Quản lý nhà nước về giảm nghèo trên địa bàn huyện đăk glei, tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN VĂN VĨNH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK GLEI TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng – Năm 2020 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN VĂN VĨNH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK GLEI TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS ĐÀO HỮU HÒA Đà Nẵng – Năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Văn Vĩnh MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Tổng quan tài liệu nghiên cứu Bố cục đề tài CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO 1.1 TỔNG QUAN VỀ GIẢM NGHÈO VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO 1.1.1 Khái niệm nghèo giảm nghèo 1.1.2 Khái niệm quản lý nhà nƣớc giảm nghèo 10 1.1.3 Đặc điểm quản lý nhà nƣớc giảm nghèo 11 1.1.4 Vai trò quản lý nhà nƣớc giảm nghèo 12 1.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO 13 1.2.1 Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo 13 1.2.2 Tuyên truyền, phổ biến chế độ, sách giảm nghèo 14 1.2.3 Triển khai thực chế độ sách giảm nghèo 15 1.2.4 Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách giảm nghèo 16 1.2.5 Giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm quản lý nhà nƣớc giảm nghèo 18 1.2.6 Tổ chức thực công tác giảm nghèo 19 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO 21 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 21 1.3.2 Điều kiện kinh tế 21 1.3.3 Điều kiện xã hội 22 1.3.4 Khả nguồn lực địa phƣơng 22 1.3.5 Nhận thức ngƣời nghèo 23 KẾT LUẬN CHƢƠNG 24 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 25 2.1 ĐẶC ĐIỂM ẢNH HƢỞNG TỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 25 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 25 2.1.2 Đặc điểm xã hội 25 2.1.3 Đặc điểm kinh tế 26 2.1.4 Tình hình nghèo địa bàn huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum 27 2.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 28 2.2.1 Thực trạng xây dựng chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo 28 2.2.2 Thực trạng tuyên truyền, phổ biến chế độ, sách giảm nghèo 33 2.2.3 Thực trạng thực sách giảm nghèo 37 2.2.4 Thực trạng công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách giảm nghèo 46 2.2.5 Thực trạng giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm quản lý nhà nƣớc giảm nghèo 50 2.2.6 Thực trạng tổ chức máy thực công tác giảm nghèo 53 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 58 2.3.1 Những thành công 58 2.3.2 Những hạn chế 60 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 61 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 64 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 64 3.1.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nƣớc giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei 64 3.1.2 Phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý nhà nƣớc giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei 65 3.1.3 Mục tiêu giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei 67 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 68 3.2.1 Hoàn thiện cơng tác xây dựng ban hành chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo 68 3.2.2 Đa dạng hóa hình thức nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật giảm nghèo 70 3.2.3 Hồn thiện cơng tác tổ chức thực chế độ sách giảm nghèo 71 3.2.4 Tăng cƣờng tra, kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách giảm nghèo 76 3.2.5 Cải tiến công tác giải khiếu nại, tố cáo tăng cƣờng tính nghiên minh xử lý vi phạm giảm nghèo 77 3.2.6 Hoàn thiện máy thực công tác giảm nghèo 78 3.2.7 Các giải pháp hỗ trợ khác 80 KẾT LUẬN CHƢƠNG 84 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa Từ viết tắt CBCCVC Cán cán viên chức CTMTQG GNBV Chƣơng trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững DTTS Dân tộc thiểu số ESCAP Ủy hội Kinh tế Xã hội châu Á Thái Bình Dƣơng Liên Hiệp Quốc HĐND Hội đồng nhân dân LĐTBXH Lao động Thƣơng binh Xã hội NSNN Ngân sách nhà nƣớc PTTH Phát truyền hình QLNN Quản lý nhà nƣớc TB Trung bình TCCT-XH Tổ chức trị - xã hội XHCN Xã hội chủ nghĩa UBMTTQVN Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam UBND Ủy ban nhân dân UNDP Chƣơng trình Phát triển Liên Hiệp Quốc DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo huyện Đăk Glei giai đoạn 2015-2019 27 Bảng 2.2: Phân tích biến động hộ nghèo địa bàn huyện giai đoạn 20152019 28 Bảng 2.3: Bảng tổng hợp văn triển khai huyện Đăk Glei liên quan đến công tác giảm nghèo 30 Bảng 2.4: Kết đánh giá cán bộ, công chức đảm nhiệm công tác giảm nghèo xây dựng chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei 31 Bảng 2.5: Kết đánh giá hộ nghèo xây dựng chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei 32 Bảng 2.6: Số lƣợng vận động, tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật giảm nghèo huyện Đăk Glei giai đoạn 2015-2019 34 Bảng 2.7: Kết đánh giá cán bộ, công chức đảm nhiệm công tác giảm nghèo tuyên truyền, phổ biến sách giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei 35 Bảng 2.8: Kết đánh giá hộ nghèo tuyên truyền, phổ biến sách giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei 36 Bảng 2.9: Kết giảm nghèo huyện Đăk Glei giai đoạn 2015-2019 37 Bảng 2.10: Kết đánh giá cán bộ, công chức đảm nhiệm công tác giảm nghèo cơng tác triển khai sách giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei 45 Bảng 2.11: Kết đánh giá hộ nghèo công tác triển khai sách giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei 46 Bảng 2.12: Số lƣợng kiểm tra định kỳ đột xuất QLNN giảm nghèo huyện Đăk Glei, giai đoạn 2015-2019 47 Bảng 2.13: Kết đánh giá cán bộ, công chức đảm nhiệm công tác giảm nghèo tra, kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei 48 Bảng 2.14: Kết đánh giá hộ nghèo tra, kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei địa bàn huyện Đăk Glei 49 Bảng 2.15: Số vụ tiếp công dân liên quan đến QLNN giảm nghèo huyện Đăk Glei, giai đoạn 2015-2019 50 Bảng 2.16: Số vụ vi phạm đƣợc xử lý liên quan đến QLNN giảm nghèo huyện Đăk Glei, giai đoạn 2015-2019 51 Bảng 2.17: Kết đánh giá cán bộ, công chức đảm nhiệm công tác giảm nghèo giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm quản lý nhà nƣớc giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei 51 Bảng 2.18: Kết đánh giá hộ nghèo giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm quản lý nhà nƣớc giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei 52 Bảng 2.19: Tình hình huy động nguồn ngân sách phục vụ cho công tác giảm nghèo huyện Đăk Glei giai đoạn 2015-2019 54 Bảng 2.20: Đội ngũ CBCCVC QLNN giảm nghèo huyện Đăk Glei giai đoạn 2015-2019 55 Bảng 2.21: Kết đánh giá cán bộ, công chức đảm nhiệm công tác giảm nghèo tổ chức máy thực công tác giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei 56 Bảng 2.22: Kết đánh giá hộ nghèo tổ chức máy thực công tác giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei 57 86 Thứ tƣ, số liệu tình hình thực tế, luận văn tổng hợp đƣa số giải pháp có tính khả thi nhằm khắc phục hồn thiện cơng tác QLNN giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei Với kết đạt đƣợc đề tài, tác giả mong muốn góp phần nhỏ bé vào việc quản lý điều hành thực QLNN giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei, từ góp phần tăng cƣờng ổn định, phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Với thời gian kinh nghiệm nghiên cứu cịn hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót định Kính mong nhận đƣợc góp ý thầy, cô giáo ngƣời quan tâm đến lĩnh vực để luận văn đƣợc hoàn thiện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Báo cáo phát triển giới (2000), Tấn công nghèo đói, Word Bank [2] Lê Bảo (2016), Giáo trình Quản lý nhà nước kinh tế, Khoa Kinh tế, Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng [3] Bộ Lao động, Thƣơng binh Xã hội Uỷ ban Vấn đề xã hội Quốc Hội (2015), Tổng quan nghiên cứu giảm nghèo ViệtNam [4] Bộ Lao động, Thƣơng binh Xã hội (2015), Đề án tổng thể Chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều dựa vào thu nhập sang đa chiều, áp dụng giai đoạn 2016-2020 [5] Bộ Lao động - thƣơng binh xã hội (2013), Nội dung yêu cầu Quản lý Nhà nước dịch vụ người nghèo [6] Chi cục thống kê huyện Đăk Glei (2019), Niên giám thống kê [7] Liên Khắc Dũng (2017), Quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững địa bàn thị xã Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang, Luận văn thạc sĩ Học viện Hành chínhquốc gia [8] Nguyễn Mậu Dũng, Mai Lan Phƣơng Philippe Lebailly, Phân cấp quản lý chương trình xóa đói giảm nghèo: trường hợp nghiên cứu tỉnh Hịa Bình, Khoa kinh tế phát triển nông thôn, Trƣờng Đại học nông nghiệp Hà Nội [9] Nguyễn Hữu Hải (2010), Giáo trình Lý luận hành nhà nước, NXB Học viện Hành chính, Hà Nội [10] Nguyễn Trọng Hoài (2007), Kinh tế phát triển, Trƣờng Đại học kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh [11] Học viện hành (2012), Giáo trình hoạch định phân tích sách cơng, Nxb Khoa học kỹ thuật [12] Hội nghị thƣợng đỉnh giới phát triển xã hội tổ chức Copenhagen, Đan Mạch (1995) [13] Quang Huy (2014), Những điều cần biết để xóa đói, giảm nghèo bền vững, Nxb Văn hóa thông tin [14] Đinh Phi Hổ (2008), Kinh tế học nơng nghiệp bền vững, Nxb Phƣơng Đơng [15] Phạm Bình Long (2017), Quản lý nhà nước giảm nghèo bền vững địa bàn tỉnh Bình Dương, Luận văn thạc sĩ Quản lý Cơng, Học viện Hành Quốc gia [16] Lê Quốc Lý (2012), Chính sách xóa đói giảm nghèo thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [17] Ngân hàng giới, Đánh giá nghèo đói chiến lược phát triển, Hà Nội, tháng1/1995 [18] Trƣơng Thị Nhƣ Nguyệt (2016), Khái niệm tiêu chí đánh giánghèo Việt Nam dƣới góc nhìn đa chiều, Tạp chí Nghiên cứu khoa học cơng đoàn (số 05), 08/2016 [19] Đoàn Thị Ninh (2003), Đổi QLNN Chương trình mục tiêu quốc gia XĐGN việc làm Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Quản lý hành cơng, Học viện Hành quốc gia sở Thành phố Hồ Chí Minh [20] Nguyễn Ngọc Sơn (2012), Chính sách giảm nghèo nước ta nay: thực trạng định hướng hoàn thiện, Đại học kinh tế quốc dân, KT&PT (Số 181), 07/2012 [21] Đặng Văn Thi (2015), Quan điểm Đảng, Nhà nước xóa đói giảm nghèo giai đoạn [22] Đình Thiên (2001), Đổi phát triển người Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [23] Đỗ Thị Thu Thiết (2018), Quản lý nhà nước giảm nghèo thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam, Luận văn quản lý kinh tế, Trƣờng Đại học kinh tế, Đại học Đà Nẵng [24] Thái Thọ (2019), Quản lý nhà nước giảm nghèo địa bàn huyện Đông Giang, tỉnh Quảng Nam, Luận văn Quản lý kinh tế, Học Viện khoa học xã hội, Viện Hàn Lâm Khoa học xã hội Việt Nam [25] Hoàng Trọng Trung, Quản lý Nhà nước giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình, Luận văn Thạc sỹ Khoa học kinh tế, Đại học kinh tế - Đại học Huế [26] Uỷ ban kinh tế xã hội khu vực Châu Á - Thái Bình Dƣơng (ESCAP) (1993), Định nghĩa đói nghèo [27] Hoàng Phan Hải Yến, Đậu Quang Vinh (2015), “Một số vấn đề công tác giảm nghèo địa bàn tỉnh Nghệ An”, Tạp chí Khoa học – Cơng nghệ Nghệ An, số 09 [28] Nguyễn Minh Vẫn (2014), Phát huy hiệu sách xóa đói, giảm nghèo, Tạp chí cộng sản [29] Viện khoa học xã hội Việt Nam (2011), Giảm nghèo Việt Nam: thành tựu thách thức PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT 100 CÁN BỘ ĐẢM NHIỆM CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN ĐĂK GLEI Xin chào anh/chị, Tôi Nguyễn Văn Vĩnh Hiện nay, tơi hồn thiện luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế, Quản lý nhà nước giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei Để có đƣợc đánh giá khách quan toàn diện thực trạng quản lý nhà nƣớc công tác giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei giai đoạn 2015-2019, muốn nhờ anh/chị giúp tơi hồn thiện câu hỏi dƣới cách đánh dấu X vào ô mà anh/chị cho hợp lý Tôi xin cam đoan thông tin mà anh/chị cung cấp đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu này! Hồn STT Tiêu chí tồn Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý I Về xây dựng chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo UBND huyện quan tâm tới công tác xây chƣơng dựng trình, kế hoạch giảm nghèo Huyện huy động nguồn lực cần thiết để xây dựng Hoàn Đồng ý toàn đồng ý Hoàn STT Tiêu chí tồn Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo Chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo đƣợc xây dựng hàng năm II Về tuyên truyền, phổ biến sách giảm nghèo Huyện dựng kế xây hoạch tuyên truyền, phổ biến sách giảm nghèo Huyện phân cơng riêng phận đảm nhiệm công tác tuyên truyền, phổ biến sách giảm nghèo Có kinh phí riêng hàng năm cho công tác tuyên truyền, phổ biến sách giảm nghèo Hồn Đồng ý tồn đồng ý Hồn STT Tiêu chí tồn Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý III Về tổ chức máy thực công tác giảm nghèo Huyện phân công riêng phận đảm nhiệm công tác giảm nghèo thƣờng Huyện xuyên tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, cơng chức Huyện có sách khuyến khích cán bộ, cơng chức nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Huyện có kinh phí riêng cho cơng tác 10 đào tạo, bồi dƣỡng trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán bộ, cơng chức Hồn Đồng ý tồn đồng ý Hồn STT Tiêu chí tồn Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý IV Hoàn Đồng ý toàn đồng ý Về thực sách giảm nghèo Các sách giảm 11 nghèo đƣợc triển khai kịp thời 12 Huyện huy nhiều nguồn động lực triển khai sách giảm nghèo Hiệu 13 sách giảm nghèo cao, đo lƣờng đƣợc V Về tra, kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách giảm nghèo Huyện dựng ln kế xây hoạch tra, kiểm tra, 14 giám sát việc thực chế độ, sách giảm nghèo 15 Huyện bố trí đủ nguồn lực cho cơng Hồn STT Tiêu chí tồn Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý Hoàn Đồng ý toàn đồng ý tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách giảm nghèo VI Về giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm quản lý nhà nƣớc giảm nghèo Huyện ban hành quy định khiếu 16 nại, tố cáo xử lý vi phạm quản lý nhà nƣớc giảm nghèo Huyện ƣu tiên giải khiếu nại, tố cáo xử lý 17 vi phạm quản lý nhà nƣớc giảm nghèo Xin chân thành cảm ơn! PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT 167 HỘ NGHÈO TẠI HUYỆN ĐĂK GLEI Xin chào anh/chị, Tôi Nguyễn Văn Vĩnh Hiện nay, tơi hồn thiện luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế, Quản lý nhà nước giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei Để có đƣợc đánh giá khách quan toàn diện thực trạng quản lý nhà nƣớc công tác giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei giai đoạn 2015-2019, muốn nhờ anh/chị giúp tơi hồn thiện câu hỏi dƣới cách đánh dấu X vào ô mà anh/chị cho hợp lý Tôi xin cam đoan thông tin mà anh/chị cung cấp đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu này! Hồn STT Tiêu chí tồn Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý I Về xây dựng chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo Chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo đƣợc cơng bố cơng khai Chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo rõ ràng, kịp thời Hoàn Đồng ý toàn đồng ý Hồn STT Tiêu chí tồn Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý Ln có văn hƣớng dẫn kèm chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo Anh/chị nắm đƣợc chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo II Về tuyên truyền, phổ biến sách giảm nghèo Nội dung truyền, phổ tuyên biến sách giảm nghèo phong phú Hình truyền, thức phổ tuyên biến sách giảm nghèo đa dạng, hấp dẫn Việc tuyên truyền, phổ biến sách giảm nghèo đƣợc thực thƣờng xuyên Hoàn Đồng ý tồn đồng ý Hồn STT Tiêu chí tồn Khơng Bình không đồng ý thƣờng đồng ý Anh/chị hiểu rõ nội dung truyền, phổ tuyên biến sách giảm nghèo Qua tuyên truyền, anh/chị thấy giảm nghèo sách đắn Đảng Nhà nƣớc III Về tổ chức máy thực công tác giảm nghèo Cán bộ, công chức đảm nhiệm công tác 10 giảm nghèo có lực, chun mơn Cán bộ, công chức đảm nhiệm công tác 11 giảm nghèo có thái độ đắn, chuẩn mực Cán bộ, cơng chức 12 đảm nhiệm công tác giảm nghèo tạo điều Hồn Đồng ý tồn đồng ý Hồn STT Tiêu chí tồn Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý Hồn Đồng ý toàn đồng ý kiện cho ngƣời dân Cán bộ, công chức đảm nhiệm công tác 13 giảm nghèo khơng hạch sách, gây khó khăn cho ngƣời dân IV Về thực sách giảm nghèo Các sách giảm 14 nghèo đƣợc triển khai kịp thời Các sách giảm 15 nghèo đƣợc triển khai cơng khai Anh/chị 16 thấy sách giảm nghèo cần thiết hiệu V Về tra, kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách giảm nghèo Huyện 17 thƣờng xuyên tổ chức tra, kiểm tra, giám sát việc thực Hoàn STT Tiêu chí tồn Khơng Bình khơng đồng ý thƣờng đồng ý Hồn Đồng ý tồn đồng ý chế độ, sách giảm nghèo Huyện sử dụng nhiều hình thức tra, kiểm tra, 18 giám sát việc thực chế độ, sách giảm nghèo Cán tra, kiểm tra làm 19 chức năng, nhiệm vụ Cán tra, kiểm tra có thái độ 20 mực, khơng gây khó khăn cho ngƣời dân VI Về giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm quản lý nhà nƣớc giảm nghèo Việc 21 giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm Hồn STT Tiêu chí tồn Khơng Bình không đồng ý thƣờng đồng ý quản lý nhà nƣớc giảm nghèo đƣợc thực kịp thời Việc giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm 22 quản lý nhà nƣớc giảm nghèo đƣợc thực công khai, minh bạch Cán giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm 23 quản lý nhà nƣớc giảm nghèo có lực, trình độ Xin chân thành cảm ơn! Hồn Đồng ý toàn đồng ý ... sở lý luận quản lý nhà nƣớc giảm nghèo Chƣơng 2: Thực trạng quản lý nhà nƣớc giảm nghèo địa bàn huyện Đăk Glei, tinh Kon Tum Chƣơng 3: Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc giảm nghèo địa bàn huyện. .. huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum 8 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO 1.1 TỔNG QUAN VỀ GIẢM NGHÈO VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO 1.1.1 Khái niệm nghèo giảm nghèo a Khái niệm nghèo. .. 26 2.1.4 Tình hình nghèo địa bàn huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum 27 2.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 28 2.2.1 Thực trạng