Bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền cho cán bộ cơ sở làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM PHẠM THỊ NHUNG BỒI DƢỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN CHO CÁN BỘ CƠ SỞ LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÍN NGƢỠNG, TƠN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM PHẠM THỊ NHUNG BỒI DƢỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN CHO CÁN BỘ CƠ SỞ LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÍN NGƢỠNG, TƠN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Lý luận Phƣơng pháp dạy học mơn Lý luận Chính trị Mã số: 8140111 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS VŨ MINH TUYÊN THÁI NGUYÊN - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thân thực hướng dẫn khoa học TS Vũ Minh Tuyên, Giảng vi n hoa Gi o dục Chính trị, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Th i Nguy n C c kết nghi n cứu trình bày luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình kh c Mọi thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng 11 năm 2020 Tác giả Phạm Thị Nhung i LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới c c thầy, gi o Khoa Gi o dục Chính trị, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Th i Nguy n truyền đạt tri thức quý b u dìu dắt, giúp đỡ tơi suốt khóa học Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Vũ Minh Tuy n - người Thầy tận tình giúp đỡ tơi suốt qu trình học tập, nghi n cứu hướng dẫn, đóng góp ý kiến q b u để tơi hồn thành luận văn Thạc sĩ Tôi xin chân thành cảm ơn c c đồng chí c n bộ, cơng chức công t c ngành quản lý Nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo tạo điều kiện giúp đỡ để tơi thực nghiệm đề tài c ch x c, chân thực Xin cảm ơn gia đình, bạn bè cổ vũ, động vi n hỗ trợ để tơi hồn thành chương trình Thạc sĩ điều kiện tốt Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 11 năm 2020 Tác giả Phạm Thị Nhung ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ .viii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghi n cứu luận văn 3 Đối tượng phạm vi nghi n cứu luận văn 4 Giả thuyết khoa học Cơ sở phương ph p luận phương ph p nghi n cứu luận văn Đóng góp luận văn ết cấu luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC BỒI DƢỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN CHO CÁN BỘ CƠ SỞ LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÍN NGƢỠNG, TƠN GIÁO 1.1 Tổng quan nghi n cứu vấn đề 1.1.1 Những cơng trình nghi n cứu nước ngồi 1.1.2 Những cơng trình nghi n cứu nước 1.2 h i niệm công cụ 14 1.2.1 Bồi dưỡng 14 1.2.2 Tuy n truyền 15 1.2.3 Bồi dưỡng kỹ n truyền 16 1.3 ỹ n truyền c n sở làm công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo 18 1.3.1 Vai trò c n sở làm công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o 18 iii 1.3.2 C c kỹ n truyền c n sở làm công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o 20 1.2 Lý luận chung việc bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo 23 1.2.1 Mục ti u bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o 23 1.2.2 Nội dung đối tượng bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm cơng t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn gi o 24 1.2.3 Phương ph p hình thức bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o 25 1.2.4 C c yếu tố ảnh hưởng tới bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o 27 Tiểu kết chương 29 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG BỒI DƢỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN CHO CÁN BỘ CƠ SỞ LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÍN NGƢỠNG, TƠN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 30 2.1 h i qu t tình hình cơng t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n (giai đoạn 2018-2019) 30 2.1.1 h i qu t đời sống tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n 30 2.1.2 ết đạt cơng t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n (giai đoạn 2018-2019) 33 2.2 hảo s t thực trạng bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n 36 2.2.1 Tổ chức khảo s t 36 2.2.2 ết khảo s t 38 2.3 Đ nh gi kết khảo s t thực trạng bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n 47 iv 2.3.1 Những mặt mạnh 47 2.3.2 Những mặt hạn chế 49 Tiểu kết chương 50 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG BỒI DƢỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN CHO CÁN BỘ CƠ SỞ LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÍN NGƢỠNG, TƠN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 52 3.1 Nguy n tắc xây dựng c c giải ph p nâng cao chất lượng bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o 52 3.1.1 Đảm bảo tính mục đích 52 3.1.2 Đảm bảo tính đặc thù cơng t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo 53 3.1.3 Đảm bảo tính kế thừa ph t triển 54 3.1.4 Đảm bảo tính thực tiễn khả thi 54 3.2 Một số giải ph p nâng cao chất lượng bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o 55 3.2.1 Xây dựng tài liệu bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c tín ngưỡng, tơn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguyên theo Module 55 3.2.2 Đề xuất quy trình tổ chức khóa bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c tín ngưỡng, tơn gi o tr n địa bàn tỉnh Thái Nguyên 58 3.2.3 Hướng dẫn học vi n phương ph p tự học, rèn luyện bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm cơng t c tín ngưỡng, tơn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n 62 3.3 hảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi c c giải ph p 63 v Tiểu kết chương 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC 79 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Cấp huyện : Ủy ban nhân dân c c huyện, thành phố, thị xã Cấp tỉnh : Ủy ban nhân dân tỉnh, sở, ban, ngành thuộc tỉnh Cấp xã : Ủy ban nhân dân c c xã, phường, thị trấn CBCC : C n công chức DTTS : Dân tộc thiểu số Luật : Luật tín ngưỡng, tơn gi o 2016 Nghị định 162/2017/NĐ-CP : Nghị định số 162/2017/NĐ-CP quy định chi tiết biện ph p thi hành số điều Luật tín ngưỡng, tơn gi o QLNN : Quản lý nhà nước Tr : Trang vii DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Nội dung c c kỹ n truyền bồi dưỡng cho c n sở làm công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n 42 Bảng 2.2 Thực trạng triển khai bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c QLNN tín ngưỡng, tơn gi o 44 Bảng 3.1 Nội dung bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm cơng tác tín ngưỡng, tơn gi o theo Module 57 Bảng 3.2: Hoạt động giảng vi n học vi n công t c bồi dưỡng 60 Bảng 3.3: hảo nghiệm tính cần thiết c c biện ph p đề xuất 64 Bảng 3.4: ết khảo nghiệm tính khả thi 65 Bảng 3.5: ết tổng hợp khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi c c giải ph p nâng cao chất lượng bồi dưỡng kỹ n truyền 66 Sơ đồ 3.1: Quy trình tổ chức khóa bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c QLNN tín ngưỡng, tơn gi o 59 viii Áp dụng cơng thức tính hệ số tương quan thứ bậc tính cần thiết tính khả thi c c biện ph p đề xuất, kết R = cho phép khẳng định tính cần thiết tính khả thi c c giải ph p đề xuất có tương quan thuận chặt chẽ Điều chứng tỏ giải ph p đưa có đủ sở để thực góp phần nâng cao chất lượng bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm cơng t c tín ngưỡng, tơn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n 68 Tiểu kết chƣơng Những năm qua qu trình thực chức quản lý nhà nước hoạt động tôn gi o, tỉnh Th i Nguy n đạt khơng thành tựu, dần bước ổn định tình hình tơn gi o tr n địa bàn Mặc dù vậy, hạn chế, yếu kém, bất cập công t c QLNN hoạt động tơn gi o cịn nhiều vấn đề đặt từ phía kh ch thể chủ thể QLNN tơn gi o Vì thế, tìm kiếm giải ph p thích hợp với đặc thù đời sống tôn gi o tỉnh Th i Nguy n cần thiết Với giải ph p mà chuy n đề đưa ra: Xây dựng tài liệu bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm cơng t c tín ngưỡng, tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n theo Module; đề xuất quy trình tổ chức khóa bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm cơng t c tín ngưỡng, tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n; hướng dẫn học vi n phương ph p tự học, rèn luyện bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c tín ngưỡng, tơn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n giúp việc tổ chức bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c quản lý Nhà nước hoạt động tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Thái Nguyên thực hiệu Đồng thời, người viết có số kiến nghị cấp TW cấp tỉnh, với tính c ch việc làm, điều kiện cụ thể có tính cấp thiết cần đ p ứng kịp thời cho công t c QLNN tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n tới Hy vọng giải ph p kiến nghị chấp nhận triển khai đồng bộ, từ cấp tỉnh đến sở, s ng tạo qu n triệt quan điểm toàn diện lịch sử cụ thể chủ thể QLNN hoạt động tôn gi o Th i Nguyên 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đội ngũ c n bộ, công chức làm cơng t c tín ngưỡng, tơn gi o cấp sở người giữ vai trị định việc thực ho lãnh đạo quản lý Đảng Nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o sở, định việc qu n triệt, tổ chức thực định cấp uỷ cấp tr n, cấp uỷ cấp chủ trương, kế hoạch, đạo quyền cấp tr n, chương trình, kế hoạch quyền xã cơng t c tơn gi o hơng có vậy, họ cịn cầu nối quan trọng Đảng, nhà nước với tín đồ c c tơn gi o, trực tiếp kết nối, tạo mối quan hệ tôn gi o với c c cấp quyền Có thể nói cơng t c tôn gi o thành hay bại phần lớn phụ thuộc vào lực đội ngũ c n sở làm công t c tôn gi o Xuất ph t từ quan điểm Đảng Nhà nước ta khẳng định ”Cốt lõi công t c tôn gi o công t c vận động quần chúng”, việc bồi dưỡng nâng cao c c kỹ nói chung kỹ n truyền, vận động cho c n cấp sở làm cơng t c tín ngưỡng, tơn gi o vơ quan trọng cần thiết nhằm góp phần định đến thắng lợi công t c tơn gi o nói chung cơng t c QLNN tơn gi o nói ri ng Hoạt động bồi dưỡng kỹ n truyền, vận động cho đội ngũ c n cấp sở làm công t c tín ngưỡng, tơn gi o xuất ph t từ chức nhiệm vụ, y u cầu, nhiệm vụ trị thời kỳ phải có phẩm chất, lực, kỹ nhằm đ p ứng y u cầu nhiệm vụ giao Để có hệ thống kỹ tốt vận dụng qu trình cơng t c, hoạt động bồi dưỡng kỹ n truyền tiến hành với nhiều hình thức 70 phương ph p kh c C ch tiếp cận c c phương ph p lấy học vi n làm trung tâm nhằm ph t huy vai trò chủ động, s ng tạo học vi n, khuyến khích người học biến qu trình bồi dưỡng thành qu trình tự bồi dưỡng c ch hiệu linh hoạt, qua cịn ph t lực, kỹ việc thực công t c tôn gi o đội ngũ c n sở Qua qu trình khảo s t cho thấy, thực trạng công t c bồi dưỡng kỹ n truyền cho đội ngũ c n sở làm công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n nhiều hạn chế từ nguy n nhân chủ quan kh ch quan, gặp nhiều khó khăn qu trình tổ chức, quản lý hoạt động bồi dưỡng C c nội dung bồi dưỡng chưa trọng tới bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm cơng t c Vì chất lượng bồi dưỡng c c khóa bồi dưỡng chưa cao, ảnh hưởng khơng nhỏ tới q trình cán sở thực công t c n truyền vận động nhân dân tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n thực c c chủ trương, đường lối, s ch Đảng Nhà nước ta hoạt động tín ngưỡng, tơn gi o Từ việc nghi n cứu thực trạng bồi dưỡng kỹ n truyền cho cán sở làm cơng t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n, đề tài luận văn đề xuất c c biện ph p nhằm nâng cao chất lượng bồi dưỡng kỹ n truyền cho đội ngũ c n cấp sở làm công tác quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o tr n địa bàn tỉnh Đây biện ph p rút trực tiếp qu trình cơng t c t c giả, thực tế thực nhiệm vụ trị kinh nghiệm quý b u học tập từ c c hệ c n làm công t c tôn gi o ết khảo nghiệm c c biện ph p đưa đề tài luận văn cho thấy tính phù hợp mức độ cần thiết c c biện ph p đề Nếu c c biện ph p thực đồng góp phần nâng cao chất 71 lượng bồi dưỡng kỹ n truyền cho đội ngũ c n cấp sở công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n giai đoạn Khuyến nghị Tr n sở nghi n cứu, t c giả đưa số đề nghị c c cấp, c c ngành sau sau: Một là, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Tiếp tục đạo Ủy ban nhân dân, c c sở, ban, ngành tỉnh tăng cường công t c đào tạo, bồi dưỡng gắn với công t c quy hoạch c n giai đoạn mới; năm xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng s t với thực tế, nâng cao lực c n Xây dựng hệ thống ti u đ nh gi chất lượng c n công t c đào tạo, bồi dưỡng c n c c cấp, c c ngành Chỉ đạo c c sở đào tạo trị tỉnh, địa phương (trường Chính trị, trung tâm bồi dưỡng trị) phối hợp với Sở Nội vụ để đưa nội dung bồi dưỡng kỹ n truyền công t c tín ngưỡng, tơn gi o vào đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuy n mơn, nghiệp vụ, lý luận trị; đ p ứng cơng việc giao Tăng cường mở c c lớp tập huấn, bồi dưỡng chuy n môn, nghiệp vụ cho cán làm cơng t c tín ngưỡng, tơn gi o ba cấp tỉnh, huyện, xã Hai là, Sở Nội vụ tỉnh Chỉ đạo xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, dự to n kinh phí triển khai thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho c n làm cơng t c tín ngưỡng, tôn gi o c c cấp, đặc biệt tập trung vào đội ngũ c n sở Chọn cử c n đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch 72 Bố trí c n giảng vi n ki m chức gồm người có trình độ, kinh nghiệm hoạt động công t c tôn gi o, xây dựng quy chế hoạt động, tạo điều kiện, phương tiện để đội ngũ đ p ứng y u cầu tập huấn, bồi dưỡng cho c n làm cơng t c tín ngưỡng, tơn gi o cấp sở Tranh thủ quan tâm c c cấp ủy quyền cấp, đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị đủ điều kiện để tổ chức c c lớp bồi dưỡng Ba là, UBND cấp huyện Căn đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, kế hoạch Sở Nội vụ, năm chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, lập dự to n kinh phí triển khai thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho c n làm công t c tín ngưỡng, tơn gi o cấp sở tr n địa bàn huyện theo quy định Chỉ đạo UBND c c xã, phường, thị trấn tr n địa bàn huyện lựa chọn, cử c n tham gia c c lớp bồi dưỡng theo đối tượng, thành phần cấp tr n triệu tập để ph t huy vai trò hiệu c nhân tham gia c c lớp bồi dưỡng Thực nghi m đạo cấp ủy, phối hợp với quyền Trung tâm bồi dưỡng trị huyện thực nghi m túc c c chế độ cho giảng vi n c c c n tham gia lớp bồi dưỡng; trang bị đầy đủ sở vật chất đ p ứng việc tổ chức lớp bồi dưỡng theo quy định; lựa chọn nội dung bồi dưỡng phù hợp với đối tượng đạt kết cao Bổ sung dự to n phân bổ ngân s ch từ đầu năm cho việc thực công t c bồi dưỡng chuy n môn, nghiệp vụ c c quan cấp huyện c c xã, phường, thị trấn; đảm bảo cho công t c bồi dưỡng đạt kết Tiếp tục tăng cường đầu tư sở vật chất, c c trang thiết bị đại, phục vụ cho công t c bồi dưỡng cụ thể như: Hội trường, c c trang thiết bị, hệ thống m y chiếu 73 Hỗ trợ cho giảng vi n ki m chức c c chế độ thỏa đ ng học vi n tham gia c c lớp bồi dưỡng kỹ n truyền, vận động đảm bảo theo luật ngân s ch quy định Bốn Ủy ban nhân dân cấp xã (cơ sở) Xây dựng kế hoạch thực nghi m đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện tr n công t c đào tạo, bồi dưỡng Cử chọn c n cấp phụ tr ch tham gia dự lớp bồi dưỡng theo thành phần quy định hông ngừng học tập nâng cao trình độ chuy n mơn, nghiệp vụ Tự gi c, tích cực tham gia đầy đủ kế hoạch bồi dưỡng c c cấp triển khai Tích cực nắm bắt tồn tại, hạn chế c n làm cơng t c tín ngưỡng, tơn gi o địa phương, kịp thời đề xuất, bổ sung kiến thức kỹ năng; trang bị th m kiến thức cịn thiếu, nhằm đ p ứng với cơng việc giao Tham mưu cho cấp ủy, phối hợp với quyền bỗ trí hỗ trợ kinh phí cho c n dự lớp bồi dưỡng theo quy định 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngô Thị Lan Anh - Vũ Minh Tuy n (Đồng chủ bi n): Phật giáo cộng đồng dân tộc thiểu số vùng Đông Bắc Việt Nam, NXB Đại học Thái Nguyên, 2016 Ban Chấp hành TW (16-10-1990), Nghị Bộ Chính trị tăng cường cơng tác tơn giáo tình hình mới”, số 24-NQ/TW Ban Dân vận Trung ương (1996), Kỷ yếu Hội nghị tổng kết năm thực Nghị hội nghị lần thứ Ban Chấp hành trung ương Đảng (khóa VI) đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân” Từ ngày 21-3-1996 đến 23-3-1996 Ban Tuy n gi o Trung ương Đảng (2018), Vấn đề dân tộc sách dân tộc, Nxb.Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội B o c o tổng kết Ban Tôn gi o tỉnh Th i Nguy n năm 2018, 2019 B o c o tổng kết việc thi hành ph p lệnh tín ngưỡng, tơn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n, UBND tỉnh Th i Nguy n năm 2013 C Mác - Ph Ăngghen (1995), tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Chỉ thị Ban Thường Vụ Tỉnh Ủy việc đấu tranh, ngăn chặn, xo bỏ tổ chức bất hợp ph p Dương Văn Mình tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n (2013) Chỉ thị UBND tỉnh Th i Nguy n tăng cường công t c quản lý nhà nước tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n (2013) 10 Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP quy định chi tiết biện ph p thi hành số điều Luật tín ngưỡng, tơn gi o 75 11 Công an tỉnh Th i Nguy n (2006), thực trạng giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước an ninh- trật tự đạo Công giáo tỉnh Thái nguyên giai đoạn 12 Cộng đồng Vatican II-Hiến chế, sắc lệnh tuyên ngôn (1993) - Tủ s ch Đại kết 13 Công t c quản lý nhà nước tôn gi o tỉnh Th i Nguy n từ năm 2002 đến năm 2013 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị số 24 - NQ/TƯ, ngày 12/3/2003 BCHTƯ (khóa IX) Về công tác dân tộc, Nxb CTQG, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị số 25 - NQ/TƯ, ngày 12/3/2003 BCHTƯ (khóa IX) Về công tác tôn giáo, Nxb.CTQG, Hà Nội 16 Đảng cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành TW (khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Địa chí Th i Nguyên (2009), Nxb trị quốc gia, Hà Nội 20 Trần Thị Giang (2015), Quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền vận động cho cán Công Đoàn sở tỉnh Phú Thọ, Luận văn thạc sĩ Gi o dục, Th i Nguy n 21 Đỗ Quang Hưng (2005), Vấn đề tôn giáo cách mạng Việt Nam- lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 76 22 Đỗ Quang Hưng (Chủ nhiệm) (2005), Một số vấn đề tôn giáo Việt Nam nay, Đề tài cấp Nhà nước, Viện Nghi n cứu tôn gi o, Hà Nội, lưu hành nội 23 Nguyễn Phú Lợi (1995), “Một số vấn đề công t c vận động gi o dân”, Tạp chí Lịch sử Đảng (2) 24 Nguyễn Đức Lữ (2009), Tơn giáo: Quan điểm, sách Đảng nhà nước Việt Nam nay, Nxb Chính trị-Hành chính, Hà Nội 25 Hồ Chí Minh (1995), tồn tập, Tập I, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh (1995), tồn tập, Tập II, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (khóa XIV), Luật tín ngưỡng, tơn gi o, Luật số 02/2016/QH14, ngày 18/11/2016 28 Ngô Hữu Thảo (2003) Công tác tổ chức quần chúng xây dựng lực lượng trị cách mạng vùng tơn giáo tập trung nước ta nay, xu hướng phát triển tôn giáo nước ta vấn đề đặt cho công tác lãnh đạo, quản lý 29 Trung tâm khoa học tín ngưỡng tôn gi o (1997), Những đặc điểm số tôn giáo lớn Việt Nam, Thông tin chuy n đề, Hà Nội 30 Trung tâm khoa học tín ngưỡng tơn gi o (1998), Trích tác phẩm C.Mác-Ph.Ăngghen, Vl.Lênin Hồ Chí Minh vấn đề tôn giáo (tài liệu tham khảo lưu hành nội bộ), Hà Nội 31 Trung tâm khoa học tín ngưỡng tơn gi o (1997), Những đặc điểm số tôn giáo lớn Việt Nam, Thông tin chuy n đề, Hà Nội 32 Vũ Minh Tuy n (Đồng t c giả): Quan hệ phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường tỉnh miền núi Đông Bắc Việt Nam, NXB Đại học Thái Nguyên, 2015 77 33 Vũ Minh Tuyên: Đạo làm người nhân sinh quan Phật giáo, Trong sách ”Đạo làm người văn hóa Việt Nam”, NXB Lý luận trị, H, 2014 34 Vũ Minh Tuyên: Giáo trình Tơn giáo học, NXB Gi o dục Việt Nam, 2013 35 Vũ Minh Tuyên: Một số biện pháp việc ngăn chặn tuyên truyền tôn giáo trái pháp luật sinh viên Đại học Thái Nguyên nay, Hiện tượng tôn giáo ảnh hưởng đến đời sống tinh thần hệ trẻ miền Bắc nay, NXB Hồng Đức, 2017 36 Viện nghi n cứu Tôn gi o (1999), C Mác - Ph Ăngghen vấn đề tôn giáo, Nxb khoa học xã hội, Hà Nội 37 Viện nghi n cứu tôn gi o (2008), Công giáo VN: Một số vấn đề nghiên cứu, Nxb Tôn giáo-Từ điển b ch khoa, Hà Nội 38 Nguyễn Thanh Xuân (2001), Một số tôn giáo Việt Nam, Nxb Tôn giáo, Hà Nội 78 PHỤ LỤC Bảng khảo sát trình độ chuyên môn cán làm công tác tôn giáo tỉnh Thái Nguyên (dựa xuất phát điểm bắt đầu công tác) Sơ cấp LOẠI Trung cấp Cao đẳng Đại học Số Số Tổng Số số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ lượng Tỷ lệ lượng Tỷ lệ C n làm cơng t c QLNN tín ngưỡng, 356 1% 112 32% 0,4% 2% 178 0% 50 28 % 73 41% 55 31% tôn giáo C n chủ chốt làm công t c QLNN tín ngưỡng, tơn gi o Nội dung câu hỏi khảo sát Câu Ông (Bà) vui lòng cho biết số nội dung sau: Hiện nay, ông (bà) công t c vị trí chuyên môn thuộc UBND cấp xã a) Lãnh đạo UBND cấp xã phụ trách cơng tác QLNN tín ngưỡng, tôn giáo b) Công chức cấp xã tham mưu công t c Câu Thời gian công tác vị trí ơng (bà) năm? a) Dưới năm b) Tr n năm Câu 3: Thời gian giao nhiệm vụ đạo (hoặc tham mưu) cơng tác QLNN tín ngưỡng, tơn giáo Ông (bà) năm? a) Dưới năm b) Tr n năm Câu 4: Trên địa bàn ông (bà) cơng tác có tơn giáo nhà nước cho phép hoạt động a) Phật giáo b) Công giáo c) Đạo Tin lành d) Cả ba tôn giáo Câu 5: Hãy kể tên tổ chức tự xưng tín ngưỡng, tơn giáo hoạt động địa bàn ông (bà) công tác Câu 6: Giai đoạn 2018 - 2019, địa bàn ông bà cơng tác có chức sắc, nhà tu hành, tín đồ tơn giáo hoạt động địa phương? a) Phật gi o: ………………………………………………… b) Công gi o: ………………………………………………… c) Đạo Tin lành:………………………………………………… Câu 7: Giai đoạn 2018- 2019, ông (bà) tổ chức (tham mưu) thăm hỏi làm việc với chức sắc, nhà tu hành tôn giáo hoạt động địa phương? …………………………………………………………………………… Câu 8: Phương pháp tổ chức chương trình gặp mặt chức sắc, nhà tu hành tôn giáo hoạt động địa phương a) UBND cấp xã chủ động đến thăm hỏi, gặp mặt sở tôn giáo b) Mời chức sắc, nhà tu hành đến trụ sở UBND cấp xã để làm việc c) Tổ chức hội nghị gặp mặt chức sắc, nhà tu hành tơn giáo d) Hình thức khác Câu 9: Nội dung chương trình làm việc, gặp mặt với chức sắc, nhà tu hành tôn giáo địa phương a) Chỉ tập trung vào việc chúc mừng, thăm hỏi dịp lễ trọng tôn giáo (lễ mừng năm mới, lễ hội đầu xuân, lễ Phật đản, lễ Phục sinh, lễ Vũ Lan, lễ Gi ng sinh)… b) Tập trung vào việc chấn chỉnh hoạt động tôn giáo (việc tổ chức hoạt động tôn giáo, việc mở rộng đất đai sở thờ tự tôn giáo, việc xây dựng, cải tạo, cơi nới c c cơng trình tơn gi o…) c) Kết hợp việc thăm hỏi động vi n trao đổi, chấn chỉnh số hoạt động li n quan đến tôn giáo Câu 10: Giai đoạn 2018 - 2019, địa phương ông (bà) công tác xử lý vụ việc vi phạm liên quan đến tôn giáo? Câu 11: Giai đoạn 2018-2019, địa phương ông (bà) công tác cử lượt cán bộ, công chức tham gia chương trình tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cơng tác QLNN tôn giáo UBND tỉnh, Sở Nội vụ, UBND cấp huyện tổ chức? Câu 12: Theo ông (bà), kỹ có vai trị quan trọng công tác QLNN tôn giáo? a) Kỹ n truyền b) Kỹ soạn thảo văn c) Kỹ xử lý tình Câu 13: Ơng (bà) tự học tập, rèn luyện kỹ để phục vụ công việc chuyên môn giao chưa? Câu 14 Ông (bà) Học tập kỹ từ nguồn thông tin nào? a) Phương tiện thông tin đại chúng (internet, s ch,b o, c c chương trình đào tạo trực tuyến) b) Qua buổi tập huấn, bồi dưỡng cấp tổ chức c) Qua kinh nghiệm truyền đạt từ c c đồng chí cơng t c nhiều năm thuộc lĩnh vực tín ngưỡng, tơn giáo Câu 15: Đánh giá ông (bà) hiệu công tác tập huấn, bồi dưỡng kiến thức công tác tôn giáo địa bàn tỉnh Thái Nguyên …………………………………………………………………………… Câu 16: Theo ông (bà), kiến thức, kỹ thân đáp ứng % nhiệm vụ trị giao cơng tác QLNN tôn giáo sở nay? …………………………………………………………………………… Câu 17: Đề xuất ông (bà) với cấp có thẩm quyền để nâng cao hiệu lực, hiệu công tác bồi dưỡng kỹ tuyên truyền cho cán làm công tác tôn giáo …………………………………………………………………………… Câu 18: Nguyện vọng ông (bà) thời gian tới tiếp tục công tác lĩnh vực QLNN tôn giáo hay luân chuyển sang lĩnh vực khác? Lý do? ... BỒI DƢỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN CHO CÁN BỘ CƠ SỞ LÀM CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÍN NGƢỠNG, TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 30 2.1 h i qu t tình hình cơng t c quản lý nhà nước tín ngưỡng,. .. ti u bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm cơng t c quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn gi o 23 1.2.2 Nội dung đối tượng bồi dưỡng kỹ n truyền cho c n sở làm công t c quản lý nhà nước tín ngưỡng,. .. sở làm cơng tác quản lý nhà nƣớc tín ngƣỡng, tôn giáo 1.2.1 Mục tiêu bồi dưỡng kỹ tuyên truyền cho cán sở làm công tác quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo Thứ nhất, bồi dưỡng kỹ n truyền nhằm