Luận văn tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng các doanh nghiệp nhỏ và vừa giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
A-M U Tính c p thi t c a đ tài Theo th ng kê c a Hi p h i doanh nghi p nh v a, hi n n c ta có kho ng 600.000 DNNVV v i t ng s v n đ ng ký đ t x p x 121 t USD, chi m 95% t ng s DN đóng vai trị r t quan tr ng trình t ng tr tri n kinh t c a đ t n c Phát tri n DNNVV t t y u chi n l phát tri n n n kinh t th tr Doanh nghi p Lu t ng đ nh h ng XHCN n ng, phát c lâu dài c ta S đ i c a Lu t u t m i n m 2014 tác đ ng tích c c đ n q trình phát tri n DN Vi t Nam, t o môi tr ng kinh doanh bình đ ng, thơng thống cho t t c lo i hình DN Hàng n m, DNNVV đóng góp h n 47% GDP, t o vi c làm cho 70% l c l ng lao đ ng Nh n th y rõ vai trò, ti m n ng phát tri n c ng nh DNNVV, th i gian qua, ng, Nhà n khó kh n c a kh i c, Chính ph ban hành nhi u gi i pháp h tr , n hình nh : Ngh quy t s 35/NQ-CP ngày 16 tháng n m 2016 v h tr phát tri n doanh nghi p đ n n m 2020 kh ng đ nh 10 nguyên t c nhóm gi i pháp c n th c hi n, nh m m c tiêu nhà n c ki n t o; l y doanh nghi p đ i t ph c v , t o m i u ki n thu n l i đ ng i dân doanh nghi p kh i nghi p, t ng kinh doanh nh ng ngành ngh mà pháp lu t không c m N m 2017 Lu t H tr doanh nghi p v a nh đ có hi u l c ngày 01/01/2018 g m ch ng 35 c Qu c h i thông qua i u, quy đ nh nguyên t c, n i dung, ngu n l c h tr doanh nghi p nh v a; trách nhi m c a c quan, t ch c cá nhân liên quan đ n ho t đ ng h tr … v i nhi u quy đ nh u đãi, ng h doanh nghi p v a nh vi c s n xu t, kinh doanh ây hành lang pháp lý quan tr ng đ thành ph n c a n n kinh t chung tay h tr cho s phát tri n m nh m c a DNNVV i v i đ a ph ng nh Ninh Bình, DNNVV tr c t c a n n kinh t , b i l doanh nghi p l n h u h t đ t t i trung tâm kinh t c a đ t n DNNVV l i có m t vào s n l kh p đ a ph ng t o công n vi c làm c, cịn ng, đóng góp quan tr ng vào thu ngân sách, đ a ph ng V i gi i pháp chuy n d ch c c u c a t nh, gi v ng phát tri n nông nghi p, lâm nghi p, phát tri n m nh m công nghi p d ch v Vi c hình thành khu cơng nghi p, c m cơng nghi p góp ph n gi i quy t vi c làm l n cho l c l ng lao đ ng d th a đ a bàn t nh, bên c nh v n đ an sinh xã h i gi v ng phát tri n kinh t đ c tr ng quân tâm thích đáng ây c ng s góp cơng l n c a DNNVV đ i v i xã h i, nhiên tình hình s n xu t ch a t p trung, c c u ngành ngh ch a th c s đ ng đ u Trong DNNVV c ng g p không nh ng khó kh n nh : Khó kh n v v n, ch a đ tài s n th ch p, ch a ti p c n đ tr l n ngu n v n đ u t n c ngu n v n xã h i, ngu n v n h c Khó kh n v đ t đai m t b ng s n xu t kinh doanh, 60% doanh nghi p ph i s d ng nhà c a mình, ho c thuê l i di n tích nh l đ làm tr s , c s kinh doanh Khó kh n ti p c n th tr ng n c ngoài, h n ch v quy mơ nh , chi phí s n xu t cao, ch t l ph m ch a cao, thi u m ng l ng s n i phân ph i ti p th , đ u c a s n ph m h n ch Trình đ qu n lý doanh nghi p ch a khoa h c, ch t l ng ngu n nhân l c nhi u h n ch M t khác, tác đ ng c a suy thoái kinh t toàn c u, l m phát, lãi su t, t giá h i đoái nh h đ c a DNNVV tr ng tr c ti p đ n ho t đ ng c a DNNVV Kh n ng ch ng c kh ng ho ng suy thoái kinh t r t y u t, kh t ng tái đ u t r t khó kh n i u địi h i có s “tr giúp” c a Chính ph mà gi i pháp tài khâu tr ng y u Xu t phát t m c tiêu phát tri n DNNVV, vi c nghiên c u đ xu t gi i pháp tài v i t cách m t công c qu n lý kinh t c a Nhà n ki n môi tr t ng tr c nh m t o u ng thu n l i, bình đ ng cho DNNVV phát tri n, t đóng góp vào ng, phát tri n chung c a n n kinh t t nh Ninh Bình ó lý c p thi t ch n đ tài “Gi i pháp tài h tr phát tri n Doanh nghi p nh v a đ a bàn t nh Ninh Bình” M c tiêu nhi m v nghiên c u - M c tiêu: xu t gi i pháp nh m hồn thi n gi i pháp tài h tr phát tri n DNNVV đ a bàn t nh Ninh Bình - Nhi m v nghiên c u: + H th ng hóa c s lý lu n v tài h tr phát tri n DNNVV; + Phân tích, đánh giá th c tr ng DNNVV gi i pháp tài h tr phát tri n DNNVV đ a bàn t nh Ninh Bình + xu t m t s gi i pháp tài h tr phát tri n DNVV it ng ph m vi nghiên c u it - ng nghiên c u: Gi i pháp tài h tr phát tri n DNNVV đ a bàn t nh Ninh Bình - Ph m vi nghiên c u: Lu n v n t p trung phân tích nh ng tác đ ng tích c c tiêu c c c a gi i pháp tài chính, gi i pháp kinh t v mô c a khung pháp lý th t c hành đ i v i s phát tri n DNNVV 2013-2017 t nh Ninh Bình giai đo n a ki n ngh nh m hoàn thi n gi i pháp v tài nh m kh c ph c nh ng v ng m c trình phát tri n DNNVV, giúp DN phát huy h t ti m n ng c a mình, góp ph n phát tri n kinh t c a t nh Ninh Bình đ nh h ng đ n n m 2025 Ph ng pháp nghiên c u - Ph ng pháp nh n th c: + V n d ng ph ng pháp lu n c a ch ngh a v t bi n ch ng ch ngh a v t l ch s + K t h p lý lu n, quan m đ ng l i c a ng v i th c ti n đ a ph ng đ lý gi i nh ng v n đ mà ch đ đ t - Ph ng pháp thu th p d li u: S d ng ph ng pháp thu th p d li u th c p ng pháp x lý d li u: S d ng ph ng pháp th ng kê, phân tích, đ i s c p - Ph chi u so sánh s l ng, th c tr ng gi i pháp tài h tr phát tri n DNNVV đ a bàn t nh Ninh Bình v i m t s t nh khác đ làm rõ tính đ c thù c a t nh Nh ng đóng góp c a lu n v n Nhìn nh n, đánh giá vai trò, th c tr ng phát tri n c a DNNVV đ a bàn t nh Ninh Bình, c s đ a nh ng gi i pháp nh m hoàn thi n vi c s d ng gi i pháp tài t phía c quan qu n lý nhà n DNNVV đ a bàn t nh Ninh Bình, đóng góp vào t ng tr c đ i v i phát tri n ng kinh t Vi t Nam nói chung t nh Ninh Bình nói riêng T ng quan tình hình nghiên c u n Nhà n c ta, nh ng v n đ lý lu n v DNNVV c ng nh gi i pháp v mô c a c tác đ ng đ n DNNVV đ c quan tâm nghiên c u t cu i th p niên 80 Nh ng n m qua, có nhi u cơng trình nghiên c u, lu n án, lu n v n, nghiên c u v DNNVV d i góc đ khác nhau, là: - “Gi i pháp phát tri n doanh nghi p v a nh qu c gia - Hà N i 2002 c a Nguy n ình H Vi t Nam” – NXB Chính tr ng - “Tài h tr phát tri n doanh nghi p v a nh ” - NXB Tài chính, Hà N i, n m 2002 c a C GS,TS H Xuân Ph Ph ng, ThS Minh Tu n, Chu Minh ng - “ Phát tri n doanh nghi p nh v a đ a bàn t nh Hà Giang” – Lu n v n th c s qu n lý kinh t c a HV Nguy n Th Thu Trang; - “Lu n v n th c s v Gi i pháp tài h tr phát tri n doanh nghi p nh v a qu c doanh vùng đ ng b ng Sông C u Long” Nhìn chung, nghiên c u góp ph n nh n di n nh ng khó kh n v ngu n v n trình phát tri n DNNVV t i Vi t Nam c ng nh t i m t s đ a ph ng, đ xu t nh ng gi i pháp, ki n ngh c ng nh gi i pháp h tr giúp h th ng DNNVV thu n l i h n ti p c n ngu n v n Tuy nhiên, cho đ n th i m nghiên c u th c hi n v n ch a có nghiên c u t ng quát đ y đ v gi i pháp tài cho t ng nhóm ngành ngh c a h th ng DNNVV đ a bàn t nh Ninh Bình nói riêng Có th nói, gi i quy t v n đ v tài cho DNNVV m t nh ng yêu c u c p bách hi n nh m giúp doanh nghi p ti p t c tr v ng phát tri n đáp ng m c tiêu k ho ch phát tri n DNNVV c a t nh Ninh Bình t m nhìn 2030 K t c u c a lu n v n Ngoài ph n m đ u, k t lu n, m c l c danh m c tài li u tham kh o, v.v… n i dung c a lu n v n g m ch Ch ng ng 1: DNNVV vai trị c a gi i pháp tài h tr phát tri n DNNVV Ch ng 2: Th c tr ng gi i pháp tài h tr phát tri n DNNVV đ a bàn t nh Ninh Bình Ch ng 3: Các gi i pháp hồn thi n gi i pháp tài h tr phát tri n DNNVV đ a bàn t nh Ninh Bình B ậ N I DUNG Ch ng I DNNVV VÀ VAI TRÒ C A GI I PHÁP TÀI CHÍNH H TR PHÁT TRI N DNNVV 1.1 T NG QUAN V DNNVV 1.1.1 Khái ni m DNNVV 1.1.1.1 Khái ni m Thu t ng “Doanh nghi p nh v a” (DNNVV) đ c n c s d ng ph bi n t t c th gi i Vi t Nam Khái ni m DNNVV vi t t t SMEs (Small and Medium enterprises) đ c dùng ph bi n C ng đ ng n c Châu Âu T ch c qu c t nh World Bank, United Nation, WTO Hi n nay, nhau, khái ni m DNNVV đ n c khác c hi u khác nhau, vi c phân lo i DNNVV ph thu c vào lo i tiêu th c s d ng gi i h n c a t ng tiêu th c Trên th gi i, vi c xác đ nh quy mô DNNVV ch mang tính t ng đ i, b i ch u tác đ ng c a trình đ phát tri n kinh t , tính ch t ngành ngh , u ki n phát tri n c a m i qu c gia hay m c đích phân lo i DN t ng th i k 1.1.1.2 c tr ng c a DNNVV 1.1.2 Vai trò c a DNNVV n n kinh t 1.1.2.1 V khía c nh kinh t 1.1.2.2 V khía c nh xã h i 1.1.3 Nh ng u th h n ch c a DNNVV hi n 1.1.3.1 M t s u th c a DNNVV 1.1.3.2 M t s h n ch c a DNNVV 1.2 CÁC GI I PHÁP TÀI CHệNH H TR DNNVV 1.2.1 Vai trò c a gi i pháp tài h tr DNNVV 1.2.2 Nguyên t c h tr tài cho DNNVV 1.2.3 N i dung c a gi i pháp tài h tr DNNVV 1.2.3.1 Gi i pháp u đãi tín d ng 1.2.3.2 Gi i pháp u đãi v thu 1.2.3.3 Gi i pháp u đãi th ng m i 1.2.3.4 Gi i pháp u đãi v đ u t 1.2.3.5 Gi i pháp u đãi v đ t đai 1.2.3.6 Gi i pháp u dãi v phát tri n công ngh đào t o ngu n nhân l c 1.2.3 Tiêu chí đánh giá gi i pháp tài h tr phát tri n DNNVV 1.3 NH NG NHỂN T PHÁP TÀI CHÍNH H NH H TR NG N HI U QU C A CÁC GI I PHÁT TRI N DNNVV 1.3.1 Nhân t ch quan 1.3.2 Nhân t khách quan 1.4 KINH NGHI M C A M T S TRONG VI C S T NH, THÀNH PH D NG GI I PHÁP TÀI CHÍNH H C A VI T NAM TR PHÁT TRI N DNNVV 1.4.1 Gi i pháp tài h tr phát tri n DNNVV m t s t nh, thành ph 1.4.2 M t s h c kinh nghi m đ i v i t nh Ninh Bình Ch ng 2: TH C TR NG GI I PHÁP TÀI CHÍNH H PHÁT TRI N DNNVV TRểN 2.1 KHÁI QUÁT V A BÀN T NH NINH BỊNH TỊNH HỊNH PHÁT TRI N KINH T PHÁT TRI N DNNVV TRểN TR XÃ H I VÀ S A BÀN T NH NINH BỊNH 2.1.1 Khái quát v tình hình phát tri n kinh t xư h i 2.1.1.1 V trí đ a lý, tài nguyên thiên nhiên 2.1.1.2 Môi tr ng đ u t 2.1.1.3 T c đ t ng tr ng c c u kinh t 2.1.2 Tình hình phát tri n DNNVV đ a bàn t nh Ninh Bình 2.1.2.1 V s l ng B ng 2.1 B ng th ng kê s l ng DNNVV T nh Ninh Bình đ n 31/12/2017 Lo i hình - DN nhà n c đ a ph S l ng qu n lý ng 13 - Công ty c ph n 989 - Công ty trách nhi m h u h n thành viên 1532 - Công ty trách nhi m h u h n thành viên 1975 - Doanh nghi p t nhân 1398 C ng 5.907 (Ngu n: Báo cáo tình hình th c hi n nhi m v qu n lý nhà n bàn T nh Ninh Bình – S K ho ch c đ i v i DN đ a u t T nh Ninh Bình – Tháng 1/2018) B ng 2.2 Th ng kê s l N m ng DNNVV giai đo n 2013-2017 2013 2014 2015 2016 2017 T ng s DN T nh 4.409 4.821 5.211 5.581 5.931 S l ng DNNVV 4.386 4.799 5.191 5.564 5.907 T tr ng DNNVV 99,5% 99,56% 99,62 99,7% 99,6% 11.2% 13,0% 17,5% 17,9% 18,1% T l l t ng tr ng v s ng DNNVV (Ngu n: Báo cáo tình hình th c hi n nhi m v qu n lý nhà n bàn T nh Ninh Bình – S K ho ch c đ i v i DN đ a u t T nh Ninh Bình – Tháng 1/2018) 5907 6000 5564 5191 5000 4799 4386 4000 3000 2000 1000 2013 2014 2015 2016 Bi u đ 2.1 Quá trình phát tri n DNNVV 2017 T nh Ninh Bình 2.1.2.2 V lao đ ng B ng 2.3 T tr ng lao đ ng c a DNNVV so v i toàn ngành n m 2017 n v : ng S l Ngành kinh t S l ng lao đ ng T tr ng lao đ ng c a DNNVV so toàn ngành t i DNNVV 375.142 32.070 8.6% 164.511 43.169 26,3% 230.826 101.971 44,2% 770.479 177.210 23% Nông nghi p, lâm nghi p thu s n Công nghi p xây d ng Th ng lao đ ng ng m i d ch v T ng c ng i v i toàn ngành Ngu n: C c th ng kê t nh Ninh Bình 2.1.2.3 V v n B ng 2.4 Th ng kê v n pháp đ nh c a DNNVV n m 2017 nv:% Stt Nhóm ngành D i1t T 1- t Trên t đ ng đ ng đ ng 37 18,5 39,5 Xây d ng, giao thông May m c, gi y da 42,9 14,3 42,8 C khí, thi t b n 35,3 25,3 42,9 D ch v th ng m i 38,9 22,2 39 Kinh doanh gia c m 54,1 24,6 21,4 Kinh doanh n i th t 55,6 33,3 11,1 43,5 23,8 16,6 T ng Ngu n: C c Th ng kê t nh Ninh Bình 10 B ng 2.5 Th c tr ng ngu n v n th c t ho t đ ng c a DNNVV n m 2017 nv:% Stt Lo i hình (t đ ng) < 10 10 - 30 30 - 50 50 - 70 > 70 Doanh nghi p t nhân 90,7 7,4 1,8 - - Công ty TNHH 88,2 7,9 3,9 - - Công ty c ph n 62,5 25 12,5 0,5 T ng 88,8 8,1 1,5 0,5 Ngu n: S Công th ng t nh Ninh Bình B ng 2.6 Th c tr ng v n vay u đưi c a DNNVV n m 2017 nv:% Stt Nhóm ngành 50 t đ ng t đ ng đ ng t đ ng t đ ng Xây d ng, giao thông 61,5 5,2 7,4 7,5 7,5 May m c, gi y da 100 - - - - C khí, thi t b n 50 2,4 - - - D ch v th ng m i 33,3 - - - - Kinh doanh gia c m 73,1 3,7 3,9 Kinh doanh n i th t - - - - - 64,2 11,3 11,3 7,5 5,7 T ng Ngu n: S Công th 11 ngt nh Ninh Bình - - 2.1.2.4 V cơng ngh B ng 2.7 Tình hình cơng ngh thi t b c a DNNVV t nh Ninh Bình nv:% Trình đ cơng Cơng ty c Cơng ty ngh ph n TNHH 63,2 DN t nhân Trung bình 88,7 84,9 78,6 20 8,1 3,8 12,8 16,8 3,2 11,3 8,6 - 14,1 4,5 8,3 CN trung bình 94,4 83,8 92,6 88,5 CN l c h u 5,6 2,1 2,9 3,2 CN n CN n c c CN t ch CN hi n đ i hình th c DN Ngu n: S Khoa h c Công ngh t nh Ninh Bình 2.1.2.5 V c c u ngành ngh B ng 2.8 Các ngành ngh s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p nv:% Doanh nghi p Công ty c Công ty Doanh nghi p ph n TNHH TN S Ngành ngh l ng % S l ng % S l ng T ng % % Xây d ng, giao thông 37.5 29 36.7 50 46.3 41,5 May m c, gi y da 12.5 2.5 4.6 C khí, thi t b n - - 6.3 13 12 D ch v th ng m i 12.5 3.8 13 12 Kinh doanh gia c m 37.5 37 46.8 21 19.4 32 N i th t gia đình - - 3.8 21 19.4 4,5 100 79 100 108 100 100 T ng s Ngu n: S Cơng th 12 ng t nh Ninh Bình * Ngồi ra, m t s khía c nh khác c a DNNVV nh sau: V tình hình xu t nh p kh u - Kim ng ch xu t nh p kh u B ng 2.9 S li u xu t nh p kh u giai đo n 2013-2017 Kim ng ch nh p kh u N m Giá tr (nghìn USD) 2013 Kim ng ch xu t kh u T ng kim ng ch Cán cân th ng m i 81 83549.2 52258.6 98220.4 81 121874.0 74566.8 19 263715.0 81 324258.5 203171.5 18 469870.9 82 574414.8 365327 % Giá tr (nghìn USD) % 15645.3 19 67903.9 2014 23653.6 19 2015 60543.5 2016 104543.9 2017 284871.7 33 584860.6 67 869732.3 Ngu n: C c th ng kê t nh Ninh Bình 299988.9 - C c u m t hàng xu t nh p kh u B ng 2.10 C c u hàng xu t kh u c a t nh Ninh Bình t n m 2012-2017 2012-2013 Giá tr (nghìn USD) Th cơng m ngh 2014-2015 % Giá tr (nghìn USD) 6018 98 Nông s n th c ph m ch bi n 29.2 May m c Gi y dép 2016-2017 % Giá tr (nghìn USD) % 6027 97 6036 82 - 22.2 - 2.25 - 19.9 - 37.6 13.1 - 30.8 136.2 532.7 Xi m ng, clanke - - - - 263.0 M t hàng khác - - - - 383.2 7355.5 100 Nhóm m t hàng T ng 6146.6 100% Ngu n: S Công th 13 6241.3 100 ng t nh Ninh Bình - Th tr ng xu t nh p kh u 300000 250000 200000 Châu Á Châu Âu 150000 Châu M Châu Phi Châu 100000 iD ng 50000 2013 Bi u đ 2.4 Th tr 2014 2015 2016 2017 ng xu t nh p kh u t nh Ninh Bình n m 2013-2017 2.2 TH C TR NG GI I PHÁP TÀI CHÍNH H TRểN TR PHÁT TRI N DNNVV A BÀN T NH NINH BỊNH 2.2.1 Gi i pháp h tr v tín d ng B ng 2.12 D n theo thành ph n kinh t c a Ngân hàng, t ch c tín d ng đ a bàn T nh Ninh Bình 2017 n v : tri u đ ng Thành ph n kinh t DNNN đ a ph ng NH công th ng NH đ u t NH NN& PTNT 268.642 243.022 308.826 Công ty c ph n NH CSXH Qu tín d ng ND 118.989 Công ty TNHH 185.523 229.603 202.823 DNTN 191.857 205.530 235.302 Kinh t t p th 2.770 1.130 3.650 Kinh t cá th 146.224 53.714 623.647 279.936 12.088 Ngu n: Báo cáo t ng h p tình hình ho t đ ng tín d ng đ a bàn T nh Ninh Bình n m 2017, Ngân hàng NN 14 2.2.2 Gi i pháp h tr v thu Theo Quy t đ nh s 28/2012/Q -UBND ngày 23/11/2012 c a UBND t nh Ninh Bình, thu su t u đãi cho doanh nghi p nh sau: it STT Ch đ ng Thu su t Doanh nghi p thành l p m i t 20% d án đ u t t i đ a bàn có u th i gian 10 ki n kinh t - xã h i khó kh n n m Doanh nghi p thành l p m i t d án đ u t thu c l nh v c: 10% Công ngh cao; đ u t phát th i gian 15 tri n nhà máy n c, nhà máy n m n, h th ng c p thoát n c u đưi Mi n Mi n thu 02 n m k t có thu nh p ch u thu Mi n thu 04 n m k t có thu nh p ch u thu Gi m Gi m thu 50% 04 n m ti p theo Gi m thu 50% s thu ph i n p 09 n m ti p theo 2.2.3 Gi i pháp h tr v xu t nh p kh u 2.2.4 Gi i pháp h tr v đ u t 2.2.5 Gi i pháp h tr v đ t đai 2.2.6 Gi i pháp công ngh đào t o 2.3 ÁNH GIÁ CHUNG 2.3.1 Nh ng k t qu đ t đ c 2.3.2 H n ch 2.3.2.1 V ti p c n v n vay 2.3.2.2 V công ngh 2.3.2.3 Hi u qu s n xu t, kinh doanh th p, hàng t n kho l n 2.3.2.4 Trình đ qu n lý ch t l ng ngu n lao đ ng DNNVV th p y u 2.3.2.5 N ng l c ti p c n v i gi i pháp pháp lu t thông l qu c t kinh doanh y u 2.3.2.6 Y u gi i pháp th c tr ng phát tri n làng ngh 15 B ng 2.13 Th c tr ng khó kh n s n xu t kinh doanh c a DNNVV đ a bàn t nh Ninh Bình nv:% Lo i hình doanh nghi p Cơng ty c ph n Công ty TNHH Doanh nghi p TN Thi u v n 100 100 91 Không đ m t b ng đ s n xu t 75 93.3 87.8 Công ngh l c h u 62.5 80 83.7 Kh n ng t ch c qu n lý cịn h n ch 100 82.4 75.5 Trình đ cơng nhân h n ch 87.5 80 67.3 Thi u lao đ ng 75 78.7 60.2 ng 75 72 48 ng bán hàng 87.5 84 69.4 87.5 76 60.8 87.5 76 60.8 62.5 72 44.9 S h tr c a c quan ch c n ng 62.5 72 42.9 V n đ v an ninh, tr t t 62.5 66.7 41.8 Nh ng khó kh n SXKD V n đ ô nhi m môi tr Thi u thông tin v th tr Thi u thông tin v th tr ng đ u vào Kh n ng ti p c n th tr Môi tr ng bán hàng ng pháp lý không thu n l i Ngu n: S Công th 2.3.3 Nguyên nhân 2.3.3.1 Nguyên nhân ch quan 2.3.3.2 Nguyên nhân khách quan 16 ng t nh Ninh Bình Ch ng HỒN THI N GI I PHÁP TÀI CHệNH H TR PHÁT TRI N DNNVV TRÊN NH H 3.1 NG CHI N L A BÀN T NH NINH BỊNH C PHÁT TRI N DNNVV TRểN A BÀN T NH NINH BỊNH 3.1.1 Quan m phát tri n DNNVV 3.1.2 Ph ng h ng phát tri n DNNVV 3.1.2.1 L a ch n ngành có l i th đ phát tri n 3.1.2.2 u tiên phát tri n DNNVV khu v c nông thôn 3.1.2.3 Phát tri n DNNVV thông qua phát tri n th u ph công nghi p ngành công nghi p ph tr 3.1.3 nh h ng chi n l c phát tri n cho DNNVV 3.2 CÁC GI I PHÁP HỒN THI N GI I PHÁP TÀI CHÍNH H PHÁT TRI N DNNVV TRểN TR A BÀN T NH NINH BỊNH 3.2.1 Gi i pháp v thu nh h ng c b n hoàn thi n gi i pháp thu xây d ng h th ng gi i pháp thu đ ng b , công b ng, hi u qu , minh b ch, công khai g n v i hi n đ i hố cơng tác qu n lý thu nh m khuy n khích DN phát tri n Gi i pháp thu c n ý đ n đ c m đ c thù c a DNNVV, t o sân ch i bình đ ng giúp DN phát huy n i l c đ phát tri n Gi i pháp thu c a Chính ph đ i v i phát tri n DNNVV th ng nh t, T nh Ninh Bình ch có th v n d ng linh ho t, tri n khai k p th i gi i pháp thu (giãn, gi m thu , h tr thu ) nh m giúp DNNVV đ c th h ng l i ích t gi i pháp “ u đãi”, gi m thi u chi phí nh t ng tích l y đ phát tri n - V thu su t thu Giá tr gia t ng: Ti n t i áp d ng m t m c thu su t GTGT th ng nh t m c thu su t 0% Vi c trì nhi u m c thu su t GTGT d gây nh p nh ng kê khai thu , làm m t th i gian t ng chi phí tuân th thu trình vi t hố đ n, kê khai thu - V thu xu t kh u, thu nh p kh u: 17 n gi n hoá bi u thu su t thu nh p kh u Thu su t thu nh p kh u v c b n v n bao g m dòng thu su t khác nhau: u đãi, u đãi đ c bi t, thông th ng t m th i mb os n đ nh t ng đ i c a bi u thu su t Bên c nh đó, mi n gi m thu nh p kh u đ i v i trang thi t b , máy móc, ph ng ti n v n t i… s t o u ki n xây d ng c s v t ch t, công ngh cho DNNVV; - V thu TNDN: i u ch nh gi m thu su t thu TNDN xu ng 20% cho phù h p v i thông l qu c t , t o u ki n đ DNNVV t ng tích lu tái đ u t thu su t gi m s kích thích DNNVV m nh d n b v n đ u t , đ i m i máy móc thi t b cơng ngh hi n đ i T ng m c th i gian, mi n gi m thu TNDN đ i v i DN m i thành l p: Các quy đ nh mi n gi m thu đ i v i DN m i thành l p có tác d ng nh t đ nh vi c t o c s SXKD m i, thúc đ y t ng tr thúc đ y t ng tr ng, phát tri n khu v c DN qua ng, phát tri n n n kinh t 3.2.2 Gi i pháp t o v n cho DNNVV 3.2.2.1 T o v n qua hình th c tín d ng - Tín d ng u đãi m t hình th c h tr tài thơng qua vi c vay v n v i m c lãi su t th p (lãi su t u đãi) H u h t n h tr đ nh h c đ u s d ng tín d ng u đãi đ ng s phát tri n c a DNNVV Ninh Bình, T nh đ y m nh vi c th c hi n tín d ng u đãi đ khuy n khích đ u t gi i quy t nh ng v n đ xã h i thơng qua vi c hình thành s d ng qu nh : Qu đ u t phát tri n, Qu xố đói gi m nghèo, Qu cho vay gi i quy t vi c làm… Các qu m c đ khác đ u tác đ ng đ n vi c phát tri n DNNVV 3.2.2.2 C i cách đ i m i đ nh ch tài 3.2.2.3 T o v n vay qua hình th c liên doanh, liên k t: 3.2.2.4 Coi tr ng t o thu n l i đ h tr DNNVV ti p c n ngu n v n ngân sách Nhà n c 18 Ngoài ngu n v n đ u t tr c ti p t ngân sách ho c t ngu n tín d ng u đãi Nhà n c, t o thu n l i cho DNNVV m r ng ti p c n ngu n v n sau đ a bàn T nh: - Ngu n v n h tr th c (ODA): - Ngu n v n đ u t tr c ti p n c (FDI): - Ngu n v n phi th c 3.2.3 Gi i pháp hồn thi n gi i pháp xu t nh p kh u 3.2.4 Gi i pháp hoàn thi n gi i pháp đ u t i m i n i dung ph ng th c v n đ ng, xúc ti n đ u t theo m t ch ng trình ch đ ng, hi u qu , phù h p v i t ng bàn, l nh v c T ch c th c hi n di n đàn xúc ti n đ u t v i t ng d án, ngành ngh , l nh v c nh m thu hút nhà đ u t ti m n ng, th c hi n chuy n giao công ngh tiên ti n, công ngh ngu n Trên c s thu hút đ u t mà T nh tr giúp tích c c cho DNNVV phát tri n h m c tiêu chi n l ng vào c ho ch đ nh 3.2.5 M t s gi i pháp khác 3.2.5.1 Phát tri n th tr ng ch ng khoán (t p trung phi t p trung), t o u ki n cho DNNVV tham gia vào th tr ng 3.2.5.2 Gi i pháp v đ t đai 3.5.2.3 Gi i pháp h tr đ i m i công ngh 3.2.5.4 Gi i pháp h tr phát tri n ngu n nhân l c, nâng cao n ng l c qu n tr doanh nghi p 3.3 KI N NGH 19 C - K T LU N N n kinh t Ninh Bình mang tính đ c tr ng chung cho n n kinh t c a c n c v lao đ ng s n xu t Các ngành công nghi p, nông nghi p, th ng nghi p, d ch v cịn q trình phát tri n cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa g n v i H i nh p kinh t qu c t Trong trình phát tri n n n kinh t , t nh Ninh Bình có nh ng chuy n bi n m i tích c c, nh ng c ng có nh ng t n t i l n v n đ v kinh t h t ng, v n đ kinh t v mô, v n đ th ch , ch t l ng ngu n l c, th t c hành chính,… Thêm vào đó, n m 2011, DNNVV ph i ch ng đ v i l m phát, h u l m phát có đ tr 2010 sang H n th n a, đ i v i n b nh bão l rình r p th c ta ch u nh h tt n m ng t h u qu c a thiên tai d ch ng xuyên s chuy n sang n m ti p theo, c ng th thách r t l n đ i v i DNNVV Do v y DNNVV ph i nhanh chóng có s thay đ i C n m r ng m i g i nhà đ u t ngồi n c C n tìm ki m th tr ng, cách th c chuy n giao k thu t m i, thích ng nhanh v i tình hình th c t tài “Gi i pháp tài h tr phát tri n DNNVV đ a bàn t nh Ninh Bình” d a lí lu n c b n v phát tri n DNNVV h i nh p kinh t qu c t , nh ng c h i thách th c đ sâu vào phân tích, đánh giá th c tr ng phát tri n DNNVV t nh Ninh Bình v m t s l ng qua n m, s phân b DN theo thành ph n kinh t , theo t ng ngành kinh t k thu t; đánh giá th c tr ng s d ng v n kinh doanh, s d ng lao đ ng, s d ng máy móc thi t b công ngh thông tin s n xu t, th tr doanh v i n ng tiêu th s n ph m, tình hình xu t nh p kh u vi c liên c ngoài; đánh giá hi u qu kinh doanh,… c a DNNVV t nh nh ng n m g n D a quan m, đ nh h ng phát tri n DNNVV Vi t Nam h i nh p kinh t qu c t , t h c kinh nghi m c a n ph c m t s đ a ng k t h p v i đ c m, th c tr ng c a DNNVV t nh Ninh Bình đ xu t gi i pháp c th kh c ph c khó kh n chung mà DNNVV Ninh Bình g p ph i v ngu n v n, ngu n nhân l c, m t b ng s n xu t, công ngh , th tr ph m, xu t nh p kh u, liên doanh v i n c ngồi, b o v mơi tr ng tiêu th s n ng… nh m thúc đ y s phát tri n DNNVV Ninh Bình phù h p v i h i nh p kinh t qu c t 20 S phát tri n DNNVV c a t nh Ninh Bình đ ng tr c nh ng c h i, th i c thu n l i song c ng đ y nh ng khó kh n tr ng i thách th c C n có s th ng nh t cao v nh n th c gi a Lãnh đ o t nh, S , ban, ngành, đ n v hành c a t nh có xét đ n l i ích t ng th c a c t nh ch không ph i l i ích c c b c a t ng vùng S quy t li t c a t nh vi c l p, ch đ o tri n khai K ho ch phát tri n kinh t - xã h i t nh Ninh Bình giai đo n 2015 - 2020 (và giai đo n 2020 - 2025) c ng nh K ho ch th c hi n Ngh quy t s 22/NQ-CP c a Chính ph v tr giúp phát tri n DN v a nh giai đo n 2015 - 2020 (và giai đo n 2015-2020) c a t nh Ninh Bình v i nh ng c g ng c a tồn t nh Ninh Bình vi c c i thi n môi tr ng đ u t kinh doanh thông qua vi c c i thi n gi v ng n ng l c c nh tranh c p t nh nói chung so v i đ a ph ng khác c a c n c nh ng u ki n c n thi t đ hoàn thành nh ng m c tiêu đ vi c phát tri n h th ng DN, đ c bi t h th ng DN v a nh h i nh p kinh t qu c t T th c tr ng v khu v c DN v a nh c a t nh, đ th c hi n thành công phát tri n DNNVV c n ph i th c thi nh ng gi i pháp v i s h tr c a Chính ph , B , ngành Trung ng, c a T nh, c a Hi p h i DN v a nh , quan tr ng s n l c c a b n thân DNNVV G n đây, Vi t nam đ c đánh giá qu c gia có mơi tr ng kinh doanh an toàn nh t châu Á – c h i r t l n cho DN nh v a c a Vi t Nam h p tác v i n c Các DNNVV Vi t Nam b kinh doanh n i đ a t ng b c đ u t o d ng đ c tham gia vào th tr c th l c ng qu c t , thu hút đ u t v n cơng ngh c a n c ngồi DNNVV Ninh Bình c n n l c h n n a đ hịa chung vào DNNVV c n c hồn thành t t vai trò tr c t kinh t đ a ph đ y m nh m kinh t tn c 21 ng, thúc ... tr phát tri n DNNVV Ch ng 2: Th c tr ng gi i pháp tài h tr phát tri n DNNVV đ a bàn t nh Ninh Bình Ch ng 3: Các gi i pháp hoàn thi n gi i pháp tài h tr phát tri n DNNVV đ a bàn t nh Ninh Bình. .. 50 t đ ng t đ ng đ ng t đ ng t đ ng Xây d ng, giao thông 61,5 5,2 7,4 7,5 7,5 May m c, gi y da 100 - - - - C khí, thi t b n 50 2,4 - - - D ch v th ng m i 33,3 - - - - Kinh... 29.2 May m c Gi y dép 201 6-2 017 % Giá tr (nghìn USD) % 6027 97 6036 82 - 22.2 - 2.25 - 19.9 - 37.6 13.1 - 30.8 136.2 532.7 Xi m ng, clanke - - - - 263.0 M t hàng khác - - - - 383.2 7355.5 100 Nhóm