Quản lý nhà nước đối với công tác giảm nghèo trên địa bàn huyện nông sơn, tỉnh quảng nam

ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ ðỖ THỊ LINH PHƯỢNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ðỐI VỚI CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN NÔNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ ðà Nẵng – Năm 2020 ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ ðỖ THỊ LINH PHƯỢNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ðỐI VỚI CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN NÔNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Quang Tín ðà Nẵng – Năm 2020 LỜI CAM ðOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn ðỗ Thị Linh Phượng MỤC LỤC MỞ ðẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 ðối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp nghiên cứu .5 Bố cục ñề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO 12 1.1 KHÁI QUÁT VỀ GIẢM NGHÈO VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO 12 1.1.1 Khái niệm nghèo tiêu chí xác định chuẩn nghèo ña chiều Việt Nam 12 1.1.2 Khái niệm giảm nghèo 15 1.1.3 Khái niệm QLNN giảm nghèo 17 1.2 NỘI DUNG QLNN VỀ GIẢM NGHÈO 20 1.2.1 Xây dựng chương trình, dự án kế hoạch cơng tác giảm nghèo 20 1.2.2 Tuyên truyền, phổ biến chương trình, dự án kế hoạch QLNN công tác giảm nghèo 21 1.2.3 Triển khai thực sách giảm nghèo kinh phí tài cơng cho hoạt động QLNN giảm nghèo 22 1.2.4 Hệ thống tổ chức máy nguồn nhân lực, ñội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức để thực QLNN giảm nghèo 25 1.2.5 Kiểm tra giám sát hoạt ñộng QLNN giảm nghèo 28 1.2.6 Xử lý vi phạm công tác QLNN giảm nghèo 30 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ðẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO 31 1.3.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ñịa phương 31 1.3.2 Nguồn lực nhà nước hỗ trợ công tác giảm nghèo 33 1.3.3 Nhân tố nhận thức người nghèo 33 1.3.4 Nhân tố trình độ, lực đội ngũ cán công chức (CBCC) làm công tác giảm nghèo 34 1.4 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO CỦA MỘT SỐ ðỊA PHƯƠNG 36 1.4.1 Kinh nghiệm huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam 36 1.4.2 Kinh nghiệm huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam 38 1.4.3 Kinh nghiệm huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam 39 1.4.4 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Nông Sơn 39 KẾT LUẬN CHƯƠNG .43 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN NÔNG SƠN .44 2.1 ðẶC ðIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ Xà HỘI CỦA HUYỆN NÔNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM 44 2.1.1 ðiều kiện tự nhiên 44 2.1.2 ðiều kiện xã hội 45 2.1.3 ðiều kiện kinh tế 46 2.1.4 Những thuận lợi, khó khăn cơng tác QLNN giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn 49 2.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN NÔNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM .50 2.2.1 Thực trạng việc xây dựng chương trình, dự án, kế hoạch giảm nghèo địa bàn huyện Nông Sơn 50 2.2.2 Thực trạng công tác tuyên truyền dự án, chương trình kế hoạch cơng tác QNN giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn 53 2.2.3 Thực trạng triển khai thực sách chi phí tài cơng QLNN giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn 57 2.2.4 Thực trạng tổ chức máy nguồn nhân lực, đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức ñể thực QLNN giảm nghèo ñịa bàn huyện Nông Sơn 70 2.2.5 Thực trạng kiểm tra, giám sát thực công tác QLNN giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn 77 2.2.6 Thực trạng xử lý vi phạm thực công tác quản lý nhà nước giảm nghèo ñịa bàn huyện Nông Sơn 80 2.3 ðÁNH GIÁ CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN NÔNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM 82 2.3.1 Kết ñạt ñược 82 2.3.2 Tồn tại, hạn chế 82 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 86 KẾT LUẬN CHƯƠNG .89 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHƯƠNG TRÌNH GIẢM NGHÈO TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN NÔNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM 90 3.1 CÁC CĂN CỨ ðỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 90 3.1.1 Mục tiêu quản lý nhà nước giảm nghèo 90 3.1.2 Quan điểm hồn thiện công tác quản lý nhà nước giảm nghèo ñịa bàn huyện Nông Sơn 94 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN NÔNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM 95 3.2.1 Giải pháp hồn thiện cơng tác xây dựng chương trình, dự án, kế hoạch cơng tác QLNN giảm nghèo 95 3.2.2 Giải pháp tăng cường công tác tuyên truyền chương trình, dự án, kế hoạch QLNN giảm nghèo 97 3.2.3 Các giải pháp triển khai thực sách chi phí tài cơng cho QLNN giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn 98 3.2.4 Các giải pháp tổ chức máy nguồn nhân lực, ñội ngũ CBCC ñể thực QLNN giảm nghèo ñịa bàn huyện Nông Sơn 102 3.2.5 Giải pháp tổ chức kiểm tra, giám sát QLNN giảm nghèo ñịa bàn huyện Nông Sơn 105 3.2.6 Giải pháp xử lý vi phạm công tác QLNN giảm nghèo 106 3.2.7 Một số giải pháp khác 106 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 108 3.3.1 ðối với Trung ương 108 3.3.2 ðối với UBND tỉnh 109 3.3.3 ðối với hộ nghèo 110 KẾT LUẬN CHƯƠNG .111 KẾT LUẬN 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ANQP An ninh quốc phịng CBCCVC Cán cơng chức viên chức GDP Tổng sản phẩm quốc nội KT-XH Kinh tế - xã hội NXB Nhà xuất QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất huyện Nơng Sơn năm 2018 .45 Bảng 2.2 Diện tích, dân số mật ñộ dân số năm 2018 phân theo xã thuộc huyện Nông Sơn .46 Bảng 2.3 Một số tiêu phản ánh tình hình kinh tế huyện Nơng Sơn giai đoạn 2014 – 2018 .47 Bảng 2.4 Bảng tổng hợp văn ñạo thực công tác giảm nghèo huyện Nông Sơn giai ñoạn 2014-2018 51 Bảng 2.5: Ý kiến ñánh giá nội dung chương trình, dự án, kế hoạch giảm nghèo Huyện Nơng Sơn 52 Bảng 2.6 Tình hình tuyên truyền phổ biến dự án, chương trình kế hoạch QLNN giảm nghèo huyện Nơng Sơn giai đoạn 2014-2018 54 Bảng 2.7: Ý kiến đánh giá cơng tác tun truyền chương trình, dự án kế hoạch QLNN giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn 56 Bảng 2.8 Thực trạng nghèo huyện Nơng Sơn giai đoạn 2014-2018 57 Bảng 2.9 Thực trạng hộ nghèo, hộ cận nghèo xã địa bàn huyện Nơng Sơn năm 2018 .58 Bảng 2.10 Số hộ nghèo ñịa bàn huyện Nơng Sơn năm 2018 phân chia theo nhóm ñối tượng 59 Bảng 2.11 Nguyên nhân nghèo hộ nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn năm 2018 60 Bảng 2.12 Số hộ nghèo ñược vay vốn, hỗ trợ lãi suất ñịa bàn huyện Nơng Sơn giai đoạn 2014-2018 .62 Bảng 2.13 Thực trạng ñào tạo nghề, giải việc làm cho hộ nghèo ñịa bàn huyện Nơng Sơn giai đoạn 2014-2018 63 Bảng 2.14 Thực trạng hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo kinh phí địa bàn huyện Nơng Sơn giai đoạn 2014-2018 .65 Bảng 2.15 Thống kê hỗ trợ chi phí học tập kinh phí cho học sinh, sinh viên địa bàn huyện Nơng Sơn giai ñoạn 2014-2018 .66 Bảng 2.16 Chính sách hỗ trợ nhà cho hộ nghèo ñịa bàn huyện Nơng Sơn giai đoạn 2014-2018 66 Bảng 2.17 Chính sách hỗ trợ tiền ñiện cho hộ nghèo ñịa bàn huyện Nơng Sơn giai đoạn 2014-2018 67 Bảng 2.18: Ý kiến đánh giá cơng tác triển khai sách chi phí tài cơng QLNN giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn 69 Bảng 2.19 Chất lượng nguồn nhân lực thực QLNN giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn 73 Bảng 2.20: Ý kiến ñánh giá tổ chức máy nguồn nhân lực thực QLNN giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn 75 Bảng 2.21 Hoạt ñộng kiểm tra, giám sát cơng tác QLNN giảm nghèo địa bàn huyện Nông Sơn 78 Bảng 2.22: Ý kiến ñánh giá nội dung kiểm tra, giám sát công tác giảm nghèo huyện Nông Sơn .79 Bảng 2.23 Số liệu xử lý vi phạm công tác QLNN giảm nghèo huyện Nơng Sơn giai đoạn 2014-2018 80 Bảng 2.24: Ý kiến ñánh giá xử lý sai phạm công tác giảm nghèo huyện Nông Sơn .81 quốc gia, Hà Nội [14] Tuyên bố Liên Hợp quốc (2008) [15] Hoàng Triều Hoa (2014),“Giảm nghèo bền vững Việt Nam: Hỗ trợ từ sách giáo dục, y tế ” “Chính sách hỗ trợ người nghèo tiếp cận dịch vụ xã hội Việt Nam”, Tạp chí khoa học xã hội Việt Nam, [16] Nguyễn Ngọc Sơn (2013), “Chính sách giảm nghèo nước ta nay: Thực trạng định hướng hồn thiện”, Tạp chí Kinh tế & Phát triển [17] Ngân hàng giới WB (2000),“Báo cáo tình hình phát triển giớiTấn cơng nghèo đói” [18] Ngân hàng giới (2016), “Tiếp bước thành cơng: Nhóm ưu tiên tăng trưởng tồn diện bền vững” báo cáo ñánh giá quốc gia [19] Ngân hàng giới (2012), “Khởi ñầu tốt, chưa phải ñã hoàn thành: Thành tựu ấn tượng Việt Nam giảm nghèo thách thức mới”, báo cáo ñánh giá giảm nghèo Việt Nam [20] Hội nghị thượng ñỉnh giới Phát triển xã hội tổ chức Copenhagen, (1995) [21] Trần Cơng ðồn (2014), Chính sách giảm nghèo từ thực tiễn tỉnh Hịa Bình, Luận văn thạc sĩ, ðại học khoa học xã hội nhân văn Hà Nội [22] Nguyễn Thị Hoa (2010),“Hoàn thiện sách xóa đói giảm nghèo chủ yếu Việt Nam, luận án Tiến sĩ, Học viện khoa học xã hội [23] Lê Quốc Lý (2012), Chính sách xóa đói giảm nghèo- Thực trạng giải Pháp sách chuyên khảo [24] Lê Thị Thanh Nhàn (2014), Chính sách giảm nghèo bền vững từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi, luận văn thạc sĩ, ðại học khoa học xã hội nhân văn Hà Nội [25] ðỗ Thị Thu Thiết (2018), Quản lý Nhà nước giảm nghèo Thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng Nam, Luận văn Thạc sĩ, Trường ðại học Kinh tế ðà Nẵng PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: MẪU PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ, CÁN BỘ GIẢM NGHÈO VÀ HỘ NGHÈO ðỐI VỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN NƠNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM Chúng tơi học viên cao học Khóa 37 Trường ðại học Kinh tế - ðại học ðà Nẵng Hiện nay, ñang nghiên cứu hoạt ñộng Quản lý nhà nước quản lý nhà nước cơng tác giảm nghèo địa bàn huyện Nông Sơn – tỉnh Quảng Nam, làm sở ñưa khuyến nghị ñến cấp lãnh ñạo huyện Nông Sơn – tỉnh Quảng Nam, nhằm nâng cao hiệu Quản lý nhà nước cơng tác giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn – tỉnh Quảng Nam thời gian ñến Rất mong Q vị hỗ trợ chúng tơi hồn thành phiếu điều tra Thông tin phục vụ cho mục ñích nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Phần I : Nội dung Ơng (Bà) vui lịng cho đánh giá theo mức ñộ ñồng ý nội dung Quản lý nhà nước công tác giảm nghèo ñịa bàn Huyện Nông Sơn – Tỉnh Quảng Nam theo thang điểm sau: Hồn STT tồn Nội dung I DỰNG Bình khơng đồng ý thường đồng ý XÂY Khơng CÁC CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH GIẢM NGHÈO ðồng ý Hồn tồn đồng ý Ơng (bà) cảm thấy nội dung chương trình, kế hoạch 1.1 giảm nghèo cho người dân phù hợp với ñặc ñiểm kinh tế xã hội ñịa phương Ông (bà) cảm thấy nội dung chương trình, kế hoạch 1.2 giảm nghèo cho người dân có tính khả thi Ông (bà) cảm thấy nội dung chương trình, kế hoạch 1.3 giảm nghèo đáp ứng nhu cầu người nghèo Ơng (bà) có đề xuất, kiến nghị để cơng tác xây dựng trình, kế hoạch 1.4 giảm nghèo cho người dân thời gian tới ñược tốt …………………………………………… …………………………………………… …………………………………………… …………………………………………… TUYÊN TRUYỀN PHỔ BIẾN CHƯƠNG TRÌNH, II DỰ ÁN, KẾ HOẠCH GIẢM NGHÈO Ông (bà) cảm thấy văn pháp luật quản lý nhà nước giảm nghèo cho 1.5 người dân ñược phổ biến từ quan quản lý nhà nước đến người dân cơng khai Ông (bà) cảm thấy văn pháp luật quản lý nhà nước giảm nghèo cho 1.6 người dân ñược phổ biến từ quan quản lý nhà nước ñến người dân kịp thời Ông (bà) cảm thấy văn 1.7 pháp luật quản lý nhà nước giảm nghèo cho người dân ñược phổ biến từ quan quản lý nhà nước ñến người dân ñầy ñủ Ông (bà) cảm thấy văn pháp luật quản lý nhà nước giảm nghèo cho người dân trang thông 1.8 tin ñiện tử quan quản lý nhà ñáp ứng ñược nhu cầu truy cập thông tin giảm nghèo người dân Ơng (bà) có đề xuất, kiến nghị để cơng tác phổ 1.9 biến sách giảm nghèo cho người dân thời gian tới ñược tốt …………………………………………… …………………………………………… …………………………………………… …………………………………………… TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH VÀ CHI III PHÍ TÀI CHÍNH CƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO Ông (bà) cảm thấy việc triển khai nội dung sách giảm nghèo 1.10 cho người dân thực tiễn ñúng với quy hoạch kế hoạch ñã ñược xây dựng Ông (bà) cảm thấy việc triển khai tiến ñộ sách giảm nghèo cho 1.11 người dân thực tiễn ñúng với quy hoạch kế hoạch ñã ñược xây dựng Ông (bà) cảm thấy việc triển khai kinh phí tài 1.12 công quản lý nhà nước giảm nghèo cho người dân thực tiễn ñúng với quy hoạch kế hoạch ñã ñược xây dựng Ơng (bà) cảm thấy việc triển khai sách chi phí tài cơng quản 1.13 lý nhà nước giảm nghèo cho người dân thực tiễn hỗ trợ người dân nghèo Ơng (bà) có đề xuất, kiến nghị để triển khai thực sách chi phí 1.14 tài công quản lý nhà nước giảm nghèo cho người dân thời gian tới ñược tốt …………………………………………… …………………………………………… …………………………………………… …………………………………………… TỔ CHỨC BỘ MÁY, NGUỒN NHÂN LỰC IV THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO Ơng (bà) cảm thấy mơ hình tổ chức máy nguồn nhân lực thực quản lý 1.15 nhà nước giảm nghèo ñáp ứng yêu cầu quản lý công tác giảm nghèo cho người dân ñịa phương Ông (bà) cảm thấy phân cấp, phân công trách nhiệm quan quản lý 1.16 nhà nước giảm nghèo ñáp ứng yêu cầu quản lý cơng tác giảm nghèo cho người dân địa phương Ơng (bà) cảm thấy trình ñộ ñội ngũ nguồn nhân lực 1.17 thực quản lý nhà nước giảm nghèo đáp ứng u cầu quản lý cơng tác giảm nghèo cho người dân địa phương Ơng (bà) cảm thấy thái ñộ phục vụ ñội ngũ thực quản lý nhà nước 1.18 giảm nghèo ñáp ứng yêu cầu quản lý giảm nghèo cho người dân địa phương Ơng (bà) có đề xuất, kiến nghị để máy nguồn nhân lực quản lý nhà nước 1.19 giảm nghèo cho người dân thời gian tới ñược tốt …………………………………………… …………………………………………… ………………………………………… ………………………………… ………… HOẠT ðỘNG KIỂM TRA, GIÁM SÁT CÔNG V TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO Ông (bà) cảm thấy nội dung kiểm tra, giám sát quan quản lý nhà nước 1.20 công tác giảm nghèo cho người dân phù hợp với quy ñịnh Ông (bà) cảm thấy tiến ñộ kiểm tra giám sát quan quản lý nhà nước phù 1.21 hợp q trình tổ chức cơng tác giảm nghèo người dân Ông (bà) cảm thấy hoạt 1.22 ñộng kiểm giám sát quan quản lý nhà nước giúp cho công tác giảm nghèo hiệu Ông (bà) cảm thấy không xảy tiêu cực q 1.23 trình kiểm tra, giám sát chương trình giảm nghèo cho người dân Ơng (bà) có đề xuất, kiến nghị để cơng tác kiểm tra, giám sát công tác 1.24 quản lý nhà nước giảm nghèo cho người dân thời gian tới ñược tốt ……………………………………………… ……………………………………………… ……………………………………………… ……………………………………………… XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TÁC VI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO Ông (bà) cảm thấy nội dung hình thức xử lý sai 1.25 phạm phù hợp với hoạt ñộng giảm nghèo cho người dân Ông (bà) cảm thấy hình thức tổ chức thực xử 1.26 lý sai phạm hoạt ñộng giảm nghèo cho người dân đủ tính đe Ông (bà) cảm thấy việc xử lý sai phạm giúp hoạt ñộng 1.27 giảm nghèo cho người dân phát triển Ông (bà) cảm thấy không xảy tiêu cực 1.28 trình xử lý sai phạm quan quản lý nhà nước giảm nghèo cho người dân 1.29 Ơng (bà) có đề xuất, kiến …………………………………………… nghị để cơng tác xử lý …………………………………………… sai phạm quản lý nhà nước …………………………………………… giảm nghèo cho người …………………………………………… dân thời gian tới ñược tốt Phần II: Một số thông tin khác: 2.1 Thơng tin cá nhân: - Họ tên Ơng/bà: - Số ñiện thoại: 2.2 ðịa thường trú: Xã Quế Trung Xã Quế Lâm Xã Quế Phước Xã Quế Lộc Xã Sơn Viên Xã Phước Ninh Xã Quế Ninh 2.3 Giới tính: Nam Nữ 2.4 ðối tượng trả lời: Hộ nghèo Cán quản lý cán giảm nghèo Năm sinh:…… ……………………………………………… Có thể có người nhóm nghiên cứu tới hỏi gọi điện thỏi thăm vào ngày này, tơi có đến vấn hay khơng, Ơng/Bà vui lịng xác nhận có Xin chân thành cảm ơn Ơng/Bà giúp đỡ chúng tơi hồn thành phiếu điều tra này! Ngày tháng năm 2020 Chữ ký người ñược vấn Chữ ký Phỏng vấn viên PHỤ LỤC 2: BẢNG TỔNG HỢP MẪU PHIẾU ðÁNH GIÁ Bảng: Ý kiến ñánh giá nội dung chương trình, dự án, kế hoạch giảm nghèo Huyện Nông Sơn Nội dung STT Ông (bà) cảm thấy nội dung chương trình, kế hoạch giảm nghèo cho người dân phù hợp với đặc điểm kinh tế xã hội địa phương Ơng (bà) cảm thấy nội dung chương trình, kế hoạch giảm nghèo cho người dân có tính khả thi Ông (bà) cảm thấy nội dung chương trình, kế hoạch giảm nghèo đáp ứng nhu cầu người nghèo Trung bình chung CB CB Quản giảm Lý nghèo Hộ nghèo Chung Bảng: Ý kiến ñánh giá cơng tác tun truyền chương trình, dự án kế hoạch QLNN giảm nghèo ñịa bàn huyện Nơng Sơn STT Nội dung Ơng (bà) cảm thấy văn pháp luật QLNN giảm nghèo cho người dân ñược phổ biến từ quan quản lý nhà nước đến người dân cơng khai Ơng (bà) cảm thấy văn pháp luật QLNN giảm nghèo cho người dân ñược phổ biến từ quan quản lý nhà nước ñến người dân kịp thời Ông (bà) cảm thấy văn pháp luật QLNN giảm nghèo cho người dân ñược phổ biến từ quan quản lý nhà nước ñến người dân đầy đủ Ơng (bà) cảm thấy văn pháp luật QLNN giảm nghèo cho người dân trang thơng tin điện tử quan quản lý nhà ñáp ứng ñược nhu cầu truy cập thơng tin giảm nghèo người dân Trung bình chung CB CB Quản giảm Lý nghèo Hộ nghèo Chung Bảng: Ý kiến đánh giá cơng tác triển khai sách chi phí tài cơng QLNN giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn STT Nội dung Ông (bà) cảm thấy việc triển khai nội dung sách giảm nghèo cho người dân thực tiễn ñúng với quy hoạch kế hoạch xây dựng Ơng (bà) cảm thấy việc triển khai tiến độ sách giảm nghèo cho người dân thực tiễn ñúng với quy hoạch kế hoạch xây dựng Ơng (bà) cảm thấy việc triển khai kinh phí tài công QLNN giảm nghèo cho người dân thực tiễn ñúng với quy hoạch kế hoạch ñã ñược xây dựng Ông (bà) cảm thấy việc triển khai sách chi phí tài cơng QLNN giảm nghèo cho người dân thực tiễn hỗ trợ người dân nghèo Trung bình chung Hộ nghèo CB giảm nghèo CB Quản Chung Lý Bảng: Ý kiến ñánh giá tổ chức máy nguồn nhân lực thực QLNN giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn STT Nội dung Ơng (bà) cảm thấy mơ hình tổ chức máy nguồn nhân lực thực QLNN giảm nghèo ñáp ứng yêu cầu quản lý công tác giảm nghèo cho người dân địa phương Ơng (bà) cảm thấy phân cấp, phân công trách nhiệm quan quản lý nhà nước giảm nghèo ñáp ứng yêu cầu quản lý công tác giảm nghèo cho người dân địa phương Ơng (bà) cảm thấy trình độ đội ngũ nguồn nhân lực thực QLNN giảm nghèo ñáp ứng yêu cầu quản lý công tác giảm nghèo cho người dân địa phương Ơng (bà) cảm thấy thái độ phục vụ ñội ngũ thực quản lý nhà nước giảm nghèo ñáp ứng yêu cầu quản lý giảm nghèo cho người dân ñịa phương Tổng Hộ nghèo CB giảm nghèo CB Quản Chung Lý Bảng: Ý kiến ñánh giá nội dung kiểm tra, giám sát công tác giảm nghèo huyện Nông Sơn STT Nội dung Ông (bà) cảm thấy nội dung kiểm tra, giám sát quan quản lý nhà nước công tác giảm nghèo cho người dân phù hợp với quy định Ơng (bà) cảm thấy tiến độ kiểm tra giám sát quan quản lý nhà nước phù hợp q trình tổ chức cơng tác giảm nghèo người dân Ơng (bà) cảm thấy hoạt ñộng kiểm giám sát quan quản lý nhà nước giúp cho công tác giảm nghèo hiệu Ơng (bà) cảm thấy khơng xảy tiêu cực trình kiểm tra, giám sát ñối với chương trình giảm nghèo cho người dân Trung bình chung CB CB Quản giảm Lý nghèo Hộ nghèo Chung Bảng: Ý kiến ñánh giá xử lý sai phạm công tác giảm nghèo huyện Nông Sơn STT Nội dung Ông (bà) cảm thấy nội dung hình thức xử lý sai phạm phù hợp với hoạt động giảm nghèo cho người dân Ơng (bà) cảm thấy hình thức tổ chức thực xử lý sai phạm hoạt ñộng giảm nghèo cho người dân đủ tính đe Ơng (bà) cảm thấy việc xử lý sai phạm giúp hoạt ñộng giảm nghèo cho người dân phát triển Ông (bà) cảm thấy không xảy tiêu cực trình xử lý sai phạm quan quản lý nhà nước giảm nghèo cho người dân Trung bình chung Hộ nghèo CB giảm nghèo CB Quản Chung Lý ... Thực trạng quản lý nhà nước giảm nghèo ñịa bàn huyện Nơng Sơn, tỉnh Quảng Nam Chương 3: Giải pháp hồn thiện quản lý nhà nước cơng tác giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn, tỉnh Quảng Nam Tổng quan... hình, địa phương huyện Duy Xun, tỉnh Quảng Nam; huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam; huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam 1.4.1 Kinh nghiệm huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam Huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam huyện. .. thiện cơng tác quản lý nhà nước giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn 94 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN NÔNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM