Quản lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện hạ hòa, tỉnh phú thọ

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ ĐÌNH THIẾT QUẢN LÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HẠ HOÀ, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã ngành: 8.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS Mai Lan Phương NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Những kết nghiên cứu trình bày luận văn tơi hồn tồn trung thực, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Lê Đình Thiết i năm 2020 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi nhận giúp đỡ quý báu nhiều cá nhân tập thể Trước hết xin bày tỏ lịng biết ơn vơ hạn, lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới TS Mai Lan Phương – Khoa Kinh tế phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam hướng dẫn nhiệt tình, dạy cho tơi, động viên tơi tồn thời gian thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn góp ý, bảo quý báu thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Trung tâm phát triển quỹ đất - Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Phú Thọ tạo điều kiện cho tơi có thời gian hồn thành chương trình học Tôi nhận giúp đỡ, tạo điều kiện UBND huyện Hạ Hòa, phòng Tài nguyên Mơi trường, chi cục Thống kê huyện Hạ Hịa, phòng ban, tổ chức kinh tế ủy ban nhân dân xã, thị trấn huyện Hạ Hòa, anh chị em bạn bè đồng nghiệp, động viên tạo điều kiện gia đình người thân Tôi xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Lê Đình Thiết ii năm 2020 MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng biểu vii Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn luận văn 1.4.1 Về lý luận 1.4.2 Về thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm đất đai giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.2 Vị trí, vai trị, ý nghĩa việc cấp Giấy chứng nhận 10 2.1.3 Nội dung nghiên cứu quản lý cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 11 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý cấp Giấy chứng nhận 14 2.2 Cơ sở thực tiễn 15 2.2.1 Quản lý cấp Giấy chứng nhận Việt Nam từ 1993 đến 15 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bắc Ninh 20 2.2.3 Kinh nghiệm quản lý cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh Vĩnh Phúc 21 iii 2.2.4 Bài học kinh nghiệm cho quản lý cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Hạ Hòa 21 Phần Phương pháp nghiên cứu 24 3.1 Địa điểm nghiên cứu 24 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 25 3.1.3 Đánh giá chung 30 3.2 Phương pháp nghiên cứu 32 3.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 32 3.2.2 Phương pháp xử lý phân tích thơng tin 33 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 34 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 36 4.1 Thực trạng quản lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Hạ Hòa 36 4.1.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Hạ Hòa năm 2018 36 4.1.2 Lập kế hoạch cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 41 4.1.3 Triển khai công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 44 4.1.4 Cơng tác đính chính, thu hồi Giấy chứng nhận cấp 54 4.1.5 Giám sát kiểm tra 55 4.1.6 Đánh giá chung 58 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 59 4.2.1 Cơ chế sách 59 4.2.2 Nguồn lực cho công tác quản lý 61 4.2.3 Trang thiết bị công nghệ thông tin 62 4.2.4 Sự phối hợp cấp, ngành quản lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 63 4.2.5 Trình độ nhận thức, hiểu biết người dân 65 4.2.6 Nguồn gốc đất 66 4.3 Giải pháp tăng cường đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 67 iv 4.3.1 Nâng cao lực trình độ cán địa xã, thị trấn cán Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai 67 4.3.2 Ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quản lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 69 4.3.3 Công tác quy hoạch, kế hoạch phải đảm bảo tính khoa học thực tiễn 71 4.3.4 Giải pháp cải cách thủ tục hành liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 72 4.3.5 Tăng cường phối hợp cấp ngành quản lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 74 4.3.6 Tuyên truyền nâng cao nhận thức, hiểu biết người dân pháp luật đất đai 76 4.3.7 Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm 76 Phần Kết luận kiến nghị 78 5.1 Kết luận 78 5.2 Kiến nghị 79 5.2.1 Đối với Nhà nước 79 5.2.2 Đối với tỉnh Phú Thọ 80 Danh mục tài liệu tham khảo 81 Phụ lục 83 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CP Chính phủ CT Chỉ thị Cty Cơng ty GCN QSDD Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTX Hợp tác xã K Khu KH Kế hoạch NĐ Nghị định NHNN PTNT Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn QH Quốc hội QSDĐ Quyền sử dụng đất TT Thông tư TTg Thủ tướng TN&MT Tài nguyên Môi trường TT Hạ Hòa Thị trấn Hạ Hòa TMCP Thương mại cổ phần TM Thương mại TNHH Trách nhiệm hữu hạn TCKT Tổ chức kinh tế UBND Ủy ban nhân dân XD Xây dựng vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Tình hình biến động đất đai huyện Hạ Hòa 27 Bảng 3.2 Chuyển dịch cấu kinh tế qua năm 28 Bảng 3.4 Tình hình biến động dân số huyện Hạ Hịa 30 Bảng 3.5 Đối tượng điều tra số lượng 33 Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Hạ Hòa giai đoạn 2016-2018 36 Bảng 4.2 Cơ cấu sử dụng đất huyện Hạ Hòa giai đoạn 2016-2018 38 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất huyện Hạ Hòa phân theo đơn vị hành 39 Bảng 4.4 Kế hoạch cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Hạ Hòa giai đoạn 2016-2018 41 Bảng 4.5 Kết đăng ký cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Hạ Hòa giai đoạn 2016-2018 42 Bảng 4.6 Đánh giá công tác lập kế hoạch cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Hạ Hòa (n=35) 43 Bảng 4.7 Đánh giá tình hình đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ tổ chức người dân (n=95) 46 Bảng 4.8 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất loại đất năm 2018 48 Bảng 4.9 Đánh giá người dân mức độ công khai thủ tục hành 50 Bảng 4.10 Kết cấp GCN quyền sử dụng đất cho tổ chức giai đoạn 20162018 51 Bảng 4.11 Đánh giá tổ chức công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 53 Bảng 4.12 Các trường hợp đính chính, thu hồi GCNQSDĐ cấp 54 Bảng 4.13 Đánh giá cơng tác đính chính, thu hồi GCNQSDĐ có sai sót tổ chức người dân địa bàn huyện Hạ Hòa 55 Bảng 4.14 Các vi phạm công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Hạ Hòa giai đoạn 2016-2018 57 Bảng 4.15 Đánh giá công tác tra, giải khiếu nại tổ chức người dân (n=95) 57 vii Bảng 4.16 Căn pháp lý cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 59 Bảng 4.17 Đánh giá ảnh hưởng hệ thống văn sách tới cơng tác cấp GCNQSDĐ cán địa phương (n=35) 60 Bảng 4.18 Năng lực chuyên môn cán bộ, cơng chức địa cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Hạ Hòa 61 Bảng 4.19 Đánh giá người dân lực cán địa 62 Bảng 4.20 Đánh giá cán địa tình hình sở vật chất, công tác quản lý hồ sơ địa địa bàn huyện Hạ Hịa 63 Bảng 4.21 Đánh giá phối hợp cấp, ngành công tác quản lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Hạ Hòa (n=95) 64 Bảng 4.22 Đánh giá nhận thức hiểu biết người dân pháp luật đất đai (n=95) 65 viii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1 Cơ cấu trạng sử dụng đất năm 2018 huyện Hạ Hòa 37 Đồ thị 4.2 Biến động diện tích đất tự nhiên huyện Hạ Hòa năm 2018 so với năm 2016 39 Đồ thị 4.3 Các hình thức đăng ký biến động qua năm địa bàn huyện Hạ Hòa 43 Hình 4.1 Sơ đồ trình tự thực đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 44 Đồ thị 4.4 Tỷ lệ đánh giá người dân thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 47 Đồ thị 4.5 Ý kiến đánh giá thái độ cán làm công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 47 ix TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2004a) Thơng tư số 116/2004/TT-BTC ngày tháng 12 năm 2004 hướng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày tháng 12 năm 2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Bộ Tài (2004b) Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày tháng 12 năm 2004 hướng dẫn thực Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày tháng 12 năm 2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2004a) Bài giảng quản lý nhà nước đất đai (dùng cho khoá bồi dường lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường) Bộ Tài nguyên Môi trường (2004b) Thông tư số 29/2004/TTBTNMT ngày tháng 11 năm 2004 việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa Bộ Tài ngun Mơi trường (2004c) Thông tư số 30/2004/TTBTNMT ngày tháng 11 năm 2004 việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Bộ Tài ngun Mơi trường (2005a) Chương trình hợp tác Việt Nam – Thuỵ Điển tăng cường lực quản lý đất đai môi trường, Tài liệu bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước đất đai (dùng cho cán Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện) Bộ Tài nguyên Môi trường (2005b) Thông tư số 01/2005/TT- 86 BTNMT ngày 13 tháng năm 2005 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường (2006) Quyết định số 08/2006/QĐ - BTNMT ngày 21/7/2006 ban hành quy định GCNQSDĐ Bộ Tài ngun Mơi trường (2012) Kinh nghiệm nước ngồi quản lý pháp luật đất đai Chính phủ (2004a) Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 thi hành Luật Đất đai 2003 Chính phủ (2004b) Nghị định số 182/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai Chính phủ (2004c) Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất Chính phủ (2004d) Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày tháng 12 năm 2004 bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 81 Chính phủ (2004e) Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày tháng 12 năm 2004 thu tiền sử dụng đất Chính phủ (2009) Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ cấp GCNQSDĐ quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Chu Văn Thỉnh (2000) Cơ sở khoa học cho việc hoạch định sách sử dụng hợp lý quỹ đất đai Báo cáo đề tài khoa học cấp nhà nước, Tạp chí Địa chính, Hà Nội Đồn Cơng Quỳ (2006) Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất NXB Nơng nghiệp, Hà Nội Hồng Anh Đức (1995) Bài giảng QLNN đất đai Trường Đại học Nơng nghiệp I, Hà Nội Hồng Cường (2003) Chính sách đất đai số nước khu vực giới, số 76-10/2003, tạp chí Kinh tế Phát triển, Trường đại học Kinh tế quốc Dân Lê Đình Thắng (2000) Giáo trình Quản lý hành nhà nước đất đai nhà NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Đình Bồng (2014) Mơ hình quản lý đất đai đại số nước kinh nghiệm cho Việt Nam NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007) Quản lý nhà nước đất đai NXB Nông Nghiệp Hà Nội Nguyễn Thị Anh (2009) Công tác đăng ký, cấp GCNQSDĐ quyền sở hữu nhà địa bàn thành phố Vinh tỉnh Nghệ An Luận văn cử nhân Trường Đại học nơng nghiệp Hà Nội Lê Đình Thắng (2005) Giáo trình đăng ký, thống kê đất đai NXB Hà Nội, Hà Nội Quốc hội (2003) Luật Đất đai 2003 NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2013) Luật Đất đai 2013 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội UBND huyện Hạ Hòa (2014) Báo cáo quy hoạch sử dụng đất huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 UBND huyện Hạ Hòa (2014) Báo cáo đánh giá việc tổ chức, thi hành Luật Đất Đai 2013 UBND huyện Hạ Hòa (2018) Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ UBND huyện Hạ Hòa (2018) Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2018, phương hướng nhiệm vụ 2019 UBND huyện Hạ Hòa (2018) Báo cáo kết thống kê đất đai năm 2018 UBND huyện Hạ Hòa (2016) Văn số 1035/UBND-TN ngày 29/7/2016 việc chấn chỉnh công tác quản lý, sử dụng đất, xử lý trường hợp vi phạm pháp luật đất đai địa bàn huyện 82 PHỤ LỤC 01 BẢNG KHẢO SÁT DÀNH CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ PHẦN 1: THƠNG TIN CÁ NHÂN Chúng tơi mong Ơng/Bà cung cấp số thơng tin dây: Giới tính Nam Nữ Nhóm tuổi 41 Vị trí cơng tác:……………………………………………………………………… Số năm công tác Dưới năm Từ 10 đến 15 năm Từ đến 10 năm Trên 15 năm Trình độ học vấn Trên đại học Đại học Cao đẳng, trung cấp THPT PHẦN 2: PHẦN KHẢO SÁT I Công tác quản lý nhà nước cấp GCN sử dụng đất địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Xin vui lòng cho biết ý kiến đánh giá quý Ông/Bà mức độ đồng ý phát biểu Xin dánh dấu “X” vào cột phù hợp theo quy ước: Đồng ý Không đồng ý Khác Nội dung Công tác quản lý lập kế hoạch cấp GCNQSDĐ nhận quan tâm cấp, ngành Công tác quản lý lập kế hoạch cấp GCNQSDĐ chủ trương Đảng Pháp luật Nhà nước Công tác quản lý lập kế hoạch cấp GCNQSDĐ chi tiết, cụ thể dễ thực 83 Công tác quản lý lập kế hoạch cấp GCNQSDĐ phù hợp với điều kiện thực tế huyện Tổ chức máy quản lý cấp GCNQSDĐ quy định pháp luật Tổ chức máy quản lý cấp GCNQSDĐ có cấu hợp lý Tổ chức máy quản lý cấp GCNQSDĐ linh hoạt, gọn nhẹ Tổ chức máy quản lý cấp GCNQSDĐ đạt hiệu cao Cơ sở vật chất đầy đủ đáp ứng nhu cầu cơng việc Nếu Ơng/Bà có ý kiến đóng góp khác, xin ghi vào khoảng trống đây: II Ý kiến đóng góp để hồn thiện cơng tác quản lý cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Hạ Hịa, tỉnh Phú Thọ Theo Ơng/Bà huyện Hạ Hịa có cần hồn thiện cơng tác quản lý quy hoạch, lập kế hoạch cấp GCNQSDĐ khơng? Khơng Có Xin cho ý kiến: Theo Ông/Bà huyện Hạ Hịa có cần hồn thiện cơng tác tổ chức quản lý cấp GCNQSDĐ khơng? Khơng Có Xin cho ý kiến: Theo Ông/Bà huyện Hạ Hịa có cần hồn thiện cơng tác quản lý thực cấp GCNQSDĐ khơng? Khơng Có Xin cho ý kiến: 84 Theo Ông/Bà huyện Hạ Hịa có cần hồn thiện cơng tác quản lý kiểm tra giám sát cơng tác cấp GCNQSDĐ khơng? Khơng Có Xin cho ý kiến: XIN CẢM ƠN! 85 PHỤ LỤC 02 Phiếu số: PHIẾU ĐIỀU TRA Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (Phiếu cho hộ gia đình, cá nhân) Họ tên chủ sử dụng đất 1.Địa chỉ: Xóm Thôn Diện tích đất .m2; - Hình thể, kích thước đất (dài m, rộng m) Vị trí khu vực đất (dành cho cán địa xã ghi) - Thửa số - Tờ đồ Mục đích cấp giấy chứng nhận: Hiện trạng sử dụng đất sau cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất , quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền đất: Thủ tục, trình tự lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền đất: a Tốt, thủ tục đơn giản b Bình thường c Kém, thủ tục phức tạp Ý kiến khác Thời gian cấp GCNQSDĐ: a Nhanh b Bình thường c Chậm Tinh thần, thái độ, trách nhiệm cơng chức: 86 a Tận tình, chu đáo b Bình thường c Khơng tận tình, chu đáo Ý kiến khác Đánh giá mức độ cơng khai thủ tục hành chính: Thơng tin: a Rất kịp thời b Kịp thời c Trung bình d Chậm Ý kiến khác Nguồn cung cấp thông tin: a Ti vi b Truyền c Cấp quản lý Mức độ công khai: a Rõ ràng b Bình thường c Chưa rõ 10 Đánh giá cơng tác đính chính, thu hồi GCNQSDĐ có sai sót: Thời gian đính chính, thu hồi: a Nhanh chóng b Bình thường c Chậm Thái đồ mức hướng dẫn cán bộ: a Tận tình, chu đáo b Bình thường c Chưa tận tình, chu đáo Ý kiến khác 11 Đánh giá công tác tra, giải khiếu nại: a Cơng tác giải khiếu nại nhanh chóng 87 Đồng ý Không đồng ý Khác b Kết tra xác, khách quan Đồng ý Khơng đồng ý Khác c Các vi phạm bị xử lý nghiêm minh Đồng ý Không đồng ý Khác 12 Đánh giá phối hợp cấp, ngành công tác quản lý cấp GCNQSDĐ: Các cấp, ngành phối hợp chặt chẽ với nhau: Đồng ý Không đồng ý Khác Các cấp, ngành phân chia nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể: Đồng ý Không đồng ý Khác 13 Ý kiến kiến nghị nhằm cải thiện chất lượng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền đất: Xác nhận , ngày… tháng năm 201 Cán điều tra (Ký ghi rõ họ tên) Chủ sử dụng đất (Ký ghi rõ họ tên) XIN CẢM ƠN! 88 PHỤ LỤC 03 Phiếu số: PHIẾU ĐIỀU TRA Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (Phiếu cho tổ chức) Họ tên chủ sử dụng đất 1.Địa chỉ: Xóm Thôn Diện tích đất .m2; - Hình thể, kích thước đất (dài m, rộng m) Vị trí khu vực đất (dành cho cán địa xã ghi) - Thửa số - Tờ đồ Mục đích cấp giấy chứng nhận: Hiện trạng sử dụng đất sau cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất , quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền đất: Thủ tục, trình tự lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền đất: a Tốt, thủ tục đơn giản b Bình thường c Kém, thủ tục phức tạp Ý kiến khác Thời gian cấp GCNQSDĐ: a Nhanh b Bình thường c Chậm Tinh thần, thái độ, trách nhiệm cơng chức: 89 a Tận tình, chu đáo b Bình thường c Khơng tận tình, chu đáo Ý kiến khác Đánh giá mức độ cơng khai thủ tục hành chính: Thơng tin: a Rất kịp thời b Kịp thời c Trung bình d Chậm Ý kiến khác Nguồn cung cấp thông tin: a Ti vi b Truyền c Cấp quản lý Mức độ công khai: a Rõ ràng b Bình thường c Chưa rõ 10 Đánh giá cơng tác đính chính, thu hồi GCNQSDĐ có sai sót: Thời gian đính chính, thu hồi: a Nhanh chóng b Bình thường c Chậm Thái đồ mức hướng dẫn cán bộ: a Tận tình, chu đáo b Bình thường c Chưa tận tình, chu đáo Ý kiến khác 11 Đánh giá công tác tra, giải khiếu nại: a Cơng tác giải khiếu nại nhanh chóng 90 Đồng ý Không đồng ý Khác b Kết tra xác, khách quan Đồng ý Khơng đồng ý Khác c Các vi phạm bị xử lý nghiêm minh Đồng ý Không đồng ý Khác 12 Đánh giá phối hợp cấp, ngành công tác quản lý cấp GCNQSDĐ: Các cấp, ngành phối hợp chặt chẽ với nhau: Đồng ý Không đồng ý Khác Các cấp, ngành phân chia nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể: Đồng ý Không đồng ý Khác 13 Ý kiến kiến nghị nhằm cải thiện chất lượng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền đất: Xác nhận , ngày… tháng năm 201 Cán điều tra (Ký ghi rõ họ tên) Chủ sử dụng đất (Ký ghi rõ họ tên) XIN CẢM ƠN! 91 PHỤ LỤC 04 Danh sách công ty cấp GCN QSDĐ địa bàn huyện Hạ Hòa giai đoạn 2015-2018 STT Tên tổ chức Địa khu đất Cty CP phát hành sách TT.Hạ Hoà - Phú Thọ H.Hạ Hồ Cty TNHH Hải Yến Diện tích (m2) Số GCN Ghi BV 880188 2016 X Vụ Cầu 15456,9 CE 317976 2016 Cty TNHH Hải Yến X Vụ Cầu 241,6 CE 317977 2016 Cty TNHH Hải Yến X Vụ Cầu 928 CE 317978 2016 Cty Thái Hưng Anh X Chuế Lưu 4675 CQ 515075 2018 354,4 Nguồn: Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Hạ Hòa (2019) 92 PHỤ LỤC 05 Danh sách chùa, đình, nhà thờ cấp GCN QSDĐ địa bàn huyện Hạ Hòa giai đoạn 2015 - 2018 ST T Tên tổ chức Chùa Đông Yên (Chùa Sồi) Địa khu đất Diện tích (m2) X.Yên Luật - H.Hạ Hòa 3.090,4 X.Đại Phạm - H.Hạ Hòa 1.642,8 Chùa Đại Sơn Chùa Đồng Lũng Chùa An Linh Chùa An Long Chùa Cáo Điền Chùa Cả Chùa Chén Chùa Hương sơn Xã Hương Xạ 3364,2 10 Chùa Hà Linh X.Đan Hà - H.Hạ Hòa 1425,0 11 Chùa Khánh Lâm X.Gia Điền - H.Hạ Hòa 2.094,9 12 Chùa Khánh Long X.Bằng Giã - H.Hạ Hòa 5022,6 13 Chùa Khuân Bảo X.Yên Kỳ - H.Hạ Hòa 14 Chùa Kim Sơn TT.Hạ Hòa - H.Hạ Hòa 15 16 Chùa Minh Sơn Chùa Xuân Tự X.Minh Hạc - H.Hạ Hòa X.Xuân Áng - H.Hạ X.Hậu Bổng - H.Hạ Hòa X.Quân Khê - H.Hạ Hòa X.Phụ Khánh - H.Hạ Hịa X.Cáo Điền - H.Hạ Hịa X.Chính Cơng - H.Hạ Hòa X.Đan Thượng - H.Hạ Hòa 93 Số GCN BO 217387 BO 217382 Nă m cấp 2016 2016 1023 BT 431984 2016 3080,5 535,2 1039 1100,3 BO 217378 BO 217391 BO 217381 BO 217388 2016 2016 2016 2016 1267,3 BT 431957 2016 821,1 2033,2 615 1047 BK 485415 BO 217393 BO 217383 BO 217371 BO 217385 BV 922681 BT 431985 BO 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 ST T Tên tổ chức Địa khu đất Linh Hòa X.Lệnh Khanh - H.Hạ Hòa X.Hà Lương - H.Hạ Hịa Diện tích (m2) Số GCN 217372 BO 217394 BO 217384 Nă m cấp 17 Chùa Lệnh Khanh 18 Chùa Linh Sơn 19 Chùa Phú Hòa X.Bằng Giã - H.Hạ Hịa 1078,1 20 Chùa Phúc Linh X.Vơ Tranh - H.Hạ Hòa 696,3 21 Chùa Phúc Long X.Lâm Lợi - H.Hạ Hịa 444,1 22 Chùa Phúc Minh X.Minh Cơi - H.Hạ Hòa 1278,4 23 Chùa Quang Linh X.Bằng Giã - H.Hạ Hòa 863,1 24 Chùa Sơn Long X.Y Sơn - H.Hạ Hịa 4161,6 25 Chùa Thái Bình X.Văn Lang - H.Hạ Hịa 4752,0 26 Chùa Thiên Quang 27 Chùa Tích Lâm 28 Chùa Tiên Linh X.Phụ Khánh - H.Hạ Hòa X.Động Lâm - H.Hạ Hòa X.Phụ Khánh - H.Hạ Hòa 29 Nhà thờ Minh Hạc X.Minh Hạc - H.Hạ Hòa 30 Nhà thờ Sản Đãng X.Vơ Tranh - H.Hạ Hịa 32 Nhà thờ Quân Khê Chùa Khánh An X.Quân Khê - H Hạ Hòa X.Vụ Cầu-H Hạ Hòa 2016 880906 BO 2138,3 2016 217373 CG 695,4 2017 030749 206,3 CP 784768 2018 33 Nhà thờ Yên Kỳ X.Yên Kỳ-H Hạ Hòa 981,3 CP 784780 2018 31 3348,3 2.371,8 1100,3 355,7 1951,0 2389,5 BO 217368 BO 217374 BO 217375 BO 217376 BO 217369 BT 431955 BO 217367 BO 217389 BO 217365 BO 217390 BV 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 Nguồn: Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Hạ Hòa (2019) 94 PHỤ LỤC 06 Danh sách tổ chức cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Hạ Hòa giai đoạn 2015-2018 STT Tên tổ chức NHNN PTNT Việt Nam chi nhánh huyện Hạ Hòa NHNN PTNT Việt Nam chi nhánh huyện Hạ Hòa NHNN PTNT Việt Nam chi nhánh huyện Hạ Hòa NHNN PTNT Việt Nam chi nhánh huyện Hạ Hòa NHNN PTNT Việt Nam chi nhánh huyện Hạ Hòa Bệnh viện đa khoa H.Hạ Hồ Diện tích (m2) Số GCN Năm cấp X.Hương Xạ - H.Hạ Hòa 371,20 BV 880949 2016 X.Xuân Áng - H.Hạ Hòa 457,0 BV 880948 2016 TT Hạ Hòa 1.375,0 BT 431995 2016 X.Mai Tùng - H.Hạ Hòa 1.249,0 BT 431994 2016 500,0 BT 431993 2016 Địa khu đất X.Đan Thượng - H.Hạ Hòa TT.Hạ Hoà - H.Hạ Hoà Trạm Y Tế xã Ấm Hạ X.Ấm Hạ- H Hạ Hòa 540,8 Trường THCS Phụ Khánh Trường THPT Nguyễn Bỉnh Khiêm X.Phụ Khánh - H.Hạ Hòa 6163,0 K.3 - TT.Hạ Hoà 9109 900,6 10 UBND xã Yên Kỳ K1 - X.Yên Kỳ - H.Hạ Hoà 11 Chi nhánh dược Hạ Hòa TT Hạ Hòa 12 13 14 1.445,5 Bến xe khách Ấm Thượng Bến xe khách Ấm Thượng Ngân hàng NN PTNT Việt Nam K4, TT Hạ Hòa K 4, TT Hạ Hòa TT Hạ Hòa 68,1 2.671,0 2.872,0 694,5 BT 431989 CO 267522 BO 217391 BV 880895 BO 217385 CE 317 938 CM 009968 CM 009969 CM 009980 2016 2018 2016 2016 2016 2017 2018 2018 2018 Nguồn: Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Hạ Hòa (2019) 95