Mở đầu Trang Phần 1: Mơ tả tình 1.1 Lý xảy tình 1.2 Mơ tả tình Phần 2: Phân tích ngun nhân hậu tình 2.1 Căn lý luận, pháp lý phân tích tình 2.2 Nguyên nhân xãy tình 2.3 Tác động - Hậu tình Phần Đề xuất phương án xử lý tình 10 3.1 Mục tiêu xử lý tình 10 3.2 Xây dựng, phân tích, lựa chọn phương án giải 10 3.3 Tổ chức thực phương án chọn 12 Phần Kết luận kiến nghị 14 4.1 Kết luận 14 4.2 Kiến nghị 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật cán bộ, công chức 2008, 22/2008/QH12, ngày 13/11/2008; Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật viên chức: 58/2010/QH12, ngày 15/11/2010; Bộ Tài chính, Thơng tư số 70/2015/TT-BTC ngày 08 tháng năm 2015 việc ban hành công bố chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán, kiểm toán Việt Nam; Chính phủ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 35/2005/NĐCP, ngày 19/4/2005 việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức; Thông tư số 07/2014/TT-BYT ngày 25/02/2014 Bộ Y tế Quy định Quy tắc ứng xử công chức, viên chức, người lao động làm việc sở y tế Quyết định 2151/QĐ/BYT ngày 04/6/2015 Bộ trưởng Bộ Y tế việc phê duyệt kế hoạch triển khai thực "Đổi phong cách, thái độ phục vụ cán y tế hướng tới hài lòng người bệnh" Kế hoạch số 804/KH-BYT ngày 18/9/2012 Bộ Y tế việc Tuyên truyền triển khai nhân điểm thực Quy tắc ứng xử nâng cao y đức làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2012 MỞ ĐẦU Xã hội ngày phát triển, khoa học ngày tiến kéo theo ngày người cần nhiều nhu cầu tiến cao cấp hơn, nhu cầu chăm sóc sức khỏe người dân ngày cao, vừa hội thách thức ngành Y tế nước ta giai đoạn Việc nâng cao truyền thống đạo đức nghề Y chuẩn mực chăm sóc Y tế đội ngũ nhân viên công tác ngành y tế yêu cầu thiết, đặc biệt đội ngũ nhân viên hành chính, kế tốn, nhóm nhân viên chưa đào tạo đầy đủ phương pháp, kỹ tiếp xúc với khách hàng nhằm mang lại hài lòng họ đến sở y tế tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe Do đó, Bộ Y tế ban hành nhiều văn quy định “Quy tắc ứng xử cán viên chức đơn vị nghiệp y tế” [6] phát động phong trào thi đua tiếp tục đẩy mạnh vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh [8], song song Bộ Y tế ban hành Quyết định 2151/QĐ-BYT ngày 04 tháng năm 2015 việc phê duyệt kế hoạch triển khai thực "Đổi phong cách, thái độ phục vụ cán y tế hướng tới hài lòng người bệnh"[7] Chuẩn đạo đức nghề nghiệp giá trị cốt lõi, thước đo phẩm chất đạo đức, trách nhiệm nghiệp vụ cán làm công tác Y tế, “Nghề y nghề đặc biệt, cần phải đào tạo sử dụng đặc biệt” [8] Trong năm qua, hệ thống Y tế Bến Tre Bệnh viện đầu tư tốt, thích ứng phát triển giai đoạn thay đổi cấu bệnh tật, nhu cầu ngày cao người bệnh nói riêng xã hội nói chung Hơn nữa, Bệnh viện công nhận Bệnh viện hạng I thực chế tài tự thu tự chi nên quan điểm lãnh đạo BV xem người bệnh, thân nhân khách hàng nhóm đối tượng phải phục vụ chăm sóc chu đáo Trong phạm vi cơng tác tơi đặc biệt quan tâm thực nghiêm túc quy tắc giao tiếp ứng xử, góp phần giảm phàn nàn người dân Từ lý tơi chọn: “Tình vi phạm quy tắc ứng xử nhân viên tổ viện phí Bệnh viện - tỉnh Bến Tre” Nhằm mục đích đưa tình có tính thực tiển, phân tích, đưa phương án xử lý, rút kinh nghiệm cơng tác PHẦN I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG 1.1 Lý xảy tình huống: Việc xếp, bố trí, phân cơng công việc cho nhân viên cần phải phù hợp với qui mô hoạt động đơn vị yêu cầu quản lý đơn vị đó, quan nhà nước lại quan trọng Do địi hỏi vị trí việc làm phải có đạo đức cơng vụ cao để đạt kết tốt thực thi công vụ, hoạt động họ chịu điều chỉnh pháp luật Tuy nhiên, tượng “mắc bệnh công thần” phận cán bộ, công chức ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc giữ gìn đạo đức nghề nghiệp viên chức nhà nước Đây điều kiện trị, pháp lý, kinh tế-xã hội làm nảy sinh tình vi phạm nhân viên làm cơng tác thu phí BV NĐC BV NĐC đơn vị nghiệp y tế cơng lập, có chức cung cấp dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức dịch vụ y tế khác theo quy định pháp luật, đơn vị có nguồn thu nghiệp tự bảo đảm kinh phí hoạt động thường xuyên, theo đó, KT có nhiệm vụ quản lý tài việc thu, chi; sử dụng quản lý ngân sách nhà nước nguồn thu khác quy định pháp luật nhằm đảm bảo cho hoạt động thực Bệnh viện (BV NĐC ) bệnh viện hạng 1, có khoa, phịng chức năng, quy mơ 1.398 giường kế hoạch, thực kê 1290 giường, 36 khoa phòng, gần 300 bác sĩ, dược sỹ đại học, 45 buồng khám, 15 phòng mổ, thực đề án bệnh viện vệ tinh khoa Tim mạch Ung bướu Tổng số bàn khám bệnh ngoại trú , hàng năm khám điều trị cho triệu lượt bệnh ngoại trú 10 ngàn bệnh nội trú, chi phí dành cho hoạt động khám chữa bệnh hàng trăm tỷ đồng năm, chi phí BHYT chiếm 80% Bệnh viện đạt danh hiệu Huân chương lao động hạng năm 2014, nhiều năm nhận cờ thi đua Bộ Y Tế, khen thủ tướng phủ Phịng tài kế tốn (TC - KT) có tổng số viên chức 50 viên chức (04 nam 46 nữ; với trình độ chun mơn: Thạc sĩ: 01; Cử nhân: 42; Cao đẳng: 02; Trung học: 05) biên chế sau: - Trưởng phòng - Phó phịng Phân làm 03 tổ: - Tổ Tài vụ: 09 viên chức - Tổ viện phí: 29 viên chức - Tổ liệu: 12 viên chức Phòng TCKT có chức tham mưu cho Giám đốc quản lý tài bệnh viện; Quản lý tất khoản thu – chi tài bệnh viện (kể Dự án), kiểm sốt chi phí KCB, giải trình vượt trần vượt quỹ BHYT; Quản lý tài sản bệnh viện hình thức giá trị sổ sách Song song đó, Phịng cịn thực nhiệm vụ: Thực chế độ, sách theo Quy chế chi tiêu nội quy định pháp luật hành; Tăng cường giám sát khoản chi thường xuyên mua sắm, sửa chữa theo yêu cầu thiết thực bệnh viện; Phối hợp với khoa phịng chấn chỉnh kịp thời sai sót tốn BHYT triển khai thu phí DVKT mới; Báo cáo chi tiết khó khăn, vướng mắc hàng ngày với lãnh đạo phụ trách Tổ toán BHYT; Tổ chức nhiều điểm thu phí thuận lợi cho bệnh nhân, thân nhân người bệnh dễ tìm nội dung khác có liên quan Thực tốt lời dạy Bác: “Lương Y phải từ mẫu”, người thầy thuốc phải xem người bệnh người thân thực tốt nhiệm vụ khám, chữa bệnh, sở lãnh đạo BV đề quan điểm phương châm hành động nhân viên y tế đơn vị phải xem người bệnh, thân nhân vừa người thân vừa khách hàng mang lại nguồn thu cho đơn vị, phải phục vụ chăm sóc chu đáo Thời gian qua Bệnh viện đầu tư tốt, thích ứng phát triển giai đoạn thay đổi cấu bệnh tật, nhu cầu ngày cao người bệnh nói riêng xã hội nói chung Hơn nữa, BV công nhận BV hạng I với đầu tư kỹ thuật cao, trình độ chuyên môn ngày chất lượng, kết điều trị ngày nâng lên nên số lượt bệnh nhân đến khám, chữa bệnh ngày tăng nhanh Cũng từ thu nhập người lao động BV dần cải thiện với áp lực công việc, áp lực thời gian ngày lớn với nhân viên dễ dẫn đến tình xung đột nhân viên với người bệnh hay thân nhân 1.2 Mô tả tình Tổ thu phí đặt Khoa .BV NĐC có nhân sự, phân cơng trực hàng ngày (thời gian trực 24/24) để thực thu viện phí, lập chứng từ, hóa đơn, tổng hợp thu ngày Tổ có nhân viên: nam Lê Anh Tuấn, nữ La Thị Thảo Nguyễn Minh Tú Tốt nghiệp loại Trường đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, La Thị Thảo có bố cán cấp tỉnh, công tác sở lớn nên em xét trúng tuyển viên chức phịng Tài - kế tốn BV vào năm 2015 Với trình độ chun mơn khá, tác phong nhanh nhẹn, hoạt bát nên bố trí cơng tác Tổ viện phí thuộc phịng TC-KT từ lúc đến nay, vào công tác Thảo làm việc hăng say, với tinh thần trách nhiệm cao ln chấp hành phân cơng Trưởng phịng TC-KT, ln nổ, nhiệt tình xung phong vào vị trí khó khăn để làm việc nên đồng nghiệp lãnh đạo tín nhiệm, đánh giá cao Thảo kỳ vọng bao đồng nghiệp, thuộc diện quy hoạch, có ngày bổ nhiệm chức danh phó Trưởng phịng TC-KT thay cử nhân phó phịng gần tuổi hưu, khơng đủ điều kiện để bổ nhiệm lại Qua nhận xét đánh giá phân loại cán hàng quý, hàng năm La Thị Thảo tập thể phịng xếp loại A (mức hồn thành tốt nhiệm vụ) Năm 2016, La Thị Thảo lấy chồng Nguyễn Anh Tú, cán công tác ngành công an quê chồng Phường – Thành phố Bến Tre Về phía gia đình, Cử nhân La Thị Thảo gái đầu gia đình, sau Thảo cịn có em trai học ngành xây dựng trường Đại học Cửu Long, hoàn cảnh kinh tế gia đình khơng tương đối tốt, cha mẹ hai bên hỗ trợ nên sống Thảo khơng gặp khó khăn gì, bên cạnh Thảo cịn đồng nghiệp thương yêu, tín nhiệm, lãnh đạo quan tâm cất nhắc nên Thảo tự cho “nhân vật quan trọng” Nhưng niềm vui tin yêu chưa bao lâu, kể từ sau ngày La Thị Thảo nghỉ hậu sản sinh thứ nhất, Thảo thường muộn, nghỉ việc không lý do, nhà Thảo cách khơng xa nơi làm việc, Phịng TC-KT nhiều lần nhắc nhở, Thảo hứa khắc phục chưa có thay đổi định Tìm hiểu hồn cảnh gia đình 10 tại, vợ chồng Thảo hạnh phúc, đặc biệt chồng Thảo quan tâm vợ con, thuê người coi để vợ làm đảm bảo hồn thành cơng tác Trong giao tiếp hàng ngày với đồng nghiệp, Thảo tỏ xa lánh cao đạo hơn, có thơng tin Thảo cho quy hoạch, cử học thạc sĩ phải làm công việc tầm thường nên tỏ bất cần Sau vài lần gặp gở nhắc nhở, việc lại có chiều hướng xấu thêm, trưởng phịng phân cơng cơng việc Thảo khơng làm cịn lơi kéo số đối tượng ngấm ngầm chống đối, nội có số vấn đề đồn kết Cùng thời điểm đó, qua đợt mở thùng thư góp ý Ban đạo “Quy tắc giao tiếp ứng xử” nhận thư phản ánh nội dung sau: + Kính gửi: Lãnh đạo Bệnh viện - tỉnh Bến Tre - Tơi tên Phan Thanh Tịng, 52 tuổi, ngụ Thị trấn Mỏ cày Nam - Đang công tác Ủy ban Mặt trận tổ quốc huyện Xin kính trình bày với quý lãnh đạo việc sau: Khoảng 21 24/06/2020, đưa vợ vào cấp cứu Khoa Cấp cứu BV NĐC, BS Thiện yêu cầu cần nhập viện yêu cầu tạm ứng chi phí điều trị Cơ Thảo người trực phận viện phí hơm đó, chăm bấm điện thoại, khơng nhìn tơi cộc lốcvà nhỏ “Một triệu đồng”, tơi nghe nhầm thành triệu nên hỏi lại Thảo gắt tơi: “Bộ ơng điếc hả? Tơi nói triệu”, ức phải nhịn Đến cô Thảo viết phiếu tạm ứng xong đưa ký, khơng mang theo kính nên tơi hỏi:” Ký đâu cơ?” tơi trả lời: “Thì chỗ người nộp tiền đó, ơng đui hay mà hỏng biết” Đến nước này, không cịn nhịn nên đơi bên cãi khơng chịu nhường nhịn ai, Thảo cịn có lời lẽ nặng nề với tơi, lúc có số người bệnh đến xem chứng kiến Trong lúc vợ tơi ngàn cân treo sợi tóc, chờ tạm ứng viện phí để thực kỹ thuật lâm sàng điều trị nên nhịn bỏ Được biết ngành Y tế thực quy tắc ứng xử, làm hài lịng người bệnh Thảo lại bàng quang, vô tâm thái độ trịch thượng, quan liêu, hống hách xem thường người khác Tôi kính đề nghị lãnh đạo BV NĐC cần có biện pháp xử lý nghiêm túc cô La Thị Thảo cho tơi câu trả lời thích đáng, đừng để sâu làm rầu nồi canh 11 Xin kính chúc quý lãnh đạo toàn thể y, bác sĩ sức khỏe, hạnh phúc thành công công tác Mỏ cày nam, ngày 10/07/2020 PHẦN PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG 2.1 Căn lý luận, pháp lý phân tích tình + Căn pháp lý: - Luật cán bộ, công chức 2008, 22/2008/QH12, ngày 13/11/2008 [1]; - Luật viên chức: 58/2010/QH12, ngày 15/11/2010[2]; - Thông tư số 70/2015/TT-BTC ngày 08 tháng năm 2015 việc ban hành công bố chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán, kiểm toán Việt Nam[3]; - Nghị định số 35/2005/NĐ-CP, ngày 19/4/2005 việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức[4]; - Thông tư số 07/2014/TT-BYT ngày 25/02/2014 Bộ Y tế Quy định Quy tắc ứng xử công chức, viên chức, người lao động làm việc sở y tế[5] - Quyết định 2151/QĐ/BYT ngày 04/6/2015 Bộ trưởng Bộ Y tế việc phê duyệt kế hoạch triển khai thực "Đổi phong cách, thái độ phục vụ cán y tế hướng tới hài lòng người bệnh"[6] - Kế hoạch số 804/KH-BYT ngày 18/9/2012 Bộ Y tế việc Tuyên truyền triển khai nhân điểm thực Quy tắc ứng xử nâng cao y đức làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2012[7] + Căn tứ thực tế tình Từ tình hình xảy phận viện phí BV NĐC - tỉnh Bến Tre kể trên, Trưởng phòng TC-KT với vai trò thành viên ban đạo "Quy tắc giao tiếp ứng xử" tìm hiểu cẩn thận để giải vấn đề thấu đáo hợp tình, hợp lý xác định mục tiêu sau: - Đảm bảo tính liên tục công việc, không ảnh hưởng đến công tác tiếp đón tốn viện phí phịng thu viện phí phịng TC-KT kể nhân lực tâm lý đội ngủ cán phòng - Phương án biện pháp đặt đòi hỏi trước hết đảm bảo công tác khám điều trị người bệnh tốt Đặc biệt công tác tiếp đón tốn viện phí 12 đầy đủ, tránh thất thốt, qn xuyến chun mơn phiên trực, lúc có nhân viên trực phận viện phí phải bao qt cơng tác tiếp đón thu tạm ứng, kiểm tra mã thẻ bảo hiểm y tế tốn viện phí cho người bệnh, địi hỏi phải có tính khoa học công việc, lương tâm, trách nhiệm nghề nghiệp cao tránh phiền hà, sách nhiễu người bệnh Làm ảnh hưởng chung đến nét đẹp vốn có người cán y tế - Vận dụng Thông tư số 07/2014/TT-BYT ngày 25/02/2014 Bộ Y tế Quy định Quy tắc ứng xử công chức, viên chức, người lao động làm việc sở y tế Nghị định số 35/2005/NĐ-CP, ngày 19/4/2005 việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức - Thuyên chuyển bố trí cơng việc phịng khác cử nhân La Thị Thảo để có hội sữa chữa khuyết điểm, có điều kiện phát huy trình độ chun mơn 2.2 Ngun nhân xảy tình Trường hợp vụ việc La Thị Thảo có nguyên nhân để lại hậu định nó, việc phân tích góc độ sau đây: 2.2.1 Nguyên nhân chủ quan - Cử nhân La Thị Thảo không xác định vị trí, nhiệm vụ cao phục vụ người bệnh, đứng hàng ngũ cán ngành Y tế, ngành mà xã hội tôn vinh thầy, Bác Hồ nói: “Thầy thuốc mẹ hiền” - Lơ trách nhiệm, quan liêu, xem thường người bệnh, phụ lòng tin nhân dân gửi gắm trách nhiệm mà Đảng, Nhà nước giao phó - Ý chí phấn đấu thân khơng thắng yếu tố khách quan; xem thường Quy chế Ngành, nội quy, quy định phòng đơn vị - Thiếu rèn luyện thân, Đảng, Nhà nước nhân dân ưu đào tạo - Được BV NĐC tạo điều kiện công việc, phục vụ với thái độ công thần, tắc trách 2.2.2 Nguyên nhân khách quan: - Công tác tổ chức cán quản lý cán bộ, công tác kiểm tra giám sát thiếu chặt chẽ Trước lúc trúng tuyển, bố trí xếp cán chưa cho đối tượng học tập đầy 13 đủ Quy chế Ngành y tế, nội quy, quy định đơn vị; Pháp lệnh công chức, pháp luật Nhà nước, đặc biệt 12 điều Y đức, Quy tắc giao tiếp ứng xử người cán y tế Bộ y tế quy định cách đầy đủ - Môi trường làm việc phận viện phí vất vã, hàng ngày phải tiếp đón số lượng người bệnh đơng, mơ hình bệnh tật phức tạp dẫn đến cường độ lao động cao phần gây áp lực lớn cho thân cán y tế nói chung, cán phịng TC-KT nói riêng 2.3 Tác động - Hậu quả: 2.3.1 Hậu cá nhân: - Sống thiếu kỷ cương, vô kỷ luật, thái độ quan liêu, hống hách, xem thường người khác, tâm lý không ổn định lúc làm việc gây ảnh hưởng đến vấn đề phấn đấu cho nghiệp địa vị La Thị Thảo tương lai - Làm chỗ dựa chuyên môn đội ngủ nhân viên phòng TC-KT Đáng lẽ cử nhân La Thị Thảo phó Trưởng phịng TC-KT thời gian gần dự nguồn cao qua việc Thảo làm sụp đổ niềm tin tôn trọng đồng nghiệp, tín nhiệm lãnh đạo - Thiếu khắc phục khuyết điểm, thiếu trách nhiệm trước người bệnh, không thực quy chế chuyên môn, quy chế hoạt động phòng gây lòng tin người bệnh 2.3.2 Hậu phòng TC - KT BV NĐC xã hội: - Làm cho người bệnh đau đớn, buồn bực không đáng có - Người bệnh lịng tin cử nhân La Thị Thảo, mà giảm lòng tin đội ngũ kế tốn phịng TC-KT nói riêng cán y tế BV NĐC, tỉnh Bến Tre nói chung - Trong lúc toàn đơn vị tập trung giải công việc cấp bách để phấn đấu hồn thành tiêu kế hoạch đề ra, phải nhiều thời gian để tìm hiểu, điều tra, giải vi phạm cử nhân La Thị Thảo gây - Vi phạm cử nhân La Thị Thảo gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến uy tín phòng TC-KT BV NĐC; ảnh hưởng đến quy chế Ngành đạo đức nghề nghiệp nhân viên y tế nói chung, BV NĐC tỉnh Bến Tre nói riêng 14 - La Thị Thảo làm tổn thương đến danh dự cán ngành Y tế, làm lòng tin người bệnh, vi phạm quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp chuyên môn Việc xử lý nghiêm khắc, tinh thần thẳng thắn mang tính xây dựng, có ý nghĩa giáo dục Ban giám đốc BV NĐC - tỉnh Bến Tre xem học kinh nghiệm công tác quản lý, bố trí, xếp cán tuyển dụng; đồng thời kinh nghiệm cho tổ chức đồn thể cơng tác bồi dưỡng lý luận trị, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ công chức đơn vị nói chung, đội ngũ TC-KT nói riêng, vừa giỏi chun mơn, vừa có tinh thần, đạo đức nghề nghiệp, thái độ phục vụ chu đáo, tận tình 15 PHẦN ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG 3.1 Mục tiêu Với mục tiêu quan điểm lấy giáo dục, uốn nắn làm chính, tạo điều kiện tối đa để cán viên chức có hội sữa chữa, khắc phục khuyết điểm vùa bảo đảm cán bộ, vừa có kỷ luật nghiêm minh giữ tính nguyên tắc trách nhiệm trước người bệnh cán Y tế nói chung cán TC-KT nói riêng Trong điều kiện BV NĐC - tỉnh Bến Tre cịn thiếu cán có trình độ đại học, cán có trình độ đại học loại giỏi Vì yếu tố cán đặt ra, cần có định đắn khả thi Giải việc xảy cử nhân La Thị Thảo sở có tình, có lý phải đảm bảo kỷ cương, quy chế Ngành Từ rút học chung cho cán nhân viên BV NĐC nói chung, đội ngũ nhân viên TC-KT nói riêng 3.2 Xây dựng, phân tích, lựa chọn phương án giải tình Phương án 1: Xử lý kỷ luật cử nhân La Thị Thảo đồng thời chấm dứt hợp đồng lao động, cá nhân tự liên hệ công tác nơi khác Phương án 2: Điều chuyển phịng khơng có liên quan đến người bệnh để La Thị Thảo tiếp xúc với người bệnh hàng ngày Phương án 3: Bố trí cơng tác vị trí khác thuộc phịng TC-KT để làm cơng tác chun mơn, đưa hình thức kỹ luật "khiển trách" xét thi đua q/ năm "khơng hồn thành nhiệm vụ" Phân tích ưu điểm, nhược điểm, lựa chọn phương án: Phương án 1: Xử lý kỷ luật cử nhân La Thị Thảo đồng thời chấm dứt hợp đồng lao động, cá nhân tự liên hệ công tác nơi khác Ưu điểm: - Thể tính nghiêm minh xem nhẹ coi thường kỷ luật lao động, Quy chế Ngành, nội quy, quy định đơn vị - Làm gương cho cán vi phạm Quy chế Ngành, nội quy, quy định đơn vị Mang tính răn đe cán viên chức Nhà nước nói chung, cán viên chức BV NĐC, tỉnh Bến Tre nói riêng 16 Cá nhân cử nhân La Thị Thảo thấy học xương máu cho việc thiếu ý thức tổ chức kỷ luật thân phòng, BV NĐC, thiếu trách nhiệm, quan liêu, hống hách, trịch thượng người bệnh lúc làm nhiệm vụ Nhược điểm: - Hình thức xử lý nặng, trường hợp chưa đến mức phải xử lý kỷ luật buộc việc - Không sử dụng nguồn lao động có trình độ chun mơn, tốn nhiều thời gian kinh phí đào tạo Nhà nước Trong lúc BV NĐC, tỉnh Bến Tre cần lực lượng lao động có trình độ đào tạo quy - Ảnh hưởng uy tín gia đình Thảo, việc chấm dứt hợp đồng để tự liên hệ công tác tạo khó khăn cho gia đình Phương án 2: Điều chuyển phịng khơng có liên quan đến người bệnh để cử nhân La Thị Thảo tiếp xúc với người bệnh hàng ngày Ưu điểm: - Tách rời mối quan hệ cử nhân La Thị Thảo người bệnh - Vẫn bảo vệ sử dụng đội ngũ cán có trình độ đại học mà BV NĐC, tỉnh Bến Tre cần - Điều chuyển công tác bước để thân cử nhân La Thị Thảo tự suy gẫm, khắc phục sữa chữa khuyết điểm mắc phải Nhược điểm: - Tự thân cử nhân La Thị Thảo chưa ý thức trách nhiệm cán y tế người bệnh, điều chuyển đến phịng khơng tiếp xúc trực tiếp với người bệnh có khuyết điểm lại tăng thêm - Không giám sát góp ý hàng ngày tổ chức, người bệnh, tính vơ tổ chức tái diễn ngày Không tận dụng khả chun mơn đào tạo quy cử nhân La Thị Thảo hoạt động thu chi tài BV NĐC, lúc cần người có trình độ Phương án 3: Bố trí cơng tác vị trí khác thuộc phịng TC-KT để làm cơng tác chun mơn, đưa hình thức kỹ luật "khiển trách" xét thi đua quý/ năm "khơng hồn thành nhiệm vụ" 17 Ưu điểm: - Công việc chuyên môn phù hợp với cử nhân La Thị Thảo làm việc mơi trường đào tạo qua TC-KT hệ thống, nên việc đôn đốc nhắc nhở lẫn thuận lợi - Cử nhân La Thị Thảo có dịp để trau dồi kiến thức tay nghề hàng ngày, quan tâm giúp đỡ đồng nghiệp phòng lãnh đạo phòng, lãnh đạo BV hàng ngày để khuyến khích phấn đấu rèn luyện thân cử nhân Thảo - Đầu tư nguồn nhân lực có trình độ chun mơn BV NĐC Nhược điểm: Có xáo trộn cho phịng TC-KT, đồng thời lãnh đạo phịng phải làm cơng tác tư tưởng cho cử nhân La Thị Thảo trước thay đổi vị trí cơng tác Tạo tâm lý cử nhân La Thị Thảo phân loại lao động năm thời gian gây tâm lý bỏ bê công việc, không tận tâm với nhiệm vụ mới, gây y chí phấn đầu thời gian cịn lại năm Phân tích phương án đưa trên, với ưu điểm khuyết điểm nó, phương án có ưu điểm khuyết điểm Với phương án tính khả thi thấp, khơng khuyến khích đội ngũ cán có trình độ Hai phương án cịn lại có khả thực được, thân tơi thấy phương án thứ ba có ưu điểm vượt trội hơn, mang lại tính khả thi cao Bởi chọn phương án đề nghị Giám đốc BV NĐC cho thực theo phương án chọn 3.3 Tổ chức thực phương án lựa chọn (Phương án 3) 3.2.1 Các bước tổ chức thực hiện: (Từ 20/08/2020 đến 30/08/2020) + Bước thứ 1: Từ ngày 20 tháng 08 năm 2020 đến ngày 22/01/2020, thành lập Hội đồng xét kỷ luật gồm Lãnh đạo BV NĐC, Cơng đồn, đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Phịng Tổ chức cán Trưởng phòng TC-KT + Bước thứ 2: Từ ngày 22/08/2020 đến 25/08/ 2020, Hội đồng xét kỷ luật gồm lãnh đạo BV NĐC tổ chức họp để kiểm điểm, phê bình, góp ý xây dựng cho cử nhân Thảo 18 Trước tiến hành bước này, cử nhân La Thị Thảo phải viết tự kiểm điểm cách trung thực, tự nhận thấy hết khuyết điểm Sau cử nhân La Thị Thảo tự kiểm điểm trước Hội đồng, thành viên Hội đồng thẳng thắn phân tích, góp ý tinh thần xây dựng cách nghiêm túc Mục đích để cử nhân La Thị Thảo thấy rõ nhược điểm cách thành khẩn, trung thực phải đưa thời hạn khắc phục sữa chữa lần cuối Hội đồng xét kỷ luật BV NĐC kết luận, ghi biên có thơng báo để cử nhân La Thị Thảo biết + Bước thứ 3: Từ ngày 22/08/2020 đến ngày 31/08/ 2020, Trưởng phòng TC-KT họp phòng phân cơng bố trí cơng việc cho La Thị Thảo, cử nhân Thảo có trách nhiệm bàn giao cơng việc phận viện phí cho người khác với giám sát trưởng, phó phịng TC-KT đến nhận nhiệm vụ phịng TC-KT Song song Phịng Tổ chức cán kiểm tra việc thi hành định cử nhân La Thị Thảo ban hành định "khiển trách" cử nhân La Thị Thảo để báo cáo Lãnh đạo BV NĐC Hội đồng xét kỷ luật họp rút kinh nghiệm, nhận định tình hình thơng báo kết xử lý kỷ luật cử nhân La Thị Thảo cho toàn thể cán viên chức, người lao động BV NĐC tỉnh Bến Tre biết 19 Phần 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 KIẾN NGHỊ 4.1.1 Đối với phòng TC-KT: Cần quan tâm việc thường xuyên tuyên truyền giáo dục cán bộ, viên chức phịng Cần nắm bắt phát kịp thời tượng không lành mạnh cán bộ, viên chức phịng Khơng để kéo dài, tiến triển đến mức độ đoàn kết nội phịng có biện pháp xử lý Khi nhận cán bộ, cần sếp bố trí người, việc phải thường xuyên nhắc nhở uốn nắn buổi giao ban phòng tinh thần trách nhiệm làm nhiệm vụ, đặc biệt công tác tiếp xúc với người bệnh công tác tiếp đón tốn viện phí 4.1.2 Đối với phịng chức tổ chức đồn thể - Hội nghề nghiệp: Cần tăng cường phối hợp công tác kiểm tra, giám sát việc thực quy chế chuyên môn, giao tiếp ứng xử cán viên chức khoa phòng BV NĐC, quy chế thường trực 4.1.3 Đối với Ban giám đốc BV NĐC: Cần có cam kết chặt chẽ tuyển dụng cán viên chức, đặc biệt phải tổ chức buổi nói chuyện chuyên đề truyền thống phát triển BV NĐC cho thể hệ cán trẻ hiểu biết tôn trọng thành đạt đơn vị Sắp xếp, bố trí thay đội ngủ cán y tế phịng chức có đủ trình độ chun mơn để đáp ứng công tác khám, điều trị phục vụ người bệnh Trên sở đó, BV NĐC có chương trình đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, viên chức nói chung, đội ngũ viên chức TC-KT nói riêng Nhằm mục tiêu xây dựng đội ngủ cán bộ, viên chức BV NĐC vừa có chun mơn giỏi, vừa có đạo đức nghề nghiệp tốt 20 4.2 KẾT LUẬN BV NĐC đầu tư sở vật chất trang thiết bị đại, xứng tầm sở y tế hạng 1, thời gian qua phát huy truyền thống tốt đẹp Tuy nhiên, phận nhỏ cán không đáp ứng kỳ vọng nhân dân, làm nét đẹp người thầy thuốc Đây học kinh nghiệm để cấp ủy Đảng, quyền đơn vị rút kinh nghiệm cơng tác bố trí xếp sử dụng cán cho phù hợp - Việc xử lý sai phạm La Thị Thảo - nhân viên phòng TC-KT Bệnh viện tỉnh Bến Tre vi phạm quy tắc ứng xử với người bệnh phù hợp với quy định pháp luật hành vừa có tình, có lý quản lý cán lãnh đạo BV NĐC vừa có tác dụng giáo dục, ngăn ngừa sai phạm xảy tương lai 21 ... BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH T KHĨA BỒI DƯỠNG NGẠCH KẾ TỐN VIÊN Tở chức tại: Bến Tre TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG TÌNH HUỐNG VI PHẠM QUY TẮC ỨNG XỬ CỦA NHÂN VIÊN TỔ VIỆN PHÍ TẠI BỆNH...BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH KHĨA BỒI DƯỠNG NGẠCH KẾ TỐN VIÊN Tở chức tại: Bến Tre Từ ngày 18 tháng 01 năm 2021 đến... Bộ tài CP .Chính phủ KT .Kế toán NĐC NĐ .Nghị định QĐ .Quy? ??t định QH .Quốc Hội QLNN .Quản lý nhà nước QTƯX .Quy tắc ứng xử TC-KT