Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn làm cơ sở đề xuất giải pháp quy hoạch sử dụng đất bền vững tại xã eahding huyện cưmgar tỉnh đắc lắc

121 8 0
Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn làm cơ sở đề xuất giải pháp quy hoạch sử dụng đất bền vững tại xã eahding huyện cưmgar tỉnh đắc lắc

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

CHƯƠNG ĐẶT VẤN ĐỀ §ất đai tài nguyên thiên nhiên vô q giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu sống, địa bàn xây dựng phát triển dân sinh Khoa học thực tiễn chứng minh tầm quan trọng đất sản xuất Nông-Lâm nghiệp, đất vừa địa bàn vừa đối tượng trình sản xuất Nông-Lâm nghiệp việc nghiên cứu đề tài khoa học Ngày nhờ phát triển khoa học mà đất không coi hệ vật chết mà phức hệ biến động ảnh hưởng nhân tố môi trường xung quanh (địa hình, thực vật, đá mẹ, khí hậu, người…)[1].Trong năm gần xuất nhiều thiên tai lũ lụt, hạn hán, nhiệt độ trái đất nóng lên, hiệu ứng nhà kính…đã làm chết nhiều người, phá hoại nhà cửa, mùa màng vv…Từ người bắt đầu nhận thức việc chặt phá rừng bừa bãi, sử dụng đất không mục đích…là nguyên nhân gây nên thiên tai VÊn ®Ị môi trường sinh thái vấn đề thời nóng hổi giới Nguyên nhân trình biến đổi môi trường sống người hoạt động kinh tế xã hội Chính người tạo nên sống đầy đủ, sung túc vật chất tinh thần, người tạo hàng loạt vấn đề cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, gây ô nhiễm nguồn nước, làm suy thoái chất lượng môi trường sống Chính mà việc sử dụng hợp lý bền vững tài nguyên thiên nhiên, việc xây dựng nông nghiệp bền vững không trách nhiệm quốc gia mà công việc chung cho tất nước giới Mục tiêu việc quản lý, QHSDĐ bền vững định hướng cho thay đổi công nghệ tổ chức thực nhằm đảm bảo việc thỏa mãn liên tục nhu cầu người thuộc hệ hôm cho mai sau Sự phát triển bền vững có hệ vô quan trọng bảo vệ tài nguyên đất, nước tài nguyên di truyền Điều nói lên cần phải biết cách quản lý sử dụng tài nguyên thiên nhiên cách hợp lý bền vững Có không làm hủy hoại môi trường, mà phục hồi lại cảnh quan truyền thống vốn có tự nhiên làm cho sống tinh thần vật chất người ngày nâng cao Sử dụng đất phù hợp với quan điểm sinh thái phát triển bền vững thời kú công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Một tượng phổ biến đồng bào dân tộc Tây nguyên chặt phá rừng làm nương rẫy theo phương thức canh tác du canh du cư Những người sử dụng đất muốn khai thác, bóc lột đất họ chưa nghó đến việc bảo vệ phục hồi lại độ phì nhiêu đất Các hoạt động sản xuất làm tính hệ thống việc quản lý sử dụng đất từ phá vỡ cân tự nhiên Như để đánh giá mô hình sử dụng đất bền vững chØ nhằm vào giá trị lợi nhuận kinh tế cao mà cßn cần phải trọng đến vấn đề cốt lõi, chẳng hạn sử dụng tài nguyên thiên nhiên phải bền vững mặt kinh tế, bền vững bảo vệ môi trường, bền vững hệ sinh thái đa dạng sinh học, cuối bền vững mặt xã hội nhân văn Nước ta nước có ngành nông nghiệp chiếm tỷ lệ lao động cao, điều bất hợp lý nước ta xếp vào hàng nước thiếu đất canh tác Đây điểm mấu chốt gây nạn chặt phá rừng làm nương rẫy mối hiểm họa cho phát triển kinh tế xã hội môi trường sống người Chúng ta biết sản xuất Nông-Lâm nghiệp ngành kinh tế mũi nhọn nước ta Sản xuất Nông-Lâm nghiệp góp phần cung cấp lương thực thực phẩm, nguyên liệu hoạt động cho số ngành kinh tế khác Chúng ta biết dân tộc Việt Nam từ ngàn xưa đến có đức tính vô q báu đức tính cần cù, sáng tạo lao động, điều kiện tự nhiên không khắc nghiệt thu nhập người dân nước ta mức thấp xếp vào diện nghèo giới Điều phải chưa phát huy hết tiềm sẵn có đất đai việc quản lý sử dụng tài nguyên thiên nhiên đặc biệt đất chưa thật hợp lý ? Đây vấn đề làm cho nhà khoa học phải trăn trở, đau đầu Trong giai đoạn quan tâm Đảng Nhà nước có chủ trương đổi cấu kinh tế, có sách đất đai hợp lý, đa dạng hóa sản phẩm, tạo thị trường ổn định, bước cải thiện đời sống người dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc Tây nguyên Trước thực trạng đó, giai đoạn vừa qua, nhà nước ta tương đối hoàn thiện công tác QHSDĐ vó mô, QHSDĐ vi mô có tham gia người dân bước đầu áp dụng địa bàn nông thôn miền núi đưa số chủ trương, sách giao quyền sử dụng đất lâu dài cho người dân, đầu tư vốn, kỹ thuật cho phát triển Nông-Lâm nghiệp thông qua chương trình dự án nhà nước Theo Đumanski Smyth, 1993 [5] bền vững khái niệm động bền vững nơi không bền vững nơi khác, bền vững thời điểm không bền vững thời điểm khác Mặc dù tính bền vững khó xác định xác, việc đánh giá thực dựa vào biểu xu hướng trình chi phối chức hệ thống canh tác định địa bàn cụ thể Chính mà điều kiện tự nhiên, xã hội, nguyện vọng người dân vùng không giống nhau, công tác QHSDĐ phải mang tính đặc thù vùng Có đảm bảo việc sử dụng quản lý đất đai cách hợp lý, nâng cao hiệu kinh tế an toàn môi trường sinh thái Đây nhiệm vụ quan trọng công phát triển nông nghiệp, nông thôn Đảng Nhà nước ta Từ yêu cầu cấp bách thực tiễn trạng quản lý sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên việc thực đề tài“ Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn làm sở đề xuất giải pháp quy hoạch sử dụng đất bền vững xã EaH’ding–huyện CÊưM’gar -tỉnh Đăk Lăk “là hướng cần thiết Từ làm tản cho việc xây dựng phương pháp luận QHSDĐ bền vững huyện CÊưM’gar thời gian tới CHƯƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Quá trình phát triển tồn xã hội loài người có liên quan mật thiết đến nguồn tài nguyên thiên nhiên đất, nước, không khí, khoáng sản, động thực vật Trong đó, nói đất có vai trò lớn sản xuất Nông - Lâm nghiệp nói riêng ngành kinh tế nói chung Xã hội loài người từ thời nguyên thủy chủ yếu sống cách hái chưa biết sản xuất nên chưa quan tâm đến đất đai Tốc độ tăng dân số ngày cao đưa đẩy loài người tới việc lạm dụng mức giới hạn vốn có trái đất đưa trái đất ngày gần với khả chịu đựng cuối Chúng ta biết dân số giới tăng lên theo tốc độ chóng mặt, chẳng hạn vào năm đầu kỷ XVI dân số giới khoảng 500 triệu người, đến số xấp xỉ 6,2 tỉ người Theo Báo cáo phát triển giới (1993) dự đoán dân số giới khoảng 8,3 tỉ người vào năm 2025[11] Với tốc độ tăng dân số việc khai thác tài nguyên thiên nhiên cách ạt làm cho nguồn tài nguyên thiên nhiên bị cạ n kiệt nhanh chóng Trước đây, giới có khoảng 17,6 tỉ rừng, khoảng 4,1 tỉ rừng Diện tích rừng che phủ che phủ chiếm 31,7% diện tích lục địa Mỗi năm tính trung bình diện tích rừng nhiệt đới giảm khoản g 11 triệu Diện tích rừng trồng hàng năm nước nhiệt đới 1/10 diện tích rừng bị Riêng vùng châu Á–Thái bình dương, thời gian từ 1976–1980 9.000.000.ha rừng, trung bình hàng năm khoảng 1.800 000 rừng, ngày trung bình 5000 rừng Cũng thời gian này, châu Phi 18.400.000 rừng Nạn phá rừng diễn trầm trọng 56 nước nhiệt đới giới thứ Do nạn phá rừng diễn tràn lan, với tốc độ lớn có tới 875 triệu người phải sống vùng sa mạc hóa Sa mạc hóa làm 26 tỉ USD giá trị sản phẩm năm Do xói mòn hàng năm giới 12 tỉ đất, với lượng đất sản xuất 50 triệu lương thực Hàng ngàn hồ chứa nước vùng nhiệt đới bị cạn dần, tuổi thọ nhiều công trình thủy điện vùng nhiệt đới bị rút ngắn [7] 2.1 Trên giới Chúng ta biết việc quản lý sử dụng phát triển tài nguyên thiên nhiên bền vững nói chung đất đai nói riêng nhà khoa học nước giới quan tâm Tùy theo cách nhìn nhận quản lý sử dụng đất cho hợp lý nhiều tác giả khác đề cập tới mức độ rộng hẹp khác Việc đưa khái niệm thống điều khó thực hiện, song phân tích qua khái niệm cho thấy có điểm giống nhau, dựa quan điểm phát triển bền vững hoạt động có liên quan đến đất đai phải xem xét cách toàn diện đồng thời nhằm đảm bảo cách lâu dài bền vững Những nội dung chủ yếu thường ý yếu tố mặt kinh tế, bảo vệ môi trường, bảo vệ hệ sinh thái đa dạng sinh học đặt điểm mặt xã hội nhân văn Quá trình phát triển việc quản lý sử dụng đất giới gắn liền với lịch sử phát triển xã hội loài người Sau minh chứng cho phát triển Từ thời Cộng sản nguyên thủy, loài người sống chủ yếu cách hái chưa sản xuất nên chưa có nhận xét đất Đến thời kỳ Nông nô có hoạt động sản xuất nên có nhận xét kinh nghiệm sản xuất Ở thời kỳ Phong kiến tư tưởng tôn giáo thống trị nên khoa học đất có phát triển chậm Bắt đầu từ kỷ XIX nhiều công trình nghiên cứu đất đời Có thể nói trình phát triển Nông nghiệp xã hội loài ngườ i chia làm giai đoạn [6 ] : Giai đoạn : QHSDĐ đóng vai trò quan trọng sản xuất xã hội loài người QHSDĐ phận phương thức sản xuất xã hội Vì lịch sử phát triển QHSDĐ phản ánh lịch sử phát triển phương thức sản xuất Các giai đoạn phát triển QHSDĐ phù hợp với giai đoạn phát triển sản xuất xã hội Nội dung phương pháp QHSDĐ phát triển, biến đổi hoàn thiện để phù hợp với biến đổi hệ thống kinh tế trị tửứng giai ủoaùn Giai đoạn giai đoạn làm nông nghiệp thủ công Có thể xem thời gian ng-ời chuyển từ hái l-ợm sang chăn nuôi, trồng trọt Những công cụ sử dụng cho sản xuất nông nghiệp thô sơ, đơn giản Nó cách khoảng 1415 ngàn năm (vào thời kỳ đồ đá giữa) Thời kỳ nhìn chung lao động giản đơn Con ng-ời đầu t- vào sản xuất nông nghiệp chủ yếu dạng lao động sống, với kinh nghiệm mà họ truyền tụng cho Sự phát triển sản xuất nông nghiệp ch-a rộng rÃi, tập trung số vùng đ-ợc xem nôi phát triển loài ng-ời, vùng trung cận Đông, ấn độ, Trung quốc, (M.V.MarKop, 1972) Theo Gorman (1969) công nghiệp trồng trọt xuất cách khoảng 16-18 ngàn năm Có thể nông nghiệp xuất Thái lan vào khoảng 7000 9000 năm tr-ớc công nguyên Vùng Tây nơi trồng lúa mì, đại mạch nuôi cừu, dê vào khoảng 6000 năm tr-ớc công nguyên Vùng Đông nam nơi trồng lúa n-ớc, nuôi lợn, gà vào khoảng 3000 năm tr-ớc công nguyên Vùng Trung Bắc Mỹ bắt đầu trồng ngô vào khoảng 6000 năm tr-ớc công nguyên, trồng bí đỏ vào khoảng 3000 năm tr-ớc công nguyên Cũng ng-ời ta trồng lạc, sắn, khoai tây (Grigg, 1974) Mỗi hình thức tổ chức sản xuất xà hội t-ơng ứng với hình thức tổ chức lÃnh thổ thông qua hoạt động QHSDẹ Sự phát triển xà hội đòi hỏi lực l-ợng sản xuất quan hệ sản xuất phát triển đến trình độ định Do đó, hình thức tổ chức lÃnh thổ phải đ-ợc củng cố hoàn thiện cách có hệ thống Nói khác đi, nội dung ph-ơng pháp QHSDẹ luôn biến đổi hoàn thiện, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển lực l-ợng sản xuất Để đạt đ-ợc mục đích việc QHSDẹ phải phù hợp với qui luật tự nhiên, qui luật phát triển KT- XH Chính lẽ xà hội loài ng-ời đà b-ớc sang giai đoạn tiến hơn, văn minh Giai đoạn : Trong giai đoạn này, công nghiệp đ-ợc phát triển với vật t-, kỹ thuật cao đ-ợc gọi giai đoạn giới hoá công nghiệp, giai đoạn ng-ời đầu t- vào nhiều công cụ kỹ thuật nhằm tạo suất cao, thực năm hoá khí hóa, thuỷ lợi hoá, hoá học hoá, điện khí hoá sinh học hoá Do tốc độ tăng dân số ạt, từ năm 1650 sau Công nguyên dân số giới khoảng 500 triệu ng-ời đến năm 1960 2,7 tỷ ng-ời [11] Đây nguyên nhân làm thay đổi tự nhiên cách đáng kể, phần lớn ng-ời biết khai thác tiềm thiên nhiên, chủ yếu thực vật, động vật đất đai Cùng với việc sử dụng tài nguyên sinh vật, phát triển nông nghiệp tăng 100 lần 100 năm qua đà sử dụng dụng nguồn n-ớc ngầm 100 km3 lên 3600km3 hàng năm [11] Công nghiệp phát triển ng-ời đà sử dụng nhiều máy móc, dùng nhiều chất đốt đà làm ô nhiễm môi tr-ờng, đặc biệt nhiên liệu thuộc hoá thạch Dân số tăng nhanh, việc lạm dụng thuốc trừ sâu, diệt cỏ, thuốc kích thích, phân hoá học nhiều đà làm cho môi tr-ờng sống bị ô nhiễm nặng nề, hàng loạt cánh rừng tự nhiên vô giá nhiều mặt đà bị phá huỷ Rất nhiều hệ thống tự nhiên bị phá huỷ cịng cã nhiỊu hƯ thèng míi xt hiƯn Trong vßng 200 năm qua, hành tinh đà khoảng triệu km2 rừng tự nhiên (Chủ yếu rừng nhiệt đới) sức khoẻ ng-ời bị đe doạ [11] Trong năm gần, nhiều phản ứng tự nhiên: hạn hán, lũ lụt, bệnh dịch, động đất đà cảnh tỉnh ng-ời, buộc họ phải có ph-ơng sách, chiến l-ợc khống chế thiên nhiên Có thể nói nguyên nhân đà đ-a xà hội loài ng-ời b-ớc sang giai đoạn Giai đoạn 3: Trải qua trình khai thác, bóc lột lâu dài tài nguyên thiên nhiên mà không nghú tới phục hồi bảo vệ Con ng-ời biết đem lại lợi nhụân cao kinh tế , lẽ mà thiên nhiên đà quay l-ng lại với xà hội loài ng-ời: lũ lụt xảy liên miên, mặt đất nóng lên lạnh ®i thÊt th-êng Sư dơng qu¸ nhiỊu chÊt ®èt hãa thạch, chất hoá học đà dẫn tới tầng ôzôn bị phá huỷ, hiệu ứng nhà kính xuất trái đất nóng lên, băng hai cực tan ra, n-ớc biển dâng cao nhấn chìm vùng đất ven biển ảnh h-ởng phần đà làm cho ng-ời thức tỉnh Chính năm gần ng-ời đà biết sử dụng đất bền vững hợp lý Đầu kỷ XIX có nhiều công trình nghiên cứu đất nh- đà xuất nhiều mô hình sử dụng đất mang lại hiệu cao Đôcutraiep, ng-ời Nga đà ý nghiên cứu đất đà có nhiều công trình lĩnh vực Về hình thành đất, ông cho kết tổng hợp nhiều yếu tố: khí hậu, sinh vật, đá mẹ, địa hình tuổi địa ph-ơng ông đà phát hiên đ-ợc quy luật phân bố trao đổi khí hậu Ông ng-ời luôn ý gắn liền lý luận với thực tiễn đà góp phần nhiều kết nghiên cứu nh-: phân loại đất, phát sinh đất, cải tạo đất, vẽ đồ đất Tại Trung Quốc tr-ớc cách mạng việc nghiên cứu đất đai hạn chế, sau cách mạng Trung Quốc đà thực ý đến phát triển đất đai có tầm quan trọng đặc biệt Công tác nghiên cứu phục vụ sản xuất đà đ-ợc ý Việc điều tra khảo sát, nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm tổng kết, kinh nghiệm sử dụng đất nhà khoa học mà lan rộng đến ng-ời nông dân Vì dân số đông giới nh-ng khâu l-ơng thực, thực phẩm Trung Quốc đà giải đ-ợc phần khó khaờn [1] Trên giới mô hình sử dụng đất du canh, hệ thống nông nghiệp đất đ-ợc phát quang để canh tác thời gian ngắn thời gian bỏ hoá (Coklin, 1957) Du canh đựơc coi ph-ơng thức canh tác cổ x-a đời vào cuối thời kỳ đồ đá ng-ời đà tích luỹ đ-ợc kiến thức ban đầu tự nhiên Loài ng-ời đà v-ợt qua thời kỳ cách mạng kỹ thuật trồng trọt Tuy nhiên cho mÃi đến gần du canh đ-ợc vận dụng rừng Vân sam Bắc Âu (Coxvà AlKinss, 1979, Rusell 1968, Rudlle Masnhard 1981) Mặc dù nhiều hạn chế môi tr-ờng, song ph-ơng thức naứy đ-ợc sử dụng phổ biến vùng nhiệt đới Quan điểm du canh đ-ợc đặt ra, mà góc nhìn coi du canh chiến l-ợc quản lý tài nguyên rừng Trong đất đai đ-ợc luân canh nhằm khai thác l-ợng vốn dinh d-ỡng phức hệ thực vật-đất, hiên t-ợng canh tác (MC Grath,1987,223) Tuy nhiên chiến l-ợc phát triển bền vững, du canh không đ-ợc nhiều Chính phủ quan Quốc tế coi trọng Bởi du canh đ-ợc coi phí phạm sức ng-ời tài nguyên đất đai, nguyên nhân gây nên xói mòn thoái hoá đất dẫn đến tình trạng sa mạc hoá xảy nghiêm trọng Tây Âu cách mạng nông nghiệp cuối kỷ XVIII đầu kỷ XIX thay chế độ độc canh chế độ luân canh, mở đầu cho thay đổi lớn cấu trồng nông nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho thâm canh tăng vụ Vissac,1979; Shaner 1982 cho cần đặt hệ thống trång hƯ thèng canh t¸c.[3] Chóng ta biÕt QHSDẹ t-ợng kinh tế - xà hội có tính chất đặc thù Đây hoạt động võa mang tÝnh khoa häc, võa mang tÝnh ph¸p lý cđa mét hƯ thèng c¸c biƯn ph¸p kü tht, kinh tế, xà hội đ-ợc xử lý ph-ơng pháp phân tích tổng hợp phân bố địa lý điều kiên tự nhiên KT - XH Có đặc tr-ng cấp vùng lÃnh thổ theo quan điểm tiếp cận hệ thống để hình thành ph-ơng án tổ chức lại việc sử dụng đất đai theo pháp luật nhà n-ớc Chính lẽ mà theo Blanford nguồn gốc ph-ơng thức canh tác Taungya đ-ợc bắt nguồn từ địa ph-ơng để ph-ơng thức du canh Sau đ-ợc sử dụng để miêu tả ph-ơng pháp phục hồi rừng Miến Điện vào năm 1850-1858 nhà t- Anh Dictaich Riandis vận dụng nghiên cứu tái sinh rừng Tếch (Blanford 1958) Một nguyên nhân gây thiếu hụt đất canh tác bùng nổ dân số cộng với việc quản lý sử dụng đất bền vững, hợp lý dẫn tới tình trạng xói mòn đất Dân số giới xấp xØ 6,2 tû ng-êi theo sè liƯu cđa FAO trªn giới có 1,476 tỷ đất nông nghiệp đ-ợc sử dụng : - Đất có độ dốc 973 triệu - Độ dốc >10o coự 377 triÖu chiÕm 25,5%(Sheng,1988; Hudson 1988; Cent,1989) - Trong trình sử dụng ng-ời đà làm thoái hoá 1,4 tỷ đất theo Nomar Mayer 1993, hàng năm toàn cầu khoảng 11 triệu đất nông nghiệp nguyên nhân xói mòn, sa mạc hoá, nhiễm độc chuyển hoá sang dạng khác Nếu với tốc độ tăng tr-ởng dân số diễn nh- theo dự báo tổ chức dân số giới, đến năm 2025 dân số giới sÏ lµ 8,3 tû ng-êi tËp chung chđ u ë c¸c n-íc thc thÕ giíi thø Nomar E.Borlang 1996 cho rằng: nh- tr-ớc loài ng-ời sống dựa vào l-ơng thực, đặc biệt ngũ cốc, để thoả mÃn nhu cầu cần thiết ngày tăng Nếu nh- mức tiêu thụ l-ơng thực theo đầu ng-ời giữ nguyên nh- tăng tr-ởng dân số đòi hỏi phải tăng suất l-ơng thực thô thêm 2,6 tỷ vào năm 2025 mức tăng 57% so với năm 1990 Nếu nh- ng-ời nghèo thuộc n-ớc phát triển (-ớc tính khoảng 1tỷ ng-ời ) đ-ợc cải thiện phần ăn, sản l-ợng l-ơng thực giới hàng năm phải tăng gấp đôi (t-ơng đ-ơng 4,5 tỷ tấn) vào năm 2025 [D] Chính vậy, quỹ đất nông nghiệp tăng để bù lại thiếu hụt l-ơng thực h-ớng giải trở nên quan trọng hết Cũng theo Nomar hội mở mang thêm đất cho trồng trọt đà đ-ợc tận dụng gần hết, vùng đông dân châu á, châu Âu [D] thực tế đất đai mở mang có hạn đáp ứng đ-ợc mức độ tăng dân số tự nhiên toàn cầu: theo DuCal (1978) vòng 20 năm từ 1957-1977 đất canh tác tăng thêm 150 triệu 10% đất đai có khả khai hoang cho nông nghiệp 9% đất canh tác lúc đó, mức độ tăng tr-ởng dân số giới đà tăng tới 40% nguồn l-ơng thực sản xuất đất khai hoang đủ nuôi sống 1/3 l-ợng dân số tăng lên Để sử dụng hợp lý có hiệu cao t- liệu sản xuất cần nghiên cứu kỹ tính chất Đối với đất đai điều lại có ý nghĩa Sản xuất nông nghiệp đòi hỏi phải nghiên cứu tỷ mỉ tính chất đất ®iỊu kiƯn tù nhiªn, KT- XH cđa tõng vïng, tõng đơn vị sử dụng đất Chế độ canh tác h-ớng chuyên môn hoá, cấu trồng cấu đất sử dụng, khối l-ợng sản phẩm suất lao đông có liên quan chặt chẽ đến điều kiện tự nhiên, KT- XH, trình độ quản lý sử dụng đất vùng, đơn vị sử dụng đất nông nghiệp Từ tr-ớc đến ng-ời sử dụng ph-ơng pháp QHSDẹ không hợp lý đà làm cho nhiều hệ thống đất đai bị phá vỡ Rửứng ngày bị tàn phá nặng nề hơn, nguồn tài nguyên thiên nhiên bị cạn kiệt nghiêm trọng, suất trồng giảm, hiệu kinh tế thấp Dân số ngày tăng dẫn tới việc nhu cầu lương thực thực phẩm nhu cầu khác người đời sống xã hội tăng theo.Vì người cần phải tìm cách giải theo hai hướng chính, tăng suất trồng việc áp dụng khoa học kỹ thuật đại tận dụng tối đa tiềm đất Thứ hai thâm canh tăng vụ mở rộng diện tích canh tác Một số yêu cầu cấp bách để đẩy nhanh nhu cầu đến mục đích 10 Ht = x 1518 = 1821hộ 7857 Từ kết tính nhu cầu đất đến năm 2010 Số hộ phát sinh Hp tính sau : HP = H t - H0 Kết thu : Hp = 1821hộ - 1518hộ = 303hộ Nhu cầu đất cho hộ phát sinh : 303 hộ x 400m2 = 12,12 So sánh với trạng đất xã thấy nhu cầu đất tăng lê n vào năm 2010 là: Năm trạng: 57,52 Năm qui hoạch: 12.12 = 21.07% Quy hoạch mặt đất sản xuất : Công tác qui hoạch mặt sử dụng đất sản xuất cần thiết, bở i đất tư liệu sản xuất đặc biệt, nhờ mà đánh giá hiệu kinh tế loại trång, vật nuôi, đánh giá tiềm đất đai cho tửụng lai B Bảng 4.23 cho thấy đất qui hoạch dành cho nông nghiệp xà 3568,11 chiếm 86,90% giảm so với trạng 81,44 Nguyên nhân có đặt lại loại đất Đất trồng hàng năm 1112 tăng 85,77ha, đất trồng lâu năm 2279,49 giảm 167,14 ha, đất lâm nghiệp tăng 33ha, đất chuyên dùng tăng 51,27 chứng tỏ đà có xếp hợp lý loại đất Trong việc tăng diện tích đất qui hoạch điều hợp lý Từ kết nghiên cứu mô hình, kết phân loại trồng, vật nuôi, điều kiện tự nhiên, xà hội tiến hành xác lập cấu trồng, vật nuôi cho xà nh- sau : Loài trồng : + Cây cà phê: giống cà phê vối Rubusta, Catimor + Cây tiêu: Tiêu Đất đỏ, tiêu Tiên sơn + Cây công nghiệp: vải, ca cao, dâu tằm + Cây ăn quả: chôm chôm, sầu riêng, long, hồng xiêm + Cây lâm nghiệp : cao su, quế, muồng đen, keo Cu ba 107 + Cây lúa : lóa n-íc, lóa rÉy  VËt nu«i : - Gia súc, gia cầm : bò, lợn, dê, gà Bảng 4.23 Quy hoaùch maởt baống sửỷ duùng ủaỏt Năm trạng tt Loaùi ủaỏt Năm qui hoạch Cơ cấu (%) 100 Diện tích(ha) 4106 Cơ cấu(%) 100 + Tăng - Giảm Tổng diện tích tự nhiên Diện tích(ha) 4106 I Đất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất v-ên t¹p Đất trồng lâu năm 3649,55 1026,23 174,93 2446,63 88,87 - 3568,11 1112 171,62 2279,49 86,90 - II Đất M/N nuôi trồng thủysản Đất lâm nghiệp Đất rừng tự nhiên Đất rừng troàng 1,76 - 5,0 - - 81,44 +85,77 -3,31 167,14 +3,24 38,0 38,0 0,76 - 71,0 71 1,73 - +33 +33 III Đất chuyên dùng 174,0 4,42 223,77 5,45 +51,72 Đất xây dựng 8,99 - 18,80 - +9,81 Đất giao thông 153,9 - 185,30 - +31,40 Đất thủy lợi, MNCD 0,3 - 2,30 - +2.0 Đất di tích lịch sử đất V/hóa - - - - - Đất làm nguyên-vật liệu - - - - - Đất nghóa trang, nghóa địa 10,81 - 14,12 - +3,31 Đất chuyên dùng khác - - 5,2 - +5,2 IV Đất 57,52 1,4 86,24 2,1 +28,72 V Đất sông suối, chưa sử dụng 186,93 4,55 156,88 3,82 -30,05 4.5.3.2 Các giải pháp chủ yếu a Giải pháp kỹ thuật phát triển Nông - lâm nghiệp Từ kết phân tích số tính chất lý, hoá học đất, thông qua việc đánh giá tiềm đất đai xà EaHding thấy được, địa bàn xà có loại đất Trong có loại đất thích nghi với việc phát triển Nônglâm nghiệp, ăn quả, công nghiệp Từ đ-a số giải pháp phát triển sản xuất có hiệu ổn định, ổn định địa bàn xà EaHding 108 Hiện nhu cầu gạo ng-ời dân địa ph-ơng xà lớn, nhiên thuỷ lợi ch-a phát triển cộng với thiếu đất canh tác ng-ời dân mua gạo để dùng cho hàng ngày Một số hộ có đất canh tác nh-ng số l-ợng suất không cao Vụựi lý cần phải có kế hoạch mở rộng đất đai sản xuất Cần phải áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật tiên tiến phát huy hết tiềm sẵn có đất đai, thâm canh tăng vụ, đ-a giống có suất cao vào trồng địa ph-ơng Phát triển hoàn thiện hệ thống thuỷ lợi, điện, giao thông nông thôn nhằm phục vụ cho sản xuất địa ph-ơng Thay cải tạo diện tích v-ờn tạp để trồng tập trung loài ăn có giá trị kinh tế cao nh-: chôm chôm, hồng xiêm, sầu riêng, bơ cần phải chuyển đổi số diện tích cà phê vùng xa n-ớc để trồng caực loài caõy thích hợp Th-ờng xuyên mở lớp tuyên truyền, tập huấn công tác khuyến nông, khuyến lâm kỹ thuật trồng, chăm sóc phòng trừ sâu bệnh loài trồng chính: cà pheõ, cao su, tiêu, vải Đẩy mạnh công tác chăn nuôi theo hình thức tập trung trọng đến hệ thống phòng chống dịch bệnh cho loài gia súc, gia cầm nh- : boứ, dê, lợn Phát triển mô hình nông lâm kết hợp mang lại hiệu kinh tế cao đà có, khuyến khích nghiên cứu mô hình tối -u khác Nên trồng xen loài họ đậu với loài dài ngày nhằm tăng thêm thu nhập cải tạo đất b Toồ chửực quaỷn lyự + Thực nghiêm chỉnh chế độ sách Đảng Nhà n-ớc, sách địa ph-ơng quản lý sử dụng đất đai phát triển sản xuất + Nâng cao lực quản lý nhà n-ớc cho số cán nòng cốt xà thông qua việc đào tạo + Coự nhửừng sách hợp lý quản lý sử dụng đất phù hợp với địa phương + Phải có sách ưu đãi thuế đất nông nghiệp đồng bào dân tộc c Giải pháp vốn + Cã sách -u đÃi vốn sản xuất để ng-ời dân yên tâm lao động 109 + Phaỷi có sách ưu đãi vốn vay ngân hàng: gia hạn nợ, giảm lãi suất d Giải pháp ve thũ trửụứng + Tìm kiếm mở rộng thị tr-ờng tiêu thụ sản phẩm sản xuất địa ph-ơng + Tìm thị tr-ờng ổn định cho loài trồng chính: cà phê, tiêu, cao su, đậu + Tỡm kiếm kỹ thuật chế biến loại sản phẩm như: cà phê, cao su để mở rộng thị trường e Một số giải pháp khác : Việc phát triển sản xuất nông- lâm nghiệp việc áp dụng giải pháp chớnh nhử ủaừ neõu cần phải trọng đến số giải pháp khác nh- : + Đẩy mạnh việc tuyên truyền thực công tác kế hoùach hoá gia đình + Cần phải xây dựng cho xà nhà văn hoá để ng-ời dân sinh hoạt văn hoá nh- việc tập trung trao đổi kiến thức, kinh nghiệm làm ăn nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân + Heọ thoỏng ủửụứng giao thông cần phải nâng cấp + Giáo dục phải trọng nhiều để giảm tỷ lệ mù chữ nâng cao trình độ dân trí cho địa phương 4.6 Dù tÝnh hiƯu qu¶ cđa ph-ơng án qui hoạch sử dụng đất 4.6.1 Dự tính hiệu kinh tế Đánh giá tiềm phát triển cấu trồng, vật nuôi đề tài tiến hành dự tính sản l-ợng hiệu cho số loại trồng bao gồm : - Cây nông nghiệp: cà phê, tiêu - Cây công nghiệp : Dâu tằm, cao su, vải - Cây hoa màu: lạc, đậu nành, ngô, đậu xanh - Cây ăn quả: sầu riêng, chôm chôm, hồng xiêm, bơ Cơ sở để tính chi phí thu nhập + Căn vào kế hoạch đề đến năm 2010 xà + Căn dự toán chi phí sản xuất tính theo thông t- 09/KH Bộ Lâm nghiệp ( thuộc Nông nghiệp & PTNT ) 110 + Căn vào hệ thống định mức kinh tế, kỹ thuật áp dụng cho số loài nông nghiệp giá cố định năm 1994 + Căn vào điều tra cụ thể số mô hình NLKH, giá số loại vật t-, giống, phân bón, thuốc trừ sâu thời điểm nghiên cứu sở tính toán mét sè chØ tiªu nh- NPV, CPV, IRR cho 1ha trồng a Hiệu kinh tế mô hình cà phê + tiêu Từ kết việc tính hiệu kinh tế mô hình canh tác đất tiến hành dự tính hiệu kinh tế cho số loại trồng địa bàn nghiên cứu Bảng 4.24 Dự tính hiệu kinh tế 1ha cà phê, tiêu 10 năm Loài trồng Chỉ tiêu Cây cà phê Cây tiêu 1.Thu nhập (triệu đồng) 192,10 472,3 Chi phÝ (triƯu ®ång) 14148 251,2 L·i 50,62 221,1 (triƯu ®ång) b Dù tÝnh hiƯu qu¶ kinh tÕ cđa mét ăn : Bảng 4.25 phản ánh kết dự tính thu chi cho 1ha ăn 10 năm Bảng 4.25 Dự tính hiệu kinh tế1ha ăn 10 năm Loài trồng Chỉ tiêu Cây sầu riêng Cây chôm chôm Cây hồng xiêm 1.Thu nhập (triệu đồng) 69,42 68,0 58,27 Chi phÝ (triƯu ®ång) 20,66 26,67 13,11 L·i 48,76 41,33 45,16 (triệu đồng) c Dự tính hiệu kinh tế cho 1ha màu : Ngoài việc dự tính hiệu kinh tế loài nông -lâm nghiệp dài ngày, đề tài tính hiệu kinh tế cho loại hoa màu có mặt địa bàn nghiên cứu 111 Bảng 4.26 Dự tính hiệu hoa màu 10 năm Đơn vị tính : triệu đồng Caực loại trồng Chỉ tiêu Bông Đậu Đậu Ngô vải Lúa Lạc nành xanh lai Chi phÝ (triƯu ®ång ) 40 22 23,8 25 27 29 Thu nhập (triƯu ®ång ) 110 52 47 42 45 72 Lợi nhuận (triƯu ®ång ) 70 30 23.2 17 15 43 4.6.2 Dù tính hiệu xà hội Thực ph-ơng án sử dụng đất đem lại lợi ích kinh tế đem lại hiệu lớn mặt xà hội Tr-ớc nguồn thu nhập ng-ời dân địa ph-ơng phụ thuộc nhiều vào việc trồng cà phê , số đồng bào dân tộc thiểu số phá rừng làm rẫy để trồng lúa, bắp Họ chăn nuôi theo ph-ơng thức không tập trung mà thả rông bò , lợn Giá trị kinh tế thu đ-ợc từ ph-ơng thức canh tác chăn nuôi nh- không đáng kể , lợi nhuận thu đ-ợc không cao Do đời sống gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo xà lớn, tình trạng thiếu ăn phổ biến Gần ng-ời dân đà biết làm chủ đ-ợc mảnh đất họ đà chủ động đầu t- vốn, sức lao động để sản xuất lâu dài, ổn định ngày tạo đ-ợc tính đa dạng sản phẩm, phục vụ cho nhu cầu chỗ bán thị tr-ờng Nhờ sách hợp lý kịp thời Đảng Nhà n-ớc việc qui hoạch sử dụng đất nh- xác định h-ớng phát triển cấu trồng, vật nuôi, hỗ trợ nguồn vốn vv đà làm cho mặt kinh tế xà có phần thay đổi Nếu nh- tr-ớc số l-ợng công lao động nhàn rỗi nhiều nhờ mô hình sản xuất đà giải hạn chế Các mô hình sản xuất đà thu hút nhiều công lao động, từ nâng giá trị ngày công lao động lên cao Chẳng hạn tr-ớc ngày công lao động đồng bào dân tộc Êđê từ 9000-10000đồng/công đến đà 1500018000đồng/công 112 Mặt khác, thông qua hoạt động sản xuất đà góp phần thay đổi tập quán canh tác đồng bào nh- ỷ lại nguồn tài nguyên thiên nhiên có sẵn, chặt phá rừng làm n-ơng rẫy Trong năm đầu mô hình trồng dài ngày xen với loài họ đậu nguồn thu nhập ng-ời dân dựa vào loài họ đậu Khi loài dài ngày cho thu nhập ổn định việc chăm sóc, thu hái chế biến tiêu thụ sản phẩm thu hút nhiều công lao động, giải đ-ợc số l-ợng lớn lao động nhàn rỗi Thông qua hoạt động sản xuất NLKH mô hình nông nghiệp ngắn ngày +cây cà phê, tiêu đà khuyến khích hộ đầu t- vào sản xuất, nhằm tăng thêm thu nhập cho gia đình xà hội Các mô hình đà góp phần thay đổi cách làm ăn từ đơn ngành sang đa ngành, từ độc canh cà phê sang đa dạng sản phẩm, trồng từ làm tăng độ che phủ đất đai Ngoài ra, hiệu xà hội đ-ợc phản ánh thông qua mức độ chấp nhận ng-ời dân đôí với loại trồng ph-ơng thức canh tác khác D-ới biểu so sánh hiệu 1ha trồng bảng 4.27 chứng minh cho điều Bảng4.27 So sánh hiệu số loài trồng (Tính trung bình cho 1ha năm thứ bắt đầu kinh doanh Đvt : triệu đồng ) Caực loaùi caõy Chổ tieõu Đầu tXếp loại Lao động(công) Xếp loại Giá trị hàng hoá Xếp loại Cà Hồng Sầu riêng Chôm phê Tiêu xiêm ch«m 15,44 14,3 1,1 1.6 2,6 185 175 32 40 31 27.2 52.5 4,3 7,02 8,0 - Khả đầu t- vốn: trồng có mức đầu t- thấp đ-ợc ng-ời dân chấp thuận - Vấn đề giải việc làm : loại trồng thu hút đ-ợc nhiều lao động dễ đ-ợc chấp thuận nguồn lao ®éng khu vùc dåi dµo 113 - VỊ giá trị hàng hoá: trồng đem lại số l-ợng giá trị hàng hoá cao nh- cà phê, tiêu, vải đ-ợc ng-ời dân dễ dàng chấp nhận Tóm lại, ph-ơng án QHSDẹ thực với kế hoạch đề hầu hết nguồn lao động đ-ợc tận dụng Khi đời sống đ-ợc nâng cao, lực l-ợng lao động đ-ợc đáp ứng nhu cầu sản xuất nhận thức ng-ời đ-ợc nâng lên Từ ý thức bảo vệ rừng đ-ợc thể hiện, rừng bị tàn phá 4.6.3.Hiệu môi tr-ờng sinh thái Một mô hình xản xuất đ-ợc coi có hiệu đảm bảo đ-ợc lĩnh vực đề : đem lại hiệu kinh tế cao, đảm bảo mặt xà hội cuối đáp ứng đ-ợc hiệu môi tr-ờng Trong điều kiện địa hình, khí hậu, phong tục tập quán, ph-ơng thức canh tác địa bàn nghiên cứu nh- đà đề cập việc áp dụng ph-ơng thức canh tác lạc hậu làm cho đất đai ngày bị rửa trôi, xói mòn mạnh Đặc biệt kiểu chăn nuôi gia súc gia cầm thả rong đồng bào dân tộc Êđê không mang lại hiệu kinh tế mà làm cho bầu không khí bị ô nhiễm nặng nề Do việc áp dụng mô hình nông lâm nghiệp tính bền vững cao vấn đề cấp bách không mang lại hiệu kinh tế mà tăng đ-ợc ®é che phđ ®Êt ®ai Nh- vËy viƯc QHSDĐ ®óng nh- kế hoạch đề hạn chế đ-ợc khắc phục, nh- quan điểm bền vững đ-ợc thể rõ 4.6.4 Dự tính hiệu tổng hợp Cơ sở việc lựa chọn mô hình sản xuất hợp lý mang lại hiệu cao việc tính toán tiêu kinh tÕ ( NPV, CPV, BCR, IRR ) viƯc ¸p dụng công thức 3.9 để tính hiệu tổng hợp loài trồng vấn đề then chốt Số liệu tính toán hiệu tổng hợp loài trồng đ-ợc thể hiên bảng 4.28 Số liệu bảng 4.28 cho thấy: tiêu có hiệu tổng hợp cao loài trồng địa ph-ơng (Etc = 0,70) tiêu cho lợi nhuận cao (9.998.296 đồng/năm) tỷ suất lợi nhuận chi phí (BCR =1,87) Cây tiêu loài t-ơng đối dễ trồng sản phẩm có giá trị xuất cao tỷ lệ thu hồi vốn cao IRR= 20% Do cần phải phát triển tiêu xen kẻ loài họ đậu vừa tăng thu nhập vừa cải tạo đ-ợc đất đai Đứng sau tiêu Hồng xiêm, loài ăn có giá trị dinh d-ỡng cao, đ-ợc nhiều ng-ời -a chuộng đặt điểm vùng nghiên cứu đất đỏ 114 Bazan có tầng đất dày thích nghi với loài Theo bảng 4.28 cho thấy chi phí đầu t- cho hồng xiêm thấp nhiên hiệu tổng hợp cao Etc= 0,68 nên khuyến khích trồng loài Đứng thứ ba sầu riêng, năm gần địa bàn nghiên cứu nhiều giống sầu riêng cho suất cao đ-ợc trồng phổ biến, nhiều giống sầu riêng mau cho quả, chống chịu sâu bệnh tốt, hiệu kinh tế t-ơng đối cao (Etc = 0,50) Bảng4.28 : Chỉ số hiệu tổng hợp loài trồng Loài trồng Chỉ tiêu NPV/năm BCR IRR CPV Gtn Clđ (công ) Trị số Max Max Max Min Max Max Ect Xếp hạng Trị số Tối -u 9,98 Cà phê 2,11 Tiêu 9,98 Sầu riêng 2,52 Hồng xiêm 2,45 Ch«m ch«m 2,30 2,55 1,38 1,87 3,16 4,37 2,55 44% 18% 20% 31% 44% 44% 9,47 97,84 184,15 15,76 9,47 18,52 472,30 192,1 472,30 69,42 58,27 68.00 6.720 1.861 6.720 369 285 311 0,32 0,70 0,50 0,69 0,49 Cuối cà phê có hiệu kinh tế thấp loài trồng nh-ng loài thiếu vùng nghiên cứu, gần giá cà phê bắt đầu lên việc trồng loài mang lại hiệu kinh tế cao Tại địa bàn nghiên cứu đời sống ng-ời dân nghèo nàn lạc hậu việc ng-ời dân chọn loài trồng với mục đích mang lại kinh tế cao dễ hiểu Hơn loài lâm nghiệp điạ bàn nghiên cứu ch-a có thị tr-ờng tiêu thụ ch-a kích thích đ-ợc ng-ời dân trồng rừng Đây phần hạn chế địa bàn xà EaHding Vì vậy, mặt đẩy mạnh việc trồng loài có giá trị kinh tế cao cần khuyến khích ng-ời dân trồng rừng môi tr-ờng sống ngày lành / 115 CHƯƠNG KếT luận, tồn kiến nghị 5.1 Kết luận Từ kết nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế, xà hội, trạng sử dụng đất, nghiên cứu mô hình sử dụng đất, sách Nhà n-ớc đến việc QHSDẹ xà EaHding rút kết luận sau 5.1.1.Điều kiện tự nhiên : Xà EaHding xà miền núi vùng sâu tỉnh Đăk Lăk Đây xà nằm vïng khÝ hËu nhiƯt ®íi giã mïa, nhiƯt ®é, độ ẩm, l-ợng m-a thích nghi với loài nông nghiệp, ăn quả, công nghiệp đặc biệt loài có giá trị kinh tế cao nh-: cà phê, tiêu, cao su Bên cạnh địa bàn xà vùng đất phẳng, độ dày tầng đất lớn, hàm l-ợng chất: mùn, đạm, lân dễ tiêu, Kali dễ tiêu lớn thích nghi cho việc phát triển loài hoa màu, chăn thả gia súc, gia cầm Đây yếu tố thuận lợi cho việc phát triển sản xuất nông lâm nghiệp địa bàn xà 5.1.2 Cơ sở hạ tầng : Hệ thống đ-ờng giao thông xà đ-ợc trọng nh-ng ch-a đ-ợc thông thoáng nâng cấp Thị tr-ờng tiêu thụ nông sản nhiều hạn chế nh-ng giải đ-ợc nhu cầu cần thiết tối thiểu ng-ời dân Xà đà có điện sử dụng nhiên tỷ lệ hộ sử dụng điện tổng số hộ thấp Trạm Y tế xà đà có công tác tích cực việc tuyên truyền phòng chống dịch bệnh Thuỷ lợi ch-a phát triển nên ảnh h-ởng tới việc t-ới tiêu cho loài nông nghiệp 5.1.3 Các giải pháp sử dụng đất bền vững Từ kết nghiên cứu cho thấy tiềm đất sản xuất nông nghiệp lớn tổng diện tích tự nhiên 4106ha nh-ng đất nông nghiệp chiếm 88,87% Do rừng bị chặt phá hết nên đất lâm nghiệp quy hoạch năm 2010 71ha tăng 33ha Đất chuyên dùng 225,72ha tăng 51,72ha Đất ở: 86,24ha tăng 28.72ha Đất đai xà đ-ợc giao cho hộ quản lý, sản xuất kinh doanh lâu dài Đầu t- kỹ thuật giống có suất chất l-ợng cao vào sản xuất, đặc biệt tiêu, vải đầu t- phân bón cải tạo đất Phát triển hệ thống thuỷ lợi, giao thông Chúng tiến hành xác lập cấu trồng, vật nuôi cho xà nh- sau : Loài trồng : + Cây cà phê: giống cà phê vối Rubusta, Catimor 116 + Cây tiêu: Tiêu Đất đỏ, tiêu Tiên sơn + Cây công nghiệp: vải, ca cao, dâu tằm + Cây ăn quả: chôm chôm, sầu riêng, long, hồng xiêm + Cây lâm nghiệp : cao su, quế, muồng đen, keo Cu ba + C©y lóa : lóa n-íc, lóa rÉy Vật nuôi : - Gia súc, gia cầm : bò, lợn, dê, gà Heọ thoỏng chaờn nuoõi mang laùi lợi nhuận cao chiếm tỷ trọng lớn tổng thu nhập hộ Trong chi phí đầu tư thấp, cần phải đầu tư mạnh cho chăn nuôi Hệ thống ngành nghề có lợi nhuận cao chiếm 27% tổng thu nhập hộ Vậy với việc kết hợp ba mặt, trồng trọt, chăn nuôi ngành nghề giá trị ngày công hộ Nguyễn Văn Hạnh lớn nhiều so với hai hộ nông Chính điều mà cần phải phát huy mạnh mô hình Hiện địa phương có mô hình sử dụng đất người dân trồng tiêu xen với cà phê, mô hình đem lại hiệu kinh tế cao cần phải nhân rộng 5.2 Nh÷ng tån - Công tác QHSDẹ cấp xà thôn, vấn đề mẻ việc triển khai gặp nhiều khó khăn không tránh khỏi thiếu sót Do việc di dân tự tỷ lệ sinh cao nên việc qui hoạch đất thổ c- gặp khó khăn - Trình độ dân trí thấp, tỷ lệ thất học cao, trình độ phát triển sản xuất địa bàn thấp, trình độ chuyên môn lực l-ợng chủ chốt xà ch-a cao - Các chế độ, sách liên quan đến đất đai ch-a thực đồng ổn định, nhiều chỗ chắp vá, chỉnh sửa nên kết QHSDẹ ch-a cao - Do kiện Tây nguyên tháng 3-2001 việc sản xuất nông lâm nghiệp địa bàn hạn chế - Việc áp dụng tiến KHKT vào sản xuất nhiều hạn chế, công tác khuyến nông, khuyến lâm - Giá thị tr-ờng nhiều loài nông nghiệp bấp bênh ch-a ổn định ch-a khuyến khích đ-ợc ng-ời dân phát triển sản xuất Ng-ời dân bị phụ thuộc nhiều vào t- th-ơng 5.3 Kiến nghị 117 Một nông nghiệp phát triển ngành nông nghiệp có việc quản lý, QHSDẹ tr-ớc b-ớc Để phát huy sản xuất đất đai, đảm bảo cho nông nghiệp phát triển bền vững cần phải trọng nhiều đến công tác QHSDẹ, trang bị cho đội ngũ quản lý l-ợng lớn kiến thức QHSDẹ Có nh- đảm bảo đ-ợc tinh thần đạo số sách Nhà n-ớc Bên cạnh vấn đề cốt lõi cần phải giải vấn đề mang tÝnh cÊp thiÕt nh- sau : - Th-êng xuyªn trao dồi kiến thức cho ng-ời dân buổi tập huấn kỹ thuật trồng chăm sóc, bảo vệ loài mũi nhọn nh- tiêu, cà phê, vải Truyền đạt kiến thức công tác chăn nuôi, phòng bệnh cho loài vật nuôi chủ lực địa ph-ơng - Qua nghiên cứu thấy, trình độ dân trí địa ph-ơng thấp, tỷ lệ thất học cao cần phải có sách tích cực để đẩy mạnh công tác giáo dục lên tầm cao - Trong trình sản xuất nông nghiệp, ng-ời dân trồng nhiều loài dài ngày vòng quay chu kỳ kinh doanh dài l-ợng vốn cần thiết lớn Vì cần phải có sách vốn vay -u đÃi để ng-ời dân có điều kiện đầu t- vào v-ờn cây, chuồng trại từ nâng cao suất trồng, vật nuôi - Ng-ời dân địa ph-ơng sống chủ yếu thu nhập loại nông sản, họ th-ờng bị t- th-ơng ép giá Do Nhà n-ớc cần phải có sách tích cực thị tr-ờng để ng-ời dân làm chủ đ-ợc sản phẩm làm / 118 Tài liệu tham khảo I Taứi lieọu nửụực Hoàng Văn Công, Trần Đức Dục, Lê Thanh Bồn, Thổ nh-ỡng học.NXB Nông nghiệp 1992 Nguyễn Nghĩa Biên, Trần Ngọc Bình, Nguyễn Bá NgÃi, Lý Văn Trọng, Các ph-ơng pháp đánh giá nông thôn,(Tài liệu tập huấn Dự án hỗ trợ LNXH), Tr-ờng đại học Lâm nghiệp 1997 Trần Văn Diễn, Phạm Tiến Dũng, Phạm Chí Thành, Trần Đức Viên - Hệ thống Nông nghiệp, NXB Nông nghiệp Nguyễn Đình Điền, Trang trại gia đình - b-ớc phát triển kinh tế hộ nông dân, NXB Nông nghiệp Hà nội năm 2000 PGS.TS Trieọu Vaờn Hùng, Bài giảng Lâm học nhiệt đới, phần II Cao Liêm, Trần Đức Viên, Sinh thái học Nông nghiệp bảo vệ môi trường, NXB Đại học Giáo dục chuyên nghiệp 1990 Phùng Ngọc Lan, Bài giảng Lâm nghiệp xã hội, 1997 Phạm Xuân Hoàn, Trần Đức Tuấn, Bài giảng Nông-lâm kết hợp Trường đại học Laõm nghieọp 1992 Hà Quang Khải, Đặng Văn Phụ - Khái niệm Hệ thống sử dụng đất, (Tài liệu tập huấn dự án hỗ trợ LNXH), Tr-ờng đại học Lâm nghiệp ,1997 10 Hà Quang Khải, Sửỷ duùng bảo vệ tài nguyên đất, Tài liệu giảng dạy Cao học ,1995 11 PGS.TS Phạm Nhạât, Bài giảng Đa dạng sinh học, 2001 12 Vũ Nhâm, Nghiên cứu số sở lý luận thực tiễn QHSDĐ cấp vó mô, Trường ĐHLN,1998 13 GS.TS Trần An Phong, Mối quan hệ sử dụng đất hợp lý bảo tồn đa dạng sinh học Tây nguyên , Báo cáo khoa học 14 Nguyễn Xuân Quát, Sử dụng đất tổng hợp bền vững,(Cục khuyến Nông -khuyến lâm), NXB nông nghiệp, 1996 15 Đoàn Công Quỳ, Giáo trình Qui hoạch sử dụng đất, NXB Hà Nội 2002 16 PGS.TS Phan Quốc Sủng- Ths Đoàn Thiện Nhạn- TS.Hoàng Thanh Tiệm, Cây cà phê Việt Nam, NXB Nông nghiệp 1999 17 PGS.TS Phan Quốc Sủng, Hỏi đáp kỹ thuật trồng cà phê,NXB Nông nghiệp 18 Vũ Cao Thái - Phân hạng tổng quát đất có khả trồng cà phê thuộc liên hiệp xí nghiệp cà phê,1989 19 Nguyễn Quang Tuấn, Nghiên cứu cấu trúc lô cà phê xã EaTul -huyện CÊưM’gar - tỉnh Đăk Lăk, 1997(luận văn Thạc só Khoa học Nông nghiệp) 119 20 PGS.TS Trần Hữu Viên - TS Lê Sỹ Việt, Giáo trình Qui hoạch lâm nghiệp, Trường đại học lâm nghiệp 21 PGS.TS Trần Hữu Viên, Qui hoạch sử dụng đất giao đất có tham gia người dân, (Tài liệu tập huấn Dự án hổ trợ LNXH), Trường đại học lâm nghiệp,1997 22 Trần Đức Viên, Kinh nghiệm quản lý đất bỏ hóa sau nương rẫy Việt Nam, 2001 23 Các phương pháp tiếp cận LNXH Việt Nam , NXB Nông nghiệp, 1997 24 Chiến lược phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2001-2010, NXB Hà Nội 2001, ( tài liệu Tổ nghiên cứu chiến lược lâm nghiệp ) 25 Báo cáo tổng hợp Qui hoạch sử dụng đất tỉnh Đắk Lắk đến năm 2010 26 Báo cáo QHSDĐ xã EaH'ding- Huyện CÊưM’gar đến năm 2010 27 Kết nghiên cứu khoa học, Trạm nghiên cứu đất Tây nguyên,1997 28 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đất đai, Số 10/1998/QH10 ngày 02/12/1998 29 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đất đai, Số 25/2001/QH10 ngày 29/6/2001 30 Một số mô hình NLKH Việt Nam, NXB Nông nghiệp 1987 31 Niên giám Thống kê huyện CÊưM’gar 1995 32 Niên giám Thống kê huyện CÊưM’gar 2000 33 Niên giám Thống kê huyện CÊưM’gar 2001 34 Nông thôn miền núi -những nghiên cứu hướng tới phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 2001 35 Phương pháp đánh giá nông thôn có người dân tham gia (PRA) hoạt động khuyến nông -khuyến lâm, Cục khuyến nông -khuyến lâm, NXB Nông nghiệp, 1998 36 Quản lý Tài nguyên vùng cao Đông Nam Á 37 Tìm hiểu trình phát triển LNXH số nước châu Á, Trường đại học lâm nghiệp 1997 38 Văn pháp qui quản lý rừng, bảo vệ rừng, quản lý lâm sản, NXB Nông nghiệp 1994 II Tài liệu nước : A Land use planning at village level Seminars, Vieät Nam forestry College (VFC) TU Dresden, 1998 105-116p B Dr Habil Holm Uibrig; Introduction to land use planning a contribution to rural developmend- Selected concerns for Vieät Nam Seminars, Vieät Nam forestry Colleâge (VFC) TU Dresden, 1998, 83- 102p 120 C Molnar A, War ner K, Rain tree.J.B, Lâm nghiệp cộng đồng, nông dân du canh, thuộc tính kinh tế kỹ thuật phương pháp gây trồng( tài liệu dịch), FAO, ROME 1989, 1991 D Norman- E.Borlang, Nuôi sống loài người ngày đông hành tinh mỏng manh chúng ta,(Bản dịch tiếng Việt, Trường đại học lâm nghiệp 1996 trang 1-12) E Farming system development, FAO, Roma 1990 - Phát triển hệ thống canh tác, dịch tiếng Việt, NXB Nông nghiệp 1995 121 ... cấp bách thực tiễn trạng quản lý sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên việc thực đề tài“ Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn làm sở đề xuất giải pháp quy hoạch sử dụng đất bền vững xã EaH’ding? ?huyện. .. liệu sở lý luận thực tiễn để vận dụng công tác quy hoạch, sử dụng đất hợp lý Việt Nam Để minh chứng cho vấn đề đó, sau số nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất Việt Nam 2.2 Ở Việt Nam 2.2.1 Một số nghiên. .. 43  Kiểu sử dụng đất dạng sử dụng đất mô tả chi tiết so với loại hình sử dụng đất Trong đánh giá đất đai cách định lượng, dạng sử dụng đất chứa kiểu sử dụng đất Kiểu sử dụng đất thực đơn vị

Ngày đăng: 15/05/2021, 21:37

Mục lục

  • 5.1 KÕt luËn.

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan