Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng của một số dự án trên địa bàn thành phố hạ long tỉnh quảng ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  DƯƠNG HỒNG MINH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG CỦA MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: TS HOÀNG HẢI THÁI NGUYÊN 2012 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả đề tài Dương Hồng Minh ii LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, cho bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới Tiến Sỹ Hồng Hải trực tiếp hướng dẫn tơi suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tơi xin cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trường, Khoa Sau Đại học, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện cho thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Trung tâm Công nghệ thông tin nơi công tác, Ban lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh Phòng Đăng ký đất đai, Đo đạc đồ, Kế hoạch Tài chính, Trung tâm phát triển Quỹ đất Sở TN&MT Cảm ơn Phòng Tài ngun Mơi trường, Phịng Tài Chính kế hoạch TP.Hạ Long, UBND Phường Hà Tu, UBND Phường Đại Yên, công ty Cổ phần Minh Anh Ban Quản lý DAĐT cơng trình VHTT tỉnh Quảng Ninh tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực đề tài Trân trọng cảm ơn chia sẻ, hợp tác chân thành người dân vùng nghiên cứu đề tài cho tơi tư liệu q giá góp phần hồn thành đề tài nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp chân thành cán bộ, đồng nghiệp bạn bè trình tơi thực nghiên cứu đề tài Cảm ơn gia đình, người thân động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần suốt trình tơi thực nghiên cứu đề tài Trân trọng cảm ơn! Tác giả đề tài Dương Hồng Minh iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH VẼ BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ MINH HỌA ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích yêu cầu 2.1 Mục đích 2.2 Yêu cầu Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở pháp lý thực tiễn bồi thường thiệt hại giải phóng mặt 1.1.1 Bồi thường thiệt hại 1.1.2 Bồi thường thiệt hai Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh quốc phịng, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng 1.2 Giá đất định giá đất 1.2.1 Giá đất 1.2.2 Định giá, định giá đất định giá bất động sản 1.2.3 Lý luận địa tô Các Mác việc định giá bồi thường thiệt hại đất tài sản gắn liền với đất 1.2.4 Về tái định cư 1.3 Cơng tác giải phóng mặt số quốc gia, tổ chức, địa phương địa bàn nghiên cứu iv 1.3.1 Tại Trung Quốc 1.3.2 Tại Thái Lan 1.3.3 Tại Hàn Quốc .10 1.3.4 Phương pháp bồi thường thiệt hại đất đai thuộc tổ chức (WB ADB) 10 1.3.5 Tại Thành phố Hà Nội 11 1.3.6 Tại Thành phố Đà Nẵng 12 1.3.7 Tại Thành phố Hồ Chí Minh 13 1.3.8 Tại tỉnh Quảng Ninh 15 1.4 Những vấn đề tồn cần nghiên cứu 16 1.4.1 Thực tiễn cơng tác giải phóng mặt .16 1.4.2 Một số nội dung quản lý Nhà nước đất đai tác động đến cơng tác giải phóng mặt 17 1.4.3 Tác động cơng tác giải phóng mặt đến phát triển sở hạ tầng đời sống kinh tế - xã hội 19 CHƯƠNG NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .21 2.1 Nội dung nghiên cứu .21 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, thực tiễn cơng tác giải phóng mặt .21 Đánh giá tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Hạ Long khu vực nghiên cứu 21 2.1.2 Đánh giá cơng tác giải phóng mặt địa bàn nghiên cứu 21 2.1.3 Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác giải phóng mặt địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh 22 2.2 Phương pháp nghiên cứu 22 2.2.1 Phương pháp điều tra khảo sát 22 2.2.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp .22 2.2.3 Phương pháp chuyên gia 22 2.2.4 Phương pháp so sánh 22 2.3 Đối tượng nghiên cứu 23 2.4 Phạm vi nghiên cứu 23 v CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 24 3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội Thành phố Hạ Long .24 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 3.1.2 Điều kiện kinh tế -xã hội 29 3.2 Giới thiệu khái quát dự án nghiên cứu sách liên quan đến cơng tác giải phóng mặt nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hạ Long 34 3.2.1 Dự án Trung tâm thể thao vùng Đông Bắc phường Đại Yên thành phố Hạ Long 35 3.2.2 Dự án Siêu thị METRO Hạ Long phường Hà Tu thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh .37 3.2.3 Các văn pháp lý liên quan đến dự án nghiên cứu 41 3.3 Đánh giá việc thực cơng tác giải phóng mặt địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh 43 3.3.1 Xác định đối tượng điều kiện bồi thường 43 3.3.2 Kết điều tra, xác định đối tượng điều kiện bồi thường hai dự án nghiên cứu địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh 45 3.3.3 Việc xác định giá bồi thường đất tài sản đất 50 3.3.4 Các sách hỗ trợ tái định cư kết đạt dự án 57 3.3.5 Trình tự thực trách nhiệm cấp, ngành công tác giải phóng mặt 61 3.4 Ảnh hưởng cơng tác giải phóng mặt đến người dân hai dự án nghiên cứu 65 3.4.1 Phân tích đánh giá thơng qua phiếu điều tra .65 3.4.2 Sử dụng tiền bồi thường, hô trợ 66 3.4.3 Tình hình đời sống hộ dân bị thu hồi đất .67 3.4.4 Ảnh hưởng việc thu hồi đất đến mối quan hệ gia đình trật tự an ninh xã hội 68 3.4.5 Đánh giá người dân việc tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội 70 3.4.6 Đánh giá người dân tình trạng mơi trường sau thu hồi đất 71 vi 3.5 Đánh giá việc thực cơng tác giải phóng mặt hai dự án địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh 72 3.5.1 Một số thành công 74 3.5.2 Một số hạn chế 74 3.6 Đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác giải phóng mặt địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh 77 3.6.1 Các giải pháp chung 77 3.6.2 Các giải pháp cụ thể 79 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ .80 Kết luận .80 Đề nghị 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Chú giải NĐ Nghị định CP Chính phủ TW Trung ương ADB Ngân hàng phát triển Châu Á WB Ngân hàng giới FDI Đầu tư trực tiếp từ nước UBND Uỷ ban nhân dân QĐ-UBND Quyết định Uỷ ban nhân dân tỉnh QSDĐ Quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt TĐC Tái định cư CNH Cơng nghiệp hố HĐH Hiện đại hố ĐTH Đơ thị hố viii DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 3.1: Diện tích, cấu đất đai TP Hạ Long năm 2011 25 Bảng 3.2: Bảng tổng hợp dân số TP Hạ Long 31 Bảng 3.3: Tốc độ tăng trưởng kinh tế TP Hạ Long qua thời kỳ 2001 - 2010 33 Bảng 3.4: Tổng hợp kết bồi thường từ hai dự án nghiên cứu .40 Bảng 3.5 Tổng hợp kết xác định đối tượng bồi thường không bồi thường 48 Bảng 3.6 Quan điểm người có đất bị thu hồi việc xác định đối tượng điều kiện bồi thường 49 Bảng 3.7 Tổng hợp đơn giá bồi thường đất hai dự án 54 Bảng 3.8 Tổng hợp đơn giá bồi thường tài sản hai dự án 56 Bảng 3.9 Tổng hợp khoản hỗ trợ dự án nghiên cứu 59 Bảng 3.10 Quan điểm người có đất bị thu hồi việc thực sách hộ trợ TĐC 60 Bảng 3.11: Ý kiến người dân việc sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ hai dự án 65 Bảng 3.12: Tình hình đời sống hộ gia đình sau thu hồi đất .66 Bảng 3.13: Tình hình an ninh trật tự xã hội sau thu hồi đất .67 Bảng 3.14: Quan hệ nội gia đình sau thu hồi đất 68 Bảng 3.15: Ảnh hưởng dự án sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi địa phương .69 Bảng 3.16: Kết quan trắc môi trường không khí khu vực thực dự án Trung tâm thể thao vùng Đông Bắc 70 Bảng 3.17 Chất lượng mơi trường khơng khí dự án Siêu thị METRO Hạ Long 71 Bảng 3.18: Đánh giá người dân bị thu hồi đất thực trạng trạng môi trường 71 ix DANH MỤC HÌNH VẼ BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ MINH HỌA Trang Hình 1: Sơ đồ hành tỉnh Quảng Ninh Hình 3.1: Sơ đồ hành TP Hạ Long .24 Hình 3.2: Cơ cấu diện tích đất đai thành phố Hạ Long năm 2011 26 Hình 3.3 Tốc độ tăng trưởng kinh tế qua thời kỳ TP Hạ Long 33 Hình 3.4: Vị trí dự án 39 Hình 3.5: Trình tự thực cơng tác giải phóng mặt .62 Hình 3.6: Đánh giá người dân ảnh hưởng việc thu hồi đất đến tình trạng an ninh trật tự xã hội 67 Hình 3.7: Đánh giá người dân ảnh hưởng việc thu hồi đất đến quan hệ nội gia đình 69 Hình 3.8: Đánh giá người dân ảnh hưởng việc thu hồi đất tới cơng trình phúc lợi địa phương 70 Hình 3.9: Đánh giá người dân ảnh hưởng việc thu hồi đất đến yếu tố môi trường 73 87 53 28 Trương Văn Đồn 29 18E 97 72.0 24 107.1 200 20 21 53 97 200 97 200 97 200 96 97 200 96 97 200 TL1/5000 TL1/5000 21A TL1/5000 22 Bùi Sỹ Tuyền 23 39 Lưu Thị Nếp 24 40 Quản Thị Yến 25 41 Vũ Công Duyên 42 Bùi Đức Đạo 43 Đồng Thị Lan 44 45 29 Đinh Công Đức 29 18F 30 Đinh Phương Thảo 29 18G 31 Đinh Hồng Diệp 29 18H 32 Đinh Công Tắc 29 18K 33 Nguyễn Hữu Hồng 19 34 35 Phạm Đức Thanh Hà Thị Thịnh 3 36 Đinh Thị Hằng 37 Đinh Thị Liễu 38 19.5 11.3 T T 0.0 T 0.0 T 0.0 T 2326.3 T 1124.3 916.3 V V 4.3 24 107.2 4.6 84.6 18.8 19.7 87.2 20.1 85.7 2.8 39.6 10.0 1273.0 404.3 39.4 24 106.9 24 105.8 24 52.4 24 4043.0 24 24 1124.3 916.3 24 302.1 V 24 2725.0 V 24 1877.5 30.5 581.8 1265.2 T 24 21.5 106.4 T 86 24 10.1 6.4 32.0 T 26 86 24 10.8 10.8 19.5 T 27A 86 24 11.8 11.8 14.2 T 27 86 24 13.5 13.5 9.5 T Hà Văn Học 28 86 24 12.4 12.4 3.2 T Đồng Thị Lan 29 69 24 274.9 11.4 167.8 T 92 69 86 88 86 46 Bùi Quốc Cường 28A 47 Bùi Sỹ Tuyền 30 48 Bùi Sỹ Tuyền 31 49 Nguyễn Văn Hùng 32 50 Phạm Thị Hằng 33 51 Phạm Văn Đức 35 52 Đỗ Văn Hoà 36A 53 54 Dương Thị Liên Đinh Thị Phượng Vỹ 5 3 36 37 55 Đinh Công Tắc 37A 56 Nguyễn Cao Cường 38 57 Đinh Hồng Diệp 39 58 Đinh Công Tắc 39A 69 86 38 87 91 38 87 93 29 95.7 24 6.8 24 168.3 24 68.4 24-34 184.0 34 5128.2 2.0 4.8 36.1 1.6 130.6 67.0 1.4 52.0 0.0 132.0 5128.2 8342.2 99 100 102 104 99 100 97 100 98 99 100 101 102 103 98 100 101 98 100 24-34 363.3 24 24 362.7 343.4 24 151.5 23-24 185.5 24 127.5 24 98.8 160.3 62.1 1.5 2.2 74.9 343.4 25.5 126.0 9.1 1.1 3.3 132.3 42.3 3.6 5.2 117.2 5.1 78.2 20.6 120.7 T 0.0 T 0.0 GT 0.0 T 3156.8 T 8342.2 R 135.0 T 287.8 0.0 T T 0.0 T 6.1 T 0.0 T 0.0 T 89 59 Nguyễn Văn Tâm 40 60 Tạ Mạnh Cường 41 61 Dương Văn Hùng 42 62 Dương Văn Trung 42A 102 103 104 109 109 200 23-24 171.8 23-24 55.0 200 23 44.7 201 222 23 85.3 99 63 Dương Thị Dậu 43 103 Dương Văn Trung 44 65 Phạm Văn Lưu 45 66 Nguyễn Văn Lưu 47 67 Dương Văn Hùng 48 68 Lê Văn Thái 49 50 51 52 99 104 99 104 107 108 104 109 23-24 123.1 69 70 71 Lê Thái Phạm Văn Đức Đỗ Thị Hoà T 0.0 T 44.7 0.0 GT 28.3 57.0 0.0 T 0.0 T 17.9 T 193.9 T 360.2 T 33.5 T 41.4 T 0.0 T 249.5 T 1.2 T 1.3 120.3 24 104.4 24 23 302.8 24 535.1 24 122.5 24 215.0 24 19.9 24 281.6 23-24 480.8 105 107 108 105 106 108 200 105 108 105 200 222 248 0.0 1.2 104 64 0.1 158.0 2.2 11.5 52.1 2.9 0.5 86.0 37.4 71.5 19.1 162.0 88.7 0.3 2.6 19.0 152.3 0.5 11.9 7.3 0.2 29.8 2.3 401.5 10.3 64.7 3.1 90 72 Nguyễn Thị Nhung 29 53 73 Phạm Thị Thu 29 53A 74 75 76 Nguyễn Mạnh Thắng Nguyễn Thị Dung Vũ Thị Đào 29 29 29 3 54 55 56 77 Nguyễn Đức Sơn 29 57 78 Trần Bá Vường 29 58 79 Trần Văn Cường 29 59 80 Lương Thị Ngà 29 60 81 82 Trần Văn Khôi Vũ Văn Hào 29 29 3 61 62 83 Vũ Văn Hậu 29 63 84 Nguyễn Thị Độ 29 64 85 86 Đoàn Xn Hồ Lưu Đình Tiện 2 65 66 87 Lều Bá Ngoãn 67 88 Bùi Đức Thuận 67A 89 Trần Thị Nhàn 68 90 Nguyễn Phú Độ 69 91 Trần Văn Đại 70 92 Trần Quang Hiệp 71 248 105 222 248 248 248 248 11 248 11 248 11 248 11 248 11 11 11 12 11 12 10 29 10 93 29 29 23 140.0 23-24 237.2 23 23 23 157.5 157.5 157.5 23-24 157.5 23-24 147.0 23-24 147.0 23-24 147.0 23-24 23-24 147.0 147.0 23-24 147.0 23-24 168.3 34 34 4012.5 3030.8 34 482.4 34 255.0 23-34 216.1 23-34 67.0 34 176.5 34 6.0 106.1 3.1 28.5 162.8 114.8 109.9 104.5 62.9 47.4 72.1 33.2 77.4 28.8 39.9 17.3 109.2 109.2 104.8 0.7 12.6 78.4 284.1 21.4 3.3 3.9 45.6 170.5 0.0 35.2 4.1 27.1 0.6 0.5 140.2 35.8 5.1 33.9 T 42.8 T 42.7 47.6 52.5 T T T 47.2 T 41.7 T 40.8 T 39.8 T 37.8 37.8 T T 41.5 T 77.3 T 4012.5 3030.8 R R 173.6 T 251.1 T 0.0 T 0.0 T 0.0 T 0.0 T 91 30 93 Phạm Quang Lợi 72 94 Phạm Quang Lợi 73 95 Lưu Đình Diện 74 96 Lưu Đình Diện 75 97 Lưu Đình Tiện 76 98 Lưu Đình Tuấn 77 99 Nguyễn Anh Tú 77A 29 10 11 29 10 11 12 28 12 13 26 27 10 28 29 28 0.9 34 193.3 34 1465.0 34 769.5 34 1822.6 34 430.2 34 153.7 34 41.0 193.9 22.0 1272.0 5.8 127.4 56.5 605.6 20.3 6.0 405.7 0 0.2 138.4 15.1 41.0 0.0 GT 37.8 T 81.1 T 1822.6 R 24.5 T 0.0 T 0.0 T 92 100 Hà Lưu Thao 78 27 28 34 4.3 2.6 1.6 101 Lưu Thị Uyên 79 12 34 4.5 4.5 102 Nguyễn Hữu Tưởng 81 34 11.0 103 Đinh Thị Hồ 82 34 29.0 104 Lưu Văn Khơi 83 34 428.2 105 Dương Văn Mậu 84 34 563.7 106 Bùi Đắc Chín 85 34 529.1 107 Vũ Thị Quạnh 86 34 1875.1 108 Bùi Đình Đảo 87 34 98.5 109 Bùi Thị Hợi 88 34 452.8 20 21 20 21 75 13 14 23 24 25 29 13 14 14 15 22 23 29 14 15 16 18 20 21 22 21 22 29 15 16 18 20 4.4 6.6 29.0 0.0 0.0 1.7 40.0 350.6 0.0 0.0 35.9 0.8 396.0 21.0 458.6 0.3 33.9 16.0 1683.4 27.8 6.7 10.3 13.3 22.0 0.0 96.3 2.2 5.2 0.5 433.8 12.8 T 0.0 T 0.0 T 0.0 T 0.0 T 166.9 T 15.3 T 95.6 T 0.0 T 0.0 T 93 110 Lê ích Lương 89 111 Lê ích Tuấn 89A 112 Lã Thị Mùi 90 113 Nguyễn Văn Định 91 114 115 116 117 118 Trịnh Thị Tính Nguyễn Văn Vinh Hồng Văn Thìn Hồng Văn Lợi Hồng Văn Cát 8 8 2 2 92 93 94 95 96 97 98 119 120 Lê Thị Cư Hoàng Văn Cát 121 Hoàng Thị Sinh 99 122 Nguyễn Thị Lan 99A 123 Nguyễn Thị Thanh 100 101 105 124 125 Lê Thị Kim Khương Thị Chúc 12 12 47 48 16 17 18 47 48 49 92 92 92 92 16 92 93 94 130 134 53 55 92 94 95 129 130 131 131 132 49 50 16 93 372 33 165.5 33 146.5 34 816.1 33 143.5 33 33 33 33 33 63.0 63.0 63.0 63.0 77.0 33 315.6 33 451.2 33 28.1 33 23.1 33 23.2 33 140.4 33-34 208.7 60.9 8.2 8.3 46.2 615.0 128.8 6.8 2.7 15.9 46.7 15.5 52.0 63.0 77.0 0.8 15.0 262.0 0.3 12.4 4.1 18.1 46.2 219.4 8.5 18.9 19.7 2.6 0.7 18.3 12.6 12.8 55.1 5.8 5.1 104.3 T 83.3 T 65.5 T 78.2 T 47.5 11.0 0 T T T T T 21.0 T 451.2 T 0.7 T 0.1 T 1.7 T 72.5 T 0.0 T 94 126 Vũ Thị Thuận 106 127 Trần Thị Đạm 107 128 Vũ Thị Hăng 108 133 134 50 52 12 13 26 29 60 50 52 33 137.4 34 212.4 33 145.1 CÁC THỬA ĐẤT THUỘC SỰ QUẢN LÝ CỦA UBND PHƯỜNG HÀ TU 129 UBND Phường 31 23.3 130 UBND Phường 24 610.7 131 132 133 Tổng UBND Phường UBND Phường UBND Phường 102 103 104 33 34 24 4.8 22.1 28.9 689.8 197.8 65.4 5.3 5.0 0 0 0.3 71.1 66.7 T 7.6 T 73.7 T 95 Tổng hợp danh sách hộ GPMB dự án: Trung tâm thể thao P đại yên hạ long QĐ phê duyệt qđ thu hồi đất trích stt họ tên (Đ/ có phơng án) Thửa/tờ gốc XN gốc thành tiền ghi Đơn Vị XN TT TB Quang Minh 2,434,000,000.00 Cty CP vµ XSVL XD 115 3,701,397,000.00 XN Hµ KhÈu 4,313,124,000.00 Hộ dân 1259 1153 Nguyễn Thị Chi 1 21,158,000.00 1259 1153 Ngun ThÞ H (Trun) 1 126,823,000.00 1259 1153 Nguyễn Thị Điệp - Bằng 1 121,969,000.00 1259 1153 Đinh Thị Bắc 1 158,366,000.00 1259 1153 Trần Văn §o¹t 1 72,928,000.00 1 1259 1153 Trần Văn Phớc - Nhầm 20 1 24 1 877,289,000.00 1259 1153 Nguyễn Văn Vũ (Xuyên) 1 118,512,000.00 1259 1153 Vũ Văn Diệm 1 160,859,000.00 1259 1153 Ngun H÷u Tun (Lý) 1 257,611,000.00 1259 1153 10 Ph¹m Hïng Sơn 10 1 495,119,000.00 96 1259 1153 11 Phạm Văn Minh 11 1 43,507,000.00 1259 1153 12 Phạm Văn Tý 12 1 41,849,000.00 1259 1153 13 Nguyễn Văn Công 13 1 56,491,000.00 1259 1153 14 Hiên Thị Huyên 14 1 215,853,000.00 1259 1153 15 Nguyễn Kh¾c TiĨu 15 1 46,228,000.00 1259 1153 16 Ngun Đăng Kiên 16 1 51,053,000.00 1259 1153 17 Nguyễn Văn Tròn 17 1 64,263,000.00 1259 1153 18 Lê Xu©n TiÕn - Hêng 18 1 89,263,000.00 1259 1153 19 Lê Đức Tâm 19 88,919,000.00 1259 1153 20 Tăng Quốc Huy 1259 1153 21 Nguyễn Văn Lý (Thu) 21 1 22 1 23 1 59 381,351,000.00 604,429,000.00 25 1259 1153 22 Trần Văn Điếu 27 48 679,737,000.00 50 26 1259 1153 23 Trần Văn Hµo 1259 1153 24 Ngun Quang Chung 28 1 - 1328 1153 25 Nguyễn Văn Thờng 29 1 4,526,410,000.00 1259 1153 26 Hoàng Văn Lý 30 1 796,120,000.00 1259 1153 27 Vị M¹nh Thêng 31 1 624,085,000.00 1259 1153 28 Bïi ThÞ Quúnh 32 1 970,795,000.00 1259 1153 29 Phạm Văn Th 33 40 1 1259 1153 30 Phạm Văn Kha 34 1 35 1 49 426,628,000.00 2,102,948,000.00 689,413,000.00 Kh«ng BT,HT 97 1259 1153 31 Thái Văn Nho 36 1 37 1 38 1 39 1 982,452,000.00 42 1 1328 1153 32 Nguyễn Văn Vĩnh 41 1 73,157,000.00 1259 1153 33 Đinh Quang Thái 43 1 532,864,000.00 1259 1153 34 Nguyễn Văn Chung 44 1 522,462,000.00 1259 1153 35 Nguyễn Văn Chiến 53 115,449,000.00 1328 1153 36 Ngun Hoµng Vị 54 49,073,000.00 1259 1153 37 NguyÔn ChÝ Thanh 56 1259 1153 38 Ngô Thị ánh 62 277,711,000.00 1259 1153 39 Ngô Lơng Thiện 63 232,814,000.00 1259 1153 40 Phạm Thị Thúy 64 119,964,000.00 1153 41 Phạm Văn Chức 65 444,705,000.00 1153 42 Phạm Văn Phong 66 446,751,000.00 355,720,000.00 29,511,619,000.00 Chi phí GPMB 2% = 590,232,380.00 MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA Phiếu số: Tên dự án: Họ tên chủ hộ: Tuổi .Giới tính: Địa chỉ: Tổ Khu Phường Tổng số nhân gia đình NỘI DUNG ĐIỀU TRA I.Tình hình đời sống hộ trước sau bị thu hồi đất: Diện tích hộ gia đình trước sau bị thu hồi đất: STT Loại đất Đất Đất lâm nghiệp Đất mặt nước NTTS Đất phi nơng nghiệp Đất nơng nghiệp Diện tích (m2) Trước Sau Thời hạn sử dụng đất Tình trạng sử dụng đất Tổng cộng Lọai nhà thuộc sở hữu gia đình ơng (bà) ( nhà cấp 3, nhà cấp 4, nhà tạm): Nguồn thu nhập gia đình trước bị thu hồi đất: STT Nguồn thu nhập Mức độ quan trọng gia đình Nguồn Nguồn phụ Cây lương thực (lúa, khoai, ngô ) Cây hoa màu (rau, đậu, lạc ) Cây ăn quả, công nghiệp Dịch vụ Tiền lương, phụ cấp, trợ cấp Nguồn thu nhập khác Nhận xét: II Trong trình thu hồi đất: - Cơ quan định, thông báo việc thu hồi đất hộ gia đình ơng (bà): - Sau thông báo gia đình có mời họp tham gia hội nghị bồi thường đất đai, tài sản khơng? - Diện tích bị thu hồi giá bồi thường cụ thể: 99 Loại đất STT Đất nông nghiệp Đất lâm nghiệp Đất Đất phi nông nghiệp Diện tích bị thu hồi (m2) Bồi thường tiền (đ) Bồi thường TĐC (m2) Ghi Tổng Cộng - Giá bồi thường cơng trình trồng diện tích đất bị thu hồi: - Những cam kết, sách hỗ trợ từ quan bồi thường, quyền địa phương doanh nghiệp (đào tạo nghề mới, tuyển dụng lao động, cho vay vốn sản xuất, cấp đất tái định cư ) III Đối tượng điều kiện bồi thường, hỗ trợ: 1.Trong việc xét duyệt đối tượng bồi thường, hỗ trợ, gia đình ơng (bà) có gặp khó khăn vướng mắc khơng: 2.Theo ông (bà) quy định việc bồi thường, hỗ trợ hợp lý chưa: Trong qua trình xét duyệt đối tượng điều kiện bồi thường, hỗ trợ ơng(bà) có đơn thư ý kiến khơng: 4.Ơng(bà) có nhận xét việc xác định đối tượng điều kiện bồi thường Nhà nước: IV Chính sách hỗ trợ tái định cư: 1.Gia đình ơng (bà) có thuộc đối tượng ưu tiên không: 2.Gia đình ơng(bà) hỗ trợ bao nhiêu: đ/m2 (đất ở, đất nông nghiệp) 3.Mức đảm bảo cho gia đình ổn định đời sống sản xuất hay chưa: 4.Theo ông(bà) việc lập khu tái định cư, bố trí đất cở hạ tầng tái định cư công bằng, phù hợp chưa: 5.Ơng(bà) có đơn thư việc hỗ trợ lập khu tái định cư không: 6.Ơng(bà) có nhận xét việc tính tốn hỗ trợ tái định cư Nhà nước: V Tình hình đời sống hộ gia đình sau bị thu hồi đất nhận bồi thường: 1.Kể từ sau bị thu hồi đất nhận tiền bồi thường nay, sống gia đình ơng (bà) diễn (đời sống, sinh hoạt,việc làm, thu nhập, chi tiêu, giáo dục ) 100 2.Gia đình ơng (bà) nhận tổng số tiền bồi thường là: đ/m2 (đất ở, đất nơng nghiệp) 3.Gia đình ơng (bà) sử dụng số tiền bồi thường vào việc gì: STT Mục đích sử dụng Số tiền (đ) Kết sử dụng tiền bồi thường đời sống sinh hoạt sản xuất kinh doanh hộ Xây dựng nhà cửa Mua sắm tài sản Cho, biếu, tặng Gửi tiết kiệm Đầu tư giáo dục Đầu tư sản suất Chi tiêu sinh hoạt Chi phí khác Hiện gia đình ơng (bà) có lao động tuyển dụng vào làm việc doanh nghiệp hoạt động địa phương không? Ý kiến chủ hộ tình hình đời sống sau bị thu hồi đất □ đời sống kinh tế tốt □ đời sống kinh tế không thay đổi □ đời sống kinh tế - Về tình hình tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội □ tốt □ không thay đổi □ - Về quan hệ nội gia đình □ tốt □ khơng thay đổi □ - Về an ninh trật tự xã hội: □ tốt □ không thay đổi □ - Về thực trạng môi trường dự án thu hồi đất □ tốt □ không thay đổi □ - Về sở hạ tầng thu hồi đất có cải thiện khơng? □ tốt □ không thay đổi □ VI Trình tự thực trách nhiệm cấp, ngành: 1.Trình tự thực trách nhiệm Hội đồng bồi thường làm phù hợp chưa: 2.Hội đồng bồi thường tuân thủ theo nguyên tắc công bằng, dân chủ, công khai chưa: 3.Ơng(bà) có đơn thư trình tự thực trách nhiệm cấp, ngành không: VI Ý kiến gia đình: 101 Hạ Long, ngày tháng năm 2012 Chủ hộ ký tên ... Đánh giá người dân tình trạng mơi trường sau thu hồi đất 71 vi 3.5 Đánh giá việc thực cơng tác giải phóng mặt hai dự án địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh 72 3.5.1 Một số thành. .. hiểu đánh giá việc thực cơng tác giải phóng mặt nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn Thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh - Xác định tác động kinh tế - xã hội cơng tác giải phóng mặt địa bàn nghiên... phải giải vấn đề xã hội Xuất phát từ thực tiễn tơi chọn đề tài: ? ?Đánh giá cơng tác giải phóng mặt số dự án địa bàn Thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh? ?? Mục đích yêu cầu 2.1 Mục đích - Tìm hiểu đánh