Luận văn ngành luật vấn đề trục lợi bảo hiểm thất nghiệp ở việt nam hiện nay qua thực tiễn tại ninh thuận​

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM NGÔ HUỲNH DUY LÂM VẤN ĐỀ TRỤC LỢI BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY QUA THỰC TIỄN TẠI NINH THUẬN Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã ngành: 8380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS LÊ VĂN HƯNG Ninh Thuận, tháng 11 năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Vấn đề trục lợi bảo hiểm thất nghiệp Việt Nam qua thực tiễn Ninh Thuận” cơng trình nghiên cứu cá nhân chưa công bố cơng trình khoa học khác thời điểm Số liệu tài liệu tham khảo luận văn trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Ninh Thuận, ngày 20 tháng 11 năm 2019 Tác giả luận văn Ngô Huỳnh Duy Lâm MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ DANH MỤC CÁC QUY TRÌNH TÓM TẮT ABSTRACT MỞ ĐẦU 14 Lý chọn đề tài: 14 Tình hình nghiên cứu: .15 Câu hỏi nghiên cứu: .18 Giả thuyết nghiên cứu: 18 Phạm vi nghiên cứu: 18 5.1 Đối tượng nghiên cứu: .18 5.2 Không gian nghiên cứu: 19 5.3 Thời gian nghiên cứu: 19 Phương pháp nghiên cứu đề tài: 19 Kết cấu đề tài: 19 Chương CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ BHTN VÀ NHẬN DIỆN HÀNH VI TRỤC LỢI BHTN .20 1.1 Cơ sở pháp lý Bảo hiểm thất nghiệp: .20 1.1.1 Khái quát Bảo hiểm thất nghiệp Việt Nam 20 1.1.2 Chế độ Bảo hiểm thất nghiệp 22 1.2 So sánh với Bảo hiểm thất nghiệp số nước giới 24 1.2.1 Bảo hiểm thất nghiệp Hoa Kỳ .24 1.2.2 Bảo hiểm thất nghiệp CHLB Đức 27 1.2.3 Bảo hiểm thất nghiệp Đan Mạch 29 1.2.4 Bảo hiểm thất nghiệp Nhật Bản 30 1.2.5 Bảo hiểm thất nghiệp Trung Quốc 33 1.3 Sự trục lợi Bảo hiểm thất nghiệp 34 1.3.1 Hành vi trục lợi Bảo hiểm thất nghiệp 34 1.3.2 Nguyên nhân dẫn đến hành vi trục lợi Bảo hiểm thất nghiệp 35 1.4 Những hệ luỵ Bảo hiểm thất nghiệp bị trục lợi 35 1.4.1 Trục lợi, gây thất thoát nguồn quỹ Bảo hiểm thất nghiệp 35 1.4.2 Trục lợi, tạo công thụ hưởng 36 1.4.3 Trục lợi, ảnh hưởng xấu đến đạo đức xã hội gây phẫn nộ dư luận xã hội 36 1.5 Sự cần thiết phải có hành lang pháp lý để chống trục lợi Bảo hiểm thất nghiệp 37 KẾT LUẬN CHƯƠNG 37 Chương THỰC TIỄN PHÁP LUẬT CHỐNG TRỤC LỢI VÀ TÌNH HÌNH TRỤC LỢI BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP Ở NINH THUẬN 39 2.1 Thực tiễn pháp luật chống trục lợi Bảo hiểm thất nghiệp 39 2.1.1 Những quy định pháp luật Việt Nam hành để chống trục lợi Bảo hiểm thất nghiệp 39 2.1.2 Hiệu pháp luật chống trục lợi Bảo hiểm thất nghiệp thực tiễn 41 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật Bảo hiểm thất nghiệp Ninh Thuận 42 2.2.1 Tình hình tham gia Bảo hiểm thất nghiệp Ninh Thuận 42 2.2.2 Quy trình tính hưởng chi trả Trợ cấp thất nghiệp Ninh Thuận 47 2.3 Tình hình trục lợi Bảo hiểm thất nghiệp Việt Nam địa bàn tỉnh Ninh Thuận 48 2.3.1 Người lao động trục lợi Trợ cấp thất nghiệp 48 2.3.2 Người sử dụng lao động trục lợi Bảo hiểm thất nghiệp 52 KẾT LUẬN CHƯƠNG 53 Chương CÁC GIẢI PHÁP HẠN CHẾ TRỤC LỢI BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP 55 3.1 Kiến nghị sửa đổi, bổ sung pháp luật 57 3.1.1 Đối với pháp luật Bảo hiểm thất nghiệp 57 3.1.2 Đối với pháp luật khác có liên quan 61 3.2 Thay đổi chế phối hợp ngành Lao động – Thương binh Xã hội với quan Bảo hiểm xã hội Ninh Thuận 63 3.3 Thay đổi chế phối hợp Cơ quan Nhà nước với Người sử dụng lao động .66 KẾT LUẬN CHƯƠNG 67 KẾT LUẬN CHUNG 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CMND Chứng minh thư Nhân dân DVVL Dịch vụ việc làm DN Doanh nghiệp HĐLĐ Hợp đồng lao động LĐTBXH Lao động – Thương binh Xã hội NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động TCTN Trợ cấp thất nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 1.1: Số liệu HelloWork – số tiền trợ cấp tối đa Bảng 1.2: Số liệu HelloWork – thời gian hưởng trợ cấp (lỗi NLĐ) Bảng 1.3: Số liệu HelloWork – thời gian hưởng trợ cấp (lỗi NSDLĐ) Bảng 1.4: So sánh pháp luật BHTN Việt Nam với số nước Bảng 2.1: Số người hưởng TCTN Ninh Thuận luỹ kế qua năm Bảng 2.2: Số tiền chi TCTN Ninh Thuận hàng năm Bảng 2.3: So sánh số người trục lợi/số người hưởng TCTN hai giai đoạn Bảng 2.4: So sánh số tiền trục lợi/số tiền chi TCTN hai giai đoạn Bảng 3.1: Mẫu bảng câu hỏi phiếu khảo sát, điều tra NLĐ thất nghiệp DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 2.1: Biểu đồ Số người hưởng TCTN luỹ kế qua năm Hình 2.2: Biểu đồ Số tiền chi TCTN hàng năm Hình 2.3a: Tỷ lệ số người hưởng TCTN/số trường hợp trục lợi giai đoạn 2010-2016 Hình 2.3b: Tỷ lệ số người hưởng TCTN/số trường hợp trục lợi giai đoạn 2017-nay Hình 2.4a: So sánh số tiền trục lợi/số tiền chi TCTN giai đoạn 2010-2016 Hình 2.4b: So sánh số tiền trục lợi/số tiền chi TCTN giai đoạn 2017-nay ... TRỤC LỢI VÀ TÌNH HÌNH TRỤC LỢI BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP Ở NINH THUẬN 39 2.1 Thực tiễn pháp luật chống trục lợi Bảo hiểm thất nghiệp 39 2.1.1 Những quy định pháp luật Việt Nam hành để chống trục. .., 2012 Pháp luật bảo hiểm thất nghiệp Việt Nam – Vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng Luận văn thạc sỹ 17 Phạm Quý Bẩy, 2017 Pháp luật bảo hiểm thất nghiệp thực tiễn thi hành tỉnh Yên Bái Luận văn thạ... chống trục lợi Bảo hiểm thất nghiệp 39 2.1.2 Hiệu pháp luật chống trục lợi Bảo hiểm thất nghiệp thực tiễn 41 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật Bảo hiểm thất nghiệp Ninh Thuận