Luận văn: QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HUẤN LUYỆN QUÂN NHÂN DÂN TỘC THIỂU SỐ

Trước yêu cầu và đòi hỏi của thực tiễn trong công tác huấn luyện ở các đơn vị cơ sở trong Quân đội nói chung và ở các đơn vị trên địa bàn Quân khu 2 nói riêng cho thấy, vấn đề quản lý chất lượng huấn luyện cho QNDTTS gặp rất nhiều khó khăn, phức tạp và đang đặt ra những yêu cầu đòi hỏi mới cần nghiên cứu, cần làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn để có những giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng công tác huấn luyện của các đơn vị. Vì quân nhân dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ không nhỏ trong quân đội, là lực lượng quan

2 BẢN CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CHỮ VIẾT TẮT Cán - chiến sỹ Chất lượng huấn luyện Chính trị qn Sư đồn 316 – Qn khu Quản lý chất lượng huấn luyện Quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân Quân nhân dân tộc thiểu số Quân đội nhân dân việt nam CBCS CLHL CTQS SĐ 316 - QK2 QLCLHL QLCLHLQN QNDTTS QĐNDVN MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HUẤN LUYỆN QUÂN NHÂN DÂN TỘC THIỂU SỐ 1.1 Những vấn đề lý luận quản lý chất lượng huấn 1.2 luyện quân nhân dân tộc thiểu số Những vấn đề thực tiễn quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân dân tộc thiểu số Sư đoàn 316 – Quân khu 37 Chương YÊU CẦU VÀ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HUẤN LUYỆN QUÂN NHÂN DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở SƯ ĐOÀN 316 – QUÂN KHU 2.1 54 Những yêu cầu cần định hướng quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân dân tộc thiểu số Sư 54 2.2 đoàn 316 - Quân khu Biện pháp quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân 56 2.3 dân tộc thiểu số Sư đoàn 316 - Quân khu Khảo nghiệm tính cần thiết, khả thi biện pháp quản lý chất lượng huấn luyện QDTTS 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 84 88 92 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quân đội nhân dân Việt Nam lực lượng trị, cơng cụ bạo lực Đảng, Nhà nước lực lượng nòng cốt để xây dựng quốc phịng tồn dân, trận chiến tranh nhân dân, nhằm bảo vệ vững độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ Đảng, Nhà nước nhân dân, bảo vệ thành cách mạng Do việc nâng cao sức mạng tổng hợp Quân đội yêu cầu thiết yếu, nhiệm vụ trung tâm xây dựng Quân đội “cách mạng, qui, tinh nhuệ bước đại”, chất lượng huấn luyện quân nhân yếu tố quan trọng tạo nên sức mạnh tổng hợp Quân đội, sở để đơn vị hồn thành nhiệm vụ giao Vì vấn đề quản lý chất lượng huấn luyện cho quân nhân cần quan tâm nghiên cứu, để làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn đặt công tác huấn luyện đơn vị sở Đặc biệt việc quản lý chất lượng huấn luyện cho QNDTTS vấn đề cấp thiết việc nâng cao chất lượng huấn luyện đơn vị yêu cầu quan trọng thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước Quân đội Trước yêu cầu đòi hỏi thực tiễn công tác huấn luyện đơn vị sở Quân đội nói chung đơn vị địa bàn Quân khu nói riêng cho thấy, vấn đề quản lý chất lượng huấn luyện cho QNDTTS gặp nhiều khó khăn, phức tạp đặt yêu cầu đòi hỏi cần nghiên cứu, cần làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn để có giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng công tác huấn luyện đơn vị Vì quân nhân dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ không nhỏ quân đội, lực lượng quan trọng góp phần xây dựng quân đội sở để quân đội thực tốt sách dân tộc Đảng Nhà nước Trong năm qua đơn vị địa bàn Quân khu nói chung Sư đồn 316 nói riêng có nỗ lực lớn việc nâng cao chất lượng quản lý cơng tác huấn luyện, có quản lý chất lượng huấn luyện cho QNDTTS Từng bước nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm, trình độ, lực quản lý đội ngũ cán quản lý, huy cấp hoạt động quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân Tuy nhiên việc quản lý chất lượng huấn luyện cho QNDTTS bộc lộ số điểm bất cập là: việc nghiên cứu, tiếp cận, nắm vận dụng kiến thức lý luận quản lý chất lượng huấn luyện đơn vị hạn chế, hoạt động quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS cịn thiếu tính thống nhất, kỹ quản lý số cán chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ cương vị chức trách giao, hoạt động quản lý mục tiêu, chương trình, nội dung huấn luyện QNDTTS cịn chưa khoa học, thiếu chiều sâu nên dẫn đến chất lượng huấn luyện số đơn vị hạn chế Việc xây dựng đạo điều hành thực kế hoạch huấn luyện qn nhân cịn chồng chéo, tính hiệu chưa cao Công tác tổ chức, kiểm tra đánh giá kết huấn luyện chưa sát thực, nặng thành tích Vì tồn tại, hạn chế tác động tiêu cực làm ảnh hưởng tới chất lượng huấn luyện chung đơn vị Hầu hết đơn vị Sư đồn gặp khó khăn công tác quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Trong việc nghiên cứu vấn đề quản lý chất lượng huấn luyện đối tượng QNDTTS chưa thực quan tâm, chưa có cơng trình nghiên cứu vấn đề quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS quân đội cách bản, hệ thống, tồn diện sát thực Một số cơng trình cán lãnh đạo, huy, nhà khoa học quân đội đề cập vấn đề chất lượng giáo dục- đào tạo nói chung, chưa có tác giả cơng trình nghiên cứu khoa học sâu nghiên cứu toàn diện, đầy đủ hệ thống vấn đề quản lý chất lượng huấn cho quân nhân đơn vị sở nói chung QNDTTS nói riêng Vì việc nghiên cứu quản lý chất lượng huấn luyện cho QNDTTS vấn đề cấp thiết, nhằm nâng cao chất lượng huấn luyện đơn vị, đồng thời sở cho đơn vị hoàn thành nhiệm vụ giao Từ phân tích, trình bày tác giả chọn vấn đề “Quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân dân tộc thiểu số Sư đoàn 316 – Quân khu 2” làm đề tài nghiên cứu, với mong muốn vận dụng kiến thức khoa học quản lý giáo dục vào nghiên cứu làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn, đồng thời đề xuất số giải pháp hoạt động quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu góp phần nâng cao chất lượng huấn luyện quân nhân đơn vị, qua thực tốt sách dân tộc Đảng Nhà nước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích: Trên sở làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân, đề xuất hệ thống biện pháp quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân dân tộc thiểu số đảm bảo khoa học, thiết thực, khả thi, góp phần nâng cao chất lượng huấn luyện quân nhân Sư đoàn 316 – Quân khu * Nhiệm vụ: Luận giải làm sáng tỏ số vấn đề lý luận quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân đơn vị sở phương hướng vận dụng lý luận quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân người dân tộc thiểu số Sư đoàn binh 316 Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân mạnh, yếu, rút số kinh nghiệm từ thực tiễn, tiến hành công tác quản lý chất lượng huấn luyện cho QNDTTS Sư đoàn 316 năm qua Đề xuất biện pháp quản lý chất lượng huấn luyện cho QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu Khách thể đối tượng nghiên cứu * Khách thể nghiên cứu Quá trình huấn luyện quân nhân đơn vị sở * Đối tượng nghiên cứu: Quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân đơn vị sở Phạm vi nghiên cứu: Chất lượng huấn luyện quân nhân phạm trù rộng, đánh giá chất lượng huấn luyện quân nhân tiếp cận nhiều góc độ khác nhau, với tiêu chí khác Phạm vi đề tài tập trung khai thác lý luận quản lý chất lượng huấn luyện Tuy nhiên để quản lý chất lượng huấn luyện, đề tài có đề cập đến vấn đề chất lượng đánh giá chất lượng nội dung bắc cầu cho quản lý chất lượng huấn luyện Trong trình nghiên cứu đề tài này, khảo sát kết quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân dân tộc thiểu số, thuộc Sư đoàn 316 - Quân khu Các tư liệu, số liệu sử dụng nghiên cứu đề tài giới hạn từ năm 2006 đến Giả thuyết khoa học Chất lượng huấn luyện QNDTTS yếu tố quan trọng việc nâng cao sức mạnh tổng hợp, khả hoàn thành nhiệm vụ Sư đoàn 316 - Quân khu Nếu xây dựng hệ thống biện pháp quản lý chất lượng huấn luyện, phát huy hiệu lực hệ thống lãnh đạo - huy, tổ chức khoa học hoạt động đội ngũ cán quản lý phát huy đặc điểm tích cực QNDTTS nâng cao chất lượng huấn luyện cho QNDTTS Sư đoàn 316 - Quân khu Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận Luận văn xây dựng dựa sở phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin, quán triệt tư tưởng giáo dục quản lý giáo dục, tư tưởng xây dựng phát triển Quân đội chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng cộng sản Việt Nam Đồng thời, đề tài vận dụng quan điểm tiếp cận hệ thống - cấu trúc, lơgíc – lịch sử tiếp cận thực tiễn để nghiên cứu vấn đề có liên quan Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành, trọng phương pháp nghiên cứu như: Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết, bao gồm: Phương pháp phân tích, tổng hợp, khái quát, hệ thống hóa tài liệu huấn luyện quân nhân, giáo dục trị, thị, nghị quyết, mệnh lệnh huấn luyện cấp, tài liệu chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước, Quân đội dân tộc thiểu số Ngoài q trình nghiên cứu, đề tài cịn tham khảo số kết nghiên cứu cơng trình khoa học, đề tài có liên quan nghiệm thu, cơng bố Từ làm sở lý luận cho đề xuất biện pháp quản lý chất lượng QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn, bao gồm: Phương pháp quan sát, điều tra khảo sát, so sánh, tổng kết thực tiễn Sử dụng tổng hợp phương pháp để đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân dân tộc thiểu số Sư đồn 316 - Qn khu 2, từ tìm nguyên nhân mạnh, yếu đề xuất biện pháp quản lý chất lượng huấn luyện cho QNDTTS Đóng góp đề tài Kết nghiên cứu đề tài góp phần làm sáng tỏ khái niệm: HLQN đơn vị sở, CLHLQN đơn vị sở QLCLHLQN đơn vị sở Đồng thời vận dụng khái niệm để làm sâu sắc vấn đề quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Đề xuất hệ thống biện pháp quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Nhằm nâng cao chất lượng quản lý huấn luyện Sư đoàn binh 316 – Quân khu Ngồi kết nghiên cứu đề tài dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu khoa học, huấn luyện đơn vị sở địa bàn Quân khu Cấu trúc luận văn Gồm mở đầu, 02 chương (5 tiết), kết luận kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HUẤN LUYỆN QUÂN NHÂN DÂN TỘC THIỂU SỐ 1.1 Những vấn đề lý luận quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân dân tộc thiểu số 1.1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề chất lượng quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân Hoạt động huấn luyện quân nhân nhiệm vụ hàng đầu, với chức trội trang bị hệ thống kiến thức, rèn luyện kỹ năng, kỹ xảo theo ngành nghề, chức danh quân định Bao gồm: kiến thức bản, kiến thức sở, kiến thức chuyên ngành….Nhằm giúp cho qn nhân phát triển trí tuệ, hình thành giới quan khoa học, niềm tin, lý tưởng, phẩm chất đạo đức cách mạng, lực trình độ chun mơn, đồng thời chuẩn bị tâm lý cho quân nhân tham gia vào lĩnh vực hoạt động quân Huấn luyện nhu cầu tất yếu, công việc thường xuyên quân đội Trong lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta vấn đề chất lượng huấn luyện quân nhân quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân coi trọng, điều thể quan điểm, tư tưởng quân Việt Nam qua thời kỳ Nhiều tư tưởng, quan điểm đề cập cụ thể huấn luyện quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân, đặc biệt trọng đến chất lượng huấn luyện quân nhân điều thể như: Dưới thời phong kiến, vấn đề rèn quân, luyện quân nhiều nhà quân sự, trị lỗi lạc nghiên cứu, việc quan tâm đến chất lượng huấn luyện mục đích huấn luyện là: xây dựng Quân đội có chất lượng, có sức mạnh thực công cụ bạo lực để bảo vệ đất nước, bảo vệ nhân dân Chính nhà nước phong kiến qua thời kỳ, tổ chức triển khai việc huấn luyện quân nhân chặt chẽ, nên đào 10 tạo nhiều nhân tài kiệt xuất, vị tướng lỗi lạc, nhiều triều đại xây dựng quân đội hùng mạnh đánh bại lực ngoại bang xâm lược Trong suốt chiều dài lịch sử dựng nước giữ nước, nét sáng tạo nghệ thuật quân dân tộc ta “biết lấy đánh nhiều” biết dùng đạo quân có chất lượng cao, có sức chiến đấu lớn để tiêu diệt đạo quân địch, đơng ta nhiều lần, điều chứng minh qua trận thắng địch trận “ vạn kiếp, chúc động – tốt động, chi lăng, ngọc hồi đống đa…” [26, tr.31] Để đạt điều ông cha ta trọng đến nhân tố chất lượng xây dựng lực lượng vũ trang, nhiều tư tưởng quản lý hoạt động huấn luyện, xây dựng quân đội nói lên điều Theo Trần Quốc Tuấn “ Binh q tinh, khơng q nhiều ”[26, tr.44] Điều chứng tỏ việc tổ chức huấn luyện quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân coi trọng tiến hành cách chặt chẽ Huấn luyện nhu cầu tất yếu, công việc thường xuyên quân đội Việc huấn luyện quân đội thường xuyên quan tâm đường, biện pháp chủ yếu tạo nên sức mạnh đảm bảo cho Quân đội hoàn thành nhiệm vụ chiến thắng Nghiên cứu huấn luyện quân đội trở thành mối quan tâm nhà quản lý, nhà khoa học thân nhà hoạt động thực tiễn quân Trong trình xây dựng trưởng thành qn đội ta có nhiều đề tài, cơng trình nghiên cứu nhằm nâng cao chất lượng huấn luyện quân nhân Các cơng trình thường tiếp cận góc độ nghiên cứu mặt, thành tố q trình huấn luyện qn nhân Có cơng trình nghiên cứu mục tiêu huấn luyện; có cơng trình nghiên cứu nội dung, chương trình huấn luyện; có cơng trình nghiên cứu phương pháp hình thức tổ chức huấn luyện; có cơng trình nghiên cứu phương tiện kỹ thuật điều kiện đảm bảo cho trình huấn luyện Lại có cơng trình nghiên cứu tiếp cận 84 Kết thăm dò đạt đồng thuận cao, tập trung nhận đóng góp giá trị Những ý kiến đóng góp tính khả thi biện pháp giúp cho tác giả có tâm để thực cơng trình khoa học mong muốn đạt chất lượng, hiệu vận dụng kết nghiên cứu vào trình quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu Tổng hợp kết khảo nghiệm Tính cần thiết TT CÁC GIẢI PHÁP Phân cấp quản lý, nâng cao lực hoạt động tổ chức quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Đổi nâng cao chất lượng kế hoạch hóa hoạt động huấn luyện quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Đổi cơng tác quản lý chương trình, nội dung, hình thức, phương pháp huấn luyện quân nhân dân tộc thiểu số Kết hợp biện pháp quản lý chung với biện pháp quản lý riêng trình huấn luyện Tăng cường cơng tác kiểm tra đánh giá kết chất lượng huấn luyện QNDTTS Tập trung nguồn lực, đảm bảo sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật cho công tác huấn luyện quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS RÊt cần thiết Cần thiết 46.5 % Khôn g cần thiết Tính khả thi RÊt kh¶ thi Kh¶ thi 53.5 % 43.5 % 56.5 % 45% 55% 47% 53% 54.5 % 45.5 % 40.5 % 59.5 % 43.5 % 56.5 % 50% 50% 38% 62% 46% 54% 34.5 % 65.5 % 41% 59% Khôn g khả thi Nhỡn vo kt qu khảo nghiệm ta thấy giải pháp mang tính cần thiết, khả thi cao, chứng tỏ giải pháp quản lý CLHL đề xuất phù hợp với hoạt động quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Sư đồn 316 – Qn khu Trong đó, biện pháp đánh giá cần thiết khả thi 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu vấn đề cấp thiết trước yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, phát triển Sư đoàn Đồng thời yếu tố định đến sức mạnh tổng hợp khả hoàn thành nhiệm vụ đơn vị Vì đề tài luận văn “ Quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu 2” tập trung nghiên cứu vấn đề liên quan hoạt động quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Kết luận văn khái quát vấn đề sau: Hoạt động huấn luyện quân nhân đơn vị sở yếu tố đặc biệt quan trọng việc nâng cao sức mạnh tổng hợp đơn vị, có hoạt động huấn luyện QNDTTS Mục đích hoạt động huấn luyện QNDTTS nhằm giúp cho quân nhân người dân tộc thiểu số phát triển trí tuệ, hình thành giới quan khoa học, niềm tin, lý tưởng, phẩm chất đạo đức cách mạng, lực trình độ chuyện môn, đồng thời chuẩn bị tâm lý cho quân nhân tham gia vào lĩnh vực hoạt động quân Do việc quản lý nâng cao chất lượng huấn luyện QNDTTS yêu cầu thiết yếu, nhiệm vụ trị trung tâm đơn vị Là yếu tố định đến khả hoàn thành nhiệm vụ đơn vị Mặt khác thực tốt hoạt động huấn luyện QNDTTS khơng có vai trị quan trọng xây dựng đơn vị sở VMTD mà nhiệm vụ quan trọng tham gia giải vấn đề dân tộc thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta Chất lượng quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS đơn vị sở yếu tố định đến khả hoàn thành nhiệm vụ đơn vị, điều kiện tiên để nâng cao sức mạnh tổng hợp, khả tác chiến đơn vị sở điều kiện tình khác Chất lượng huấn luyện 86 QNDTTS đơn vị sở tổng hoà chất lượng yếu tố trình huấn luyện, biểu tập trung kiến thức, trình độ, kỹ năng, kỹ xảo QNDTTS đạt so với mục tiêu yêu cầu huấn luyện mà Quân đội đơn vị đặt Vì hoạt động Quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS đơn vị tác động có mục đích cấp ủy, huy cấp vào q trình huấn luyện, thơng qua chức quản lý tới toàn yếu tố hợp thành chất lượng huấn luyện quân nhân đơn vi sở nhằm đáp ứng mục tiêu yêu cầu nhiệm vụ Quân đội đơn vị đặt Đồng thời việc nâng cao chất lượng huấn luyện QNDTTS xác định nhiệm vụ trị trung tâm cơng tác lãnh đạo, huy Sư đồn binh 316 – Quân khu Trên sở nghiên cứu, tổng kết thực tiễn công tác lãnh đạo, quản lý q trình huấn luyện QNDTTS Sư đồn 316 – Quân khu 2, tổng hợp số liệu điều tra, khảo sát cho thấy chất lượng huấn luyện quân nhân công tác quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Sư đồn 316 năm qua có chuyển biến tích cực Hoạt động quản lý quan tâm hơn, tư lực quản lý chất lượng huấn luyện có bước phát triển, yếu tố quan trọng nâng cao chất lượng huấn luyện đơn vị Tuy nhiên, hoạt động quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu hạn chế, bất cập cần nghiên cứu, đánh giá để tìm nguyên nhân ưu, nhược điểm quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu cần thực đồng giải pháp, vừa phải tạo đổi tư nhận thức người, vừa phải nâng cao trách nhiệm tổ chức, lực lượng, đặc biệt chủ thể hoạt động quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Mỗi giải pháp tiến hành cần có kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng với cơng tác tổ chức cơng tác sách; gắn chặt 87 đổi lãnh đạo, đạo cấp toàn đơn vị Để hoạt động quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS thực có hiệu cần thực cách đồng hệ thống giả pháp, trọng giải pháp mang tính đột phá, giải pháp Đối với kết nghiên cứu đề tài tập trung vào nội dung nhất, góp phần làm sáng tỏ mặt lý luận, bổ sung mặt thực tiễn công tác quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu 2, q trình nghiên cứu chắn cịn vấn đề chưa nghiên cứu nghiên cứu chưa sâu Vì trình vận dụng vào thực tiễn quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS cần tiếp tục nghiên cứu, luận giải cách cụ thể Kiến nghị Từ kết nghiên cứu đề tài luận văn quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu 2, tác giả có số kiến nghị sau: Với Đảng ủy, huy Sư đoàn 316 Cần tập trung đổi tư duy, nâng cao nhận thức lãnh đạo, huy, quản lý, điều hành hoạt động quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS cho đội ngũ cán cấp đơn vị Chỉ đạo củng cố xếp kiện toàn hệ thống quản lý Tập trung nghiên cứu, triển khai giải pháp có tính khả thi cao quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS đơn vị Đối với quan hoạt động tham mưu hướng dẫn đạo hoạt động quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Tập trung nâng cao lực tham mưu cho cấp ủy, huy đơn vị hoạt động quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS, nghiên cứu sâu kỹ văn bản, hướng dẫn vào chức nhiệm vụ quan để xây dựng triển khai có hiệu văn hướng dẫn điều hành trình 88 huấn luyện đơn vị Tiến hành bồi dưỡng kiến thức, lực chuyên môn quản lý cho cán lãnh đạo, huy đơn vị Đối với đơn vị trực tiếp thực nhiệm vụ huấn luyện QNDTTS Cần thực nghiêm túc quy trình huấn luyện quân nhân, tập trung nâng cao chất lượng tuyển chọn tân binh, đồng thời lựa chon bồi dưỡng quân nhân người dân tộc thiểu số để tạo nguồn cán phục vụ công tác huấn luyện đơn vị, thường xuyên kiện toàn tổ chức biên chế, đồng thời tăng cường bảo đảm sở vật chất cho đơn vị thực nhiệm vụ huấn luyện theo hướng đại, đồng bộ, quy hoạch, trọng đầu tư trang thiết bị, phương tiện huấn luyện đáp ứng yêu cầu đổi nội dung, chương trình, hình thức, phương pháp huấn luyện đơn vị Nghiên cứu đề xuất, kiến nghị với cấp để bổ sung, đổi chế độ sách QNDTTS cách phù hợp hiệu Kết hợp chặt chẽ đơn vị, địa phương gia đình quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tư tưởng – Văn hoá Trung ương, Vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Cộng Sản Việt Nam, 2002 Đinh Quang Báo (2002) “Mối quan hệ yếu tố cấu thành chất lượng giáo dục” Báo Nhân dân, số 1740 Đặng Quốc Bảo (2001), Kinh tế học giáo dục: Một số vấn đề lý luận - thực tiễn ứng dụng vào xây dựng chiến lược giáo dục Nxb Giáo dục, Hà Nội Dư Xuân Bình, Tạo nguồn cán theo chế độ cử tuyển quân đội, Tạp chí xây dựng Đảng, số 2+3/2007 Bộ Quốc phịng Điều lệ cơng tác nhà trường, Nxb QĐND, H 2000 Bộ Quốc phòng (2001), “Quy chế đào tạo, kiểm tra, thi công nhận tốt nghiệp”, Quyết định số 2031/QĐ/BQP Nguyễn Trí Dĩnh (2001), “Suy nghĩ vai trò trách nhiệm giáo viên việc nâng cao chất lượng đào tạo đại học…”, Tạp chí Kinh tế phát triển, Đại học Kinh tế quốc dân, số 54 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng uỷ Quân Trung ương (1998), “Về xây dựng đội ngũ cán quân đội tình hình mới”, Nghị số 94/ĐUQSTW 10 Đảng uỷ Quân Trung ương (2007), “Về công tác giáo dục - đào tạo tình hình mới”, Nghị số 86/ĐUQSTW 11 Đảng Cộng sản việt Nam, Nghị Hội nghị lần thứ bảy BCH Trung ương Đảng khố IX Về cơng tác dân tộc, Nxb Chính trị quốc gia, 2003 12 Đảng uỷ Quân Trung ương, Nghị số 86/NQ-ĐUQSTW (ngày 29 tháng năm 2007) cơng tác giáo dục, đào tạo tình hình 90 13 Đảng uỷ Quân khu 2, Kế hoạch phát triển đội ngũ cán quân đội người DTTS LLVTQK đến năm 2010 2015 (số 65-KH/ĐU, ngày 31/7/2009) 14 Đảng uỷ Sư đoàn 316 – Quân khu (2011), “ Nghị lãnh đạo đơn vị nhiệm kỳ 2011 - 2015”, (lưu hành nội bộ) 15 Đảng uỷ Sư đoàn 316 – Quân khu (2008), “ Nghị chuyên đề lãnh đạo nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu”, (lưu hành nội bộ) 16 Điều lệ công tác nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam (2000), Nxb Quân đội nhân dân 17 Học viện Chính trị quân sự, Báo cáo Tổng kết 10 năm đào tạo cán trị cấp phân đội em dân tộc người Học viện Chính trị quân (1991 – 2001) 18 Học viện Chính trị quân (2005), “Nâng cao chất lượng GD - ĐT đại học Học viện Chính trị quân nay” Đề tài cấp Bộ Quốc phòng 19 Học viện Chính trị quân (2005), “Đánh giá chất lượng học tập học viên Phân đội”, Đề tài cấp Học viện 20 Bùi Minh Hiền (2006), “Quản lý giáo dục”, Nxb Đại học Sư phạm 21 Trần Kiểm (2008), “Khoa học quản lý giáo dục số vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Giáo dục, Hà Nội 22 Nguyễn Bá Là (2001), Đào tạo cán trị cấp phân đội em DTTS Học viện Chính trị Qn 23 Hồ Chí Minh (1995), Tồn Tập, tập 4, tr.222 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Hồ Chí Minh (1995), Tồn Tập, tập 5, tr.247 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Hồ Chí Minh 1995), Tồn Tập, tập 6, tr 46 Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hồng Minh (1977), Tìm hiểu tổ tiên ta đánh giặc, Nxb QĐND 91 27 Nguyễn Thị Phương Nga (2000), Trung tâm bảo đảm chất lượng đào tạo nghiên cứu phát triển giáo dục, “Kết khảo sát chất lượng đào tạo số trường đại học”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 28 Phạm Thành Nghị (2000), “Quản lí chất lượng giáo dục đại học”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 29 Nguyễn Ngọc Quang (1998) “Nhà sư phạm, người góp phần đổi lý luận dạy học”, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 30 Đặng Đức Thắng (2001), “Xu phương pháp dạy học đại vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường quân đội”, Báo khoa học, Hà Nội 31 Trần Quyết Tiến (2007), Đào tạo theo chức vụ kết hợp với đào tạo học vấn đào tạo sỹ quan huy phân đội Pháo binh, Báo cáo khoa học, Cục Nhà trường, Bộ tổng Tham mưu, Hà Nội 32 Lơ Quốc Tồn (1994), Đội ngũ cán DTTS miền Bắc nước ta vấn đề đặt ra, Tạp chí Dân tộc học, số 33 Đàm Đình Trại (1999), Mấy vấn đề tạo nguồn cán DTTS nghiệp xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng Quân khu I, Tạp chí Quốc phịng tồn dân số 34 Trung tâm Bảo đảm Chất lượng đào tạo Nghiên cứu Phát triển giáo dục (2005), Giáo dục đại học chất lượng đánh giá, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 35 Trung tâm biên soạn Từ điển bách khoa (2001), “Từ điển Giáo dục học” Nxb Từ điển bách khoa 36 Trường cán Quản lý giáo dục Đào tạo (2002), “Quản lí giáo dục đào tạo”, Nxb giáo dục, Hà Nội 37 Trần Đình Tuấn (1998), Đổi phương pháp dạy học trường đại học quân sự, Tạp chí Phát triển giáo dục, Viện NCPTGD 92 38 Trần Đình Tuấn (2004), Những vấn đề tổ chức giáo dục trị cho hạ sĩ quan - binh sĩ đơn vị sở, Nxb QĐND 39 Trần Đình Tuấn (2005), Hồn thiện phương pháp dạy học môn khoa học xã hội nhân văn nhà trường QĐ, Nxb QĐND Hà Nội 40 Trần Đình Tuấn (2009), Tiếp cận hệ thống đổi phương pháp dạy học đại học, Tạp chí GDLLCTQS, HVCT 41 Thái Duy Tuyên (2007), Triết học giáo dục Việt Nam, Nxb Đại học Sư phạm, Hà nội 42 Từ điển Bách khoa quân Việt Nam, Nxb QĐND, H 2004 43 Từ điển Tiếng Việt (1994), Nxb Khoa học xã hội, Trung tâm từ điển học, Hà Nội 44 Phan Thị Hồng Vinh (2007), “Xây dựng, phát triển quản lý chương trình dạy học”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 45 Phạm Viết Vượng (2001), “Phương pháp luận nghiên cứu khoa học”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 93 PHỤ LỤC Phụ lục : BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho hạ sỹ quan - chiến sỹ) TT Nội dung câu hỏi Nhận thức cán bộ, chiến sỹ vai trò chất lượng huấn luyện quản lý CLHL QNDTTS việc hồn thành Kết trả lời Tốt Khá T.Bình Yếu 68% 22% 8% 2% 21% 33% 37% 9% 11% 16% 48% 25% 16% 44% 33% 7% 6% 12% 56% 26% 18% 44% 32% 6% nhiệm vụ đơn vị Tổ chức trình huấn luyện QNDTTS đội ngũ cán Sư đoàn 316 – Quân khu Hình thức, phương pháp quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS đội ngũ cán Hoạt động quản lý nội dung, chương trình huấn luyện QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu Trình độ lực đội ngũ cán quản lý, huy quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Công tác đảm bảo sở vật chất, trang 94 thiết bị kỹ thuật cho huấn luyện QNDTTS Công tác kiểm tra đánh giá kết huấn luyện quân nhân DTTS ở Sư 13% 24% 52% 11% 14% 22% 46% 18% đoàn 316 – Quân khu Kết huấn luyện QNDTTS Sư đồn 316 – Qn khu Tính cần thiết khả thi giải pháp quản lý chất huấn luyện QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu Tính cần thiết TT Nội dung câu hỏi RÊt cÇn thiÕt CÇn thiÕt Tính khả thi Khôn Rất g cần khả thiết thi Khả thi Phõn cấp quản lý, nâng cao lực hoạt động tổ chức 26% 74% 48% 52% 44% 66% 51% 49% 37% 63% 43% 57% chung với biện pháp quản lý 39% 61% 44% 56% 59% 45% 55% quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Đổi nâng cao chất lượng kế hoạch hóa hoạt động huấn luyện quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Đổi cơng tác quản lý chương trình, nội dung, hình thức, phương pháp huấn luyện quân nhân dân tộc thiểu số Kết hợp biện pháp quản lý riêng trình huấn luyện Tăng cường công tác kiểm tra đánh 41% giá kết cht lng hun luyn Khôn g khả thi 95 i với QNDTTS Tập trung nguồn lực đảm bảo sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật cho công tác huấn luyện 37% 63% 43% 57% quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS đơn vị Phụ lục : BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho giáo viên cán quản lý) TT Nội dung câu hỏi Kết trả lời Tốt Khá T.Bình Yếu 48% 32% 12% 8% 16% 24% 43% 17% 9% 25% 47% 19% 19% 35% 39% 7% 9% 15% 53% 23% 12% 41% 36% 11% Nhận thức cán bộ, chiến sỹ vai trò chất lượng huấn luyện quản lý CLHL QNDTTS việc hoàn thành nhiệm vụ đơn vị Ý thức động thái độ học tập QNDTTS Công tác quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu Cơng tác tổ chức đạo q trình huấn luyện QNDTTS Hình thức, phương pháp quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS đội ngũ cán Hoạt động quản lý nội dung, chương trình huấn luyện QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu 96 Điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, kỹ thuật đảm bảo cho hoạt động huấn luyện 23% 37% 32% 8% 16% 28% 44% 12% QNDTTS Kết huấn luyện QNDTTS Sư đồn 316 – Qn khu Tính cần thiết khả thi giải pháp quản lý chất huấn luyện QNDTTS Sư đoàn 316 – Quân khu Tính cần thiết TT Nội dung câu hỏi RÊt cÇn thiÕt CÇn thiÕt Tính khả thi Khôn Rất g cần khả thiết thi Khô Khả ng thi kh¶ thi Phân cấp quản lý, nâng cao lực hoạt động tổ chức 67% 33% 39% 61% 46% 54% 43% 57% 72% 28% 38% 62% chung với biện pháp quản lý 48% 52% 56% 44% quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Đổi nâng cao chất lượng kế hoạch hóa hoạt động huấn luyện quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS Đổi công tác quản lý chương trình, nội dung, hình thức, phương pháp huấn luyện quân nhân dân tộc thiểu số Kết hợp biện pháp quản lý riêng trình huấn luyện 97 Tăng cường công tác kiểm tra đánh giá kết chất lượng huấn luyện 35% 65% 47% 53% 68% 39% 61% QNDTTS Tập trung nguồn lực đảm bảo sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật cho công tác huấn luyện 32% quản lý chất lượng huấn luyện QNDTTS đơn vị Phụ lục KẾT QUẢ KIỂM TRA HUẤN LUYỆN, RÈN LUYỆN QNDTTS SƯ ĐOÀN 316 – QUÂN KHU ĐỐI TƯỢNG ( HSQ - CS) Năm Quân số 2007 676 2008 712 2009 654 2010 780 2011 658 Kết huấn luyện (HSQ-CS /%) Giỏi Khá T.Bình Yếu 48 216 354 58 7.1% 32% 52.3% 8.6% 51 244 360 57 7.2% 34.3% 50.4% 8.1% 53 228 329 44 8.1% 34.9% 50.3% 6.7% 59 366 289 66 7.5% 47% 37% 8.5% 61 321 253 23 9.3% 48.7% 38.5% 3.5% Kết rèn luyện (HSQ-CS /%) Tốt Khá T.Bình Yếu 486 148 37 71.9% 21.9% 5.46% 0.74% 502 165 34 11 70.6% 23.2% 4.7% 1.5% 477 132 36 72.9% 20.1% 5.53% 1.47% 548 174 45 13 70.3% 22.1% 5.8% 1.8% 478 147 26 72.6% 22.4% 3.95% 1.05% ĐỐI TƯỢNG ( SQ - QNCN) Năm Quân số 2007 167 2008 173 2009 175 2010 186 2011 204 Kết huấn luyện (SQ – QNCN/%) Giỏi 4.79% 11 6.35% 13 7.4% 16 8.6% 21 10.3% Khá 98 58.7% 107 61,8% 112 64% 124 66.6% 134 65.7% T.Bình 58 34.7% 51 29.5% 46 26.3% 43 23.2% 47 23.02% Yếu 1.81% 2.35% 2.3% 1.6%% 0.98% Kết rèn luyện Tốt Khá 154 92.2% 5.38% 158 12 91.3% 6.93% 162 11 92.6% 6.3% 171 12 91.9% 6.48% 189 13 92.65% 6.37% (SQ - QNCN /%) T.Bình Yếu 2.42% 1.19% 0.58% 1.1% 1.62% 0.98% 98 Nguồn: Phịng Tham mưu Sư đồn 316 ... QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HUẤN LUYỆN QUÂN NHÂN DÂN TỘC THIỂU SỐ 1.1 Những vấn đề lý luận quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân dân tộc thiểu số 1.1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề chất lượng quản lý chất. .. LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HUẤN LUYỆN QUÂN NHÂN DÂN TỘC THIỂU SỐ 1.1 Những vấn đề lý luận quản lý chất lượng huấn 1.2 luyện quân nhân dân tộc thiểu số Những vấn đề thực tiễn quản. .. tác quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân người dân tộc thiểu số Sư đoàn 316 - Quân khu Về phương diện lý thuyết, quản lý chất lượng huấn luyện quân nhân người dân tộc thiểu số Sư đoàn 316 - Quân