Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại bảo hiểm xã hội tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHAN THANH QUẾ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN NHƢ BẰNG Hà Nội, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ kinh tế tơi nghiên cứu thực Các thơng tin, số liệu sử dụng luận văn hồn tồn trung thực, xác có nguồn gốc rõ ràng Tác giả Phan Thanh Quế ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy cô giáo giúp trang bị tri thức, tạo môi trường điều kiện thuận lợi suốt trình học tập thực luận văn Với lịng kính trọng biết ơn, tơi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Như Bằng, người đã tận tâm, nhiệt tình bảo, hướng dẫn cho tơi suốt thời gian thực nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám hiệu, thầy giáo Phịng Đào tạo Sau đại học - trường Đại học Lâm Nghiệp; Ban Giám đốc, Phòng nghiệp vụ Bảo hiểm xã hội tỉnh Hồ Bình quan tâm, tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Xin gửi lời tri ân đến gia đình, bạn bè tất người thân u ln động viên, khích lệ, giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tác giả Phan Thanh Quế iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng nguồn nhân lực 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Nội dung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 1.1.3 Các hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 12 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực bảo hiểm xã hội 20 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 25 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quanBảo hiểm xã hội số địa phương nước 25 1.2.2 Bài học kinh nghiệm việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình 28 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU30 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình 30 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 30 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 32 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 36 2.2 Khái quát chung Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình 39 2.2.1 Lịch sử hình thành phát triển Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình 39 iv 2.2.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội tỉnh Hòa Bình 40 2.2.3 Tổ chức hoạt động Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình: 43 2.2.4 Quy mô nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình 45 2.3 Phương pháp nghiên cứu 45 2.3.1 Phương pháp chọn điểm khảo sát 45 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 46 2.3.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 47 2.3.4 Các tiêu sử dụng luận văn 47 3.1 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiễm xã hội tỉnh Hịa Bình 49 3.1.1 Số lượng cấu 49 3.1.2 Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 54 3.1.3 Năng lực công tác 60 3.1.4 Thái độ kỹ giải công việc 62 3.1.5 Thể lực nguồn nhân lực 64 3.2 Thực trạng công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hệ thống Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình 66 3.2.1 Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 66 3.2.2 Tuyển dụng, sử dụng đánh giá nguồn nhân lực 67 3.2.3 Chính sách đãi ngộ người lao động 73 3.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 78 3.2.5 Kỷ luật lao động văn hóa làm việc 82 3.2.6 Tình hình đầu tư trang thiết bị, đổi môi trường làm việc 84 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Hòa Bình 85 3.3.1 Yếu tố thuộc quan Bảo hiểm xã hội 85 3.3.2 Yếu tố thuộc thân người lao động 90 3.3.3 Điều kiện kinh tế, xã hội địa phương 96 3.3.4 Chính sách Nhà nước 97 v 3.4 Đánh giá chung công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình 98 3.4.1 Thành công 98 3.4.2 Hạn chế 100 3.4.3 Nguyên nhân 101 3.5 Phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình 102 3.5.1 Phương hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 102 3.5.2 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình 103 KẾT LUẬN 113 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHTN: Bảo hiểm thất nghiệp BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm y tế CNH – HĐH: Cơng nghiệp hóa – đại hóa GDP: Tổng sản phẩm quốc nội HĐND: Hội đồng nhân dân ILO: Tổ chức lao động quốc tế KT – XH: Kinh tế – xã hội UBND: Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tỷ trọng ngành kinh tế tỉnh Hòa Bình (2016 – 2019) 32 Bảng 2.2: Cơ cấu lao động phân theo ngành kinh tế tỉnh Hịa Bình 35 (năm 2019) 35 Bảng 2.3: Quy mô nguồn nhân lực hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình 45 Bảng 3.1: Số lượng CBCNV hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình 49 Bảng 3.2: Cơ cấu CBCNV theo giới tính BHXH tỉnh HịaBình 51 Bảng 3.3: Cơ cấu độ tuổi CBCNV hệ thống BHXH tỉnh Hòa Bình (2017 – 2019) 53 Bảng 3.4: Trình độ chuyên môn CBCNV hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình (2017 – 2019) 55 Bảng 3.5: Số người tham gia đào tạo nghiệp vụ, kỹ quản lý hệ thống BHXH tỉnh Hòa Bình (2017-2019) 58 Bảng 3.6: Trình độ lý luận trị CBCNV hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình (2017 -2019) 59 Bảng 3.7: Kết khảo sát mức độ cần thiết đạt kỹ CBCNV BHXH Hồ Bình 61 Bảng 3.8: Kết đánh giá thái độ làm việc CBCNV hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình 63 Bảng 3.9: Tình trạngsức khỏe CBCNV hệ thống BHXH 64 Bảng 3.10: Quy hoạch chức danh cán quản lý BHXH 66 Bảng 3.11: Kết đánh giá mức độ hoàn thành công việc củaCBCNV 70 Bảng 3.12: Căn chấm điểm thi đua hệ thống BHXH tỉnh Hòa Bình 71 Bảng 3.13: Khảo sát hoạt động đánh giá CBCNV hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình 73 Bảng 3.14: Mức thưởng cho cá nhân đạt danh hiệu thi đua năm BHXH tỉnh Hồ Bình 75 viii Bảng 3.15: Mức thưởng quý cá nhân BHXH tỉnh Hịa Bình 75 Bảng 3.16: Tình hình đào tạo lý luận trị, chun mơn BHXH tỉnh Hịa Bình (2017 – 2019) 79 Bảng 3.17: Số lượt người tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ, lãnh đạo hệ thống BHXH tỉnh Hòa Bình (2017 – 2019) 80 Bảng 3.18: Đánh giá mơi trường làm việc BHXH tỉnh Hịa Bình 83 Bảng 3.19: Kết đánh giá tiền lương CBCNV hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình 85 Bảng 3.20: Kết đánh giá giới tínhCBCNV hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình 92 Bảng 3.21: Kết đánh giá lực chuyên môn CBCNVtrong hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình 94 Bảng 3.22: Kết đánh giá ý thức làm việc CBCNV 95 ix DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Bản đồ ranh giới hành tỉnh Hịa Bình 30 Hình 2.2 Hệ thống máy tổ chức bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình 44 Hình 3.1 Quy trình tuyển dụng viên chức BHXH tỉnh Hịa Bình 68 Hình 3.2 Mức độ phù hợp chuyên ngành đào tạo với công việc đảm nhận CBCNV hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình 69 Hình 3.3 Kết đánh giá cơng tác đãi ngộ người lao động hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình 77 107 quan Về đánh giá CBCNV: Trong năm qua, BHXH tỉnh Hòa Bình triển khai nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức viên chức hàng năm theo hướng dẫn BHXH Việt Nam công tác quản lý cán bộ, viên chức Tuy nhiên, hiệu công tác chưa thực phát huy vai trò quản lý nhằm đánh giá kết quả, hiệu công việc, tinh thần thái độ phục vụ công chức viên chức nhận xét, đánh giá phục vụ cho công tác quy hoạch, nhiệm, bổ nhiệm lại cán lãnh đạo, quản lý Hoạt động đánh giá CBCNV q trình thực cơng việc cần đáp ứng tiêu chí như: - Thơng báo cơng khai cho CBCNV tiêu chuẩn đánh giá cụ thể - Người đánh giá cung cấp văn hướng dẫn làm để hoàn thiện đánh giá hiệu công việc - Nhân viên nên đánh giá dựa tiêu chí cơng việc cụ thể thay tiêu chí riêng lẻ chung chung - Để cho nhân viên xem phần đánh giá họ 3.5.2.3 Hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Công tác đào tạo, bồi dưỡng hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình thời gian tới cần tiếp tục hoàn thiện, đổi theo hướng sau: - Một là, hoạt động đào tạo, bồi dưỡng phải dựa sở thực tế đơn vị, sở Theo đó, cần tiến hành rà sốt, đánh giá lại trình độ thực tế xác định nhu cầu xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho năm nâng cao trình độ chuyên mơn, nghiệp vụ, trình độ trị, quản lý Nhà nước, tin học, ngoại ngữ, cho toàn CBCNV làm việc - Hai là, công tác đào tạo phải thực sở phân loại CBCNV tuyển dụng tuyển dụng Để đào tạo, bồi dưỡng có chất lượng theo mục tiêu đề ra, hạn chế tình trạng đào tạo, bồi dưỡng chung chung khơng phù hợp trình độ theo u cầu công việc 108 + Đối với CBCNV tuyển dụng cần đào tạo để họ thích nghi với công việc, với chuyên môn nghiệp vụ, từ giúp họ tự tin, thực cơng việc có hiệu Theo số hoạt động cần đưa quy trình làm việc để CBCNV tuyể dụng làm quen với cơng việc như: tổ chức buổi huấn luyện kỹ năng, hướng dẫn để họ làm thử; phổ biến hướng dẫn thông tin hoạt động BHXH tỉnh lĩnh vực để họ nắm bắt, từ có nhìn tổng hợp, đầy đủ cơng việc Để làm điều này, BHXH tỉnh Hịa Bình tổ chức theo khóa ngắn hạn cán cũ, có kinh nghiệm giảng dạy, hướng dẫn Hiện đối tượng hầu hết đào tạo quy, chủ yếu lý thuyết, nên cần đào tạo, bồi dưỡng thực tế cần thiết + Đối với cán bộ, viên chức cũ tuyển dụng, cần đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên để nâng cao trình độ mặt cho họ theo yêu cầu thực tế người Về chun mơn, nghiệp vụ, tin học trị, quản lý ngoại ngữ Đối với cán này, tùy theo u cầu cơng việc cịn đào tạo theo trình độ cao hơn, thạc sỹ, tiến sỹ, - Ba là, chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu loại CBCNV, cụ thể: + Đối với cán lãnh đạo quy hoạch cán lãnh đạo phải đào tạo, bổ sung, bồi dưỡng thêm trị, quản lý Nhà nước, quản lý quan đơn vị; + Đối với cán chuyên môn nghiệp vụ, phải đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật trước thay đổi khoa học, công nghệ chuyên môn kinh tế - xã hội; + Đối với cơng tác kế tốn – tài chính, ngồi cấp chun mơn, phải đào tạo cho họ kế tốn trưởng thành thạo cơng tác tài chính, - Bốn là, đa dạng hóa hình thức đào tạo, bồi dưỡng CBCNV Theo đó, việc đào tạo, bồi dưỡng CBCNV cũ hệ thống BHXH 109 tỉnh Hịa Bình cần thực với nhiều hình thức khác nhau, như: vừa đào tạo tập trung vừa đào tạo chức, gửi CBCNV học lớp dài hạn chức, tham gia lớp ngắn hạn, lớp tập huấn, đào tạo thông qua hội nghị, hội thảo khoa học, thông qua hướng dẫn lãnh đạo lĩnh vực cụ thể Đối với số lĩnh vực ngoại ngữ, tin học, hình thức chủ yếu tạo điều kiện cho CBCNV tự học, trường hợp có nhu cầu trình độ tin học, ngoại ngữ cao BHXH tỉnh cần tạo điều kiện kinh phí để họ học làm việc Tăng cường hợp tác quốc tế để đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, viên chức hình thức quan trọng Do đó, thời gian tới cần có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng CBCNV nước ngồi trình độ đại học, bồi dưỡng, học hỏi kinh nghiệm nước lĩnh vực BHXH, BHYT, ngoại ngữ, tin học, - Năm là, đổi chương trình nội dung đào tạo cho phù hợp với thực tế Để tránh tình trạng đào tạo, bồi dưỡng khơng chuyên ngành, lạc hậu với thực tế, cần xây dựng chương trình đổi nội dung cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ công tác tương lai Để nâng cao chất lượng NNL hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình, chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên môn, nghiệp vụ, cần thiết phải đào tạo cho họ kỹ hành chính, như: soạn thảo văn bản, quản lý thông tin, hồ sơ, tài liệu, quản lý kế hoạch làm việc, để họ giải cơng việc quy định Đây khâu yếu đội ngũ cán bộ, viên chức nay, cán bộ, viên chức trẻ Do đó, hướng đổi quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cho vừa phù hợp với chế dộ công vụ nước ta, vưa đáp ứng xu hội nhập kinh tế quốc tế, xu chuyển từ hành điều hành sang kinh tế phục vụ khách hàng (là CBCNV tham gia BHXH, nhân dân, quan, đơn vị) hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình nói riêng BHXH Việt Nam nói chung - Sáu là, tác giả luận văn cho rằng, BHXH Hịa Bình cần có chế, chế độ tạo lập môi trường để tự thân CBCNV khơng ngừng nâng cao 110 trình độ, kiến thức lực công tác công viện đảm nhận Giải pháp xuất phát từ chỗ BHXH, BHYT lĩnh vực quan trọng, có liên quan đến người dân Do đó, việc am hiểu sách cần thiết CBCNV cần thiết 3.5.2.4 Hồn thiện sách đãi ngộ người lao động Bên cạnh giải pháp đổi công tác tuyển dụng, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng hồn thiện sách khen thưởng chế độ đãi ngộ khác cho CBCNV giải pháp quan trọng, tạo động lực khuyến khích cho họ nâng cao trình độ mặt để làm việc có chất lượng, hiệu cao Trong thời gian tới, BHXH tỉnh Hịa Bình cần tiếp tục hoàn thiện thực tốt chế độ đãi ngộ cho CBCNV theo hướng: Một là, Xây dựng sách khen thưởng đối tượng Ngoài việc thực khen thưởng theo Luật Thi đua khen thưởng, cần lựa chọn hình thức khen thưởng đưa mức thưởng hợp lý như: khen thưởng có sáng kiến mang lại hiệu cao, thiết thực; khen thưởng hoàn thành vượt mức số lượng chất lượng công việc giao; Khi xây dựng quy định rõ ràng mức khen thưởng cần thông báo giải thích cho CBCNV hiểu rõ để làm tăng kỳ vọng họ quan hệ kết - phần thưởng Quyết định thưởng phải đưa cách nhanh chóng nhằm ghi nhận kịp thời thành tích xuất sắc, cần phải có lời khen ngợi khơng thiết phải đợi đến có phần thưởng vật chất Hoạt động khen thưởng phải đảm bảo công với tất người phải dựa mức độ hồn thành cơng việc cá nhân CBCNV khơng phải vị trí CBCNV Đồng thời, định khen thưởng nên cơng khai trước tồn thể quan để tăng niềm tự hào cá nhân CBCNV nêu gương sáng cho CBCNV khắc học tập với hi vọng có hội khẳng định trước tập thể Tuy nhiên, cần tránh tính trạng khen thưởng trở thành nguồn thu nhập chính, làm vai trò tiền lương 111 Hai là, Chăm lo đời sống, nâng cao thể lực cho CBCNV Với đặc thù cơng việc hành chính, đa số cán ngồi chỗ giải cơng việc, tình trạng lười vận động khiến cho sức khỏe suy giảm, từ ảnh hưởng đến chất lượng cơng việc Do thời gian tới BHXH tỉnh Hịa Bình nên tổ chức khám sức khỏe đinh kỳ cho công chức viên chức 06 tháng/lần thay 01 lần/năm Tăng cường hoạt động truyền thông, giáo dục thực nội dung an toàn lao dộng, sức khỏe lao động, phịng cháy chữa cháy cho tồn quan Phát động phong trào văn nghệ, thể dục thể thao diện rộng cách hỗ trợ kinh phí hoạt động cho câu lạc quan: đội văn nghệ, bóng đá, cầu lơng, bóng bàn Tổ chức chương trình giao lưu văn nghệ, thể dục thể thao với đơn vị địa bàn tỉnh 3.5.2.5 Xây dựng thực môi trường văn hóa làm việc Đối với CBCNV làm việc lĩnh vực BHXH nói chung hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình nói riêng q trình làm việc khơng địi hỏi phải có trình độ, lực chun mơn mà cịn phải có đạo đức, trách nhiệm, trình độ giao tiếp, ứng xử tốt đồng nghiệp, với CBCNV nhân dân nói chung Do đó, xây dựng nâng cao trình độ văn hóa làm việc có vị trí vơ quan trọng hoạt động nâng cao chất lượng NNL Để thực nhiệm vụ này, số giải pháp thực hoạt động hệ thống BHXH tỉnh Hòa Bình thời gian tới sau: Một là, cần quán triệt tầm quan trọng việc nâng cao trình độ văn hóa làm việc đơn vị hệ thống BHXH tỉnh Theo đó, cần nâng cao nhận thức trách nhiệm với ban lãnh đạo phòng ban, đơn vị với CBCNV nội dung, u cầu nâng cao trình độ văn hóa thực thi nhiệm vụ BHXH tỉnh Hịa Bình đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam làm công tác lĩnh vực xã hội BHXH, BHYT, có tính phục vụ cao, khơng thể chấp nhận cán bộ, viên chức làm việc thiếu trách nhiệm khơng có văn hóa ứng xử với người dân 112 Hai là, công tác đào tạo, bồi dưỡng hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình, cần đổi chương trình cho phù hợp với yêu cầu nâng cao chất lượng cán bộ, viên chức trình độ văn hóa nghề nghiệp Theo đó, cần đưa vào chương trình bồi dưỡng, đào tạo môn học Yêu cầu nội dung môn học không xa với thực tế, bám sát yêu cầu thực tế, trọng đào tạo, bồi dưỡng ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp hành vi ứng xử, giao tiếp thực thi nhiệm vụ Ba là, tăng cường công tác quản lý cán quan toàn hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình Cần quy định rõ trách nhiệm thực văn hóalàm việc cho CBCNV; đồng thời phải xử lý nghiêm, với chế tài đủ mạnh để xử lý răn đe trường hợp thiếu văn hóa thực thi công vụ 113 KẾT LUẬN Hoạt động BHXH sách lớn Đảng Nhà nước, trụ cột hệ thống an sinh xã hội Các sách BHXH, BHYT ngày mở rộng đến tầng lớp nhân dân để đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước, địi hỏi đội ngũ CBCNV ngành BHXH ngày phải nâng cao lực, động sáng tạo để đáp ứng đòi hỏi cơng việc đề Qua nghiên cứu phân tích thực trạng lực đội ngũ CBCNV hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017 – 2019 cho thấy phần lớn đội ngũ CBVC hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình đào tạo tương đối bản, có lực chun mơn cao Trong năm vừa qua BHXH tỉnh ln hồn thành tốt nhiệm vụ giao, góp phần lớn vào việc đảm bảo an sinh xã hội địa bàn tỉnh Hòa Bình Tuy nhiên, qua phân tích cho thấy lực đội ngũ CBVC hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình cịn điểm hạn chế việc tự học tập nghiên cứu để nâng cao kiến thức số CBVC cịn chưa chủ động, cơng tác đào tạo lý luận trị cho CBVC chưa quan tâm mức, khả thu hút cán trẻ đặc biệt cán có trình độ cao cịn chưa tốt cơng tác thúc đẩy CBVC sáng tạo công việc chưa phát huy Từ sở lý luận lực cán phân tích thực trạng lực CBVC hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình, tác giả đưa số giải pháp nhằm nâng cao lực CBVC thuộc BHXH tỉnh Hịa Bình thời gian tới, là: - Hồn thiện cơng tác quy hoạch đội ngũ nguồn nhân lực - Hồn thiện cơng tác tuyển dụng, sử dụng đánh giá CBCNV - Hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 114 - Hoàn thiện sách đãi ngộ người lao động - Xây dựng thực mơi trường văn hóa làm việc Bên cạnh việc đưa giải pháp trên, tác giả mạnh dạn đưa số kiến nghị: - Đối với BHXH Việt Nam: Nên có chế sách nhằm tuyển dụng đội ngũ cán có chất lượng cao cho BHXH tỉnh miền núi khó khăn nguồn nhân lực - Đối với BHXH tỉnh Hịa Bình: Chủ động tham mưu báo cáo cho BHXH Việt Nam biết đặc thù khó khăn thu hút nhân lực trình độ cao địa phương Hy vọng kết nghiên cứu luận văn có ý nghĩa thiết thực, góp phần nâng cao lực CBVC hệ thống BHXH tỉnh Hịa Bình thời gian tới 115 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Báo cáo phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình, năm 2019 [12 BHXH Việt Nam (2015), Quyết định số 352/QĐ-BHXH ngày 10/12/2015 việc ban hành bảng điểm thi đua hoạt động đánh giá CBCNV [3] BHXH Việt Nam (2018), Quyết định số 234/QĐ-BHXH ngày 23/2/2018 BHXH Việt Nam việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế Thi đua - Khen thưởng [4] BHXH Việt Nam, Quyết định số 2633/BHXH-KHĐT BHXH Việt Nam lập kế hoạch đầu tư xây dựng trụ sở BHXH giai đoạn 2015- 2020 [5] BHXH Việt Nam (2018), Quyết định số 234/QĐ-BHXH ngày 23/2/2018 BHXH Việt Nam việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế Thi đua - Khen thưởng [6] Bộ Nội Vụ (2019), Thông tư số 03/2019/TT-BNV ngày 14/5/2019 Bộ Nội Vụ sử đổi, bổ sung số quy định tuyển dụng cơng chức, viên chức quan hành nhà nước đơn vị công lập [7] PGS TS Trần Xuân Cầu PGS TS Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực – Trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân [8] PGS.TS Mai Quốc Chánh (1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước [9] Chính phủ (2018), Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức [10] Chính phủ (2017), Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Thi đua, khen thưởng [11] GS.TS Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào cơng nghiệp hóa – đại hóa [12] https://binhduong.baohiemxahoi.gov.vn/hoat-dongbhxh [13] http://ipa.hoabinh.gov.vn/gioithieuvetinhhoabinh 116 [14] http://www.hoabinh.gov.vn/BHXH tỉnh Hịa Bình/thơng tin giới thiệu [15] https://vinhphuc.baohiemxahoi.gov.vn/tintuc/Pages/hoat-dong-bhxh- diaphuong [16] https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/bao-hiem-xa-hoi-tinh-thai-binh-25- nam-xay-dung-va-phat-trien [17] Phịng Tổ chức hành – BHXH tỉnh Hịa Bình (2019) [18] GS TS Vũ Thị Ngọc Phùng (2005), Giáo trình kinh tế phát triển – Trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân [19] Thủ tướng Chính phủ (2019), Nghị định số 38/2019/QĐ-TTg ngày 7/9/2019 Thủ tướng Chính phủ quy định mức lương sở cán bộ, công chức, viên chức [20] Thủ tướng Chính phủ (2018), Quyết định số 1847/QĐ – TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 27/12/2018 phê duyệt đề án văn hóa cơng vụ [21] Thủ tướng Chính phủ (2019), Nghị định số 38/2019/QĐ-TTg ngày 7/9/2019 Thủ tướng Chính phủ quy định mức lương sở cán bộ, công chức, viên chức [22] PGS TS Nguyễn Tiệp (2005), Giáo trình Nguồn nhân lực, Đại học Lao động Xã hội [23] World development indicators 2000 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG HỆ THỐNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HỊA BÌNH PHẦN I NỘI DUNG Anh/chị đọc biết ý kiến thân cách tích chọn vào ô thích hợp Các câu hỏi sử dụng phiếu khảo sát mang tính chất tham khảo, ý kiến anh/chị ẩn danh bảo mật phù hợp với sách nhân quan PHẦN II THƠNG TIN CÁ NHÂN: Giới tính: Nam □ Nữ □ Tuổi: Trình độ học vấn: Vị trí cơng tác: Chun ngành đào tạo: PHẦN III: KHẢO SÁT Ý KIẾN VỀ CÁC TIÊU CHÍ, NHẬN ĐỊNH Anh/chị vui lịng tích (√) vào lựa chọn Câu 1: Đánh giá tính tích cực thân công việc □ Sẵn sàng nhận nhiệm vụ giao □ Do dự, xem xét nội dung công việc □ Từ chối Câu 2: Tình trạng sức khỏe thân so với yêu cầu công việc □ Đáp ứng so với yêu cầu □ Chưa đáp ứng so với yêu cầu Câu 3: Đánh giá phù hợp công tác tuyển dụng quan □ Đã phù hợp □ Chưa phù hợp, cần sửa đổi Câu 4: Mức độ phù hợp chuyên ngành đào tạo với cơng việc □ Hồn tồn phù hợp □ Phù hợp □ Không phù hợp Câu 5: Công tác đánh giá ngƣời lao động - Việc đánh giá kết cơng việc đảm bảo tính cơng xác □ Đồng ý □ Khơng đồng ý □ Khơng có ý kiến - Q trình đánh giá giúp thân hiểu rõ hoạt động đào tạo phát triển nghề nghiệp thân □ Đồng ý □ Khơng đồng ý □ Khơng có ý kiến Câu 6: Đánh giá mức đãi ngộ thực quan □ Cao so với u cầu cơng việc □ Ở mức trung bình, chấp nhận □ Thấp so với yêu cầu công việc Câu 7: Đánh giá hiệu hoạt động, bồi dƣỡng thực quan □ Thiết thực □ Bình thường □ Khơng thiết thực Câu 8: Đánh giá kỷ luật, văn hóa làm việc - Mọi người ứng xử với thân thiện, thoải mái □ Đồng ý □ Khơng đồng ý □ Khơng có ý kiến - Mơi trường làm việc có tác phong chun nghiệp □ Đồng ý □ Không đồng ý □ Không có ý kiến - Được trao đủ thẩm quyền ứng với vị trí để thực cơng việc □ Đồng ý □ Khơng đồng ý □ Khơng có ý kiến - Người lao động tin cậy, tôn trọng q trình làm việc □ Đồng ý □ Khơng đồng ý □ Khơng có ý kiến - Lãnh đạo có tác phong làm việc lịch sự, giúp đỡ cấp □ Đồng ý □ Khơng đồng ý □ Khơng có ý kiến Câu 9: Đánh giá mức độ tiền lƣơng thực chi trả - Hoạt động chi trả tiền lương áp dụng theo quy định hành thời gian, vị trí cơng việc □ Đồng ý □ Khơng đồng ý □ Khơng có ý kiến - Mức tiền lương đảm bảo nhu cầu tối thiểu thân □ Đồng ý □ Khơng đồng ý □ Khơng có ý kiến - Tiền lương chi trả theo lực hiệu công việc đạt □ Đồng ý □ Không đồng ý □ Khơng có ý kiến Câu 10: Đánh giá phụ hợp giới tính - Tỷ lệ giới tính đội ngũ người lao động phù hợp □ Đồng ý □ Không đồng ý □ Không có ý kiến - Tỷ lệ giới tính đội ngũ người lao động đảm bảo yêu cầu công việc □ Đồng ý □ Khơng đồng ý □ Khơng có ý kiến Câu 11: Đánh giá lực chuyên môn đội ngũ ngƣời lao đông - Được đào chuyên môn công việc thực □ Đồng ý □ Khơng đồng ý □ Khơng có ý kiến - Thường xuyên cập nhật kiến thức chuyên mơn có liên quan đến cơng việc □ Đồng ý □ Khơng đồng ý □ Khơng có ý kiến Câu 12: Đánh giá ý thức làm việc thân công việc - Bản thân chia sẻ hỗ trợ đồng nghiệp công việc □ Đồng ý □ Khơng đồng ý - Có tinh thần trách nhiệm công việc □ Đồng ý □ Không đồng ý - Luôn chủ động học tập, nâng cao lực kỹ nghề nghiệp □ Đồng ý □ Không đồng ý - Chấp hành tốt quy định thời gian tác phong công sở □ Đồng ý □ Không đồng ý Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh/chị ... động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 12 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực bảo hiểm xã hội 20 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng nguồn nhân. .. Nguyên nhân 101 3.5 Phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình 102 3.5.1 Phương hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 102 3.5.2 Giải. .. nhân lực 25 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quanBảo hiểm xã hội số địa phương nước 25 1.2.2 Bài học kinh nghiệm việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội