Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế trên địa bàn huyện hạ hòa, tỉnh phú thọ

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN HỒNG LIÊN GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 8.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Bằng An NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng bảo vệ để lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn đề rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Liên i LỜI CẢM ƠN Trước hết, tơi xin tỏ lịng biết ơn gửi lời cám ơn chân thành đến TS Hoàng Bằng An, người trực tiếp hướng dẫn luận văn, tận tình bảo hướng dẫn tơi tìm hướng nghiên cứu, tiếp cận thực tế, tìm kiếm tài liệu, xử lý phân tích số liệu, giải vấn đề: Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ nhờ tơi hồn thành luận văn cao học Ngồi ra, trình học tập, nghiên cứu thực đề tài tơi cịn nhận nhiều quan tâm, góp ý, hỗ trợ quý báu quý thầy cô, đồng nghiệp, bạn bè người thân Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: Cha mẹ người thân gia đình hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian qua đặc biệt thời gian tơi theo học khóa thạc sỹ trường Học viện Nông nghiệp Việt Nam Bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học Viện Nông nghiệp Việt Nam truyền đạt cho tơi kiến thức bổ ích suốt hai năm học vừa qua Ban giám đốc Công ty Cổ phần Thái Thịnh bạn bè, đồng nghiệp động viên, hỗ trợ trình học tập nghiên cứu Các bạn cán bộ, nhân viên y tế, người bệnh Trung tâm y tế huyện Hạ Hịa nhiệt tình tham gia trả lời vấn nghiên cứu cho đề tài Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Liên ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình, biểu đồ, sơ đồ ix Trích yếu luận văn x Phần 1: mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Các đóng góp luận văn 1.4.1 Về lý luận 1.4.2 Về thực tiễn Phần 2: sở lý luận sở thực tiễn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Nội dung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế 2.1.3 Nội dung hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế 11 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực 14 2.2 Cơ sở thực tiễn 18 2.2.1 Khái quát số sách nâng cao chất lượng NNL y tế Việt Nam 18 2.2.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế số địa phương 19 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút áp dụng cho nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 22 iii Phần 3: Phương pháp nghiên cứu 24 3.1 Khái quát tình hình huyện Hạ Hịa, tỉnh Phú Thọ 24 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 26 3.2 Phương pháp nghiên cứu 30 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 30 3.2.2 Phương pháp thu thập tài liệu 30 3.2.3 Phương pháp xử lý thông tin phân tích số liệu 32 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu phương pháp đánh giá chất lượng nguồn nhân lực y tế 33 Phần 4: Kết nghıên cứu thảo luận 35 4.1 Thực trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 35 4.1.1 Quá trình hình thành phát triển hệ thống y tế địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 35 4.1.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực y tế địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 36 4.1.3 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 41 4.1.4 Đánh giá giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế địa bàn huyện Hạ Hòa thực giai đoạn 2017 - 2019 47 4.1.5 Đánh giá chung hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 74 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 78 4.2.1 Phân tích yếu tố bên tổ chức 78 4.2.2 Phân tích yếu tố bên ngồi tổ chức 82 4.3 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 86 4.3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng Nguồn nhân lực Y tế địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 86 iv 4.3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 90 Phần Kết luận kiến nghị 102 5.1 Kết luận 102 5.2 Kiến nghị 103 5.2.1 Đối với Sở Y tế 103 5.2.2 Đối với UBND huyện, UBND Tỉnh 104 Tài liệu tham khảo 105 Phụ lục 108 Phiếu điều tra 108 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ NNL Nguồn nhân lực NNLYT Nguồn nhân lực y tế CNTT Công nghệ thông tin BN Bệnh nhân TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình biến động đất đai huyện Hạ Hịa giai đoạn 2017-2019 26 Bảng 3.2 Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội 27 Bảng 4.1 Số lượng người làm việc ngành y tế huyện Hạ Hòa gai đoạn 20172019 36 Bảng 4.2 Cơ cấu nguồn nhân lực y tế Trung tâm y tế Hạ Hòa năm 2017 - 2019 theo thâm niên công tác 37 Bảng 4.3 Cơ cấu nguồn nhân lực y tế khồi y tế xã, thị trấn huyện Hạ Hịa qua năm tính theo thâm niên công tác 38 Bảng 4.4 Đặc điểm NNLYT trung tâm y tế huyện 39 Bảng 4.5 Đặc điểm NNLYT trạm y tế xã, thị trấn 40 Bảng 4.6 Tình hình tuyển dụng thu hút nguồn nhân lực giai đoạn 2017-2019 41 Bảng 4.7 Chỉ số tuyển dụng NNL giai đoạn 2017-2019 42 Bảng 4.8 Đánh giá viên chức sách tuyển dụng thu hút nhân lực 42 Bảng 4.9 Tình hình đào tạo phát triển nhân lực giai đoạn 2017-2019 45 Bảng 4.10 Đánh giá hoạt động đào tạo phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 20172019 46 Bảng 4.11 Tình trạng sức khỏe, thể lực qua năm từ 2017-2019 Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa 48 Bảng 4.12 Tình trạng sức khỏe, thể lực khối y tế xã, thị trấn huyện Hạ Hòa giai đoạn 2017- 2019 49 Bảng 4.13 Mức độ phù hợp sức khỏe, thể lực 50 Bảng 4.14 Chất lượng nguồn nhân lực y tế theo trình độ chun mơn Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa qua năm từ 2017- 2019 51 Bảng 4.15 Chất lượng nguồn nhân lực y tế theo trình độ chuyên môn khối y tế xã, thị trấn huyện Hạ Hòa giai đoạn 2017- 2019 52 Bảng 4.16 Chất lượng nguồn nhân lực y tế theo trình độ chun mơn đơn vị khác địa bàn huyện Hạ Hòa giai đoạn 2017- 2019 53 Bảng 4.17 Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi giới tính Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa giai đoạn 2017- 2019 54 vii Bảng 4.18 Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi giới tính khối y tế xã, thị trấn giai đoạn 2017- 2019 55 Bảng 4.19 Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi giới tính đơn vị nghiệp y tế khác địa bàn huyện Hạ Hòa giai đoạn 2017- 2019 56 Bảng 4.20 Mức độ phù hợp cấu tuổi NNLYT năm 2019 56 Bảng 4.21 Mức độ hài lòng thái độ phục vụ CBYT Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa năm 2019 60 Bảng 4.22 Mức độ hài lòng thái độ phục vụ CBYT khối y tế xã, thị trấn huyện Hạ Hòa năm 2019 61 Bảng 4.23 Quy hoạch nhân lực quản lý giai đoạn 2015- 2021 63 Bảng 4.24 Bảng đánh giá hội thăng tiến mức hài lịng sách quy hoạch nhân lực 64 Bảng 4.25 Kết phân loại đánh giá cán trung tâm y tế huyện Hạ Hòa từ 20172019 65 Bảng 4.26 Đánh giá hoạt động bố trí lao động sở phân loại đánh giá cán giai đoạn 2017-2019 66 Bảng 4.27 Kết phân loại đánh giá cán trung tâm y tế huyện Hạ Hòa từ 20172019 68 Bảng 4.28 Kết phân loại đánh giá y tế khối y tế xã, thị trấn huyện Hạ Hòa giai đoạn 2017-2019 69 Bảng 4.29 Mức độ hài lòng vào lực chuyên môn nhân viên y tế người dân 69 Bảng 4.30 Thu nhập trung bình người lao động từ 2017-2019 72 Bảng 4.31 Đánh giá chế độ thù lao, phúc lợi người lao động ngành y tế huyện năm 2017- 2019 73 Bảng 4.32 Kế hoạch phát triển y tế tỉnh Phú Thọ 84 viii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Hạ Hịa 24 Sơ đồ 4.1 Tổ chức máy ngành y tế huyện Hạ Hòa 35 Biểu đồ 4.1 Mức độ phù hợp cấu giới tính NNLYT năm 2019 57 Biểu đồ 4.2 Kinh phí hoạt động thu hút đào tạo cán giai đoạn 2017- 2019 78 Biểu đồ 4.3 Kết thu thường xuyên 03 Trung tâm y tế hạng II tỉnh Phú Thọ năm 2019 81 Biểu đồ 4.4 Thống kê thu nhập bình quân đầu người người dân 83 Biểu đồ 4.5 Quy hoạch nhân lực chuyên môn cao đến năm 2025 89 ix - Công khai thực trực số điện thoại đường dây nóng để giải kịp thời phản ánh người dân công tác khám, chữa bệnh hoạt động y tế dự phòng - Quan tâm, chăm lo cải thiện đời sống cán bộ, nhân viên thông qua chế độ phụ cấp, tạo nguồn thu nhập hợp pháp hàng tháng, đảm bảo tốt điều kiện môi trường làm việc; - Khen thưởng gương sáng điển hình, có hình thức kỷ luật nghiêm khắc can bộ, nhân viên y tế sai phạm - Gắn việc nâng cao y đức, y nghiệp với học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh quan, đơn vị - Ngăn chặn biểu suy thoái đạo đức quan hệ người thầy thuốc với người bệnh biểu thái độ thiếu niềm nở, thiếu lịch giao tiếp với bệnh nhân, thiếu tôn trọng quyền bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người, thờ với nỗi đau người bệnh - Thường xuyên giám sát đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế chấp hành nguyên tắc bệnh viện, quy chế chuyên môn không để xảy sai sót kỹ thuật q trình điều trị, chăm sóc bệnh nhân - Tăng cường quan hệ hợp tác với đồng nghiệp hoạt động nghề nghiệp, chống suy thoái y đức biểu tinh thần thiếu mục đích chung, thiếu tơn trọng chun mơn đóng góp đồng nghiệp thăm khám, điều trị, chia sẻ thơng tin với đồng nghiệp chuyên môn - Nâng cao nhiệt tình hỗ trợ tuyến dưới, tham gia chống dịch bệnh, hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe, khám chữa bệnh miễn phí, thiếu gương mẫu nếp sống, sinh hoạt tập thể học tập làm theo lời thề Hy-pô-crát, lời thề điều y đức Lê Hữu Trác; - Triển khai toàn ngành quy tắc ứng xử nhân viên y tế; biểu dương, khen thưởng nhân viên y tế tận tâm, phê phán xử lý nghiêm minh nhân viên y tế có biểu tiêu cực khám, chữa bệnh Sử dụng tốt số điện thoại đường dây nóng 1800-8125 giúp lãnh đạo giám sát, kiểm tra hoạt động nhân viên y tế để xử lý, giải nhanh xúc đáng người bệnh, góp phần đáp ứng hài lòng người bệnh 100 4.3.2.9 Khai thác hình thức hợp đồng tư vấn, chun gia Ngồi việc thu hút nhân lực trình độ cao làm việc dài hạn, y tế huyện Hạ Hòa nên khuyến khích hình thức hợp đồng tư vấn, làm việc ngắn hạn với chuyên gia, nhà khoa học nước, nhà khoa học sinh sống làm việc địa bàn Tỉnh, thành phố lớn Đây hình thức khai thác tốt lực, trí tuệ nguồn nhân lực trình độ cao có uy tín mà bận tâm vấn đề thu nhập, lương bổng Hợp đồng với chuyên gia không với mục đích sử dụng tay nghề, kĩ chuyên sâu vài ca bệnh điển hình mà chủ yếu hướng tới việc chuyển giao kĩ thuật cho cán bộ, nhân viên đơn vị với mục tiêu chuyển giao thành cơng kĩ thuật khó thời gian ngắn theo hình thức cẩm tay việc, giúp giảm thời gian, chi phí đào tạo 4.3.2.10 Mạnh dạn sa thải cán bộ, nhân viên y tế không đáp ứng nhu cầu công việc Tâm lý làm việc khu vực công ổn định suốt đời ăn sâu suy nghĩ nhiều người Các quan, đơn vị nhà nước e ngại hạn chế việc sa thải nhân viên không đáp ứng yêu cầu - Ngành y tế huyện Hạ Hịa cần hồn thiện quy trình đánh giá kết cơng tác áp dụng với cán bộ, nhân viên y tế có biện pháp khen thưởng, đãi ngộ phù hợp với cán bộ, nhân viên y tế có lực thành tích tốt; - Có biện pháp xử lý cán bộ, nhân viên y tế không đáp ứng yêu cầu, như: chuyển đổi sang vị trí có yêu cầu thấp (và thu nhập thấp hơn) chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc Việc thực tốt công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật tạo động lực phấn đấu cạnh tranh lành mạnh đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 101 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Nhân lực y tế tất người tham gia vào hoạt động chăm sóc nâng cao sức khỏe, yếu tố đảm bảo hiệu chất lượng dịch vụ y tế Nghiên cứu “Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ” để đáp ứng yêu cầu phát triển địa phương điều kiện vấn đề cần thiết Dựa mục tiêu nghiên cứu đề tài, nội dung nghiên cứu giải vấn đề sau đây: (1) Góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế bao gồm: khái niệm bản; Nội dung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế; Nội dung hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế; Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực y tế; Khái quát số sách nâng cao chất lượng NNL y tế Việt Nam; Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế rút cho huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ (2) Luận văn đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực y tế địa bàn huyện Hạ Hịa, tỉnh Phú Thọ thơng qua giải pháp triển khai thực giai đoạn 2017-2019 bao gồm kết đạt hạn chế tồn nguyên nhân gây lên hạn chế chất lượng đội ngũ cán nhân viên y tế trình độ chun mơn, phẩm chất đạo đức, công vụ kĩ công việc; cấu nhân lực chưa hợp lí, số cán có trình độ cao cịn chiếm tỷ trọng nhỏ tổng số CBNV y tế; tinh thần thái độ, kỹ giao tiếp, ứng xử số CBYT chưa cao (3) Luận văn phân tích yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ, bao gồm: yếu tố bên tổ chức (quan điểm lãnh đạo quan, tổ chức, lương, thưởng, phúc lợi, điều kiện, môi trường làm việc, hội đào tạo, thăng tiến, tình hình tài tổ chức, mơi trường văn hóa tổ chức) yếu tố bên ngồi tổ chức (văn hóa - xã hội, sách phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ, trình độ phát triển giáo dục đào tạo, dân số) 102 (4) Trên sở phương hướng, học kinh nghiệm hạn chế nguyên nhan gây lên hạn chế nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2017-2019; Luận văn đề xuất 10 giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ thời gian tới, bao gồm: (i) Đổi công tác dự báo nhu cầu, tuyển dụng nhân lực, nhân lực trình độ cao; (ii) Đẩy mạnh cơng tác quảng bá, tuyên truyền sách thu hút; (iii) Nghiên cứu biện pháp tăng cường đãi ngộ cho đối tượng thu hút; (iv) Đào tạo chuẩn hóa trình độ chức danh nghề nghiệp; (v) Hồn thiện sách thù lao, phúc lợi; (vi) Cải thiện điều kiện, môi trường làm việc, xây dựng mơi trường làm việc có sắc văn hóa riêng; (vii) Thực phân loại đánh giá bố trí, xếp cán hàng năm, sử dụng tối ưu nguồn nhân lực; (viii) Nâng cao tâm lực nguồn nhân lực y tế trọng tâm vào nhân lực khối y tế dự phịng; (ix) Khai thác hình thức hợp đồng tư vấn, chuyên gia; (x) Mạnh dạn sa thải đối tượng không đáp ứng nhu cầu công việc 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với Sở Y tế Đề nghị Sở Y tế tỉnh Phú Thọ tiếp tục có văn hướng dẫn triển khai nghị quyết, nghị định Quốc hội Phủ có liên quan tới vấn đề liên quan đến giải pháp phát triển nguồn nhân lực, cụ thể hóa Đề án, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực Y tế địa bàn Tỉnh với tiêu, số cụ thể, phù hợp với điều kiện phát triển tình hình thực tế địa phương làm sở pháp lý cho đơn vị trực thuộc xây dựng đề án, kế hoạch phát triển theo định hướng Tiếp tục đề nghị Bộ Y tế thực chương trình thực tập chuẩn 18 tháng bệnh viện cho bác sĩ sau tốt nghiệp đại học y để đủ điều kiện cấp chứng hành nghề theo qui định Luật Khám bệnh, chữa bệnh 103 5.2.2 Đối với UBND huyện, UBND Tỉnh Tiếp tục Nghị quyết, định, thị hướng dẫn việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm lĩnh vực tổ chức máy, nhân lực, tài có lộ trình hướng tới tự chủ hồn tồn, tạo hành lang pháp lý để đơn vị triển khai thuận lợi hoạt động xã hội hóa dịch vụ, huy động nguồn lực từ cán bộ, từ nhân dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư để xây dựng sở vật chất khang trang, sẽ, tiếp tục đầu tư mua sắm máy móc trang thiệt bị đồng bộ, phát triển chuyên môn, kĩ thuật theo phân tuyến 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2013), Thông tư 08/2013/TT-BNV ngày 31/72013 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức người lao động Bộ Y tế - Bộ Nội Vụ (2007), Thông tư 08/2007/TTLT-BYT-BNV hướng dẫn định mức biên chế nghiệp sở y tế nhà nước Bộ Y tế (2005) Thông tư 23/2005/TT-BYT ngày 2508/2005 hướng dẫn xếp hạng đơn vị nghiệp y tế Bộ Y tế (2013), Thông tư 22/2013/TT-BYT ngày 9/8/2013 Bộ Y tế hướng dẫn công tác đào tạo liên tục cán y tế Bộ Y tế (2014), Thông tư 07/2014/TT-BYT ngày 25/03/2014 Bộ Y tế quy định quy tắc ứng xử công chức, viên chức, người lao động làm việc sở y tế Bộ Y Tế (2016), Báo cáo chung tổng quan ngành Y tế năm 2016, NXB Y học Bộ Y tế- Bộ Nội vụ (2015) Thông tư liên tịch số 51/2015/TTLT-BYT-BNV ngày 11 tháng 12 năm 2015 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn giúp Uỷ ban nhân dân quản lý nhà nước y tế địa phương Chính phủ (2011), Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 Thủ tướng Chính Phủ Về việc quy định số chế độ phụ cấp đặc thù công chức, viên chức, người lao động sở y tế công lập chế độ phụ cấp chống dịch Chính phủ (2011),Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 4/7/2011 Chính Phủ Quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề công chức, viên chức công tác sở y tế cơng lập Chính phủ (2012),Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 Chính phủ ban hành quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp cơng lập Chính phủ (2013), Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/04/2013 vị trí việc làm cấu ngạch viên chức Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 9/6/2015 Chính phủ ban hành tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức Chính phủ (2017), Nghị số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban chấp hành trung ương khóa XII tăng cường cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình 105 Huỳnh Thị Thu Sương (2014), Quản trị Nguồn nhân lực, NXB Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh ILO (2015) Lao động trình độ cao nhân tố định để phát triển đất nước Lê Anh Cường (2014), Phương pháp kỹ quản lý nhân sự, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội Lê Thúy Hường (2015), "Phát triển nhân lực y tế đáp ứng nhu cầu bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân tình hình mới", Tạp chí Kinh tế quản lý, (12), tháng 11 Liên Hợp Quốc (2014), Các số phát triển giới (World Development Indicators) Nguyễn Hữu Thắng cộng (2014), "Thực trạng nguồn nhân lực y tế công” Nguyễn Thị Thúy Nga Nguyễn Thị Bình An (2014), Các yếu tố ảnh hưởng đến trì phát triển nhân lực y tế Nguyễn Thị Thúy Nga Nguyễn Thị Bình An Tạp chí cơng cộng, tháng năm 2014, số 33 Nguyễn Vũ Huyền (2018), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ” Phạm Mạnh Hùng (2017), Đào tạo quản lý nhân lực y tế Giáo sư - Tiến sĩ khoa học Phạm Mạnh Hùng báo Nhân dân điện tử, ngày /11/2017 Tạ Ngọc Hải (2010), Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước, “Một số nội dung nguồn nhân lực phương pháp đánh giá nguồn nhân lực” Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa (2017), Báo cáo tổng kết năm 2017 ngày 26/12/2017 Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa (2018), Báo cáo tổng kết năm 2018, ngày 26/12/2018 Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa (2019), Báo cáo tổng kết năm 2019, ngày 27/12/2019 Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa UBND tỉnh Phú Thọ (2008), Quyết định số 3409/QĐ-UBND ngày 24/11/2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ việc duyệt quy hoạch phát triển hệ thống Y tế tỉnh Phú Thọ đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 UBND tỉnh Phú Thọ (2009), Quyết định số 1781/QĐ-UBND ngày 03/07/2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành Đề án phát triển nhân lực y tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2009 - 2015 định hướng đến năm 2020 UBND tỉnh Phú Thọ (2010), Quyết định số 3278/QĐ-UBND ngày 18/10/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ việc duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển hệ thống Y tế Phú Thọ đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 106 UBND tỉnh Phú Thọ (2011), Quyết định số 27/2011/QĐ-UBND ngày 28/12/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ phê duyệt Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ Giai đoạn 2011-2020 UBND tỉnh Phú Thọ (2012), Quyết định số 1502/QĐ-UBND ngày 12/06/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ việc duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển hệ thống Y tế Phú Thọ đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 UBND tỉnh Phú Thọ (2017), Quyết định số 7/2017/QĐ-UBND ngày 16/03/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành Quy định ưu đãi thu hút người có trình độ cao tỉnh cơng tác 107 MẪU SỐ PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Đối tượng: Cán viên chức Trung tâm y tế huyện Hạ Hịa) Tơi Nguyễn Hồng Liên, học viên cao học kinh tế PTNT thuộc Học viện Nông nghiệp Việt Nam Sau thời gian học tập, tơi làm luận văn tốt nghiệp Tơi kính mong anh, chị giúp đỡ cách cung cấp thông tin, số liệu theo câu hỏi Các thông tin, số liệu sử dụng vào hồn thành luận văn tốt nghiệp, khơng sử dụng vào mục đích khác I Thơng tin chung Họ tên: Tuổi: Giới tính: □ Nam □ Nữ Đơn vị công tác: Chứcvụ: II Chất lượng đội ngũ cán viên chức Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Ông (bà) đánh giá sách tuyển dụng thu hút nhân lực Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Mức độ đánh giá Tương Hồn Tương đối Đồng tồn đối khơng ý đồng ý đồng ý đồng ý TT Nội dung đánh giá Hồ sơ, thủ tục thực sách đơn giản Thời gian thực thủ tục nhanh 108 Hoàn tồn khơng đồng ý chóng Được giới thiệu định hướng rõ nhận việc Năng lực trình độ đáp ứng u cầu cơng việc Mức tiền thu hút đáp ứng mong đợi Đáp ứng đủ số lượng, cấu cán theo nhu cầu tuyển dụng, thu hút Thơng tin sách quảng bá rộng rãi Ông (bà) đánh giá hoạt động đào tạo phát triển nguồn nhân lực Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ, Mức độ đánh giá TT Nội dung đánh giá Cơ hội đào tạo bình đẳng Các khóa đào tạo hữu ích Chế độ hỗ trợ đào tạo tốt Tương Tương đối Đồng đối khơng ý đồng ý đồng ý đồng ý Hồn tồn Thời gian cơng tác để đào tạo hợp lý Áp dụng hiệu kiến thức sau đào tạo vào cơng việc Hài lịng chung 109 Hồn tồn khơng đồng ý Đánh giá chế độ thù lao, phúc lợi người lao động Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Mức độ đánh giá Hoàn Đồng Tương toàn đối ý đồng đồng ý ý Nội dung đánh giá TT Tương đối khơng Hồn tồn khơng đồng ý đồng ý Tương xứng với lực trình độ Tương xứng với khối lượng công việc Tương đương khu vực tư Hài lòng chung Đánh giá hội thăng tiến mức hài lịng sách quy hoạch nhân lực Mức độ đánh giá TT Nội dung đánh giá Hoàn toàn đồng ý Cơ hội thăng tiến công Điều kiện thăng tiến hợp lý Đồng Tương ý đối đồng ý Tương Hoàn đối khơng đồng ý tồn khơng đồng ý Lạc quan tiềm phát triển tương lai Hài lòng chung Đánh giá hoạt động bố trí lao động sở phân loại đánh giá cán 110 Mức độ đánh giá TT Nội dung đánh giá Việc bố trí cơng việc theo Rất tốt Tốt Trung bình Không tốt Kém chuyên môn Kết đánh giá cán công bằng, khách quan Các tiêu chí đánh giá cán phù hợp Các nhóm đối tượng bác sĩ, điều dưỡng, KTV đánh giá công Kết đánh giá khoa tổng thể mặt chung đơn vị Bố trí cán theo lực, kinh nghiệm Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán viên chức Trung tâm y tế huyện Hạ Hịa, tỉnh Phú Thọ, xin Ơng/bà cho số ý kiến đóng góp nội dung này? Cám ơn ông (bà) dành thời gian cung cấp thông tin cho chúng tôi! 111 MẪU SỐ PHIẾU ĐIỀU TRA (Đối tượng: Người bệnh điều trị Trung tâm y tế huyện Hạ Hịa, tỉnh Phú Thọ) Tơi Nguyễn Hồng Liên, học viên cao học kinh tế PTNT thuộc Học viện Nông nghiệp Việt Nam Sau thời gian học tập, làm luận văn tốt nghiệp Tơi kính mong anh, chị giúp đỡ tơi cách cung cấp thông tin, số liệu theo câu hỏi Các thông tin, số liệu sử dụng vào hoàn thành luận văn tốt nghiệp, khơng sử dụng vào mục đích khác Họ tên: Tuổi: Giới tính: □ Nam □ Nữ Điều Trị Khoa, phòng : Đánh giá mức độ hài lịng vào lực chun mơn nhân viên y tế người bệnh Mức độ đánh giá Nội dung đánh giá TT Hài lòng Thời gian chờ đợi đến lượt khám bệnh Thời gian chờ cung cấp dịch vụ nhận kết xét nghiệm, siêu âm chụp chiếu Được cấp phát & hướng dẫn sử dụng thuốc đầy đủ, đảm bảo chất lượng Trang thiết bị, vật tư y tế đầy đủ, 112 Bình Khơng Khơng hài thường ý kiến lịng Khơng sử dụng dịch vụ đáp ứng theo nguyện vọng Kết điều trị mong đợi Mức độ tín nhiệm sở y tế Chất lượng điều trị đảm bảo Thời gian bác sỹ khám bệnh Đánh giá mức độ hài lòng cuả người bệnh thái độ phục vụ nhân viên y tế Mức độ đánh giá TT Nội dung đánh giá Tốt NVYT (Bác sỹ, điều dưỡng,…) có cử chỉ, lời nói phù hợp, rõ ràng; thái độ mực Nhân viên phục vụ (hộ lý, bảo vệ, nhân viên HC, kế toán…) có lời nói, cử chỉ, thái độ giao tiếp mực Được nhân viên CSYT tôn trọng, đối xử công quan tâm giúp đỡ NVYT xử lý công việc thành thạo, đáp ứng kịp thời nhu cầu NB Được bác sỹ thăm khám, động viên 113 Bình Khơng Khơng ý thường tốt kiến Được tư vấn sử dụng thuốc, chế độ ăn, chế độ vận động dự phòng bệnh tật… Nhân viên CSYT khơng gợi ý, vịi vĩnh q biếu, gây khó khăn cho NB/người nhà NB Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán viên chức Trung tâm y tế huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ, xin Ơng/bà cho số ý kiến đóng góp nội dung này? Cám ơn ông (bà) dành thời gian cung cấp thông tin cho chúng tôi! 114