Quá trình đổi mới giáo dục đại học ở việt nam thực trạng và giải pháp (luận án tiến sĩ triết học)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ LAN QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chuyên ngành: TRIẾT HỌC Mã số: 62.22.03.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC Phản biện độc lập 1: PGS TS Nguyễn Anh Tuần Phản biện độc lập 2: PGS TS Trần Mai Ước Phản biện 1: PGS TS Lương Minh Cừ Phản biện 2: PGS TS Trần Mai Ước Phản biện 3: PGS TS Vũ Đức Khiển Người hướng dẫn khoa học: GS TS NGUYỄN HÙNG HẬU THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NĂM 2020 Lời cảm ơn Trước hết, nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu, Ban Quản lý Đào tạo Sau Đại học trường Đại học Sài Gòn tạo điều kiện tốt để nghiên cứu sinh học chương trình đào tạo Tiến sĩ Triết học trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn Thành phố Hồ Chí Minh Nghiên cứu sinh xin trân trọng bày tỏ lịng kính trọng tri ân đến Giáo sư Tiến sĩ NGUYỄN HÙNG HẬU – Người hướng dẫn tận tình cho nghiên cứu sinh q trình nghiên cứu hồn thành luận án Nghiên cứu sinh xin trân trọng cám ơn quý Giáo sư, Phó Giáo sư Hội đồng chấm luận án tận tình giúp đỡ, đóng góp ý kiến, truyền đạt kiến thức bổ ích kinh nghiệm quý báu để nghiên cứu sinh hoàn thành luận án tốt nghiệp Mặc dù nghiên cứu sinh cố gắng hoàn thành luận án với tất nỗ lực mình, chắn luận án khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong q Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Hội đồng chấm luận án tận tình đóng góp ý kiến, bảo, giúp đỡ để nghiên cứu sinh hoàn thành luận án tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn Nghiên cứu sinh Nguyễn Thị Lan LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tôi, chưa công bố công trình nào, hướng dẫn Giáo sư Tiến sĩ Nguyễn Hùng Hậu Nếu có khơng tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm TP, Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2020 Tác giả Nguyễn Thị Lan MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài luận án Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Mục đích nhiện vụ nghiên cứu luận án 13 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 13 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận án 14 6.Ý nghĩa khoa học thực tiễncủa luận án 17 7.Những đóng góp luận án 18 Cấu trúc luận án 18 PHẦN NỘI DUNG 19 Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VÀ NỘI DUNG, ĐẶC ĐIỂM CỦA QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM 19 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM 19 1.1.1 Quan điểm đổi giáo dục đại học Việt Nam 19 1.1.2 Vai trò giáo dục đại học Việt Nam 26 1.1.3 Sự cần thiết phải đổi giáo dục đại học Việt Nam 32 1.2 NỘI DUNG, ĐẶC ĐIỂM CHỦ YẾU CỦA QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 35 1.2.1 Nội dung chủ yếu trình đổi giáo dục đại học Việt Nam 35 1.2.2 Đặc điểm chủ yếu nhân tố ảnh hưởng đến trình đổi giáo dục đại học Việt Nam 45 Kết luận chương 51 Chương THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 54 2.1 THỰC TRẠNG TRONG QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 54 2.1.1 Khái quát thực trạng trình đổi giáo dục đại học Việt Nam 54 2.1.2 Những thành tựu, hạn chế nguyên nhân trình đổi giáo dục đại học Việt Nam 66 2.2 NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN GIẢI QUYẾT TRONG QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 75 2.2.1 Giáo dục đại học Việt Nam mâu thuẫn yêu cầu cấp thiết phải đổi mới, xây dựng chương trình giáo dục đại học tiên tiến, đại với thực tế chương trình giáo dục đại học lạc hậu, chậm đổi 79 2.2.2 Giáo dục đại học Việt Nam mâu thuẫn yêu cầu đổi nâng cao hiệu tổ chức, quản lý nhà nước GDĐH với thực tế trình độ cơng tác tổ chức, quản lý nhà nước GDĐH nhiều bất cập 95 2.2.3 Giáo dục đại học Việt Nam mâu thuẫn yêu cầu tăng nhanh số lượng chất lượng đội ngũ giảng viên ĐH với thực tế đội ngũ giảng viên ĐH vừa thiếu số lượng, vừa yếu chất lượng 107 2.2.4 Giáo dục đại học Việt Nam mâu thuẫn yêu cầu cấp thiết nâng cao chất lượng nguồn nhân lực với thực tế chất lượng đào tạo nhiều yếu kém, hạn chế 118 Kết luận chương 130 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 133 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 134 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 139 3.2.1 Nhóm giải pháp thực việc đổi xây dựng chương trình giáo dục đại học tiên tiến, đại Việt Nam ………………………………………… 139 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu tổ chức, quản lý nhà nước giáo dục đại học Việt Nam …………… 152 3.2.3 Nhóm giải pháp để thực yêu cầu tăng nhanh số lượng chất lượng đội ngũ giảng viên đại học Việt Nam 161 3.2.4 Nhóm giải pháp thực nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực đội ngũ giảng viên đại học Việt Nam 169 Kết luận chương 177 PHẦN KẾT LUẬN 182 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 186 DANH MỤC VIẾT TẮT BGD&ĐT: Bộ giáo dục đào tạo CNTT: Công nghệ thông tin CNH, HĐH: Cơng nghiệp hóa, đại hóa CTGD&ĐT: Chương trình giáo dục đào tạo CTĐT: Chương trình đào tạo CNXH: Chủ nghĩa xã hội ĐH,CĐ: Đại học, cao đẳng ĐTĐH: Đào tạo đại học GDĐH: Giáo dục đại học GD&ĐTĐH: Giáo dục đào tạo đại học GV: Giảng viên KTTT: Kinh tế thị trường KT - XH: Kinh tế - xã hội KHKT: Khoa học kỹ thuật KH&CN: Khoa học cơng nghệ NDCT: Nội dung chương trình NCKH: Nghiên cứu khoa học NCS: Nghiên cứu sinh SV: Sinh viên TBCN: Tư chủ nghĩa XHCN: Xã hội chủ nghĩa PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Hiện nay, giới bước vào kỷ 21, kỷ KHKT, CNTT đại kinh tế tri thức phát triển mạnh đạt đến đỉnh cao với bứt phá quy mô, tốc độ phát triển nhanh chóng lan tỏa phạm vi toàn cầu, làm thay đổi sâu sắc đời sống vật chất, tinh thần người Trong giới không ngừng thay đổi ấy, đặt yêu cầu cho GDĐH tất quốc gia nào, muốn phát triển KT- XH hội nhập quốc tế phải thay đổi theo để thích ứng với xu khách quan trình vận động phát triển Cải cách hay đổi cần thiết, có điều không đơn giản cần bàn cải cách hay đổi hợp lý có hiệu Cơng đổi phát triển GDĐH Việt Nam khơng nằm ngồi xu chung giới Nhận thức tầm quan trọng GD nói chung GDĐH nói riêng, vừa tảng, vừa động lực chủ đạo để phát triển KT- XH hội nhập quốc tế quốc gia Đảng Nhà nước Việt Nam coi trọng công tác GD, tiến hành ba lần cải cách GD vào năm 1950, năm 1956, năm 1979 đường lối đổi toàn diện đất nước Đại hội toàn quốc lần thứ VI Đảng năm 1986 chủ trương tiếp tục hoàn thiện phát triển qua lần Đại hội Đảng nhiệm kỳ với chương trình hành động đổi (lần thứ VII (1991), lần thứ VIII (1996), lần thứ IX (2001), lần thứ X (2006), lần thứ XI (2013), lần thứ XII (2016)) Thực đường lối đổi đó, Đảng, Nhà nước tồn dân đầu tư khơng tiền tiêu tốn nhiều công sức, thời gian, tâm lực, trí lực cho phát triển ngành GD nước nhà, đặc biệt lĩnh vực đào tạo giảng dạy cấp ĐH Tháng 11/2013, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI tiến hành Hội nghị lần thứ chủ trương đổi bản, toàn diện GDĐH nghị số 29 đời với nhiều chương trình, nhiều đề án hành động Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược phát triển giáo dục 2011- 2020” nhằm thực đổi toàn diện GD Việt Nam: Thứ nhất, đổi mục tiêu, nội dung chương trình, phương pháp GD&ĐT Thứ hai, phát triển đội ngũ nhà giáo, đổi chế quản lý cán quản lý GD khâu then chốt Phương hướng đổi theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hóa, dân chủ hóa tiếp cận với trình độ tiên tiến nước khu vực giới,… Tất nỗ lực khơng ngồi mục đích mong muốn đưa ngành GD nước nhà vươn lên, thích ứng với xu thời đại mới, đáp ứng nhu cầu cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao, nhân tài có lực mang tầm cở quốc tế, đủ khả hội nhập giới Điều quan trọng cần thiết bối cảnh nước Việt Nam chủ trương xây dựng phát triển xã hội CNH, HĐH hội nhập toàn cầu Như vậy, thực chất mục tiêu đổi tồn diện GD nói chung GDĐH Việt Nam nói riêng, áp dụng thành tựu khoa học giáo dục tiên tiến giới vào thực tiễn GDĐH Việt Nam với mục đích nhằm nâng cao chất lượng GDĐH nước nhà tiến kịp với trình độ tiên tiến khu vực giới, để đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp, đại hoá hội nhập quốc tế Nhưng thực tiễn thực đổi lại không dễ dàng Đến nay, sau 30 năm (1986 - 2019), chủ trương vận hành đổi GDĐH Việt Nam đạt số thành tựu quan trọng có chuyển biến đáng kể nhiều hạn chế, bất cập: Hệ thống GD&ĐT cấp ĐH tạo tăng trưởng số lượng, mặt chất lượng nhìn chung cịn nhiều hạn chế, yếu bất cập, GDĐH đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao chưa đáp yêu cầu phát triển KTXH, chưa đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân Đây nỗi xúc lớn mang tính cấp thiết quan trọng nhất, cần phải nghiên cứu tỉ mỉ nhằm tìm nguyên nhân để nhanh chóng khắc phục Một thực tế mang tính cấp thiết khác cần quan tâm vận hành “bộ máy” hoạt động hệ thống GD&ĐT, là: Nội dung chương trình GD&ĐTĐH hành trường ĐH cịn lạc hậu, nặng tính hàn lâm, kinh viện, nặng thi cử, chưa trọng đến GD&ĐT theo hướng phát triển lực hướng nghiệp, dẫn đến lực làm việc yếu chưa đáp ứng mục tiêu, yêu cầu xây dựng phát triển đất nước Phương pháp giáo dục khơng người dạy cịn GD theo kiểu cũ mang nặng tính từ chương, truyền thụ chiều, không khơi dậy khả tư sáng tạo người học, hạn chế cố hửu phương cách GD trước cần đổi Một thực tế khác bộc lộ hạn chế trình hoạt động GD 30 năm qua cần quan tâm nhanh chóng nghiên cứu để sớm đưa giải pháp khắc phục, là: Năng lực quản lý Nhà nước GD&ĐT yếu bng lỏng, chưa có tầm nhìn dài hạn, phần lớn trọng đến lợi ích trước mắt, chạy theo quy mô số lượng công tác tuyển sinh, không ý đến chất lượng, cho mở nhiều ngành đào tạo tràn lan, coi nhẹ qn mục tiêu, vai trị quan trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước, kết thực tế nhiều sinh viên trường thiếu lực, không quan tuyển dụng quan nước ngoài, họ bị chối bỏ thất nghiệp Một thực tế khác mang tính cấp thiết cần phải nhanh chóng có biện pháp khắc phục ngay, đội ngũ giảng viên: Vừa thiếu số lượng, vừa yếu chất lượng, cần có biện pháp q trình khắc phục nhiều hạn chế, bất cập khác, Nhìn chung, giai đoạn đổi hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, GDĐH Việt Nam có chuyển biến, song với tốc độ cịn chậm so với tiến trình đổi đất nước: số lượng, chất lượng, đội ngũ giảng viên, sở vật chất, nội dung chương trình, cơng tác quản lý,v.v chưa đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH nhu cầu học tập nhân dân Tất hạn chế, bất cập dẫn đến làm nảy sinh nhiều mâu thuẫn nội hệ thống GDĐH, làm lòng tin nhân dân ngành GD nước nhà Vì thế, yêu cầu đổi bản, toàn diện GDĐH Việt Nam cần thiết Đây vấn đề thời nóng bỏng, thu hút khơng nhà khoa học giáo dục, nhà triết học quan tâm, nghiên cứu, tìm hiểu trình đổi GDĐH Việt Nam tiến trình lịch sử nhằm đánh giá thực trạng trình đổi GDĐH Việt Nam, nghiên cứu đề xuất phương hướng giải pháp khả thi để giải mâu thuẫn xuất trình đổi GDĐH, đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển đất nước thời kỳ hội nhập vấn đề mang tính ... ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM 1.1.1 Quan điểm đổi giáo dục đại học Việt Nam Trước tìm hiểu trình đổi GDĐH nước Việt Nam, ta cần làm rõ quan điểm về: Đổi mới, Đổi giáo dục đại học, Đổi giáo. .. HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 133 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 134 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC... LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VÀ NỘI DUNG, ĐẶC ĐIỂM CỦA QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM 19 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM