Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại bảo hiểm xã hội tỉnh lạng sơn

144 655 1
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại bảo hiểm xã hội tỉnh lạng sơn

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI NGUYỄN HỒNG LIÊN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC HÀ NỘI - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI NGUYỄN HỒNG LIÊN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH LẠNG SƠN Chuyên ngành: Quản trị nhân lực Mã số : 60340404 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HỒNG BÍCH HỒNG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn hoàn toàn hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Tác giả Nguyễn Hồng Liên i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG BIỂU iv DANH MỤC HÌNH VẼ v LỜI MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp thống kê phân tích 5.2 Phương pháp thu thập liệu sơ cấp 5.3 Phương pháp thu thập liệu thứ cấp Những đóng góp đề tài Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC 10 1.1 Một số khái niệm có liên quan 10 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 10 1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực tổ chức 11 1.1.3 Khái niệm chất lượng nguồn nhân lực 11 1.1.4 Khái niệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức 12 1.2 Nội dung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 12 1.2.1 Nâng cao thể lực 12 1.2.2 Nâng cao trí lực 13 1.2.3 Nâng cao tâm lực 14 1.2.4 Một số hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức 17 1.3 Các tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực tổ chức 21 1.3.1 Các tiêu chí đánh giá thể lực 21 1.3.2 Các tiêu chí đánh giá trí lực 22 1.3.3 Các tiêu chí đánh giá tâm lực 24 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 24 1.4.1 Các yếu tố bên 24 1.4.2 Các yếu tố bên 26 ii 1.5 Kinh nghiệm học bảo hiểm xã hội số tỉnh, thành 30 1.5.1 Kinh nghiệm học bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Dương 30 1.5.2 Kinh nghiệm học bảo hiểm xã hội tỉnh Kiên Giang 31 1.5.3 Bài học kinh nghiệm rút cho bảo hiểm xã hội tỉnhLạng Sơn 32 CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH LẠNG SƠN 34 2.1 Khái quát chung bảo hiểm xã hội tỉnh Lạng Sơn 34 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 34 2.1.2 Kết thực nhiệm vụ (2010 - 2014) 37 2.2 Thực trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực BHXH tỉnh Lạng Sơn 41 2.2.1 Nâng cao thể lực 41 2.2.2 Nâng cao trí lực 44 2.2.3 Nâng cao tâm lực 47 2.2.4 Một số hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Lạng Sơn 49 2.3 Đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Lạng Sơn 65 2.3.1 Những thành tựu đạt 65 2.3.2 Một số tồn cần khắc phục nguyên nhân 68 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH LẠNG SƠN 72 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 72 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Lạng Sơn 74 3.2.1 Hoàn thiện quy hoạch cán 74 3.2.2 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng, sử dụng đánh giá người lao động 76 3.2.3 Chính sách đãi ngộ người lao động 81 3.2.4 Hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 84 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC 95 iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế BHXHTN : Bảo hiểm xã hội tự nguyện CCVC : Công chức viên chức CĐBHXH : Chế độ bảo hiểm xã hội CNTT : Công nghệ thông tin GĐBHYT : Giám định bảo hiểm y tế KHTC : Kế hoạch tài TCHC : Tổ chức hành TN&QLHS : Tiếp nhận quản lý hổ sơ iv DANH MỤC BẢNG BIỂU TRANG Bảng 1.1: Quy định phân loại sức khỏe theo thể lực Việt Nam 22 Bảng 2.1: Đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHXHTN ( 2010 - 2014) 37 Bảng 2.2: Số thu BHXH, BHYT giai đoạn 2010 - 2014 38 Bảng 2.3: Tổng chi BHXH, BHYT giai đoạn 2010 - 2014 40 Bảng 2.4: Kết kết dư quỹ BHYT giai đoạn 2010 - 2014 41 Bảng 2.6: Cơ cấu lao động theo tuổi BHXH tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 2014 42 Bảng 2.8: Thống kê trình độ đào tạo cán bộ, CCVC BHXH tỉnh Lạng Sơn 44 Bảng 2.9: Chất lượng nhân lực BHXH tỉnh Lạng Sơn theo trình độ lý luận trị 45 Bảng 2.10: Kết đánh giá công chức viên chức 46 Bảng 2.11: Thành tích danh hiệu thi đua cá nhân tập thể BHXH tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 2014 48 Bảng 2.12: Quy hoạch chức danh cán quản lý BHXH tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 – 2015 49 Bảng 2.14: Căn chấm điểm thi đua BHXH tỉnh Lạng Sơn 56 Bảng 2.15: Mức thưởng cho cá nhân đạt danh hiệu thi đua 58 Bảng 2.16: Mức thưởng cho tập thể đạt danh hiệu thi đua 59 Bảng 2.18: Mức chi khám chữa bệnh, đồng phục hàng năm BHXH tỉnh Lạng Sơn 61 Bảng 2.19: Chi phí đào tạo qua năm BHXH tỉnh Lạng Sơn 65 v DANH MỤC HÌNH VẼ TRANG Sơ đồ 2.1: Cơ cấu máy tổ chức bảo hiểm xã hội tỉnh Lạng Sơn 36 Sơ đồ 2.2: Quy trình tuyển dụng 53 Biểu đồ 2.1: Cơ cấu giới tính BHXH tỉnh Lạng Sơn năm 2014 42 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại ngày nay, người coi ''tài nguyên đặc biệt'', nhân tố trung tâm hoạt động, vừa chủ thể vừa đối tượng hoạt động - nguồn lực phát triển kinh tế Bởi việc phát triển người, phát triển Nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực Chăm lo đầy đủ đến người yếu tố bảo đảm chắn cho phồn vinh, thịnh vượng quốc gia Đầu tư cho người đầu tư có tính chiến lược, sở chắn cho phát triển bền vững Một quốc gia muốn phát triển cần phải có nguồn lực phát triển kinh tế như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học - công nghệ, người Trong nguồn lực nguồn lực người quan trọng nhất, có tính chất định tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia từ trước đến Một nước cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc kỹ thuật đại khơng có người có trình độ, có đủ khả khai thác nguồn lực khó có khả đạt phát triển mong muốn Trong tổ chức, nguồn nhân lực vừa nhân tố tạo khác biệt vừa tạo tính cạnh tranh cho tổ chức, đồng thời nguồn nhân lực yếu tố định việc sử dụng yếu tố nguồn lực khác tổ chức Đặc biệt điều kiện mà công nghệ thông tin ứng dụng mạnh mẽ hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội nhân tố người lại trở nên quan trọng Tổ chức phải đảm bảo có đội ngũ nhân viên đáp ứng kịp thời với thay đổi Bởi vậy, chất lượng nguồn nhân lực nhân tố quan tâm phát triển nhiều doanh nghiệp, trình biến đổi số lượng, chất lượng cấu nhằm tạo đội ngũ nhân viên ngày có khả đáp ứng tốt nhu cầu công việc, phù hợp với đặc trưng tổ chức Chất lượng nguồn nhân lực lợi so sánh hàng đầu tổ chức nguồn nhân lực chất lượng cao góp phần quan trọng việc trì phát triển tổ chức Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho tổ chức bồi dưỡng xây dựng đội ngũ nhân lực lớn mạnh, có lực, trình độ phẩm chất, uy tín cao, góp phần tích cực nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, phát triển nhanh, bền vững góp phần đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Chính sách Bảo hiểm xã hội tảng cho an sinh xã hội quốc gia Chính sách BHXH phận quan trọng sách kinh tế xã hội Nhà nước, chủ trương, quan điểm, nguyên tắc BHXH để giải vấn đề xã hội liên quan đến tầng lớp đơng đảo người lao động vấn đề kích thích phát triển kinh tế thời kì Với mệnh to lớn này, đội ngũ nhân lực ngành BHXH phải đảm bảo, không ngừng nâng cao, học hỏi để hồn thiện sứ mệnh mình, góp phần đảm bảo an sinh xã hội Lạng Sơn tỉnh miền núi phía Bắc, nghiệp đổi mới, Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh vượt qua khó khăn, bước Lạng Sơn thành tỉnh có kinh tế, văn hóa phát triển, quốc phịng an ninh giữ vững Song Lạng Sơn tỉnh nghèo lạc hậu so với tỉnh khác, người dân tộc thiểu số chủ yếu, nguồn nhân lực tỉnh chưa thực đáp ứng u cầu nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Do nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trở nên cấp thiết 122 số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua - Thực không quy định, trừ điểm/ cơng trình c Cơng tác báo cáo - Chất lượng báo cáo chưa đạt, trừ 0,5 điểm/ báo cáo - Thời hạn nộp báo cáo: nộp báo cáo chậm, trừ 0,5 điểm, không nộp báo cáo, trừ điểm/1 báo cáo Điểm chuẩn (điểm) V CÔNG TÁC KIỂM TRA: 100 Xây dựng kế hoạch kiểm tra hàng năm - Xây dựng kê hoạch kiểm tra không quy định, trừ điểm - Gửi báo cáo kế hoạch kiểm tra chậm, trừ điểm Thực kế hoạch kiểm tra giải khiếu nại, tố cáo a Thực kế hoạch kiểm tra: Khơng hồn thành kế hoạch kiểm tra: 1% kế hoạch khơng hồn thành, trừ điểm (trừ trường hợp BHXH tỉnh cho phép điều chỉnh) b Chất lượng kiểm tra năm - Hiệu kiểm tra thấp (khơng phát sai phạm), trừ 5- 10 điểm - Không theo dõi, đơn đốc có theo dõi, đơn đốc kết luận sau kiểm tra kết thấp, trừ 5- 10 điểm - Phát sai phạm không kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý, trừ 5- 10 điểm c Giải khiếu nại, tố cáo không quy định, để công dân KNTC kéo dài, trừ điểm/1 trường hợp Thực chế độ báo cáo định kỳ theo quy định: a Thời hạn nộp báo cáo: - Không nộp báo cáo, trừ điểm/1 báo cáo; - Báo cáo nộp chậm, trừ 0,5 điểm /1 báo cáo b Chất lượng báo cáo: Mỗi báo cáo không đạt yêu cầu (báo cáo thiếu số liệu phản ánh không trung thực), trừ điểm/1 báo cáo 10 VI 75 25 25 25 15 CƠNG TÁC CẤP SỔ, THẺ 100 Cơng tác cấp, quản lý sử dụng sổ BHXH a Thực quy trình, quy định Cấp sổ BHXH khơng quy trình, quy định, trừ điểm b Cấp sổ BHXH kịp thời thời gian quy định Cấp sổ chậm (kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đơn vị) từ 3% trở lên, 1% so với tổng số sổ phải cấp năm, trừ điểm c Ghi, xác nhận sổ BHXH cho đối tượng tham gia kịp thời, thời gian quy định Xác nhận thời gian đóng BHXH chậm, 10 sổ BHXH so với tổng số lao động giảm, trừ điểm 30 6 123 số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua d Ghi, xác nhận sổ BHXH cho đối tượng tham gia BHXH quy định - Ghi xác nhận thời gian đóng BHXH sai, sổ sai, trừ điểm e Cấp lại sổ BHXH đảm bảo quy trình quy định - Cứ sổ cấp lại, ghi xác nhận lại thời gian hưởng trợ cấp lần ghi khống thời gian đóng BHXH, trừ điểm - Cứ 01 bìa sổ BHXH cấp lại sai lệch thơng tin với hồ sơ người lao động, trừ 0,5 điểm (Điểm trừ không tổng điểm nội dung) Công tác cấp, quản lý sử dụng thẻ BHYT: a Thực quy trình, quy định Cấp thẻ BHYT khơng quy trình, quy định, trừ điểm b Cấp, gia hạn thẻ BHYT kịp thời thời gian quy định Cấp, gia hạn thẻ BHYT (kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đơn vị) 0,5% so với tổng số thẻ phải cấp năm, trừ điểm c Cấp thẻ BHYT đối tượng tham gia mã quyền lợi Cấp thẻ BHYT không đối tượng mã quyền lợi, 10 thẻ sai, trừ điểm d Cấp thẻ BHYT không bị trùng - Cấp trùng thẻ BHYT, 1% so với tổng số thẻ phải cấp năm, trừ điểm e Cấp khống thẻ BHYT cho người tham gia BHYT (khơng có tên danh sách tham gia) Cấp khống thẻ BHYT, thẻ, trừ điểm (Điểm trừ không tổng điểm nội dung) Quản lý, sử dụng phôi sổ BHXH, phôi thẻ BHYT: a Quản lý, sử dụng phôi sổ BHXH, thẻ BHYT đảm bảo quy trình, quy định Thực khơng quy trình quy định quản lý, trừ điểm b Quản lý, sử dụng phôi sổ BHXH Để phôi sổ, 10 phôi, trừ điểm c Quản lý, sử dụng phôi thẻ BHYT Để phôi thẻ, 01 phôi, trừ điểm d Bảo quản sử dụng phơi sổ BHXH, thẻ BHYT cẩn thận, sai sót, lãng phí Bảo quản, sử dụng làm hỏng phôi sổ BHXH, thẻ BHYT 1% tổng số phôi (của loại) sử dụng năm, hỏng thêm 1%, trừ điểm (khơng tính số phơi hỏng lỗi nhà in) (Điểm trừ không tổng điểm nội dung) Thực chế độ báo cáo định kỳ quy định: - Báo cáo nộp chậm, trừ 0,5 điểm/báo cáo; - Không nộp báo cáo, trừ điểm/báo cáo Điểm chuẩn (điểm) 6 30 6 6 25 6 15 124 số TT VII Tiêu chí chấm điểm thi đua Điểm chuẩn (điểm) - Chất lượng báo cáo không đạt yêu cầu (nội dung báo cáo thiếu số liệu, phản ánh khơng xác), trừ 0,5 điểm/báo cáo (Điểm trừ không tổng điểm nội dung) Điểm thưởng cuối năm - Bảo quản, sử dụng làm hỏng phôi sổ BHXH, thẻ BHYT từ 0,5% đến 1% tổng số phôi (của loại) sử dụng năm, cộng thêm điểm - Bảo quản, sử dụng làm hỏng phôi sổ BHXH, thẻ BHYT 0,5% tổng số phôi (của loại) sử dụng năm, cộng thêm điểm CÔNG TÁC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN 50 Quản lý mạng, thiết bị an ninh thông tin a Cập nhật hồ sơ hệ thống mạng LAN/WAN - Không báo cáo, không cập nhật hồ sơ, trừ điểm - Có cập nhật hồ sơ không báo cáo, trừ điểm b Quy định sách an ninh mạng - Khơng có văn quy định thực khơng văn sách an ninh mạng, trừ điểm c Cập nhật tình hình quản lý thiết bị Khơng mở sổ theo dõi thiết bị sổ theo dõi khơng thực tế trừ điểm d Tình hình xử lý, khắc phục cố Không mở sổ không cập nhật trừ điểm e Cán quản trị mạng Khơng có định cử cán quản trị mạng trừ điểm f Mua sắm thiết bị CNTT, cử cán phòng CNTT tham gia dự án mua sắm thiết bị CNTT Không tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu, không cử cán tham gia, khơng có ý kiến mặt kỹ thuật khơng báo cáo trừ điểm Triển khai, hỗ trợ quản lý phần mềm a Triển khai đầy đủ phần mềm Không triển khai phần mềm trừ điểm b Chấp hành quy định quản lý sử dụng phần mềm - Không cập nhật phiên phần mềm, trừ điểm/1lần/1 phần mềm - Không quy định thực không chế độ phân quyền, trừ điểm/1 phần mềm - Khai thác sử dụng phần mềm không đúng, trừ điểm/1 phần mềm c Tổ chức tập huấn, hỗ trợ triển khai Không triển khai, trừ điểm d Chấp hành quy định đào tạo, tập huấn CNTT BHXH Việt Nam Cử không thành phần, số lượng mà khơng có ý kiến đồng ý 14 2 2 18 2 125 số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua BHXH Việt Nam, trừ điểm/ lần e Tiếp nhận phản ánh lỗi phần mềm Không mở sổ theo dõi phần mềm trừ điểm Quản trị, lưu bảo quản liệu a Phân công cán quản trị liệu - Khơng có định cử cán quản trị liệu trừ điểm - Khơng cập nhật bổ sung có thay đổi trừ điểm b Sao lưu định kỳ liệu thiết bị ngoài: đĩa cững, đĩa mềm, đĩa CD, đĩa quang từ, băng từ… - Không lưu liệu định kỳ trừ điểm; Sao lưu liệu không đúng, trừ điểm - Không mở sổ theo dõi lưu liệu trừ điểm c Tổ chức lưu trữ liệu cấp huyện cấp tỉnh - Không lưu trữ trừ điểm - Không mở sổ theo dõi, trừ điểm d Cung cấp khai thác, bảo mật liệu quy định BHXH Việt Nam Nếu có vi phạm trừ điểm Chấp hành chế độ báo cáo định kỳ CNTT: a Thời hạn nộp báo cáo, liệu: - Báo cáo theo CV 746 - Báo cáo liệu theo CV 1467 - Dữ liệu lần theo công văn 5680/BHXH-TTTT ngày 28/12/2012 BHXH Việt Nam công văn số 91/TTTT-DLKT ngày 11/3/2013 Trung tâm thông tin - Báo cáo khác - Gửi chậm trừ 0,5 điểm/ báo cáo; không nộp báo cáo, trừ điểm/1 báo cáo b Đánh giá chất lượng báo cáo, liệu: - Báo cáo theo CV 746 - Báo cáo liệu theo CV 1467 - Dữ liệu lần theo công văn 5680/BHXH-TTTT ngày 28/12/2012 BHXH Việt Nam công văn số 91/TTTT-DLKT ngày 11/3/2013 Trung tâm thông tin - Báo cáo khác - Nội dung báo cáo không đủ tiêu, số liệu sai (trường hợp báo cáo có phần số liệu tổng hợp file liệu, phần số liệu tổng hợp không khớp với liệu file khơng có file liệu kèm) trừ điểm/1 báo cáo c Thực đúng, đủ văn yêu cầu khác BHXH Việt Nam CNTT Điểm chuẩn (điểm) 10 3 2 126 số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua Điểm chuẩn (điểm) Mỗi lần vi phạm trừ điểm VIII CÔNG TÁC TỔ CHỨC- HÀNH CHÍNH A Cơng tác tổ chức cán Công tác xây dựng biên chế, tuyển dụng, nâng bậc lương, chuyển xếp ngạch bậc lương giải chế độ sách cơng chức, viên chức a) Về biên chế - Xác định biên chế theo chức danh, tiêu chuẩn, vị trí cơng tác đơn vị trực thuộc hướng dẫn (thực không quy định trừ từ đến 10 điểm) b) Về tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, viên chức - Thực tốt quy định Luật CBCC, Luật Viên chức văn hướng dẫn thực tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, viên chức đơn vị (thực không quy định trừ từ đến điểm) - Thực tuyển dụng công khai minh bạch, vị trí, chức danh, tiêu chuẩn phê duyệt (thực không quy định trừ từ đến điểm) c) Về công tác quản lý tiền lương giải chế độ, sách - Xếp lương, nâng bậc lương trước thời hạn, thường xuyên phụ cấp quy định theo phân cấp quản lý (thực không quy định trừ từ đến điểm) - Quản lý sử dụng quỹ lương quy định, báo cáo kịp thời vướng mắc q trình thực sách tiền lương đơn vị (thực không quy định trừ từ 1,5 đến điểm) - Giải chế độ, sách BHXH, BHYT cho cơng chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý kịp thời, quy định (thực không quy định trừ từ 1,5 đến điểm) Công tác tổ chức máy, đào tạo bồi dưỡng, cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phịng chống tham nhũng a Về công tác tổ chức máy cải cách hành - Kiến nghị, đề xuất việc xếp, kiện toàn tổ chức máy phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Thực nghiêm túc quy định BHXH tỉnh việc xếp kiện toàn tổ chức máy đơn vị (thực không quy định trừ đến điểm) - Thực chế độ báo cáo cải cách hành theo quy định; thực Quy tắc ứng xử chuyển đổi phong cách phục vụ (thực không quy định trừ từ đến điểm) b Cơng tác phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí Tổ chức thực có hiệu tốt quy định Luật phòng chống tham 320 100 30 10 10 10 25 10 127 số TT B Tiêu chí chấm điểm thi đua nhũng, Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí, góp phần ngăn chặn có hiệu tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu, hách dịch, cửa quyền đội ngũ công chức, viên chức; thực kê khai tài sản thu nhập; thực định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (thực không quy định trừ từ đến điểm) c Công tác đào tạo bồi dưỡng Xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức viên chức; cử công chức, viên chức học đối tượng; sử dụng kinh phí đào tạo hiệu quả, mục đích (thực không quy định trừ từ đến 10 điểm) Công tác cán a Thực đầy đủ quy định Đảng, Nhà nước BHXH tỉnh bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, đào tạo cán bộ, định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán cán (thực không quy định trừ từ đến 10 điểm) b Xử lý kỷ luật công chức, viên chức; giải khiếu nại, tố cáo công chức, viên chức kịp thời quy định Thực tốt cơng tác bảo vệ trị nội bộ; thực công tác quản lý hồ sơ công chức, viên chức theo quy định (thực khơng quy định trừ điểm Đơn vị có công chức, viên chức bị kỷ luật trừ từ đến 10 điểm) Đoàn kết nội bộ, thực quy chế dân chủ; thực nhiệm vụ thông tin báo cáo a Thực đoàn kết tập thể lãnh đạo đội ngũ công chức, viên chức; thực nghiêm túc quy định Pháp lệnh thực dân chủ thực tế vấn đề dân chủ quan đơn vị (thực không quy định trừ từ đến điểm) b Thực chế độ thông tin báo cáo định ký hàng tháng, quý, năm báo cáo đột xuất quy định - Chất lượng báo cáo: Mỗi báo cáo không đạt yêu cầu, trừ điểm - Thời gian nộp báo cáo: Báo cáo nộp chậm, trừ 0,5 điểm/1 báo cáo, không nộp báo cáo, trừ điểm/1 báo cáo Công tác Thi đua khen thưởng Tổ chức thực phong trào thi đua: Phát động thi đua; ký giao ước thi đua đăng ký danh hiệu thi đua quy định - Thực quy định điểm - Thực chậm so với quy định trừ điểm; Không thực trừ điểm Phổ biến qn triệt cụ thể hóa chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước văn đạo, hướng dẫn Ngành công tác thi đua khen thưởng - Thực quy định điểm Điểm chuẩn (điểm) 10 20 10 10 25 20 10 10 50 5 128 số TT C Tiêu chí chấm điểm thi đua - Thực chậm so với quy định trừ điểm; Không thực trừ điểm Thực phong trào thi đua - Tổ chức, xây dựng triển khai thực tốt phong trào thi đua thường xuyên phong trào thi đua khác Ngành BHXH tỉnh phát động - Phong trào thi đua trì thường xuyên, thiết thực, hiệu - Làm tốt công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết phong trào thi đua nhân rộng điển hình tiên tiến Thực khơng quy định trên, trừ điểm/ lần, không thực trừ điểm Bình xét thi đua, khen thưởng cập nhật liệu phần mềm TĐKT - Thực bình xét danh hiệu thi đua cơng khai, dân chủ, tỷ lệ, hồ sơ đề nghị danh hiệu thi đua đảm bảo chất lượng, nộp thời hạn quy định - Bình xét khen thưởng, hồ sơ đề nghị khen thưởng thực theo trình tự, thủ tục hướng dẫn Ngành, đảm bảo chất lượng nộp thời hạn quy định - Cập nhật liệu khen thưởng vào phần mềm TĐKT đầy đủ theo quy định Bình xét khơng quy định, trừ điểm/lần; chất lượng hồ sơ không đảm bảo, trừ điểm/1 hồ sơ; cập nhật thông tin không đầy đủ, yêu cầu, trừ điểm/lần Thực chế độ báo cáo định kỳ - Thời gian nộp báo cáo: Báo cáo nộp chậm, trừ 0,5 điểm/báo cáo; không nộp báo cáo, trừ điểm/1 báo cáo - Chất lượng báo cáo: Mỗi báo cáo không đạt yêu cầu (nội dung báo cáo thiếu số liệu, phản ánh khơng xác), trừ điểm/báo cáo Điểm chuẩn (điểm) 15 21 Công tác tuyên truyền 50 Xây dựng kế hoạch tuyên truyền năm, quý theo định hướng BHXH Việt Nam: a Chất lượng kế hoạch: Xây dựng kế hoạch không đạt yêu cầu, trừ tối đa điểm b Thời gian nộp kế hoạch Kế hoạch nộp chậm 1- ngày, trừ điểm, chậm ngày trở lên, trừ điểm Tổ chức thực tốt công tác tuyên truyền a Phối hợp với Phòng, Ban, Ngành, Đoàn thể tổ chức hoạt động tuyên truyền, Phối hợp không đạt yêu cầu, trừ tối đa điểm b Phối hợp với Đài phát thanh, truyền hình, Báo địa phương không đạt yêu cầu, trừ tối đa điểm c Tổ chức tuyên truyền, tư vấn, đối thoại trực tiếp sở không đạt 10 36 7 129 số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua yêu cầu, trừ tối đa điểm d Tuyên truyền trực quan phát hành ấn phẩm không đạt yêu cầu, trừ tối đa điểm e Tổ chức trì hoạt động đội ngũ công tác tuyên truyền viên cấp Tổ chức trì hoạt động đội ngũ cộng tác viên tuyên truyền cấp không đạt yêu cầu, trừ tối đa điểm g Tổ chức trì hoạt động đội ngũ cơng tác tun truyền cấp Tổ chức trì hoạt động đội ngũ công tác tuyên truyền cấp không đạt yêu cầu, trừ tối đa điểm Thực chế độ báo cáo định kỳ quy định - Chất lượng báo cáo không đạt yêu cầu, trừ 0,5 điểm/1 báo cáo - Báo cáo nộp chậm trừ 0,5 điểm/1 báo cáo - Không nộp báo cáo trừ điểm/ báo cáo Điểm chuẩn (điểm) 4 D Cơng tác văn phịng 75 Cơng tác Hành chính- Tổng hợp a Văn khơng đảm bảo hình thức, thể thức, kỹ thuật trình bày trừ điểm/1 văn b Văn không thẩm quyền, trừ điểm/1 văn c Quản lý, sử dụng dấu không quy định trừ điểm/1 lần vi phạm d Để xảy cố gây an toàn cho hoạt động đơn vị (cháy nổ, an ninh trật tự, vi phạm nội quy quan quy chế văn hóa cơng sở…) trừ 10 điểm/1 lần vi phạm (Điểm trừ tối đa không 30 điểm) Thực chế độ báo cáo định kỳ theo quy định (báo cáo định kỳ, chuyên đề, đột xuất) a Thời gian báo cáo: Nộp báo cáo hạn 10 điểm Nộp chậm trừ 0,5 điểm/1 báo cáo; không nộp trừ điểm/1 báo cáo b Chất lượng báo cáo: báo cáo đầy đủ nội dung, số liệu phản ánh xác, quy định 10 điểm Báo cáo thiếu nội dung, thiếu số liệu, phản ánh khơng xác…), trừ điểm/1 báo cáo (Điểm trừ tối đa khong 10 điểm Công tác triển khai xây dựng, áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 9001:2008 a Triển khai xây dựng HTQLCL - Triển khai thực kế hoạch, tiến độ đảm bảo chất lượng, hiệu theo quy định: điểm; Triển khai chậm, chất lượng chưa đảm bảo, trừ điểm - Thực rút ngắn thời gian giải cơng việc quy trình giải thủ tục hành BHXH, BHYT: 10 quy trình, trừ điểm, 30 20 25 130 số TT Đ Tiêu chí chấm điểm thi đua 10 quy trình: điểm b Triển khai áp dụng quy trình, quy định ban hành: điểm Bị quan chức kiểm tra phát tổ chức, cá nhân tham gia BHXH, BHYT phát hiện: trừ điểm c Đảm bảo trì cải tiến HTQLCL 10 điểm Cơng tác pháp chế- Kiểm sốt thủ tục hành Cơng tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn - Thực không đảm bảo chất lượng, trừ điểm - Thực không tiến độ trừ điểm - Không thực kế hoạch kiểm tra, rà sốt văn Ngành, trừ điểm Cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật - Tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật không đảm bảo nội dung kế hoạch, trừ điểm - Không tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật theo kế hoạch trừ điểm Công tác theo dõi thi hành pháp luật Không tổ chức thực theo dõi thi hành pháp luật theo kế hoạch, trừ điểm Công tác thẩm định văn - Văn phát hành có nội dung trái pháp luật, trái hướng dẫn Ngành, trừ 10 điểm/văn - Văn chồng chéo, mâu thuẫn trừ điểm/văn Cơng tác rà sốt thủ tục hành - Khơng thực theo kế hoạch trừ điểm - Thực không đảm bảo chất lượng trừ điểm Thực chế độ báo cáo định kỳ theo quy định - Báo cáo nộp chậm, trừ 0,5 điểm/1 báo cáo; Khơng có báo cáo trừ điểm/1 báo cáo - Báo cáo không đạt yêu cầu (thiếu số liệu, phản ánh khơng xác, khơng mẫu quy định…) trừ điểm/ báo cáo Điểm chuẩn (điểm) 45 8 10 IX CÔNG TÁC TIẾP NHẬN VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ 100 A Cơng tác cửa 50 Nội dung, hình thức niêm yết, cơng khai thủ tục hành đầy đủ theo hướng dẫn BHXH Việt Nam - Thực không quy định, trừ điểm - Thực không đủ không nội dung quy định, trừ điểm/1 nội dung 10 131 số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua Tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành theo chế cửa a Số lượng hồ sơ không giải phải trả lại cho tổ chức cá nhân so với tổng hồ sơ tiếp nhận quý (%) - Từ 1%- 2%: trừ điểm - Từ 3%- 4%: trừ điểm - Từ 5% trở lên: trừ điểm - Từ 10% trở lên: trừ điểm b Thông tin phản ánh hành vi, thái độ tiêu cực, nhũng nhiễu, gây phiền hà gây phiền hà công chức, viên chức việc thực thi nhiệm vụ (tiếp nhận từ đơn thư qua phận Đường dây nóng xác minh, nghiên cứu xử lý): trừ điểm/01 phản ánh Công tác lưu trữ Thực nghiệp vụ lưu trữ: a Ban hành văn quản lý công tác lưu trữ: Không ban hành văn đạo, kế hoạch triển khai quy định Ngành, Nhà nước BHXH tỉnh công tác lưu trữ, trừ tối đa điểm; có thực chưa đúng, trừ điểm b Công tác quản lý lưu trữ, khai thác hồ sơ hưởng BHXH, hồ sơ tài liệu hành nghiệp vụ: - Hàng tháng khơng chuyển liệu, hồ sơ hưởng BHXH giải tháng lưu trữ BHXH Việt Nam theo quy định, trừ điểm/1 tháng; chuyển chậm từ ngày trở lên, trừ 0,5 điểm/1 tháng; không bổ sung hồ sơ thiếu, hồ sơ sai thủ tục theo quy định trừ 0,5 điểm/1 tháng; Đề nghị khai thác hồ sơ hưởng BHXH thuộc nguồn quỹ (do quản lý không tốt làm thất lạc hồ sơ), trừ điểm/05 hồ sơ lục - Không lập hồ sơ, thu thập, phân loại chỉnh lý xác định giá trị hồ sơ, tài liệu hành nghiệp vụ trừ điểm; khơng tổ chức kiểm tra, hướng dẫn thực công tác lưu trữ trừ điểm, thu thập thiếu hồ sơ, tài liệu, trừ điểm Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý lưu trữ hưởng BHXH - Không ứng dụng phần mềm “Quản lý đối tượng hưởng BHXH hàng tháng” vào quản lý hồ sơ lưu trữ hồ sơ hưởng BHXH, trừ điểm; Thực chưa tốt, trừ điểm - Không ứng dụng phầm mềm công tác Tiếp nhận trả kết hồ sơ, trừ điểm; Thực chưa tốt trừ điểm Thực chế độ báo cáo a Không mở sổ sách thống kê, trừ điểm, có mở sổ sách thống kê chưa đầy đủ, trừ điểm b Thời hạn nộp báo cáo: Mỗi Báo cáo nộp chậm ngày trở lên, trừ D Điểm chuẩn (điểm) 40 50 35 10 25 10 132 số TT Tiêu chí chấm điểm thi đua điểm/1 báo cáo; không nộp báo cáo, trừ điểm/ báo cáo c Chất lượng báo cáo: Mỗi báo cáo không đạt yêu cầu (thiếu số liệu, phản ánh khơng xác), trừ 0,5 điểm/ báo cáo Điểm cộng cuối năm Khơng có đơn thư phản ánh hành vi, thái độ nhũng nhiễu, gây phiền hà, tiêu cực viên chức, lao động hợp đồng việc Tiếp nhận trả kết hồ sơ, cộng từ đến điểm Điểm chuẩn (điểm) Ghi chú: Điểm thi đua BHXH huyện thành phố: Tổng điểm 1090 điểm (phụ lục I) Điểm thi đua phịng nghiệp vụ tính sau (phụ lục II): Mục A (Công tác nghiên cứu, tham mưu, đạo) + Mục B (Nghiệp vụ tương ứng phòng) 133 PHỤ LỤC 03 BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BHXH TỈNH LẠNG SƠN Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU ĐÁNH GIÁ ĐIỀU TRA CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC Nội dung : mô tả tổ chất lượng nguồn nhân lực dạng mệnh đề Anh/chị cho biết ý kiến cách đánh dấu vào thích hợp Các câu hỏi đặt mang tính chất tham khảo, ý kiến anh/chị ẩn danh bảo mật phù hợp với sách nhân quan Một số thơng tin cá nhân: - Giới tính Nam Nữ - Tuổi: - Thời gian công tác đơn vị: - Vị trí cơng tác đơn vị: - Chun ngành cơng tác: - Chun ngành đào tạo: - Trình độ học vấn: B Nội dung khảo sát: Bạn thấy cơng việc đảm nhận có phù hợp với lực cá nhân không? A.Chưa phát huy hết khả thân B.Phù hợp với lực thân C.Năng lực thân không đáp ứng yêu cầu đảm nhận 134 Chức năng, nhiệm vụ phịng ban/ phận anh/chị cơng tác quy định hợp lý? A.Đồng ý B.Không đồng ý C.Khơng có ý kiến Cấp ln khuyến khích nhân viên thể ý tưởng/ suy nghĩ cơng việc? A.Đồng ý B.Khơng đồng ý C.Khơng có ý kiến Theo bạn công tác đánh giá kết thực công việc hàng tháng hợp lý chưa? A.Đánh giá kết thực cơng việc cá nhân B.Mang tính chủ quan người đánh giá C.Mang tính bình qn D.Mang tính ln phiên Hoạt động đánh giá kết công việc phận bạn có thực theo quy trình quan khơng? A.Có B.Khơng Người đánh giá có tham gia vào q trình đánh giá kết thực công việc cá nhân khơng? A.Có B.Khơng 135 Cơng việc có tạo hội thăng tiến bạn đơn vị cơng tác nào? A.Có hội đảm nhận vị trí quản lý (vị trí cao hơn) B.Chỉ đảm nhận vị trí cơng việc hiên Tiền lương hàng tháng theo quy chế lương có phản ánh mức đóng góp cá nhân khơng? A.Thấp so với mức đóng góp cá nhân B.Phản ánh giá trị đóng góp cá nhân C.Cao giá trị đóng góp cá nhân Quy chế lương có đảm bảo cơng trả lương hay khơng? A.Có B.Khơng 10 Bạn có hưởng đầy đủ chế độ phúc lợi (ngồi lương) quan hay khơng? A.Có B.Khơng 11 Theo bạn việc khen thưởng có ý nghĩa cá nhân? A.Khơng có ý nghĩa phần thưởng khơng lớn B.Có ý nghĩa 12 Đánh giá bạn môi trường làm việc quan? A.Tốt B.Bình thường C.Khơng thân thiện 136 13 Anh chị có định học thêm (dài hạn) để nâng cao kiến thức, trình độ? A.Có B.Khơng 15 Bạn có Ban lãnh đạo tạo điều kiện phát triển nghề nghiệp khơng? A.Có B.Khơng 15 Ngồi vấn đề đề cập trên, anh/chị cịn ý kiến khác? Xin chân thành cảm ơn! ... luận nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức Chương 2: Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Lạng Sơn Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội. .. rút cho bảo hiểm xã hội tỉnhLạng Sơn 32 CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH LẠNG SƠN 34 2.1 Khái quát chung bảo hiểm xã hội tỉnh Lạng Sơn 34... số hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Lạng Sơn 49 2.3 Đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Lạng Sơn

Ngày đăng: 09/04/2016, 12:49

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan