Đang tải... (xem toàn văn)
Mục tiêu nghiên cứu của luận văn này nhằm hệ thống hóa cơ sở lý luận về đầu tư trực tiếp; phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; đề xuất các giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
B ăGIÁOăD CăVẨă ẨOăT O TR NGă IăH CăTH NGăLONG - V ăThùyăD YăM NHăHO Tă TI PăN ngă– C00934 NGăTHUăHÚTă CăNGOẨIăTRÊNă UăT ăTR Că AăBẨNăT NHăNINHăBỊNH TịMăT TăLU NăV NăTH CăS ăăKINHăDOANHăVẨăQU NăLụ CHUYÊN NGÀNH: QU N TR KINH DOANH Mẩ S : 8340101 NG IH NG D N KHOA H C : PGS.TS: Hà N i – N m 2018 ng Xuân Ninh TịMăT TăLU NăV N A-M ă U 1.1 Tính c p thi t c a đ tài Trong qú tr̀nh h i nh p kinh t qu c t , ćc qu c gia c n t n d ng nh ng u ki n bên ngòi đ ph́t tri n v̀ s liên k t gi a ćc qu c gia tr nên vô c̀ng quan tr ng D̀ng v n di chuy n gi a ćc n c m̀ đ c bi t l̀ ngu n v n đ u t tr c ti p qu c t l̀ m t minh ch ng r̃ ńt cho m i quan h ǹy Ng̀y nay, ćc qu c gia ph́t tri n nh Vi t Nam r t c n v n cho qú tr̀nh xây d ng ph́t tri n n n kinh t V̀ v y, m t nh ng v n đ đ t bên c nh vi c s d ng v n hi u qu l̀ l̀m th ǹo đ thu h́t ngu n v n FDI v̀o qu c gia m̀nh Vi t Nam, ngu n v n FDI đư ph́t huy r̃ r t đ c a ń qú tr̀nh đ i m i, CNH- H H đ t n c vai tr̀ c Hi n nay, v i nh ng ti m n ng l i th c a m̀nh, Vi t Nam, đ c bi t sau nh p ćc t ch c nh WTO; APEC; TPP; ASIAN đư thu h́t đ m tl ng l n ngu n v n đ u t tr c ti p n kh́c v i th i gian tr c c ngòi Tuy nhiên, c ngu n v n FDI ch y u đ u t v̀o ćc trung tâm kinh t l n c a đ t n c nh H̀ N i, TP H Ch́ Minh, H i Ph̀ng, ̀ N ng, th̀ gi đây, nh nh ng n l c x́c ti n đ u t c a ćc đ a ph ng, r t nhi u ći tên m i đư n i lên nh Qu ng Ninh, V nh Ph́c, hay Ninh B̀nh M t nh ng công c đ ćc đ a ph c ng s d ng đ thu h́t v n FDI ng̀y c̀ng tr nên hi u qu l̀ nh ng công c x́c ti n đ u t L̀ m t đ a ph ng ć nhi u l i th v t̀i nguyên thiên nhiên, khóng s n, t̀i nguyên du l ch, Ninh B̀nh ć nh ng b c ph́t tri n m nh m th i k CNH- H H đ t n c M t nh ng y u t quan tr ng ǵp ph n v̀o s ph́t tri n đ́ l̀ nh l ng v n đ u t m̀ t nh thu h́t đ ti p n c, đ́ ć v n đ u t tr c c ngòi (FDI) Tuy nhiên, v n c̀n t n t i nh ng h n ch l̀m ho t đ ng thu h́t đ u t tr c ti p n th c s đ t đ c ngòi đ a b̀n t nh ch a c hi u qu k v ng nh mong mu n V y th c tr ng hi u qu ho t đ ng thu h́t đ u t FDI c a t nh Ninh B̀nh l̀ nh th ǹo? Nh ng th̀nh t u g̀ đư đ t đ nhân c a nh ng h n ch đ́? c? âu l̀ h n ch v̀ nguyên t̀m câu tr l i cho nh ng v n đ ǹy, v̀ nh ng gi i ph́p nh m đ y m nh ho t đ ng thu h́t FDI đ i v i t nh tr th̀nh v n đ c p b́ch ́ l̀ lý l a ch n đ t̀i : “ m nh ho t đ ng thu h́t đ u t tr c ti p n y c ngòi đ a b̀n t nh Ninh B̀nh” 1.2 M c tiêu nhi m v nghiên c u - M c tiêu: Gi i ph́p tr c ti p n y m nh ho t đ ng thu h́t đ u t c ngòi đ a b̀n t nh Ninh B̀nh - Nhi m v nghiên c u: + H th ng h́a c s lý lu n v đ u t tr c ti p; + Phân t́ch, đ́nh gí th c tr ng ho t đ ng thu h́t đ u t tr c ti p n c ngòi đ a b̀n t nh Ninh B̀nh + đ ut xu t ćc gi i ph́p nh m đ y m nh ho t đ ng thu h́t tr c ti p n 1.3 - it it c ngòi đ a b̀n t nh Ninh B̀nh ng ph m vi nghiên c u ng nghiên c u: Ćc ho t đ ng thu h́t FDI đ a b̀n t nh Ninh B̀nh - Ph m vi nghiên c u: Lu n v n t p trung nghiên c u, đ́nh gí th c tr ng c a ho t đ ng thu h́t FDI đ a b̀n t nh Ninh B̀nh giai đo n 2013 -2017; c s đ́ đ m t s gi i ph́p đ y m nh ho t đ ng thu h́t v n FDI c a t nh giai đo n 2018- 2022 1.4 Ph - Ph ng pháp nghiên c u ng ph́p thu th p d li u: S d ng ph ng ph́p thu th p d li u th c p v̀ s c p - Ph ng ph́p x lý d li u: S d ng ph ng ph́p th ng kê, phân t́ch, đ i chi u so śnh thu h́t FDI gi a t nh Ninh B̀nh v i m t s t nh kh́c đ l̀m r̃ t́nh đ c th̀ c a t nh 1.5 Nh ng đóng góp c a lu n v n - H th ng h́a m t s v n đ lý lu n c b n ć liên quan đ n ho t đ ng thu h́t đ u t tr c ti p n đ tđ c ngòi ́nh gí th c tr ng, phân t́ch nh ng u m v̀ k t qu c nh ng m t h n ch c a ho t đ ng thu h́t FDI đ i b̀n Ninh B̀nh, phân t́ch ćc nguyên nhân d n đ n h n ch đ́ - Trên c s v n d ng lý lu n v̀ phân t́ch th c ti n lu n v n đ xu t ćc gi i ph́p nh m đ y m nh ho t đ ng thu h́t FDI đ a b̀n t nh Ninh B̀nh th i gian t i 1.6 K t c u c a lu n v n Ch ng 1: C s lý lu n v thu h́t FDI Ch ng 2: Th c tr ng v ho t đ ng thu h́t FDI đ a b̀n t nh Ninh Bình Ch ng 3: Gi i ph́p đ y m nh ho t đ ng thu h́t FDI đ a b̀n t nh Ninh B̀nh B – N IăDUNG Ch ngăI C ăS ăLụăLụăLU NăV ăTHUăHÚTăFDI 1.1.ăT NGăQUANăV ă UăT ăFDI 1.1.1.ăKháiăni măv ăđ uăt u t l̀ ho t đ ng s d ng ćc ngu n l c t̀i ch́nh, ngu n l c v t ch t, ngu n l c lao đ ng v̀ tŕ tu đ s n xu t kinh doanh m t th i gian t ng đ i d̀i nh m thu v l i nhu n v̀ l i ́ch kinh t xư h i 1.1.2.ăKháiăni măFDI u t tr c ti p n đ t o l p c s SXKD n c ngòi l̀ h̀nh th c m̀ nh̀ đ u t b v n n c ti p nh n đ u t Trong đ́ nh̀ đ u t c ngòi ć th thi t l p quy n s h u t ng ph n hay tòn b v n đ u t v̀ gi quy n qu n lý, u h̀nh tr c ti p đ i t v n nh m m c đ́ch thu đ ng m̀ h b c l i nhu n t ćc ho t đ ng đ u t đ́ c s tuân theo quy đ nh c a ph́p lu t đ u t c a n c s t i 1.1.3.ăPhơnălo iăvƠăđ căđi măđ uăt ăFDI 1.1.3.1 Phân lo i FDI 1.1.3.2 c m c a FDI 1.1.4.ăVaiătròăc aăFDI 1.2.ă YăM NHăHO Tă NGăTHUăHÚTăFDI 1.2.1.ăKháiăni măthuăhútăđ uăt ăvƠăđ yăm nhăthuăhútăđ uăt Thu h́t đ u t ńi chung l̀ vi c th c hi n ćc ho t đ ng nh m huy đ ng, khai th́c ćc ngu n v n đ u t đ b sung nhu c u v n đ u t c n thi t cho ph́t tri n kinh t Thu h́t đ u t ph i đ m b o m t s u ki n nh : t o l p v̀ tr̀ n ng l c t ng tr cho n n kinh t ; đ m b o n đ nh môi tr ng nhanh, b n v ng ng kinh t v mô; xây d ng ćc ch́nh śch huy đ ng ngu n v n ć hi u qu … đ s n xu t, kinh doanh nh m đ t đ c m t m c tiêu nh t đ nh V y, đ y m nh thu h́t đ u t l̀ ch́ tr ng hòn thi n c ch thu h́t đ u t , t o u ki n t t cho ćc nh̀ đ u t tham gia s n xu t, kinh doanh Bên c nh đ́ c n đ i m i ph ng th c x́c ti n đ u t thông qua vi c t ch c ćc ho t đ ng x́c ti n đ u t ph̀ h p v i t ng đ i t ng thu h́t đ u t , t ng c ng t ch c ćc h i ngh , h i th o x́c ti n đ u t theo chuyên đ v̀ đ i t́c c th ng th i, ti p t c đ y m nh c i ćch th t c h̀nh ch́nh, ng d ng CNTT th c hi n th t c h̀nh ch́nh liên quan đ n đ u t v̀ ho t đ ng s n xu t kinh doanh 1.2.2 S c n thi t đ y m nh ho t đ ng thu hút FDI 1.2.2.1 Các y u t thúc đ y 1.2.2.2 Vai trò c a thu hút FDI 1.2.3 N i dung tiêu chí đánh giá ho t đ ng thu hút FDI 1.2.3.1 N i dung ho t đ ng thu hút FDI Th nh t, xác đ nh m c tiêu thu hút đ u t tr c ti p n Th hai, xây d ng hồn thi n mơi tr ng pháp lý Th ba, xây d ng hồn thi n mơi tr ng kinh t Th t , xây d ng chi n l c c v xúc ti n đ u t 1.2.3.2 Các tiêu chí đánh giá ho t đ ng thu hút FDI Th nh t, đáp ng đ n c Th hai, s l n c m c tiêu thu hút đ u t tr c ti p ng quy mô c a d án đ u t tr c ti p c ngồi Th ba, hình th c l nh v c đ u t đ u t tr c ti p n c Th t , đ i tác đ u t n c Th n m, t l s l ng v n đ u t n c đ c th c hi n Th sáu, t tr ng v n giá tr s n ph m n n kinh t 1.3 CÁC NHỂN T TÁC NG N HO T NG THU HÚT FDI 1.3.1 Nhân t ch quan 1.3.1.1 Chi n l h i c a T nh c thu hút v n FDI đ phát tri n kinh t - xã 1.3.1.2 S phát tri n c s h t ng t i đ a ph ng 1.3.1.3 L i th so sánh c a t nh 1.3.1.4 Ch t l ng ngu n nhân l c n ng l c nh n th c c a lãnh đ o t nh 1.3.1.5 Th t c hành liên quan đ n FDI t i t nh 1.3.1.6 Các ho t đ ng xúc ti n thu hút đ u t c a c quan xúc ti n đ u t t i đ a ph ng 1.3.2.ăNhơnăt ăkháchăquan 1.3.2.1 Chi n l c a qu c gia 1.3.2.2 1.3.2.3 S c thu hút v n đ phát tri n kinh t – xư h i m c a kinh t qu c t c a qu c gia ti p nh n n đ nh c a kinh t v mô 1.3.2.4 H th ng pháp lu t c a n c ti p nh n v n FDI 1.3.2.5 i u ki n t nhiên 1.4 NH NG KINH NGHI M CÁC T NH TRONG N Y M NH THU HÚT C VẨ N UT C NGOẨI BẨI H C KINH NGHI M CHO T NH NINH BỊNH 1.4.1 Kinh nghi m đ y m nh thu hút đ u t t nh n c 1.4.1.1 Thành ph H Chí Minh 1.4.1.2 Bình D ng 1.4.2 Kinh nghi măđ y m nh ho tăđ ngăthuăhútăđ uăt ăc aăn c 1.4.2.1 Singapore 1.4.2.2 Thái Lan 1.4.3 Bài h c kinh nghi m cho t nh Ninh Bình Ch ngăII TH CăTR NGăV ăHO Tă NGăTHUăHÚTăFDI TRÊNă AăBẨNăT NHăNINHăBỊNH 2.1 GI I THI U KHÁI QUÁT V TỊNH HỊNH PHÁT TRI N KINH T XÃ H I C A T NH NINH BỊNH 2.1.1 V tríăđ a lý, tài nguyên thiên nhiên Ninh B̀nh ć v tŕ đ a lý, đ c m t nhiên t ng đ i thu n l i cho ph́t tri n kinh t Nh ng đ c m t nhiên ǹy l̀ nh ng l i th không nh c a t nh thu h́t v n đ u t FDI c ng nh l̀ nh ng c s quan tr ng ǵp ph n l̀m t ng hi u qu ho t đ ng xúc ti n đ u t thu h́t FDI c a t nh 2.1.2.ăMôiătr ngăđ uăt 2.1.3.ăT căđ ăt ngătr 2.1.3.1 T c đ t ng tr ngăvƠăc ăc uăkinhăt ng kinh t B ngă2.1:ăT ngăs năph mătrênăđ aăbƠnăt nhăNinhăBìnhă– GRDP giaiăđo nă2013-2017(giáăC ă2010) 2015 VT: %, n m că TH 2016 2017 Ngành 2013 2014 Nông, lâm nghi p v̀ th y s n 19,76 18,67 17,63 16,87 15,98 Công nghi p – xây d ng 39,7 42,86 44,95 46,23 47,03 D ch v 40,54 38,47 37,43 36,9 36,99 (Ngu n: Báo cáo k ho ch phát tri n kinh t xã h i - UBND t nh Ninh Bình) 2.1.3.2 C c u kinh t B ng 2.2:ăC ăc uăkinhăt ătheoăGDPăhƠngăhóaă- khơngăbaoăg mă thu ăNK, thu ăSP,ătr ăc păSPăgiaiăđo n 2013-2017 VT: %, n m că Ngành 2013 2014 2015 2016 TH 2017 Nông, lâm nghi p v̀ th y s n 19,3 13,94 18,96 14,7 13,65 Công nghi p – xây d ng 40,52 46,08 43,71 43,0 43,3 D ch v 40,18 39,98 37,33 42,3 43,05 (Ngu n: Báo cáo k ho ch phát tri n kinh t xã h i - UBND t nh Ninh Bình) 2.2 GI I THI U CHUNG V S K HO CH VẨ UT T NH NINH BỊNH 2.2.1 Ch c n ng nhi m v c a S K ho ch u t t nh Ninh Bình 2.2.2.ăC ăc uăt ăch c 2.3 N I DUNG HO T NG THU HÚT FDI T NH NINH BÌNH 2.3.1.ăXácăđ nhăm cătiêuăthuăhútăFDI 2.3.2.ăXơyăd ngăvƠăhoƠnăthi nămơiătr ngăphápălý 2.3.3.ăXơyăd ngăvƠăhoƠnăthi nămôiătr ngăkinhăt 2.3.4.ăXơyăd ngăchi năl căXúcăti năđ uăt 2.4 TH C TR NG CÁC HO T NG THU HÚT FDI 2.4.1 S d án s v n đ u t B ngă2.3ăS ăd ăánăFDIăvƠăv năđ uăt ăFDIăvƠoăt nhăNinhăBìnhă giaiăđo nă2007-2017 n v tính: USD S ăd ă T ăl ă V năđ ngăký T ăl ă V năth că án % đ uăt % hi n 2007 11,76 405.006.682 36,36 199.328.652 2008 9,80 59.450.000 5,34 2009 5,88 49.510.000 4,45 2010 3,92 14.300.000 1,28 2011 5,88 27.701.000 2,49 2012 7,84 221.000.000 19,84 2013 13,73 105.450.000 9,47 2014 9,80 39.540.000 3,55 2015 15,69 70.599.545 6,34 29.086.877 2016 7,84 85.950.000 7,72 50.511.900 2017 7,84 35.292.773 3,17 19.163.957 T ng 51 100 1.113.800.000 100 551.502.532 N m 29.725.500 23.569.306 9.200.260 18.653.300 100.400.300 53.990.400 17.872.080 (Ngu n: Phòng Kinh t đ i ngo i - S K ho ch đ u t t nh NB) 10 2.4.2.ă iătácăđ uăt B ngă2.4ăC ăc uăv năcácăn căđ ngăkýăđ uăt ăvƠoăt nhăNinhă Bình giaiăđo nă2007-2017 STT Tênăqu căgia S ăd ăán S ăv năđ ngă kýăđ uăt ă (USD) Trung Qu c 28.050.000 2,52 H ng Kông 71.010.000 6,38 H̀n Qu c 18 131.199.545 11,78 ̀i Loan 14 590.668.682 53,03 Nh t B n 240.411.000 21,58 Pháp 10.500.000 0,94 Anh 13.000.000 1,17 Ý 9.440.000 0,85 19.520.773 1,75 51 1.113.800.000 100 c T ng T ătr ngă (%) (Ngu n: Phòng Kinh t đ i ngo i - S K ho ch đ u t t nh NB) 2.4.3 Hình th căđ uăt ăvƠăl nhăv căđ u t B ngă2.5.ăC ăc uăFDIătheoăhìnhăth căđ uăt ăt iăt nh Ninh Bình STT Hìnhăth căđ uăt S ăd ăán T ăl ă(%) Liên doanh 13,73 100% FDI 44 86,27 T ng 51 100 (Ngu n: Phòng Kinh t đ i ngo i – S K ho ch 11 u t t nh NB) B ngă2.6.ăC ăc uăFDIătheoăngƠnhăngh ăt nhăNinhăBìnhăgiaiăđo nă 2007- 2017 S ăd ăán STT V năđ ngăkýă V năth căhi n đ uăt ă(Tri uă (Tri uăUSD) USD) Ngành ngh S ă l ng T ă l ă S ăv n (%) T ăl ă (%) S ăv n T ăl ă (%) Nông, lâm, ng 2,17 0,54 4,263 0,77 1.077,41 96,73 518,95 94,09 nghi p T ng Công nghi p D ch v 45 88,2 9,6 30,390 2,73 28,29 5,14 51 100 1.113, 100 551,503 100 (Ngu n: Phòng Kinh t đ i ngo i - S K ho ch đ u t t nh NB) 12 B ngă2.7.ăC ăc uăFDIătheoăl nhăv căđ uăt ăt nhăNinhăBình giaiăđo nă2007-2017 V năđ ngăkýăđ uăt STT L nhăv căđ uăt S ăv n (Tri uăUSD) T ăl ă(%) D ch v kinh doanh, phân ph i 16,150 1,45 D ch v b́n l , siêu th 21,101 1,89 D ch v gi i tŕ 86 7,72 D ch v xư h i 0,45 Nông nghi p 0,54 S n xu t linh ki n n t 36,455 3,27 May m c 162,351 14,58 Giày da 164,415 14,76 S n xu t th́p, xi m ng 578 51,89 10 Công nghi p ph tr ô tô 9,3 0,83 11 Các ngành khác 29,028 2,61 1.113,8 100 T ng (Ngu n Phòng Kinh t đ i ngo i – S K ho ch đ u t t nh NB) 2.4.4 K t qu hi u qu s d ng v n đ u t 13 B ngă2.8.ăK tăqu ăvƠăhi uăqu ăs ăd ngăv năđ uăt S năv ă Ch ătiêu T N mă N mă N mă N mă 2013 2014 2015 2016 2017 176 194 230 550 630 332.221 478.380 507.770 687.1 703.56 25 52,8 53,5 59,3 79,8 94,6 20.139 29.453 32.260 tính T N mă Tri u Doanh thu USD Kim ng ch xu t Nghìn kh u USD N p NSNN T đ ng Gi i quy t vi c Ng làm cho lao i 32.45 đ ng (Ngu n: Báo cáo kinh t xã h i - UBND t nh Ninh Bình) 2.5 ÁNH GIÁ CHUNG V HO T 2.5.1 Nh ng k t qu đ t đ NG THU HÚT UT c Th nh t, t o ngu n v n cho đ u t phát tri n Th hai, chuy n d ch c c u kinh t theo h ng công nghi p hóa – hi n đ i hóa Th ba, gi i quy t vi c làm nâng cao trình đ lao đ ng Th t , đóng góp vào ngân sách 2.5.2.ăNh ngăh năch ăvƠănguyênănhơnăc aăh năch 2.5.2.1 Nh ng h n ch - Thu h́t đ u t ch a đ́p ng nhu c u ph́t tri n c a t nh; s l ng d ́n v̀ quy mô v n đ ng ký c̀n t nh v̀ng n m c khiêm t n so v i ćc ng B ng Sông H ng v̀ v i b̀nh quân chung c a c c Thu h́t ćc d ́n đ u t ć v n n 14 c ngòi (FDI) c̀n th p, 33.125 không đ́ng k , so v i b̀nh quân chung c a c n ch b ng 0,35% v n đ ng ký v̀ b ng 0,21% s l c, t nh Ninh B̀nh ng d ́n - T l v n th c hi n/v n đ ng ký đ t th p, nhi u d ́n tri n khai ch m ti n đ ho c ho t đ ng không ć hi u qu : D án Nhà máy s n xu t s n ph m may m c Tech Textile c a Cơng ty TNHH Ninh Bình Tech Textile - C c u v l nh v c c a ćc d ́n đ u t c̀n b t h p lý Nhi u d ́n ć quy mô nh , ́t s d ng công ngh hi n đ i, hi u qu kinh t - xư h i (đ́ng ǵp ngân śch, t o vi c l̀m m i, thu nh p cho ng i lao đ ng, s n ph m m i đ t ph́ đ chuy n d ch c c u kinh t ) ch a cao 2.5.2.2 Nguyên nhân c a h n ch * Nguyên nhân ch quan: - L i th c nh tranh thu h́t đ u t , đ c bi t l̀ đ u t n c ngòi c a t nh Ninh B̀nh so v i ćc đ a ph ńi chung v̀ khu v c - Ch t l ng c n c ng B ng Sông H ng ńi riêng c̀n th p ng danh m c ćc d ́n kêu g i đ u t c a t nh ch a cao, ch a śt v i nhu c u c a nh̀ đ u t Ćc d ́n đ u t ch y u v̀o m t s l nh v c nh may m c, ph ki n th i trang, gìy da …r t ́t d ́n đ u t v̀o l nh v c s n xu t công nghi p ch bi n, ch t o ć gí tr gia t ng cao - Công t́c v n đ ng, x́c ti n đ u t c̀n t p trung ch y u v̀o t ch c ćc s ki n H i ngh ; H i th o Ćc ho t đ ng c̀n thi u t́nh ch đ ng v̀ linh ho t, c̀n n ng v tuyên truy n v̀ qu ng b́, ch a ti p c n v i ćc đ i t́c đ u t c th theo t ng d ́n c th , vi c ti p x́c trao đ i v i ćc nh̀ đ u t v̀ ngòi n Công t́c chu n b x́c ti n đ u t ch a đ c c̀n ́t c th c hi n th ng xuyên, k p th i Ho t đ ng x́c ti n thu h́t ngu n v n FDI v̀o ćc t nh 15 c̀n h n ch , so v i ti m n ng, th m nh c a ćc t nh, k t qu thu h́t FDI ch a cao c v s l ng d ́n v̀ c ch t l ng d ́n - Chi ph́ đ u t cao v̀ m c tiêu th c a th tr ng ch a l n - Th i gian x lý h s d ́n đ u t v n c̀n ḱo d̀i, nh̀ đ u t v n ph i l i nhi u l n, nhi u c quan v̀ c̀n nhi u th t c hành ch a đ c đ n gi n h́a qú tr̀nh th c hi n vi c gi i quy t, x lý d t m ćc kh́ kh n, v ng m c ph́t sinh qú tr̀nh th c hi n d ́n cho nh̀ đ u t c̀n ch m v̀ ch a tri t đ Ćc ch t̀i đ x lý ćc d ́n đ u t ho c không tri n khai ho c tri n khai ch m ti n đ c̀n thi u t́nh c th , ch a ć t́nh ch t r n đe Công t́c ki m tra sau c p Gi y ch ng nh n đ u t ch a đ th c hi n th c ng xuyên, liên t c Do v y, vi c n m b t t̀nh h̀nh ćc d ́n sau c p ch ng nh n đ u t ho c sau kh i công ch a c p nh t đ c ti n đ c a d ́n - Ch s n ng l c c nh tranh c p t nh c̀n h n ch (PCI): Ch s PCI c a t nh Ninh B̀nh t t h ng m t ćch r̃ r t N m 2014 t nh Ninh B̀nh x p h ng 11/63 thu c nh́m x p h ng t t; N m 2015 x p h ng 30/63; N m 2016 x p h ng 19/63 v̀ n m 2017 x p h ng 36/63 t nh th̀nh i v i x p h ng khu v c ng B ng Sông H ng t nh Ninh B̀nh x p th 8/11 t nh, th̀nh ph V̀ng i m s c a m t s ch s th̀nh ph n ć t́nh ch t "nh y c m" nh : Ti p c n đ t đai v̀ s n đ nh s d ng đ t, chi ph́ không ch́nh th c, chi ph́ th i gian, t́nh n ng đ ng c a t nh đ u m c r t th p Ćc ch s ǹy đư l̀m nh h ng đ n môi tr ng đ u t , kinh doanh c a t nh Ninh B̀nh c ng nh vi c thu h́t ćc d ́n đ u t đ a b̀n t nh * Nguyên nhân khách quan: 16 - Do nh h ng c a suy thói kinh t th gi i, l m ph́t, t gí ngo i t thay đ i; lưi su t ngân h̀ng cao… gây nh h ng đ n ho t đ ng đ u t c a m t s d ́n đ a b̀n M t s d ́n đ u t ph thu c nhi u v̀o ngu n v n vay nên đư không ch đ ng đ c ngu n v n, d n đ n vi c đ u t không đ m b o đ́ng ti n đ cam k t - Ch tr ng, ch́nh śch thu h́t đ u t c̀n nhi u b t c p, thay đ i, u ch nh th ng xuyên, m t s v n b n h ng d n ban h̀nh ch m, thi u, ho c không đ ng b , ch a ph̀ h p v i th c t đ́ tri n khai th c hi n c̀n g p kh́ kh n 17 Ch GI IăPHÁPă YăM NHăHO Tă TRÊNă 3.1 NH H ngă3 NGăTHUăHÚTăFDI AăBẨNăT NHăNINHăBỊNH NG PHÁT TRI N KINH T XÃ H I C A T NH VẨ THU HÚT FDI C A T NH 3.1.1 Quan m, đ nh h ng phát tri n kinh t xư h i thu hút FDI đ a bàn t nh B ngă3.1:ăD ăbáoăngu năv năhuyăđ ngă2017ă– 2027 VT: Nghìn t đ ng, % 2017 - 2022 Ngu năv n Ngh̀n t 2022 - 2027 % 100 26,5 100 19,292 91 22,79 86 - Ngân śch P 9,54 45 7,95 30 - DN Nh̀ n 0,212 0,265 9,54 45 14,575 55 1,908 3,71 14 - ODA 0,636 1,325 - FDI 1,272 2,385 2010) 1.V nătrongăn c: c - DN ngòi Nh̀ n v̀ dân c 2.V năn căngoƠi: c 21,2 Ngh̀n t đ ng T ng nhu c u (giá đ ng % (Ngu n: Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i t nh Ninh Bình đ n n m 2027) 18 V n FDI d ki n th c hi n: t ng v n FDI d ki n th c hi n giai đo n 2022-2027 c đ t kho ng 450 tri u USD M c tiêu đ n 2027 nh p đ t ng tr kho ng 12,3-13%, GDP bình quân đ u ng ng GDP hàng n m i đ t 4.000 USD vào n m 2020; 7.000 USD vào n m 2027 N p ngân sách nhà n c: kho ng 70 tri u USD Giá tr xu t kh u: 250 tri u USD C c u v n th c hi n theo ngành: v n FDI th c hi n ngành công nghi p chi m kho ng 55%, nông – lâm – ng nghi p kho ng 5% d ch v kho ng 40% 3.1.2.ăM cătiêuăphátătri năkinhăt ăxưăh iăvƠăthuăhútăFDI 3.1.3.ăNhi măv 3.2 GI I PHÁP TRểN Y M NH HO T NG THU HÚT FDI A BẨN T NH NINH BỊNH 3.2.1 Các gi i pháp tr c ti p 3.2.1.1 Hoàn thi n ph ng án quy ho ch k ho ch s d ng đ t c a Ninh Bình 3.2.1.2 Ti p t c c i cách m nh m rút g n th t c hành 3.2.1.3 T p trung đ u t xây d ng, hoàn thi n c s h t ng KTXH, đ y nhanh ti n đ cơng trình tr ng m ph c v thu hút đ ut 3.2.1.4 Th c hi n sách, c ch thích h p đ huy đ ng t i đa s d ng có hi u qu ngu n l c 3.2.1.5 Hoàn thi n n i dung công tác XT T - Xây d ng chi n l c XT T ć tr ng m - Xây d ng h̀nh nh v Ninh Bình - Tham gia h i th o, h i ngh X́c ti n đ u t ngòi n c 19 v̀ - Nâng cao ch t l ng công c , t̀i li u XT T nh m cung c p thông tin chi ti t nh t đ n ćc nh̀ đ u t n c ngòi 3.2.1.6 L p danh m c d án kêu g i đ u t 3.2.1.7 L a ch n nâng cao ch t l ng cán b , công ch c, viên ch c cho ho t đ ng thu hút FDI 3.2.1.8 T ng c n ng công tác qu n lý nhà n c c a t nh v đ u t c 3.2.1.9 T ng c ng c ch ph i h p ho t đ ng thu hút FDI 3.2.2.ăCácăgi iăphápăh ătr 3.2.2.1 Phát tri n ngu n nhân l c lao đ ng ch t l - Ki n ngh v i Ch́nh Ph - Ki n ngh đ i v i B K ho ch v̀ - Ki n ngh đ i v i C c đ u t n 20 ut c ngòi ng cao C - K TăLU N Trong b i c nh tòn c u hó v̀ liên k t kinh t qu c t di n m nh m đư t o nhi u c h i v̀ th́ch th c vi c tri n khai ćc ch́nh śch h i nh p theo ch tr ng ch́nh śch t nh Ninh B̀nh Th i gian qua v i nh ng ti m n ng v̀ c h i v thu h́t đ u t tr c ti p n c ngòi, t nh Ninh B̀nh ć nh ng chuy n bi n h t s c t́ch c c vi c thu h́t v̀ s d ng hi u qu ngu n v n FDI đ ph c v m c tiêu ph́t tri n nhanh v̀ b n v ng Tuy nhiên so v i ćc t nh th̀nh ph , ho t đ ng thu h́t đ u t tr c ti p n c ngòi c̀n ḱm sôi đ ng v̀ ć ́t l i th c nh tranh, c c u v l nh v c c a ćc d ́n đ u t c̀n b t h p lý, hi u qu kinh t - xư h i ch a cao, môi tr ng đ u t ch a th t s thông thóng, h t ng k thu t ch a đ ng b , c ch ch́nh śch v̀ th t c h̀nh ch́nh ch a đ c tri n khai m t ćch ć hi u qu th c hi n m c tiêu, đ y m nh ho t đ ng thu h́t đ u t tr c ti p n c ngòi đ a b̀n t nh Ninh B̀nh, gi i quy t ćc v n đ c̀n t n t i v môi tr ng đ u t , hòn thi n ćc c ch , ch́nh śch, ph́t tri n ngu n nhân l c ch t l ti p nh n đ u t n ng cao, nâng cao n ng l c c ngòi l̀ nhi m v , yêu c u c p thi t đ i v i ćc t nh Ninh B̀nh hi n nh m t ng c ng v̀ nâng cao hi u qu ho t đ ng thu h́t ngu n v n FDI t đ n n m 2017 v̀ t m nh̀n đ n n m 2022 T t c ćc v n đ đ a đ u đ chi ti t lu n ́n T đ́ đư tr l i đ c phân t́ch c th , c nh ng câu h i nghiên c u Trên c s đ́nh gí, phân t́ch, nh ng k t qu lu n ́n đ t đ c l̀: M t l̀, đư h th ng hó c s lý lu n v đ u t tr c ti p n c ngòi, tiêu ch́ đ́nh gí hi u qu c a thu h́t FDI, nh n m nh 21 vai tr̀ c a ch́nh quy n đ a ph ng; Nh ng t́c đ ng t́ch c c v̀ tiêu c c c a FDI lên s ph́t tri n kinh t - xư h i c a n c ta Ngòi ra, nghiên c u nh ng kinh nghi m đ y m nh thu h́t FDI c a m t s t nh th̀nh ph l n nh : Th̀nh ph H Ch́nh Minh, B̀nh D ng, B c Ninh v̀ kinh nghi m đ y m nh ho t đ ng thu h́t đ u t c a n c ngòi nh Th́i Lan v̀ Singapore đ ŕt đ c b̀i h c kinh nghi m đ ch n l c kinh nghi m ́p d ng v̀o t nh Ninh B̀nh Hai l̀, v lên b c tranh t ng th v th c tr ng FDI t i t nh Ninh B̀nh; phân t́ch, đ́nh gí, t đ́ t ng k t nh ng th̀nh t u đ t đ c, nh ng h n ch t n t i v̀ nguyên nhân c a h n ch Ba l̀, nêu lên đ c đ nh h ng ph́t tri n kinh t - xư h i c a t nh; d b́o ngu n v n huy đ ng giai đo n 2017 – 2027 a ćc gi i ph́p, ki n ngh đ i v i T nh v̀ Nh̀ n c nh m đ y m nh ho t đ ng thu h́t FDI th i k t i Tuy nhiên th i gian ć h n, v̀ ph m vi nghiên c u đư không cho ph́p t́c gi đ́nh gí sâu s c h n n a m t s m t ć nh h ng l̀m gi m s h p d n vi c thu h́t FDI v̀o t nh Ninh B̀nh Hy v ng c ng l̀ m t v n đ g i m vi c nghiên c u ti p theo Ḱnh mong nh n đ c s ǵp ý c a ćc quý th y cô, ćc nh̀ khoa h c v̀ quý v quan tâm n i dung nghiên c u c a đ t̀i ǹy 22 ... NHăHO Tă TRÊNă 3.1 NH H ngă3 NG? ?THU? ?HÚTăFDI AăBẨNăT NH? ?NINH? ?BỊNH NG PHÁT TRI N KINH T XÃ H I C A T NH VẨ THU HÚT FDI C A T NH 3.1.1 Quan m, đ nh h ng phát tri n kinh t xư h i thu hút FDI đ a bàn t... 1.4.3 Bài h c kinh nghi m cho t nh Ninh Bình Ch ngăII TH CăTR NGăV ăHO Tă NG? ?THU? ?HÚTăFDI TRÊNă AăBẨNăT NH? ?NINH? ?BỊNH 2.1 GI I THI U KHÁI QUÁT V TỊNH HỊNH PHÁT TRI N KINH T XÃ H I C A T NH NINH BỊNH... ng s n xu t kinh doanh 1.2.2 S c n thi t đ y m nh ho t đ ng thu hút FDI 1.2.2.1 Các y u t thúc đ y 1.2.2.2 Vai trò c a thu hút FDI 1.2.3 N i dung tiêu chí đánh giá ho t đ ng thu hút FDI 1.2.3.1