Đánh giá công tác quản lý nhà nước về khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh tuyên quang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC KIỀU THỊ HẢI ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KHAI THÁC KHOÁNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC KIỀU THỊ HẢI ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KHAI THÁC KHỐNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên Môi trường Mã số: 8850101 Người hướng dẫn khoa học: TS Kiều Quốc Lập Chữ ký GVHD THÁI NGUYÊN - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi Kiều Thị Hải, xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân thực hướng dẫn khoa học TS Kiều Quốc Lập, khơng chép cơng trình nghiên cứu người khác Số liệu kết luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác Các thơng tin thứ cấp sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn đầy đủ, trung thực quy cách Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên luận văn Tác giả Kiều Thị Hải i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian nghiên cứu học tập Trường Đại học Khoa học, Đại học Thái Nguyên, hướng dẫn tận tình thầy cơ, tơi nghiên cứu tiếp thu nhiều kiến thức bổ ích để vận dụng vào cơng việc tại, nâng cao trình độ lực thân Luận văn thạc sĩ “Đánh giá công tác quản lý nhà nước khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Tuyên Quang” kết trình nghiên cứu năm học vừa qua Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng tới TS Kiều Quốc Lập - người tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi mặt q trình thực luận văn Tôi xin cảm ơn thầy cô tham gia giảng dạy, giúp đỡ suốt trình học tập Xin cảm ơn cán phòng Phòng Khống sản - Sở TNMT tỉnh Tun Quang, bạn bè gia đình giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập hồn thành luận văn Dù có nhiều cố gắng giới hạn trình độ nghiên cứu, giới hạn tài liệu nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận góp ý, bảo thầy giáo người quan tâm ii BẢNG MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa HĐKS Hoạt động khoáng sản KTKS Khai thác khoáng sản QLNN Quản lý nhà nước TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNMT Tài nguyên Môi trường TW UBND Ủy ban nhân dân VLXD Vật liệu xây dựng Trung ương iii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Số lượng giấy phép hiệu lực 44 Bảng 3.2 Thu tiền cấp quyền KTKS (2014-2018) 46 Bảng 3.3 Quy hoạch KTKS tỉnh Tuyên Quang 46 Bảng 3.4 Các văn UBND tỉnh Tuyên Quang KTKS 49 Bảng 3.5 Danh sách khu vực cấm hoạt động khoáng sản 52 Bảng 3.6 Danh sách khu vực hạn chế hoạt động khoáng sản 54 Bảng 3.7 Kết xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm KTKS ĐVT: VNĐ 57 Bảng 3.8 Chỉ số sản xuất cơng nghiệp ngành khai khống qua năm 64 Bảng 3.9 Chỉ số sản xuất khai thác quặng kim loại qua năm 65 Bảng 3.10 Chỉ số sản xuất khai thác đá mỏ khác qua năm 66 Bảng 3.11 Một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu 67 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1 Bản đồ hành tỉnh Tun Quang 35 Hình 3.1 Sơ đồ máy công tác quản lý nhà nước tài nguyên khoáng sản tỉnh Tuyên Quang 60 Hình 3.2: Biểu đồ số sản xuất cơng nghiệp ngành khai khoáng qua năm 65 Hình 3.3: Biểu đồ số sản xất khai thác quặng kim loại theo năm 66 Hình 3.4: Biểu đồ số sản xất khai thác đá mỏ khác theo năm 67 Hình 3.5: Khai trường khai thác mỏ đá vơi xi măng - Công ty cổ phần Xi 85 Hình 3.6: Tồn cảnh máng vận chuyển từ mỏ khai thác mỏ đá vôi 86 Nhà máy Xi măng Tân Quang 86 Hình 3.7: Máy xúc - phương tiện khai thác đá - Công ty cổ phần Xi măng Tân Quang 86 Hình 3.8: Máy ủi - phương tiện khai thác đá - Công ty cổ phần Xi măng Tân Quang 87 Hình 3.9: Tàu hút khai thác cát - Công ty TNHH Tiến Thuận 87 Hình 3.10: Máy xúc sỏi lên tô - Bãi chứa sỏi - Công ty TNHH Tiến Thuận 88 Hình 3.11: Cửa lò - mỏ antimon - Công ty CP Kim loại mầu Tuyên Quang 88 Hình 3.12: Đường gòong vận chuyển giếng nghiêng- mỏ antimon Chiêm Hóa - Cơng ty CP Kim loại mầu Tuyên Quang 89 Hình 3.13: Hầm khai thác - mỏ vonfram Thiện Kế 90 Công ty CP Kim loại mầu Tuyên Quang 90 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii BẢNG MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC HÌNH VẼ v PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Những đóng góp đề tài Cấu trúc luận văn CHƯƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.1 Trên giới: 1.1.2 Tại Việt Nam: 1.2 Cơ sở lý luận công tác quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 1.2.1 Khai thác khoáng sản 1.2.2 Quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 12 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 24 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 27 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài 27 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 2.2 Nội dung nghiên cứu 27 2.3 Quan điểm tiếp cận phương pháp nghiên cứu 27 2.3.1 Quan điểm tiếp cận 27 2.3.2 Phương pháp nghiên cứu 31 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinhtế xã hội khu vực nghiên cứu 34 3.2 Thực trạng công tác quản lý nhà nước khai thác khoáng sản tỉnh Tuyên Quang 44 3.2.1 Thực pháp luật, sách, quy định Nhà nước khai thác khoáng sản 44 3.2.2 Thực trạng thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản 45 3.2.3 Thực trạng xây dựng quy hoạch, kế hoạch khai thác khoáng sản 46 3.2.4 Thực trạng tổ chức máy quản lý nhà nước khai thác khoáng sản 48 3.2.5 Ban hành sách, quy định thực quy hoạch, kế hoạch khai thác khoáng sản 49 3.2.6 Việc khoanh định phê duyệt khu vực cấm, tạm cấm hoạt động khoáng sản xây dựng phê duyệt quy hoạch khoáng sản 52 3.2.7 Thực trạng tra, kiểm tra 56 3.2.8 Thực trạng công tác tuyên truyền, phổ biến pháp Luật 58 3.3 Các yếu tố tác động đến cơng tác quản lý nhà nước khai thác khống sản tỉnh Tuyên Quang 59 Phụ lục DANH MỤC CÁC GIẤY PHÉP CÒN HIỆU LỰC ĐẾN NGÀY 31/12/2018 TT Đơn vị I Quặng Mangan Cơng ty cổ phần Khống sản Cơng nghiệp Chiến Công II Quặng thiếc Số Giấy phép/ Văn 10/GPUBND Ngày tháng năm cấp 27/3/2006 Thời hiệu giấy phép 27/3/2024 Công ty cổ phần kim loại mầu Tuyên Quang 866/GPBTNMT 6/5/2013 12/5/2021 Cơng ty cổ phần tập đồn T&T 283/GPBTNMT 1/3/2017 1/3/2026 III Vị trí mỏ Xã Phúc Sơn, xã Minh Quang, huyện Chiêm Hoá Mỏ Bắc Lũng, xã Phúc Ứng, huyện Sơn Dương mỏ thiếc Phú Lâm, xã Phú Lâm, huyện Yên Sơn Quặng sắt Công ty CP khai khống Phú An Cơng ty TNHH Xây dựng Thương mại Thanh Giang 08/GPUBND 27/GPUBND 4/10/2007 16/6/2011 4/10/2022 16/6/2021 Mỏ sắt cán thép Tuyên Quang 31/GPUBND 11/9/2014 9/11/2021 Công ty TNHH gang thép Tuyên Quang 28/GPUBND 16/6/2015 16/6/2026 92 Thẩu Cảy (mỏ Nghều), xã Tân Thành, huyện Hàm Yên Thôn Cây Quéo, xã Hùng Đức, huyện Hàm Yên Liên Thắng, xã Quyết Thắng, huyện Sơn Dương Cây Nhãn, xã Tứ Quận, huyện Yên Sơn xã Hùng Đức, huyện Hàm Yên Công suất khai thác Diện tích (ha) Ghi 3,000 123.36 3,000 123.36 135,500 84.19 94,500 73.35 Cấp 41,000 10.84 Cấp 76,000 115.75 40,000 84 Cấp 45.000 8.55 Cấp 20,000 3.1 Cấp 16,000 20.1 Cấp lại Cấp TT IV V VI Đơn vị Quặng Vonfram Công ty cổ phần kim loại mầu Tun Quang Quặng Antimon Cơng ty cổ phần Khống sản Bảo Âu Cơng ty CP khống sản Đại Lộc Cơng ty cổ phần kim loại mầu Tuyên Quang Quặng chì, kẽm Số Giấy phép/ Văn 1652/GPBTNMT Ngày tháng năm cấp 22/7/2016 Thời hiệu giấy phép 22/7/2022 36/GPUBND 22/8/2011 22/8/2023 14/GPUBND 26/6/2012 26/6/2021 848/GPBTNMT 6/3/2013 6/3/2020 Công ty cổ phần Thương mại Dịch vụ Tổng hợp An Bình Công ty cổ phần Thương mại Dịch vụ Tổng hợp An Bình 1669/GPBTNMT 8/11/2014 8/11/2029 Cơng ty cổ phần Đầu tư xuất nhập Tây Đô 380/GPBTNMT 2/12/2015 2/12/2045 1668/GPBTNMT 8/11/2014 8/11/2038 92 Vị trí mỏ Khu A, xã Thiện Kế, huyện Sơn Dương Xã Lăng Can, huỵện Lâm Bình Hòa Phú, xã Hòa Phú điểm quặng antimon Cốc Táy, xã Bình Phú, xã Yên Lập, huyện Chiêm Hóa Mỏ Làng Vài, huyện Chiêm Hóa Mỏ Thượng Ấm, xã Thượng Ấm, Cấp Tiến, Đông Thọ, huyện Sơn Dương Mỏ Thành Cóc thuộc xã Trung Minh Hùng Lợi, huyện Yên Sơn Mỏ Nông Tiến- Núi Dùm, phường Nông Tiến, xã Tràng Đà, thành Công suất khai thác Diện tích (ha) Ghi 4,250 11.5 4,250 11.5 10,615 101.06 5,000 40.46 Cấp 1,500 45 Cấp 4,115 15.6 Cấp lại 62,700 152.7 16,500 8.7 Cấp 7,200 9.1 Cấp 39,000 134.9 Cấp Cấp lại TT Đơn vị Than Cơng ty cổ phần Khống sản Công nghiệp Chiến Công VIII Quặng barit Công ty cổ phần Vân Sơn Tuyên Quang Số Giấy phép/ Văn Ngày tháng năm cấp Thời hiệu giấy phép Vị trí mỏ phố Tuyên Quang VII 11/GPUBND 28/3/2006 28/3/2021 27/GPUBND 27/10/2006 27/10/2023 Cơng ty cổ phần Khống sản Tuyên Quang 40/GPUBND 25/7/2015 25/01/2020 Công ty cổ phần Barit Thái Bình 34/GPUBND 17/7/2017 17/7/2022 Cơng ty TNHH 27-7 55/GPUBND 25/10/2017 25/10/2022 Công ty TNHH 27-7 56/GPUBND 25/10/2017 25/10/2022 Công ty TNHH 27-7 57/GPUBND 25/10/2017 25/10/2022 93 Linh Đức, xã Linh Phú, huyện Chiêm Hoá Ao SenTân Trào, xã Hợp Hòa, huyện Sơn Dương tận thu quặng barit Bảy Mẫu, xã Công Đa, huyện Yên Sơn khai thác tận thu mỏ quặng barit thôn Đồng Bèn, xã Thượng Ấm, huyện Sơn Dương khai thác tận thu điểm quặng Đồi Mỡ, thôn Đa Năng, xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương khai thác tận thu điểm quặng Đồi Giang, thôn Đa Năng, xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương khai thác tận thu điểm quặng Khn Hóc, thơn Đa Năng, Cơng suất khai thác Diện tích (ha) Ghi 2,000 6.88 2,000 6.88 58,125 30.91 30,000 17.69 Cấp 4,125 0.5 Cấp lại 1,000 Cấp lại 3,000 Cấp lại 3,200 1.37 Cấp lại 2,500 0.8 Cấp lại Cấp TT Đơn vị Số Giấy phép/ Văn Ngày tháng năm cấp Thời hiệu giấy phép Cơng ty CP XNK Đầu tư Hòa An 07/GPUBND 12/2/2018 12/2/2023 Công ty CP XNK Đầu tư Hòa An 08/GPUBND 12/2/2018 12/2/2023 10 Cơng ty TNHH 27-7 Công ty TNHH 27-7 11 Công ty TNHH 27-7 IX Caolanhfelspat 09/GPUBND 10/GPUBND 11/GPUBND 26/2/2018 26/2/2018 26/2/2018 Vị trí mỏ xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương Tận thu barit Hang Hờm, xã Thượng Ấm, huyện Sơn Dương Tận thu barit xã Tiến Bộ, huyện Yên Sơn Công suất khai thác Diện tích (ha) Ghi 3,600 1.07 Cấp lại 3,600 1.07 Cấp lại 26/2/2023 Tận thu barit đồi ông Thành, thôn Đa Năng, xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương 2,800 1.4 Cấp lại 26/2/2023 Tận thu barit đồi ông Lư, thôn Đa Năng, xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương 2,800 0.89 Cấp lại 26/8/2021 Tận thu barit đồi ông Thưởng, thôn Đa Năng, xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương 1,500 0.3 802,240 81.41 192,240 8.02 Cấp lại 105,000 19.85 Cấp Công ty cổ phần Prime Hào Phú 2876/GPBTNMT 11/9/2015 11/9/2028 Công ty cổ phần sản xuất 1252/GPBTNMT 26/6/2014 26/6/2044 94 Hào Phú (khu A), xã Hào Phú, huyện Sơn Dương vùng Đồng Gianh, xã Cấp lại Số Giấy phép/ Văn Ngày tháng năm cấp Thời hiệu giấy phép Công ty TNHH Hiệp Phú 2140/GPBTNMT 21/8/2015 21/8/2044 Công ty TNHH Sơn Lâm - CĐP 1249/GPBTNMT 28/6/2011 28/6/2041 TT Đơn vị Thương mại Lộc Phát Công ty TNHH MTV Tháng Tám X Đá vôi xi măng XI XII Công ty cổ phần Xi măng Tuyên Quang Công ty cổ phần Xi măng Tân Quang VVMI Đất sét xi măng Công ty cổ phần Xi măng Tân Quang VVMI Đá vôi Công ty TNHH 27-7 37/GPUBND 724/GPBTNMT 2492/GPBTNMT 2491/GPBTNMT 10/GPUBND 24/7/2017 18/6/2004 28/11/2008 28/11/2008 30/3/2013 Vị trí mỏ Bình n, xã Lương Thiện, huyện Sơn Dương thôn Phú Đa thôn Đồng Phú, xã Hào Phú, huyện Sơn Dương khu vực Đồng Bến, thôn Phúc Long, xã Thành Long, huỵện Hàm n Cơng suất khai thác Diện tích (ha) Ghi 500,000 21.14 Cấp 310.000 27.8 Cấp 5,000 4.6 Cấp 1,210,592 30 18/6/2024 Mỏ đá vôi Yên Lĩnh, xã Tràng Đà, thành phố Tuyên Quang 223,750 13.35 Cấp 28/11/2027 Xã Tràng Đà, TP Tuyên Quang 986,842 16.9 Cấp 28/11/2038 Xã Tràng Đà, TP Tuyên Quang 201,531 23.51 2,517,500 175.679 30/3/2018 Hang Hon, xã Tú 30,000 1.2 24/1/2027 95 khai thác mỏ kaolinfelspat thôn Hồ, thôn Cây Dừa, xã Nhữ Hán huyện Yên Sơn Cấp lại TT Đơn vị Số Giấy phép/ Văn Ngày tháng năm cấp Thời hiệu giấy phép Công ty cổ phần Lâm sản Khoáng sản Tuyên Quang 21/GPUBND 5/11/2015 5/11/2045 Công ty cổ phần Vân Sơn Tuyên Quang 01/GPUBND 30/01/2015 30/01/2023 Công ty CP Đường 232 20/GPUBND Công ty TNHH thành viên Đạo Tú Thanh Phát 15/GPUBND Công ty TNHH thành viên Huy Tân 10/GPUBND 24/02/2016 24/8/2025 Công ty TNHH thành viên Phú Vinh 13/GPUBND 16/3/2016 16/9/2025 Công ty TNHH 27-7 13/GPUBND 06/3/2017 06/3/2047 Công ty TNHH Đầu tư Thương mại Nhật Tân 08/GPUBND 16/01/2019 16/01/2046 10 Công ty TNHH Đầu tư XD 08/GPUBND 30/3/2013 30/3/2018 24/5/2016 05/6/2013 Diện tích (ha) Ghi 250,000 29.689 Cấp 100,000 Cấp lại 24/5/2046 Thái Sơn, xã Thái Sơn, huyện Hàm Yên 42,000 3.5 Cấp lại 05/6/2018 Lục Liêu, xã Thanh Phát, huyện Sơn Dương 45,000 Cấp 40,000 1.5 Cấp lại 96 Vị trí mỏ Thịnh, huyện Sơn Dương thôn Hang Hút thôn Khuôn Ráng, xã Phúc Ứng, huyện Sơn Dương Thôn Đồn Hang, xã Vân Sơn, huyện Sơn Dương Khuân Hân, TT Sơn Dương, huyện Sơn Dương Bản Lục, xã Đà Vị, huyện Na Hang Khai thác mỏ đá vôi Đồng Doi, xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương Núi 1, thôn Vĩnh Sơn, xã Tuân Lộ, huyện Sơn Dương Thôn 18 khế, xã Đội Cấn, Công suất khai thác Cấp lại 30,000 2.0 50,000 3.0 Cấp lại 45,000 Cấp lại 360,000 18 Số Giấy phép/ Văn Ngày tháng năm cấp Thời hiệu giấy phép 11 Công ty TNHH Hiệp Phú 12/GPUBND 06/4/2015 06/4/2026 12 Công ty TNHH MTV VLXD Thanh Hải 32/GPUBND 16/10/2013 16/10/2018 13 Công ty TNHH Phú Hưng 55/GPUBND 02/10/2015 02/6/2035 14 Công ty TNHH Thanh Ba 14/GPUBND 17/4/2015 17/4/2033 15 Công ty TNHH Thiên Sơn Tuyên Quang 07/GPUBND 27/01/2014 27/01/2019 16 Cơng ty TNHH Tồn Phương 37/GPUBND 4/11/2014 4/11/2023 17 Cơng ty TNHH Vĩnh Bình 16/GPUBND 17/4/2015 17/4/2034 18 Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Thanh Giang 59/GPUBND 10/11/2015 10/11/2035 TT Đơn vị Thành Hưng 19 20 Công ty TNHH XD Thương mại Thủy Vân DNTN Sơn Vị trí mỏ TP Tuyên Quang km 8, xã An Khang, thành phố Tuyên Quang Ao Sen, xã Thiện Kế, huyện Sơn Dương Thung Mỡn, xã Thắng Quân, huyện Yên Sơn Đội 1, tổ nhân dân An Đinh, TT Sơn Dương, huyện Sơn Dương Nông Tiến II, phường Nông Tiến, thành phố Tuyên Quang An Đinh, TT Sơn Dương, huyện Sơn Dương số 4, thôn Nà Kham, xã Năng Khả, huyện Na Hang Bãi Sả, xã Thái Sơn, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 12/GPUBND 14/3/2016 14/3/2041 xóm 13, xã Tân Long, huyện Yên Sơn 58/GP- 27/10/2015 27/10/2020 Khun Xúm, 97 Cơng suất khai thác Diện tích (ha) Ghi 96,000 Cấp lại 100,000 Cấp lại 50,000 Cấp lại 20,000 1.2 Cấp lại 48,000 5.9 Cấp lại 40,000 0.8 Cấp lại 40,000 Cấp lại 35,000 Cấp 27,000 1.5 Cấp lại 27,000 0.51 Cấp TT Đơn vị Tùng Tuyên Quang Số Giấy phép/ Văn UBND Ngày tháng năm cấp Thời hiệu giấy phép 21 DNTN Sơn Tùng Tuyên Quang 45/GPUBND 05/12/2016 05/6/2045 22 Hợp tác xã Biển Vinh 22/GPUBND 02/6/2017 02/6/2047 23 Hợp tác xã sản xuất khai thác đá vôi xã Đội Cấn 20/GPUBND 27/4/2015 27/4/2022 24 HTX Kinh doanh, Khai thác SXVLXD Thắng Lợi 22/GPUBND 31/5/2016 31/11/2028 25 HTX VTXD số 21/GPUBND 31/5/2016 31/5/2034 26 Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Thanh Giang 54/GPUBND 24/10/2017 24/10/2040 27 Công ty TNHH Khánh Nam Tuyên Quang 18/GPUBND 08/3/2018 08/3/2047 28 Công ty CP Duy Thịnh 09/GPUBND 30/3/2013 30/3/2018 29 Công ty TNHH VLXD Huy Linh 25/GPUBND 08/5/2018 08/5/2039 30 Cơng ty TNHH 27-7 34/GPUBND 25/7/2018 25/7/2048 98 Vị trí mỏ xã Phúc Sơn, huyện Chiêm Hóa Tre Khà, xã Tân Thịnh, huyện Chiêm Hóa mỏ Nà Mèn, xã Lăng Can, huyện Lâm Bình thơn Cây Khế, xã Đội Cấn, thành phố Tuyên Quang Núi Quậy, xã Nhữ Khê, huyện Yên Sơn núi Chuối, xã An Tường, thành phố Tuyên Quang mỏ đá vơi Kéo Tóong, xã Thượng Nơng, huyện Na Hang Mỏ đá vôi Kéo Thếm, xã Khuôn Hà, huyện Lâm Bình Xóm Đèo, xã Thượng Ấm, huyện Sơn Dương Vĩnh Sơn, xã Tuân Lộ, huyện Sơn Dương mỏ đá vôi Tân Tiến, xã Tuân Lộ, huyện Công suất khai thác Diện tích (ha) Ghi lại 90,000 14.5 Cấp 20,000 1.66 Cấp 110,000 3.13 Cấp lại 150,000 6.63 Cấp lại 30,000 2.0 Cấp lại 25,000 1.70 Cấp 20,000 Cấp 200,000 Cấp 100,000 3.76 Cấp lại 85,000 Cấp lại TT Đơn vị Số Giấy phép/ Văn Ngày tháng năm cấp Thời hiệu giấy phép 31 Công ty TNHH 27-7 39/GPUBND 31/8/2018 31/8/2043 32 Công ty TNHH XD&TM Sơn Long 40/GPUBND 21/9/2018 21/9/2047 33 Công ty TNHH XDTMVT Đồng Tâm 42/GPUBND 02/10/2018 02/10/2048 34 Công ty cổ phần Công nghiệp Tân Hà 54/GPUBND 21/12/2018 21/12/2036 III Cát, sỏi Công ty cổ phần ĐT&TM Lục Phát 41/GPUBND 05/12/2014 12/5/2044 Công ty cổ phần KTKS SVA 22/GPUBND 25/6/2014 25/12/2019 Công ty cổ phần Khoáng sản Tân Hà 06/GPUBND 27/01/2014 27/01/2019 Cơng ty cổ phần Lâm sản Khống sản Tuyên Quang 17/GPUBND 17/4/2015 17/4/2028 99 Vị trí mỏ Sơn Dương mỏ đá vôi Đồng Bèn 2, xã Thượng Ấm, huyện Sơn Dương mỏ đá vôi thôn Đất Đỏ, xã Vĩnh Lợi, huyện Sơn Dương mỏ đá vôi Nà Ngày, xã Trung Hòa, huyện Chiêm Hóa mỏ đá vơi Việt Tiến, xã Thái Bình, huyện n Sơn lòng sơng Gâm thuộc địa bàn xã Ngọc Hội, Xuân Quang, thị trấn Vĩnh lộc, huyện Chiêm Hóa lòng sơng lơ khu vực nhà máy Z113, TT Tân Bình, huyện n Sơn Lòng sông lô thuộc địa bàn xã Sầm Dương, huyện Sơn Dương lòng sơng Lơ thuộc địa bàn xã An Khang, thành phố Cơng suất khai thác Diện tích (ha) Ghi 60,000 11 Cấp 55,000 Cấp lại 47,500 Cấp 50,000 3.5 Cấp 1,571,500 976.44 48,000 80 Cấp lại 64,000 9.63 Cấp 100,000 41.61 Cấp 40,000 69.28 Cấp TT Đơn vị Số Giấy phép/ Văn Ngày tháng năm cấp Công ty cp ĐTKTKS Ngọc An 03/GPUBND 11/01/2014 Công ty CP khống sản Đơng Dương AVA 18/GPUBND 9/5/2017 Cơng ty cp Thuận Đức TQ 21/GPUBND 16/6/2014 Công ty cp VT XD Tuyên Quang 33/GPUBND 20/10/2014 Công ty TNHH thành viên Yến Huy 32/GPUBND 08/10/2014 10 Công ty TNHH TV TM An Viên 33/GPUBND 27/10/2016 11 Cơng ty TNHH 27-7 29/GPUBND 30/8/2016 Vị trí mỏ Tun Quang, xã Thái Bình, huyện n Sơn Lòng sơng Lơ, xã Lâm 7/11/2019 Xuyên, huyện Sơn Dương Khai thác mỏ cát, sỏi xã Đơng 9/5/2027 Thọ, huyện Sơn Dương lòng sông Lô thuộc địa phận xã 16/12/2019 Đông Thọ, huyện Sơn Dương lòng sơng Lơ thuộc địa bàn xã Tràng Đà, phường Tân Hà, 20/10/2024 phường Minh Xuân, thành phố Tun Quang lòng sơng Lơ thuộc địa bàn thơn Mãn 4/8/2020 Sơn, xã Vân Sơn, huyện Sơn Dương lòng sơng Lô thuộc địa bàn thôn 27/10/2021 Khổng, xã Hồng Lạc, huyện Sơn Dương lòng sơng Lơ thuộc 29/02/2028 địa bàn xã Quyết Thời hiệu giấy phép 100 Công suất khai thác Diện tích (ha) Ghi 80,000 28.76 Cấp 25,000 10.4 Cấp 82,000 10.96 Cấp lại 40,000 18 Cấp lại 50,500 Cấp 40,000 20.4 Cấp 30,000 16.36 Cấp TT Đơn vị Số Giấy phép/ Văn Ngày tháng năm cấp Thời hiệu giấy phép 12 Cơng ty TNHH Bình Thuận 27/GPUBND 27/6/2017 27/6/2047 13 Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thành Hưng 09/GPUBND 24/02/2016 24/02/2036 14 Công ty TNHH Hiệp Phú 37/GPUBND 17/7/2015 17/7/2042 15 Công ty TNHH Phú Hưng 29/GPUBND 08/9/2014 3/8/2023 16 Công ty TNHH Tam Sơn 15/GPUBND 17/4/2015 17/4/2019 101 Cơng suất Vị khai thác trí mỏ Thắng, huyện Sơn Dương Cát, sỏi lòng sơng Lơ thuộc xã An Khang, thành phố Tuyên 85,000 Quang xã Vĩnh Lợi, Cấp Tiến, huyện Sơn Dương lòng sơng Lơ thuộc địa bàn phường Nông Tiến, xã An 30,000 Tường, xã An Khang, thành phố Tun Quang lòng sơng Lơ thuộc địa bàn xã Đơi Bình, huyện n 49,000 Sơn xã Đơng Thọ, xã Cấp Tiến, huyện Sơn Dương lòng sơng Lô thuộc địa bàn phường Tân Hà, thành phố Tuyên Quang Lòng sơng Lơ thuộc địa bàn xã An Khang, thành phố Tuyên Quang, xã Thái Bình, huyện Yên Sơn, tỉnh Diện tích (ha) Ghi 57.2 Cấp lại 12.9 Cấp lại 54.3 Cấp lại 45,000 11.2 Cấp lại 45,000 Cấp lại TT Đơn vị Số Giấy phép/ Văn Ngày tháng năm cấp Thời hiệu giấy phép 17 Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Thanh Giang 14/GPUBND 20/3/2017 20/3/2032 18 Công ty TNHH Thành Sơn Tuyên Quang 17/GPUBND 9/5/2017 9/5/2029 19 Công ty TNHH Thượng Phú 53/GPUBND 14/9/2015 14/3/2034 20 Công ty TNHH Vinh Hoa Tuyên Quang 62/GPUBND 17/12/2015 17/12/2045 06/GPUBND 2/3/2016 2/3/2027 26/GPUBND 13/8/2014 13/8/2044 21 22 Công ty TNHH Xây dựng Thương mại tổng hợp Tồn Thắng Cơng ty TNHH Xây 102 Vị trí mỏ Tun Quang Lòng sơng Lơ bãi dạ, bãi vọng, phường Nông Tiến, phường Tân Hà, xã An Khang, xã Tràng Đà, thành phố Tuyên Quang xã Thái Bình, huyện n Sơn cát, sỏi lòng sơng Lơ thuộc xã Đức Ninh, huyện Hàm Yên xã Chiêu Yên, Phúc Ninh, huyện n Sơn lòng sơng Lơ thuộc địa bàn xã An Khang, thành phố Tuyên Quang, xã Vĩnh Lợi, huyện Sơn Dương lòng sơng Lơ thuộc địa bàn xã Phù Lưu, Minh Dân, Yên Phú, Hàm Yên lòng sông Gâm xã Phúc Ninh, Xuân Vân, huyện Yên Sơn lòng sơng lơ thuộc địa Cơng suất khai thác Diện tích (ha) Ghi 42,000 29.7 Cấp 40,000 14.6 Cấp lại 100,000 61.7 Cấp 48,000 44.5 Cấp lại 40,000 28 Cấp lại 25,000 36 Cấp lại Số Giấy phép/ Văn Ngày tháng năm cấp Thời hiệu giấy phép 23 DNTN Hiếu Thảo Tuyên Quang 36/GPUBND 03/7/2015 7/3/2021 24 DNTN Hoàng Thức Tuyên Quang 30/GPUBND 11/9/2014 9/11/2044 TT Đơn vị dựng Thương mại Thanh Giang 25 DNTN Tiến Thuận 08/GPUBND 05/02/2016 2/5/2023 26 Hợp tác xã thủ công nghiệp Sửu Hùng 10/GPUBND 17/3/2015 17/3/2025 27 HTX Công nghiệp xây dựng 40/GPUBND 29/11/2014 29/11/2021 28 Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng Thành Công 33/GPUBND 17/7/2017 17/7/2044 103 Vị trí mỏ bàn xã Thái Sơn, xã Tân Thành thị trấn Tân Yên, huyện Hàm Yên lòng sơng Phó Đáy thuộc địa bàn xã Thiện Kế, xã Sơn Nam, huyện Sơn Dương lòng sơng Lơ thuộc địa bàn xã Bình Xa, Thái Sơn, huyện Hàm n lòng sông Lô thuộc địa bàn xã Thắng Quân, xã Tân Long, huyện n Sơn lòng sơng Gâm thuộc địa bàn xã Trung Hòa, xã Vinh Quang, huyện Chiêm Hóa lòng sông Lô thuộc địa bàn xã Tràng Đà, phường Minh Xn, thành phố Tun Quang lòng sơng Lơ thuộc xã Chiêu n, huyện n Cơng suất khai thác Diện tích (ha) Ghi 15,000 5.6 Cấp lại 40,000 37.8 Cấp lại 100,000 24 Cấp lại 48,000 60 Cấp lại 10,000 Cấp lại 30,000 48 Cấp TT Đơn vị Số Giấy phép/ Văn Ngày tháng năm cấp Thời hiệu giấy phép 29 Công ty TNHH Trường Thành Tuyên Quang 49/GPUBND 29/9/2017 29/9/2037 30 Công ty cổ phần Công nghiệp Tân Hà 51/GPUBND 29/9/2017 29/9/2042 31 Công ty TNHH ĐT&TM Nhật Tân 52/GPUBND 16/10/2017 16/10/2031 32 Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Hải Giang 06/GPUBND 30/1/2018 30/1/2030 33 Công ty TNHH MTV Lê Phát An 38/GPUBND 30/8/2018 30/8/2041 34 Công ty TNHH MTV Huy Tân 41/GPUBND 21/9/2018 21/9/2032 104 Cơng suất Vị khai thác trí mỏ Sơn xã Thái Sơn, Thái Hòa, huyện Hàm n lòng sơng Lô thuộc xã Phúc Ninh, 22,000 Tứ Quận, huyện Yên Sơn lòng sơng Lơ thuộc xã Thắng Qn, Tân 22,000 Long, huyện n Sơn lòng sơng Lơ thuộc xã Vĩnh Lợi, huyện Sơn Dương 30,000 xã An Khang, thành phố Tun Quang cát, sỏi lòng sơng Lơ thuộc xã Chiêu Yên, huyện Yên 48,000 Sơn xã Thái Hòa, Đức Ninh, huyện Hàm n cát, sỏi lòng sơng Phó Đáy thuộc xã Tuân Lộ, 30,000 Phúc Ứng, Hợp Hòa, huyện Sơn Dương cát sỏi lòng sơng Lơ thuộc địa 15,000 bàn xã Tứ Quận, Phúc Ninh, Diện tích (ha) Ghi 10.7 Cấp 14 Cấp 15 Cấp 25.9 Cấp 45.78 Cấp 4.92 Cấp TT Đơn vị 35 Công ty TNHH 27-7 IV Đất sét Công ty TNHH Long Thắng Số Giấy phép/ Văn Ngày tháng năm cấp Thời hiệu giấy phép 43/GPUBND 12/10/2018 12/10/2029 38/GPUBND 21/7/2015 21/7/2022 Tổng 105 Vị trí mỏ huyện Yên Sơn lòng suối Khổng thuộc xã xã Tam Đa, Hào Phú, Hồng Lạc, Đông Lợi, Phú Lương, huyện Sơn Dương khu Cao Phô, xã Ninh Lai, huyện Sơn Dương Cơng suất khai thác Diện tích (ha) Ghi 13,000 8.24 6,650 6,650 6,460,672 1,891.13 Cấp Cấp ... đặt là: - Thực trạng công tác quản lý nhà nuớc khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Tuyên Quang - Đánh giá công tác quản lý nhà nuớc khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Tuyên Quang Những đóng góp đề... HỌC KIỀU THỊ HẢI ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KHAI THÁC KHOÁNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƯỜNG Chun ngành: Quản lý Tài ngun Mơi trường... sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước KTKS - Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước KTKS địa bàn tỉnh Tuyên Quang - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước KTKS địa