Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại bảo hiểm xã hội tỉnh vĩnh phúc

NGUYỄN ANH TUẤN BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH QUẢN TRỊ KINH DOANH NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC NGUYỄN ANH TUẤN 2016 - 2018 HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC NGUYỄN ANH TUẤN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 8340101 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS BÙI HUY NHƢỢNG HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn thạc sỹ cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, đƣợc thực sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn dƣới hƣớng dẫn khoa học PGS.TS Bùi Huy Nhƣợng Các số liệu kết luận văn trung thực, đóng góp đƣa xuất phát từ thực tiễn kinh nghiệm, kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Tác giả luận văn Nguyễn Anh Tuấn LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn này, tơi nhận đƣợc quan tâm, giúp đỡ tận tình từ phía tập thể cá nhân: Tơi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu Nhà trƣờng, Thầy giáo, Cô giáo Khoa Đào tạo sau Đại học - Viện Đại học Mở Hà Nội Thầy giáo, Cô giáo giảng viên trang bị kiến thức lý luận thực tiễn, đồng thời tạo điều kiện giúp đỡ, hƣớng dẫn, góp ý cho tác giả suốt trình học tập nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc giáo viên hƣớng dẫn luận văn PGS.TS Bùi Huy Nhƣợng trực tiếp hƣớng dẫn, bảo tận tình giúp đỡ tác giả suốt q trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới Ban Lãnh đạo, toàn thể đồng nghiệp Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc tạo điều kiện thuân lợi, giúp đỡ tác giả việc thu thập thơng tin, số liệu q trình nghiên cứu đơn vị Tác giả mong muốn nhận đƣợc góp ý, bổ sung Thầy giáo, Cô giáo, nhà khoa học bạn bè đồng nghiệp quan tâm để tác giả tiếp tục hoàn thiện Luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Anh Tuấn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH VẼ LỜI MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC 1.1 Một số khái niệm có liên quan .9 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực tổ chức: 10 1.1.3 Khái niệm chất lƣợng nguồn nhân lực: 10 1.1.4 Khái niệm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực tổ chức 11 1.2 Nội dung nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực: 11 1.2.1 Nâng cao thể lực 11 1.2.2 Nâng cao trí lực .12 1.2.3 Nâng cao tâm lực: 13 1.2.4 Một số hoạt động nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực tổ chức 15 1.3 Các tiêu chí đánh giá chất lƣợng nguồn nhân lực tổ chức 19 1.3.1 Các tiêu chí đánh giá thể lực 19 1.3.2 Các tiêu chí đánh giá trí lực: 20 1.3.3 Các tiêu chí đánh giá tâm lực: 21 1.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực: .22 1.4.1 Các yếu tố bên .22 1.4.2 Các yếu tố bên trong: 24 1.5 Kinh nghiệm học bảo hiểm xã hội số tỉnh, thành 27 1.5.1 Kinh nghiệm học bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Dƣơng .27 1.5.2 Kinh nghiệm học bảo hiểm xã hội tỉnh Kiên Giang 28 1.5.3 Bài học kinh nghiệm rút cho BHXH tỉnh Vĩnh Phúc: .29 TIỂU KẾT CHƢƠNG 30 Chƣơng THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC 31 2.1 Khái quát chung BHXH tỉnh Vĩnh Phúc: 31 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 31 2.1.2 Kết thực nhiệm vụ (2013 – 2017): .34 2.2 Thực trạng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực BHXH tỉnh Vĩnh Phúc .41 2.2.1 Nâng cao thể lực 41 2.2.2 Nâng cao trí lực 43 2.2.3 Tâm lực 46 2.2.4 Một số hoạt động nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 48 2.3 Đánh giá thực trạng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 63 2.3.1 Những thành tựu đạt đƣợc .63 2.3.2 Một số tồn cần khắc phục nguyên nhân 65 TIỂU KẾT CHƢƠNG 68 Chƣơng GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC 69 3.1 Phƣơng hƣớng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 69 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc .71 3.2.1 Hoàn thiện quy hoạch cán 71 3.2.2 Hoàn thiện công tác tuyển dụng, sử dụng đánh giá ngƣời lao động .73 3.2.3 Chính sách đãi ngộ ngƣời lao động 77 3.2.4 Hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực 80 TIỂU KẾT CHƢƠNG 84 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .86 PHỤ LỤC 89 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế BHXHTN : Bảo hiểm xã hội tự nguyện CBCCVC : Cán công chức viên chức LĐHĐ : Lao động hợp đồng CĐBHXH : Chế độ bảo hiểm xã hội CNTT : Công nghệ thông tin GĐBHYT : Giám định bảo hiểm y tế KHTC : Kế tốn tài TCHC : Tổ chức hành TN&QLHS : Tiếp nhận quản lý hồ sơ DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Quy định phân loại sức khỏe theo thể lực Việt Nam 20 Bảng 2.1: Đối tƣợng tham gia BHXH, BHYT, BHXHTN (2013 – 2017) .34 Bảng 2.2: Số thu BHXH, BHYT giai đoạn 2013 – 2017 35 Bảng 2.3: Tổng chi BHXH, BHYT giai đoạn 2013 – 2017 37 Bảng 2.4: Kết kết dƣ quỹ BHYT giai đoạn 2013 – 2017 37 Bảng 2.5: Số lƣợng đơn vị kiểm tra giai đoạn 2013 – 2017 39 Bảng 2.6: Cơ cấu lao động theo tuổi BHXH tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2012 – 2016 42 Bảng 2.7: Kết khám sức khỏe cán bộ, công chức viên chức BHXH tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 – 2017 42 Bảng 2.8: Thống kê trình độ đào tạo cán bộ, CCVC BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 43 Bảng 2.9: Chất lƣợng nhân lực BHXH tỉnh Vĩnh Phúc theo trình độ lý luận trị 44 Bảng 2.10: Kết đánh giá công chức viên chức 46 Bảng 2.11: Thành tích danh hiệu thi đua cá nhân tập thể BHXH tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 – 2017 47 Bảng 2.12: Quy hoạch chức danh cán quản lý BHXH tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2015 – 2020 49 Bảng 2.13: Đánh giá hoạt động đánh giá nhân viên 53 Bảng 2.14: Căn chấm điểm thi đua BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 55 Bảng 2.15: Mức thƣởng cho cá nhân đạt danh hiệu thi đua 56 Bảng 2.16: Mức thƣởng cho tập thể đạt danh hiệu thi đua 57 Bảng 2.17: Mức thƣởng quý cá nhân 57 Bảng 2.18: Mức chi khám chữa bệnh, đồng phục hàng năm BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 59 Bảng 2.19: Chi phí đào tạo qua năm BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 62 DANH MỤC HÌNH VẼ Sơ đồ 2.1: Cơ cấu máy tổ chức bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc .33 Biểu đồ 2.1: Cơ cấu giới tính BHXH tỉnh Vĩnh Phúc năm 2017 .41 Sơ đồ 2.2: Quy trình tuyển dụng .51 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Trong thời đại ngày nay, ngƣời đƣợc coi “tài nguyên đặc biệt”, nhân tố trung tâm hoạt động, vừa chủ thể vừa đối tƣợng hoạt động – nguồn lực phát triển kinh tế Bởi việc phát triển ngƣời, phát triển Nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực Chăm lo đầy đủ đến ngƣời yếu tốt bảo đảm chắn cho phồn vinh, thịnh vƣợng quốc gia Đầu tƣ cho ngƣời đầu tƣ có tính chiến lƣợc, sở chắn cho phát triển bền vững Một quốc gia muốn phát triển cần phải có nguồn lực phát triển kinh tế nhƣ: Tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học – công nghệ, ngƣời Trong nguồn lực nguồn lực ngƣời quan trọng nhất, có tính chất định tăng trƣởng phát triển kinh tế quốc gia từ trƣớc đến Một nƣớc cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc kỹ thuật đại nhƣng khơng có ngƣời có trình độ, có đủ khả khai thác nguồn lực khó có khả đạt đƣợc phát triển nhƣ mong muốn Trong tổ chức, nguồn nhân lực vừa nhân tố tạo khác biệt vừa tạo tính cạnh tranh cho tổ chức, đồng thời nguồn nhân lực yếu tốt định việc sử dụng yếu tố nguồn nhân lực khác tổ chức Đặc biệt điều kiện mà công nghệ thông tin đƣợc ứng dụng mạnh mẽ hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội nhân tố ngƣời lại trở nên quan trọng Tổ chức ln phải đảm bảo có đội ngũ nhân viên đáp ứng kịp thời với thay đổi Bởi vậy, chất lƣợng nguồn nhân lực nhân tố đƣợc quan tâm phát triển nhiều doanh nghiệp, q trình biến đổi số lƣợng, chất lƣợng cấu nhằm tạo đội ngũ nhân viên ngày có khả đáp ứng tốt nhu cầu công việc, phù hợp với đặc trƣng tổ chức Chất lƣợng nguồn nhân lực lợi so sánh hàng đầu tổ chức nguồn nhân lực chất lƣợng cao góp phần quan trọng việc trì phát triển tổ chức Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực cho tổ chức bồi dƣỡng Số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua Điểm chuẩn (điểm) - Khơng cập nhật bổ sung có thay đổi trừ điểm b Sao lƣu định kỳ liệu thiết bị ngoài: đĩa cứng, đĩa mềm, đĩa CD, đĩa quang từ, băng từ… - Không lƣu liệu định kỳ trừ điểm; Sao lƣu liệu không đúng, trừ điểm - Không mở sổ theo dõi lƣu liệu trừ điểm c Tổ chức lữu trữ liệu cấp huyện cấp tỉnh - Không lữu trữ trừ điểm - Không mở sổ theo dõi, trừ điểm d Cung cấp khai thác, bảo mật liệu quy định BHXH Việt Nam Nếu có vi phạm trừ điểm Chấp hành chế độ báo cáo định kỳ CNTT: a Thời hạn nộp báo cáo, liệu: - Báo cáo theo CV 746 - Báo cáo liệu theo CV 1467 - Dữ liệu lần theo công văn 5680/BHXH-TTTT ngày 28/12/2012 BHXH Việt Nam công văn số 91/TTTTDLKT ngày 11/3/2013 Trung tâm thông tin - Báo cáo khác - Gửi chậm trừ 0,5 điểm/1 báo cáo; không nộp báo cáo, trừ điểm/1 báo cáo b Đánh giá chất lƣợng báo cáo, liệu: - Báo cáo theo CV 746 - Báo cáo liệu theo CV 1467 - Dữ liệu lần theo công văn 5680/BHXH-TTTT ngày 28/12/2012 BHXH Việt Nam công văn số 91/TTTT- 139 Số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua Điểm chuẩn (điểm) DLKT ngày 11/3/2013 Trung tâm thông tin - Báo cáo khác - Nội dung báo cáo không đủ tiêu, số liệu sai (trƣờng hợp báo cáo có phần số liệu tổng hợp file khơng có file liệu kèm) trừ điểm/1 báo cáo c Thực đúng, đủ văn yêu cầu khác BHXH Việt Nam CNTT Mỗi lần vi phạm trừ điểm VIII CÔNG TÁC TỔ CHỨC – HÀNH CHÍNH 320 A Cơng tác tổ chức cán 100 Công tác xây dựng biên chế, tuyển dụng, nâng bậc lƣơng, 30 chuyển xếp ngạch bậc lƣơng giải chế độ sách công chức, viên chức 10 Về biên chế - Xác định biên chế theo chức danh, tiêu chuẩn, vị trí cơng tác đơn vị trực thuộc đƣợc hƣớng dẫn (thực không quy định từ -10 điểm) 10 b Về tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, viên chức - Thực tốt quy định Luật CBCC, Luật Viên Chức văn hƣớng dẫn thực tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, viên chức đơn vị ( thực không quy định trừ từ đến điểm) - Thực tuyển dụng cơng khai minh bạch, vị trí, chức danh, tiêu chuẩn đƣợc phê duyệt (thực không quy định trừ từ đến điểm) c Về công tác quản lý tiền lƣơng giải chế độ, sách 140 10 Số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua Điểm chuẩn (điểm) - Xếp lƣơng, nâng bậc lƣơng trƣớc thời hạn, thƣờng xuyên phụ cấp quy định theo phân cấp quản lý (thực không quy định trừ từ đến điểm) - Quản lý sử dụng quỹ lƣơng quy định, báo cáo kịp thời vƣớng mắc trình thực sách tiền lƣơng đơn vị (thực không quy định trừ từ 1,5 đến điểm) - Giải chế độ, sách BHXH, BHYT cho công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý kịp thời, quy định (thực không quy định trừ 1,5 đến điểm) Công tác tổ chức máy, đào tạo, bồi dƣỡng, cải cách 25 hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phòng chống tham nhũng 10 a Về cơng tác tổ chức máy cải cách hành - Kiến nghị, đề xuất việc xếp, kiện toàn tổ chức máy phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Thực nghiêm túc quy định BHXH tỉnh việc xếp kiện toàn tổ chức máy đơn vị (thực không quy định trừ đến điểm) - Thực chế độ báo cáo cải cách hành theo quy định; thực Quy tắc ứng xử chuyển đổi phong cách phục vụ (thực không quy định trừ từ đến điểm) b Cơng tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí Tổ chức thực có hiệu tốt quy định Luật Phòng chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí, góp phần ngăn chặn có hiệu tệ tham 141 Số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua nhũng, lãng phí, quan liêu, hách dịch, cửa quyền đội ngũ Điểm chuẩn (điểm) 10 công chức, viên chức; thực kê khai tài sản thu nhập; thực định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (thực không quy định trừ từ đến điểm) c Công tác đào tạo bồi dƣỡng Xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng công chức viên chức; cử công chức, viên chức học đối tƣợng; sử dụng kinh phí đào tạo hiệu quả, mục đích (thực không quy định trừ từ đến 10 điểm) Công tác cán 20 a Thực đầy đủ quy định Đảng, Nhà nƣớc 10 BHXH tỉnh bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, đào tạo cán bộ, định kỳ chuyển đổi vị trí công tác cán cán (thực không quy định trừ từ đến 10 điểm) 10 b Xử lý kỷ luật công chức, viên chức; giải khiếu nại, tố cáo công chức, viên chức kịp thời quy định Thực tốt công tác bảo vệ trị nội bộ; thực cơng tác quản lý hồ sơ công chức, viên chức theo quy định (thực không quy định trừ điểm Đơn vị có cơng chức, viên chức bị kỷ luật trừ từ đến 10 đểm) Đoàn kết nội bộ, thực quy chế dân chủ; thực 25 nhiệm vụ thông tin báo cáo a Thực đoàn kết tập thể lãnh đạo đội ngũ công chức, viên chức; thực nghiêm túc quy định Pháp lệnh thực dân chủ thực tế vấn đề dân chủ quan đơn 142 Số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua vị (thực không quy định trừ từ đến điểm) Điểm chuẩn (điểm) 20 b Thực chế độ thông tin báo cáo định kỳ hàng tháng, quý, năm báo cáo đột xuất quy định 10 - Chất lƣợng báo cáo; Mỗi báo cáo không đạt yêu cầu, trừ điểm 10 - Thời gian nộp báo cáo: Báo cáo nộp chậm, trừ 0,5 điểm/1 báo cáo, không nộp báo cáo, trừ điểm/1 báo cáo B Công tác Thi đua khen thƣởng 50 Tổ chức thực phong trào thi đua: Phát động thi đua; ký giao ƣớc thi đua đăng ký danh hiệu thi đua quy định - Thực quy định đƣợc điểm - Thực chậm so với quy định trừ điểm; Không thực trừ điểm Phổ biến quán triệt cụ thể hóa chủ trƣơng, sách Đảng, Pháp luật Nhà nƣớc đạo, hƣớng dẫn Ngành công tác thi đua khen thƣởng - Thực quy định đƣợc điểm - Thực chậm so với quy định trừ điểm; Không thực trừ điểm Thực phong trào thi đua 15 - Tổ chức, xây dựng triển khai thực tốt phong trào thi đua thƣờng xuyên phong trào thi đua khác Ngành BHXH Tỉnh phát động - Phong trào thi đua đƣợc trì thƣờng xuyên, thiết thực, hiệu - Làm tốt công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết phong trào thi đua 143 Số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua Điểm chuẩn (điểm) nhân rộng điển hình tiên tiến Thực khơng quy định trên, trừ điểm/1 lần, không thực trừ điểm Bình xét thi đua, khen thƣởng cập nhật liệu phần 21 mềm TĐKT - Thực bình xét danh hiệu thi đua công khai, dân chủ, đủng ỷ lệ, hồ sơ đề nghị danh hiệu thi đua đảm bảo chất lƣợng nộp thời hạn quy định - Cập nhật liệu khen thƣởng vào phần mềm TĐKT đầy đủ theo quy định Bình xét khơng quy định, trừ điểm/lần; chất lƣợng hồ sơ không đảm bảo, trừ điểm/1 hồ sơ; cập nhật thông tin không đầy đủ, yêu cầu, trừ điểm/lần Thực chế độ báo cáo định kỳ - Thời gian nộp báo cáo: Báo cáo nộp chậm, trừ 0,5 điểm/báo cáo; không nộp báo cáo, trừ điểm/1 báo cáo - Chất lƣợng báo cáo: Mỗi báo cáo không đạt yêu cầu (nội dung báo cáo thiếu số liệu, phản ánh không xác), trừ điểm/báo cáo C Cơng tác tun truyền 50 Xây dựng kế hoạch tuyên truyền năm, quý theo quy định 10 hƣớng BHXH Việt Nam: a Chất lƣợng kế hoạch: Xây dựng kế hoạch không đạt yêu cầu, trừ tối đa điểm b Thời gian nộp kế hoạch Kế hoạch nộp chậm 1-2 ngày, trừ điểm, chậm ngày trở lên, trừ điểm Tổ chức thực tốt cơng tác tun truyền 144 36 Số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua a Phối hợp với Phòng, Ban, Ngành, Đoàn thể tổ chức Điểm chuẩn (điểm) hoạt động tuyên truyền Phối hợp không đạt yêu cầu, trừ tối đa điểm b Phối hợp với Đài phát thanh, truyền hình, Báo đạ phƣơng khơng đạt yêu cầu, trừ tối đa điểm c Tổ chức tuyên truyền, tƣ vấn, đối thoại trực tiếp sở không đạt yêu cầu, trừ tối đa điểm d Tuyên truyền trực quan phát hành ấn phẩm không đạt yêu cầu, trừ tối đa điểm e Tổ chức trì hoạt động đội ngũ công tác tuyên truyền viên cấp Tổ chức trì hoạt động đội ngxu công tác viên tuyên truyền cấp không đạt yêu cầu, trừ tối đa điểm g Tổ chức trì hoạt động đội ngũ công tác tuyên truyền cấp Tổ chức trì hoạt động đội ngũ cơng tác tun truyền cấp không đạt yêu cầu, trừ tối đa điểm Thực chế độ báo cáo định kỳ quy định - Chất lƣợng báo cáo không đạt yêu cầu, trừ 0,5 điểm/1 báo cáo - Báo cáo nộp chậm trừ 0,5 điểm/1 báo cáo - Không nộp báo cáo trừ điểm/1 báo cáo D Cơng tác văn phòng 75 Cơng tác Hành chinh – Tổng hợp 30 a Văn không đảm bảo hình thức, thể thức, kỹ thuật trình bày trừ điểm/1 văn b Văn không thẩm quyền, trừ điểm/1 văn c Quản lý, sử dụng dấu không quy định trừ điểm/1 145 Số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua Điểm chuẩn (điểm) lần vi phạm d Để xảy cố gây an toàn cho hoạt động đơn vị (cháy nổ, an ninh trật tự, vi phạm nội quy quan quy chế văn hóa cơng sở…) trừ 10 điểm/1 lần vi phạm (Điểm trừ tối đa không 30 điểm) Thực chế độ báo cáo định kỳ theo quy định (báo cáo 20 định kỳ, chuyên đề, đột xuất) a Thời gian báo cáo: Nộp báo cáo hạn 10 điểm Nộp chậm trừ 0,5 điểm/1 báo cáo; không nộp trừ điểm/1 báo cáo b Chất lƣợng báo cáo: báo cáo đầy đủ nội dung, số liệu phản ánh xác, quy định 10 điểm Báo cáo thiệu nội dung, thiếu số liệu, phản ánh khơng xác…), trừ điểm/1 báo cáo (Điểm trừ tối đa không 10 điểm) Công tác triển khai xây dựng, áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 9001:2008 a Triển khai xây dựng HTQLCL - Triển khai thực kế hoạch, tiến độ đảm bảo chất lƣợng, hiệu theo quy định: điểm; Triển khai chậm, chất lƣợng chƣa đảm bảo, trừ điểm - Thực rút ngắn thời gian giải cơng việc quy trình gải thủ tục hành BHXH, BHYT: dƣới 10 quy trình, trừ điểm, 10 quy trình: điểm b Triển khai áp dụng quy trình, quy định ban hành: điểm 146 25 Số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua Điểm chuẩn (điểm) Bị quan chức năn kiểm tra phát tổ chức, cá nhân tham gia BHXH, BHYT phát hiện: trừ điểm c Đảm bảo trì cải tiến HTQLCL 10 điểm Đ Công tác pháp chế - Kiểm sốt thủ tục hành 45 Cơng tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn - Thực không đảm bảo chất lƣợng, trừ điểm - Thực không tiến độ trừ điểm - Không thực kế hoạch kiểm tra, rà soát văn Ngành, trừ điểm Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật - Tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật không đảm bảo nội dung kế hoạch, trừ điểm - Không tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật theo kế hoạch trừ điểm Công tác theo dõi thi hành pháp luật Không tổ chức thực theo dõi thi hành pháp luật theo kế hoạch, trừ điểm Công tác thẩm định văn 10 - Văn phát hành có nội dung trái pháp luật, trái hƣớng dẫn Ngành, trừ 10 điểm/văn - Văn chồng chéo, mâu thuẫn trừ điểm/văn Cơng tác rà sốt thủ tục hành - Khơng thực theo kế hoạch trừ điểm - Thực không đảm bảo chất lƣợng trừ điểm Thực hện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định - Báo cáo nộp chậm, trừ 0,5 điểm/1 báo cáo; Khơng có báo cáo trừ điểm/1 báo cáo 147 Số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua Điểm chuẩn (điểm) - Báo cáo không đạt yêu cầu (thiếu số liệu, phản ánh không xác, khơng mẫy quy định…) trừ điểm/ báo cáo IX CÔNG TÁC TIẾP NHẬN VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ 100 A Công tác cửa 50 Nội dung, hình thức niêm yết, cơng khai thủ tục hành 10 đầy đủ theo hƣớng dẫn BHXH Việt Nam - Thực không quy định, trừ điểm - Thực không đủ không nội dung quy định, trừ điểm/1 nội dung Tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành 40 theo chế cửa a Số lƣợng hồ sơ không giải đƣợc phải trả lại cho tổ chức cá nhân so với tổng hồ sơ tiếp nhận quý (%) - Từ 1% - 2%: trừ điểm - Từ 3% - 4%: trừ điểm - Từ 5% trở lên: trừ điểm - Từ 10% trở lên: trừ điểm b Thông tin phản ánh hành vi, thái độ tiêu cực, nhũng nhiễu, gây phiền hà công chức, viên chức việc thực thi nhiệm vụ (tiếp nhận từ đơn thƣ qua phận Đƣờng dây nóng đƣợc xác minh, nghiên cứu xử lý): trừ điểm/01 phản ánh D Công tác lƣu trữ 50 Thực nghiệp vụ lữu trữ: 35 a Ban hành văn quản lý công tác lƣu trữ: 10 Không ban hành văn đạo, kế hoạch triển khai quy 148 Số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua Điểm chuẩn (điểm) định Ngành, Nhà nƣớc BHXH tỉnh công tác lữu trữ, trừ tối đa điểm; có thực nhƣng chƣa đúng, trừ đểm 25 b Công tác quản lý lƣu trữ, khai thác hồ sơ hƣởng BHXH, hồ sơ tài liệu hành nghệp vụ: - Hàng tháng không chuyển lệu, hồ sơ hƣởng BHXH giải tháng lữu trữ BHXH Việt Nam theo quy định, trừ điểm/1 tháng; chuyển chậm từ ngày trở lên, trừ 0,5 điểm/1 tháng; không bổ sung hồ sơ thiếu, hồ sơ sai thủ tục theo quy định trừ 0,5 điểm/1 tháng; Đề nghị khai thác hồ sơ hƣởng BHXH thuộc nguồn quỹ 9do quản lý không tốt làm thất lạc hồ sơ), trừ điểm/05 hồ sơ lục - Không lập hồ sơ, thu thập, phân loại chỉnh lý xác định giá trị hồ sơ, tài liệu hành nghiệp vụ trừ điểm; không tổ chức kiểm tra, hƣớng dẫn thực công tác lƣu trữ trừ điểm, thu thập thiếu hồ sơ, tài liệu, trừ điểm Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý lƣu trữ 10 hƣởng BHXH - Không ứng dụng phần mềm “Quản lý đối tƣợng hƣởng BHXH hàng tháng” vào quản lý hồ sơ lữu trữ hồ sơ hƣởng BHXH, trừ điểm; Thực chƣa tốt, trừ điểm - Không ứng dụng phần mềm công tác tiếp nhận trả kết hồ sơ, trừ điểm; Thực chƣa tốt trừ điểm Thực chế độ báo cáo a Không mở sổ sách thống kê, trừ điểm, có mở sổ sách thống kê nhƣng chƣa đầy đủ, trừ điểm 149 Số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua Điểm chuẩn (điểm) b Thời hạn nộp báo cáo: Mỗi Báo cáo nộp chậm ngày trở lên, trừ1 điểm/1 báo cáo; không nộp báo cáo, trừ điểm/1 báo cáo c Chất lƣợng báo cáo: Mỗi báo cáo không đạt yêu cầu (thiếu số liệu, phản ánh khơng xác), trừ 0,5 điểm/báo cáo Điểm cộng cuối năm Khơng có đơn thƣ phản ánh hành vi, thái độ nhũng nhiễu, gây phiền hà, tiêu cực viên chức lao động hợp đồng việc Tiếp nhận trả kết hồ sơ, đƣợc cộng từ đến điểm Ghi chú: Điểm thi đua BHXH huyện thành phố: Tổng điểm 1090 điểm (phụ lục I) Điểm thi đua phòng nghệp vụ đƣợc tính nhƣ sau (phụ lục II): Mục A (Công tác nghiên cứu, tham mƣu, đạo) + Mục B (Nghiệp vụ tƣơng ứng phòng) 150 PHỤ LỤC 03 BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BHXH TỈNH VĨNH PHÚC Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU ĐÁNH GIÁ ĐIỀU TRA CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC Nội dung: Mô tả tổ chức lƣợng nguồn nhân lực dƣới dạng mệnh đề, Anh/chị cho bết ý kiến cách đánh dấu vào ô thích hợp Các câu hỏi đặt mang tính chất tham khảo, ý kiến anh/ chị đƣợc ẩn danh bảo mật phù hợp với sách nhân quan Một số thông tin cá nhân: - Giới tính  Nam  Nữ - Tuổi: - Thời gian công tác đơn vị: - Vị trí cơng tác đơn vị: - Chun ngành cơng tác: - Chun ngành đào tạo: - Trình độ học vấn: B Nội dung khảo sát: Ban thấy cơng việc đảm nhận có phù hợp với lực cá nhân không? A Chƣa phát huy hết khả thân B Phù hợp với lực thân C Năng lực thân không đáp ứng đƣợc yêu cầu đảm nhận Chức năng, nhiệm vụ phòng ban/bộ phận anh/chị công tác đƣợc quy định hợp lý? A Đồng ý B Khơng đồng ý 151 C Khơng có ý kiến Cấp ln khuyến khích nhân viên thể ý tƣởng/suy nghĩ công việc? A Đồng ý B Khơng đồng ý C Khơng có ý kiến Theo bạn công tác đánh giá kết thực công việc hàng tháng hợp lý chƣa? A Đánh giá kết thực công việc cá nhân B mang tính chủ quan ngƣời đánh giá C Mang tính bình qn D Mang tính luân phiên Hoạt động đánh giá kết cơng việc phận bạn có đƣợc thực theo quy trình quan khơng? A Có B Khơng Ngƣời đƣợc đánh giá có đƣợc tham g A Có B Khơng Cơng việc có tạo hội thăng tiến bạn đơn vị công tác nhƣ nào? A Có hội đảm nhận vị trí quản lý (vị trí cao hơn) B Chỉ đảm nhận vị trí cơng việc Tiền lƣơng hàng tháng theo quy chế lƣơng có phản ánh mức đóng góp cá nhân khơng? A Thấp so với mức đóng góp nhân B Phản ánh giá trị đóng góp cá nhân C Cao giá trị đóng góp cá nhân 152 Quy chế lƣơng có đảm bảo cơng trả lƣơng hay khơng? A Có B Khơng 10 Bạn có đƣợc hƣởng đầy đủ chế độ phúc lợi (ngồi lƣơng) quan hay khơng? A Có B Khơng 11 Theo bạn việc khen thƣởng có ý nghĩa nhƣ cá nhân? A Khơng có ý nghĩa phần thƣởng khơng lớn B Có ý nghĩa 12 Đánh giá bạn môi trƣờng làm việc quan? A Tốt B Bình thƣờng C Không thân thiện 153 ... luận nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực tổ chức Chƣơng 2: Thực trạng chất lƣợng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc Chƣơng 3: Giải pháp nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội. .. hoạt động nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 48 2.3 Đánh giá thực trạng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc ... luận chất lƣợng nguồn nhân lực nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Làm rõ thực trạng chất lƣợng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc, từ đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất