Nghiên cứu giải pháp tăng thu nhập cho các hộ nghèo và cận nghèo ở huyện bắc mê tỉnh hà giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM CỦNG THỊ MẨY NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP TĂNG THU NHẬP CHO CÁC HỘ NGHÈO VÀ CẬN NGHÈO Ở HUYỆN BẮC MÊ, TỈNH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THÁI NGUYÊN - 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM CỦNG THỊ MẨY NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP TĂNG THU NHẬP CHO CÁC HỘ NGHÈO VÀ CẬN NGHÈO Ở HUYỆN BẮC MÊ, TỈNH HÀ GIANG Ngành: Phát triển nông thôn Mã số: 8.62.01.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Người hướng dẫn khoa học: TS Hà Quang Trung THÁI NGUYÊN - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan: Luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu, kết thống kê, kết tổng hợp phân tích, nghiên cứu luận văn tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu liên hệ thực tế, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng Tác giả luận văn Củng Thị Mẩy năm 2018 ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn sâu sắc cá nhân TS Hà Quang Trung, người tận tình hướng dẫn, định hướng giúp đỡ chuyên môn suốt thời gian thực đề tài hoàn thành luận văn tốt nghiệp Trân trọng cảm ơn Tập thể Ban giám hiệu Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên; cảm ơn Ban Lãnh đạo, thầy cô giáo Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn, Phòng Đào tạo truyền đạt đầy đủ, sâu sắc nội dung chun đề theo chương trình khố học tạo điều kiện hướng dẫn, giúp đỡ q trình học tập, nghiên cứu để tơi thực hoàn thành luận văn Trân trọng cảm ơn Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Bắc Mê; Đảng ủy, HĐND, UBND hộ dân địa bàn xã, thị trấn: Minh Ngọc, Phiêng Luông, Yên Phú tạo điều kiện giúp đỡ thông tin, số liệu suốt trình thực nghiên cứu luận văn Do thời gian nghiên cứu có hạn, luận văn tơi khơng thể tránh khỏi sơ xuất, thiếu sót, tơi mong nhận đuợc đóng góp trân thành thầy giáo, đồng nghiệp tồn thể bạn đọc Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Củng Thị Mẩy iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm thu nhập 1.1.2 Khái niệm hộ nghèo, hộ cận nghèo 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập 1.1.4 Đặc điểm sinh kế hộ nghèo cận nghèo 10 1.2 Cơ sở thực tiễn 22 1.2.1 Tình hình thu nhập khu vực nơng thơn 22 1.2.2 Kinh nghiệm nâng cao thu nhập số địa phương 24 1.2.3 Bài học kinh nghiệm .29 Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 31 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 31 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 31 2.2 Nội dung nghiên cứu 31 2.3 Phương pháp nghiên cứu 31 2.3.1 Phương pháp thu thập thông tin 31 iv 2.3.2 Phương pháp phân tích thông tin 32 2.3.3 Hệ thống tiêu phân tích .34 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 36 3.1 Đặc điểm huyện Bắc Mê .36 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 36 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Bắc Mê 39 3.1.3 Đánh giá chung .48 3.2 Thực trạng thu nhập hộ nghèo, cận nghèo điều tra huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang 51 3.2.1 Đặc điểm hộ nghèo cận nghèo xã điều tra 51 3.2.2 Kết sản xuất hộ nông dân nghèo cận nghèo xã điều tra .58 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến sản xuất hộ nông dân 63 3.3.1 Ảnh hưởng KHKT, vốn, lao động đến sản xuất hộ .63 3.3.2 Ảnh hưởng yếu tố thị trường đến sản xuất hộ 64 3.3.3 Ảnh hưởng điều kiện bên đến sản xuất 65 3.4 Một số hạn chế việc nâng cao thu nhập của hộ nghèo cận nghèo Bắc Mê 66 3.5 Giải pháp nâng cao thu nhập cho hộ nghèo cận nghèo huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang 67 3.5.1 Quan điểm, mục tiêu .67 3.5.2 Giải pháp nâng cao thu nhập cho hộ nông dân 71 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 82 Kết luận 82 Kiến nghị .83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ BQ Bình quân CSXH Chính sách xã hội DN Doanh nghiệp DTTS Dân tộc thiểu số GIC Nhóm nơng dân sở thích HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KH Kế hoạch KT-XH Kinh tế - xã hội LĐTBXH Lao động thương binh xã hội NLKH Nông lâm kết hợp NLN Nông lâm nghiệp SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân WB Ngân hàng giới XĐGN Xố đói giảm nghèo vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng loại đất huyện Bắc Mê năm 2017 40 Bảng 3.2: Tổng dân số, số hộ, số hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn huyện Bắc Mê năm 2017 .41 Bảng 3.3: Cơ cấu lao động chia theo ngành nghề huyện Bắc Mê năm 2017 42 Bảng 3.4: Một số tiêu kinh tế - xã hội huyện giai đoạn 2015 - 2017 43 Bảng 3.5: Đặc điểm chung hộ điều tra năm 2017 52 Bảng 3.6: Phân loại nghề nghiệp theo ngành nhóm hộ điều tra .54 Bảng 3.7: Phân bổ đất đai nông hộ điều tra 54 Bảng 3.8: Một số tiêu lao động nhân hộ điều tra 56 Bảng 3.9: Tỷ lệ lao động độ tuổi hộ nông dân điều tra 56 Bảng 3.10: Vốn sản xuất bình quân hộ điều tra 57 Bảng 3.11: Tổng giá trị sản phẩm từ sản xuất NLN hộ điều tra .59 Bảng 3.12: Tổng chi phí sản xuất NLN hộ điều tra 60 Bảng 3.13: Tổng thu nhập từ sản xuất NLN hộ điều tra 62 Bảng 3.14: Phương thức tiêu thụ số sản phẩm hộ điều tra 64 Bảng 3.15: Ảnh hưởng điều kiện bên đến sản xuất hộ điều tra 65 Bảng 3.16: Tổng hợp tiêu phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu huyện Bắc Mê từ năm 2015 đến năm 2020 68 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Bản đồ hành huyện Bắc Mê 36 Hình 3.2: Biểu đồ trạng loại đất huyện Bắc Mê năm 2017 40 Hình 3.3: Biểu đồ cấu lao động chia theo ngành nghề huyện Bắc Mê năm 2017 .42 Hình 3.4: Biểu đồ phân bố đất sử dụng hộ cận nghèo 55 Hình 3.5: Biểu đồ phân bố đất sử dụng hộ nghèo 55 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang tập trung triển khai giải pháp thực XĐGN, cải thiện đời sống tăng thu nhập cho Nhân dân nhằm góp phần phát triển tồn diện kinh tế, văn hóa, xã hội, đảm bảo quốc phịng, an ninh địa bàn Theo văn kiện trình Đại hội Đại biểu Đảng huyện Bắc Mê lần thứ IX, nhiệm kỳ 2015-2020 đánh giá kết giảm nghèo (theo tiêu chí cũ) 05 năm giảm 24,07%, cụ thể: Năm 2010 tỷ lệ hộ nghèo 47,3% đến năm 2015 giảm xuống cịn 23,23% (Văn kiện trình Đại hội Đại biểu Đảng huyện Bắc Mê lần thứ IX, nhiệm kỳ 2015-2020[9]) Được quan tâm đạo sát Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Hà Giang; giúp đỡ Sở, ngành tỉnh; tâm cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc, ban, ngành tổ chức đoàn thể huyện; nỗ lực cố gắng người dân, đời sống Nhân nhân dân tộc địa bàn huyện Bắc Mê ngày cải thiện đáng kể, nhiều mô hình phát triển kinh tế mang lại hiệu cao Tuy nhiên, thực theo Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020, kết rà soát năm 2017 với tổng số 10.556 hộ tồn huyện hộ cận nghèo hộ nghèo 6.212 hộ, chiếm 58,85%, cụ thể: Hộ cận nghèo 2.473 hộ, chiếm 23,43%; hộ nghèo 3.739 hộ nghèo, chiếm 35,42%, tỷ lệ chung tồn tỉnh hộ cận nghèo chiếm 14%, hộ nghèo chiếm 34,18%/ tổng số hộ (Niên giám thơng kê năm 2017[3]) Từ tình hình trên, thực mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu năm, nhiệm kỳ 2015– 2020 đề Nghị Đại hội Đại biểu Đảng huyện Bắc Mê lần thứ IX; qua tiếp thu kiến thức từ giảng viên Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên nghiên cứu tài liệu liên quan, nhận thấy huyện Bắc Mê cần thiết phải có giải pháp, cách làm bản, khoa học, cụ thể, thiết thực nhằm tăng thu nhập cho Nhân dân, đặc biệt hộ nghèo cận nghèo địa bàn huyện, phấn đấu để hộ có mức thu nhập với mặt chung tỉnh 81 nhân kỹ thuật lành nghề phục vụ lĩnh vực nuôi trồng, chế biến nông, lâm, thủy nông nghiệp, kiến thức thú y, may công nghiệp gia dụng,… Thứ ba, đa dạng hóa loại hình đào tạo nghề cho lao động nông thôn Hiện nay, việc đào tạo nghề cho lao động nơng thơn cịn nặng lý thuyết, chưa có nội dung, phương pháp đào tạo phù hợp thường khơng gắn kết với mơ hình sản xuất - kinh doanh địa bàn Vì vậy, để nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nơng thơn cần gắn đào tạo với mơ hình sản xuất - kinh doanh điển hình địa phương Thứ tư, hỗ trợ đào tạo nghề theo chiến lược xuất khẩu, kể hỗ trợ đào tạo nghề để tham gia xuất lao động Do đó, đào tạo nghề theo chiến lược xuất phương hướng thực hành nghề quan trọng cho lao động nông thôn, hộ nông dân thuộc diện thu hồi đất lĩnh vực xuất lao động Thứ năm, kết hợp “truyền nghề” với đào tạo quy Truyền nghề hình thức đào tạo dân gian phổ biến làng nghề Nên có sách hỗ trợ cho nghệ nhân, người thợ lành nghề, làng nghề, mở lớp đào tạo theo kiểu truyền nghề; liên kết với trường dạy nghề để đào tạo theo kiểu bán quy Thứ sáu, hỗ trợ cho vay vốn để học nghề, hộ nơng dân nghèo Chi phí cho việc học nghề, chuyển đổi nghề vấn đề lớn người nghèo Vì vậy, cần có sách giảm chi phí học nghề, ví dụ cách hỗ trợ cho vay vốn để đào tạo nghề cho hộ nơng dân nghèo Bên cạnh cần có sách ưu đãi để người dân sau học nghề có việc làm phù hợp địa phươn liên kết với DN, Công ty, khu công nghiệp,.…đào tạo giải việc làm theo địa 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua việc phân tích thực trạng, nguyên nhân ảnh hưởng đến thu nhập hộ nghèo cận nghèo địa bàn nghiên cứu, rút kết luận sau: Thứ nhất, Bắc Mê huyện khó khăn tỉnh Hà Giang; địa bàn có nhiều thành phần dân tộc sống xen kẽ chủ yếu DTTS; trình độ nhận thức cịn nhiều hạn chế nên trình nâng cao thu nhập hộ nông dân, đặc biệt hộ nghèo cận nghèo gặp nhiều khó khăn Thứ hai, cơng tác giảm nghèo huyện Bắc Mê bộc lộ hạn chế yếu cần tháo gỡ, thực trạng theo chuẩn nghèo đa chiều tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện cao 35,42 % (năm 2017), cao so với bình quân chung tỉnh (34,18%); số thiếu hụt dịch vụ xã hội nhiều Trong nguyên nhân dẫn đến nghèo huyện Bắc Mê trình độ, nhận thức phận khơng nhỏ hộ dân cịn hạn chế, thiếu kiến thức KHKT, đất đai có độ dốc lớn không thuận tiện cho việc áp dụng canh tác giới hóa sản xuất; việc dồn điền, đổi để sản xuất tập trung theo vùng gặp khó khăn; đặc biệt sản xuất hàng hóa thiếu thị trường đầu ổn định, vững cho sản phẩm; … Thứ ba, tỷ lệ hộ nghèo huyện năm qua có giảm kết giảm nghèo chưa bền vững thu nhập nhóm hộ cận nghèo cịn mức thấp bấp bênh, gặp rủi ro đột xuất dễ rơi vào diện tái nghèo Mặt khác, nguồn thu nhập hộ nghèo chủ yếu từ sản xuất nông nghiệp lại phụ thuộc nhiều vào thời tiết, khí hậu điều kiện tự nhiên Một phận Nhân dân cịn có tư tưởng trơng chờ ỷ lại vào hỗ trợ Nhà nước, chưa có ý thức tự giác vươn lên thoát nghèo, việc chuyển đổi cấu trồng chậm, việc áp dụng KHKT vào sản xuất hạn chế, sản xuất theo tập quán canh tác lạc hậu, quy mô sản xuất nhỏ lẻ mang tính tự cung, tự cấp Từ vấn đề rút trên, có chủ trương đắn, tạo mối quan hệ đoàn kết, đồng thuận dân tộc, nâng cao trình độ dân trí, trình độ học vấn chun mơn đồng cho người dân; có chế, sách đầu tư tác động phù hợp; xóa bỏ tập quán canh tác lạc hậu, tư tưởng trông chờ ỷ lại, có ý 83 thức tự giác vươn lên làm giàu, nghèo từ thân người dân; tập trung chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, mạnh dạn áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, đưa giống cây, có suất, chất lượng có giá trị kinh tế cao vào sản xuất hàng hóa, tập trung với quy mơ lớn, có thị trường đầu ổn định, vững cho sản phẩn sản xuất ra… giải pháp hiệu để thực giảm nghèo bền vững cho hộ dân địa bàn, đặc biệt hộ nghèo cận nghèo có hội nghèo Kiến nghị 2.1 Đối với UBND tỉnh Hà Giang - Tăng cường hoạt động đối ngoại với địa phương nước hợp tác quốc tế nhằm học hỏi kinh nghiệm giảm nghèo thu hút, tìm kiếm nguồn tài tranh thủ giúp đỡ địa phương có điều kiện cộng đồng quốc tế; khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức phi phủ, phi lợi nhuận tham gia công tác giảm nghèo địa phương nhằm tận dụng tối đa nguồn ngân sách, kinh nghiệm quốc tế địa phương khác - Hàng năm bổ sung kịp thời nguồn vốn đầu tư cho huyện Bắc Mê để đảm bảo thực mục tiêu tác giảm nghèo; có chế đặc thù riêng để đẩy nhanh tiến độ xây dựng hoàn thiện hệ thống đường giao thông đảm bảo lại thuận tiện, hệ thống điện lưới đến 100% thôn; hệ thống kênh mương đảm bảo phục vụ nước tưới tiêu, hệ thống nước sinh hoạt hợp vệ sinh cho Nhân dân đảm bảo đáp ứng đủ cở sở vật chất phục vụ dịch vụ phúc lợi như: Y tế, giáo dục,… - Tăng cường đầu tư chuyển giao KHKT lĩnh vực NLN như: đào tạo nghề, tập huấn, hướng dẫn trực tiếp xây dựng mơ hình trình diễn để nông dân thăm quan, học tập làm theo,… - Tiếp tục thực sách hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ tín dụng có Đồng thời, nghiên cứu xây dựng ban hành sách phù hợp với quy định điều kiện thực tiễn địa phương chế hỗ trợ, khuyến khích thúc đẩy người dân DN, HTX mở rộng phát triển sản xuất kinh doanh 2.2 Đối với cấp uỷ, quyền huyện Bắc Mê - Tập trung đạo ngành huyện xã, thị trấn có kế hoạch cụ thể giúp đỡ hộ nghèo cận nghèo; ưu tiên hộ nghèo, cận nghèo tham 84 gia chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Đồng thời, tăng cường công tác tuyên truyền vận động, tạo điều kiện để người dân học tập, nâng cao trình độ học vấn chun mơn; tiếp tục phát động thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; tập trung tuyên truyền, động viên, khuyến khích người dân mạnh dạn chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, áp dụng tiến KHKT, giống cây, có suất, chất lượng có giá trị kinh tế cao vào sản xuất hàng hóa, tập trung với quy mô lớn; xây dựng ý thức tự giác vươn lên làm giàu, nghèo từ thân người dân xóa bỏ tập quán canh tác lạc hậu, tư tưởng trơng chờ ỷ lại; tập trung tìm kiếm thị trường đầu ổn định, vững cho sản phẩn sản nông dân xuất - Tập trung nguồn lực huyện để đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống hạ tầng nông thôn, đặc biệt hệ thống đường, điện, trường học, trạm xá điều kiện làm việc CB, CC, VC,… Rà soát điều chỉnh, hồn thiện cơng tác quy hoạch tổng thể, quy hoạch vùng, ngành sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch,… để làm sở tập trung nguồn lực đầu tư phát triển vùng, ngành mạnh địa phương Đồng thời, tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, quảng bá, giới thiệu sản phẩm địa phương - Ban hành chế, kêu gọi, thu hút đầu tư tổ chức, cá nhân vào sản xuất NLN địa bàn theo chủ trương liên kết “4 nhà”, liên kết sản xuất theo chuỗi để người nông dân nói chung hộ nghèo, cận nghèo nói riêng tiêu thụ nơng sản cách dễ dàng, tạo việc làm cho người dân địa phương - Quan tâm đạo, thực cho vay nguồn vốn thực sách ưu đãi cho người nghèo, cận nghèo, DTTS; đảm bảo để người dân, DN, HTX có điều kiện thuận lợi khả tiếp cận nguồn vốn tín dụng để đầu tư cho sản xuất kinh doanh, nâng cao thu nhập Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn người dân có kỹ quản lý, xây dựng phương án sản xuất kinh doanh, sử dụng vốn cách hiệu quả; kịp thời chấn chỉnh hộ sử dụng vốn sai mục đích, vay ké, chay ì, chiếm dụng vốn,… - Chủ động phối hợp với Sở, Ngành có liên quan tổ chức lớp đào tạo, tập huấn, hướng dẫn người dân kiến thức KHKT đầu tư tiến khoa học công nghệ để áp dụng vào sản xuất địa phương 85 - Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán cấp sở để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Đặc biệt đội ngũ cán hoạt động lĩnh vực NLN - Từ kết giảm nghèo đạt năm qua, tiếp tục nghiên cứu, thực giải pháp hiệu công tác giảm nghèo cho hộ nơng dân nói chung giảm tỷ lệ hộ tái nghèo địa bàn 2.3 Đối với hộ dân địa bàn huyện - Phải nhận thức đắn giảm nghèo không trách nhiệm Đảng, Nhà nước mà cộng đồng thân người dân cộng đồng xã hội Trong công tác giảm nghèo, người nghèo muốn nghèo thực trước hết phải có tâm, có ý trí phấn đấu vươn lên nghèo nỗ lực thân mình, khơng tự ti mặc cảm, thờ mà cần chủ động, tự lực, tự chủ, tận dụng tối đa giúp đỡ, nắm bắt hội tốt để thoát nghèo - Chủ động tham gia lớp học nâng cao trình độ học vấn, chun mơn nghề nghiệp để tăng khả tìm kiếm việc làm phi nơng nghiệp; tích cực tham gia lớp đào tạo, tập huấn, hướng dẫn chuyển giao KHKT để áp dụng vào thực tế gia đình Đồng thời, chủ động nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm sản xuất mang lại hiệu kinh tế cao từ gia đình địa bàn địa phương khác Tập trung nguồn lực đầu tư thâm canh; đồng thời trọng lựa chọn loại giống cây, có suất, chất lượng giá trị kinh tế cao đưa vào sản xuất để nâng cao thu nhập cho thân, gia đình xã hội 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Bộ Lao động – TBXH (2017) Quyết định số 945/QĐ-LĐTBXH ngày 22/6/2017 Phê duyệt kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2016 theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 Ban Quản lý dự án Chia sẻ, (2012) Báo cáo tóm tắt Các Nhân Tố Hỗ Trợ Cản Trở Hộ Nghèo Tiếp Cận Nguồn Vốn Sinh Kế để Giảm Nghèo Bền Vững Yên Bái, Hà Giang, Quảng Trị Cục Thống kê tỉnh Hà Giang: Niên giám thông kê năm 2017 Thủ tướng Chính phủ (2015) Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 việc Ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016– 2020 Thủ tướng Chính phủ (2013) Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 Phê duyệt Đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững Trịnh Thị Minh Trang (2016), Giải pháp nâng cao thu nhập cho hộ nông dân nghèo huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sỹ theo định hướng ứng dụng, Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên UBND huyện Bắc Mê (2015, 2016, 2017): Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng UBND xã Minh Ngọc, Phiêng Luông thị trấn Yên Phú ( 2015, 2016, 2017): Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phịng Văn kiện trình Đại hội Đại biểu Đảng huyện Bắc Mê lần thứ IX, nhiệm kỳ 2015-2020 II Các Trang Web 10 Đại học kinh tế Quốc dân (2015) Những lý luận chung đói nghèo xóa đói giảm nghèo, http://voer.edu.vn/c/208005ac 11 Huyền Nga, 2015, Công giảm nghèo bền vững Tân Sơn, http://baophutho.vn/ 12 Http://nhandan.com.vn, 2,2 tỷ người nghèo giới, truy cập ngày 02/01/2018 87 13 http://tai-lieu.com/tai-lieu/de-tai-kinh-nghiem-phat-trien-nông-thon 14 Tiasang.com.vn, Thu nhập người Việt Nam mức khu vực, truy cập ngày 02/01/2018 15 Khanh Thy, 2015, Tân Sơn thực chương trình giảm nghèo nhanh bền vững, http://baophutho.vn 16 Http://truyenhinhnghean.vn PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN PHẦN I NHỮNG THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ HỘ ĐƯỢC PHỎNG VẤN A Những thông tin người vấn - Họ tên: Tuổi: - Giới tính: Nam: , Nữ: - Dân tộc: - Trình độ học vấn: + Cấp I , + Cấp II , + Cấp III B Thông tin hộ Nhân khẩu: người, đó: Nam: , Nữ: Lao động: người, đó: Nam: , Nữ: Sản xuất kinh doanh khác: Phân loại theo nghề nghiệp - Hộ nông, lâm - Hộ NN kiêm TTCN - Hộ NN kiêm dịch vụ - Hộ khác ( ) Nguồn gốc thành lập hộ: - Bản địa - Di rời đến Những tài sản chủ yếu gia đình a Nhà ở: - Kiên cố - Bán kiên cố - Nhà tạm, loại khác b Đất đai Diện tích Của nhà Đi thuê Đấu thầu Loại đất 2 (m ) (m ) (m ) (m2 ) - Đất lâu năm - Đất hàng năm - Đất ăn - Đất lâm nghiệp - Đất ao hồ đẩm - Đất thổ cư + Đất xây dựng + Đất vườn - Đất khác Tổng cộng: c Chăn nuôi Loại - Trâu - Bò - Lợn thịt - Lợn nái - Dê Đơn vị Số lượng Giá trị Loại Đơn vị Số lượng Giá trị - Gà - Gia cầm khác - Cá Tổng cộng: d Thiết bị sản xuất nơng nghiệp Loại Đơn vị tính Số lượng Giá trị Nhà xưởng, chuồng trại Máy kéo, phương tiện vận tải Các loại máy khác Đàn súc vật Giá trị lâu năm Giá trị tài sản sản xuất khác Tiền mặt kinh doanh e Vốn đầu tư sản xuất, kinh doanh: - Vốn tự có: - Vốn vay: - Vốn khác: PHẦN II KẾT QUẢ SẢN XUẤT CỦA HỘ A Ngành trồng trọt 1.1 Kết sản xuất ngành trồng trọt TT Cây trồng Diện tích (ha) Năng suất (kg/ha) Sản lượng (kg) Đơn giá (đ/kg) Giá trị (1000đ) Cây trồng TT Diện tích (ha) Năng suất (kg/ha) Sản lượng (kg) Đơn giá (đ/kg) Giá trị (1000đ) 10 Tổng cộng: 1.2 Chi phí cho sản xuất ngành trồng trọt TT Loại vật tư I Cây ĐVT Số lượng Đơn giá (đ/kg) Giá trị (1000đ) Giống Phân bón Thuốc BVTV II Cây Giống Phân bón Thuốc BVTV III Cây Giống Phân bón Thuốc BVTV IV Cây Giống Phân bón Thuốc BVTV Tổng cộng: 1.3 Thu nhập ngành trồng trọt ĐVT: 1000đ Doanh thu TT Loại Tổng cộng: SP SP Tổng phụ Tổng Chi phí cơng lao động Vật Gia tư Th đình Lợi nhuận B Ngành chăn nuôi 1.4 Sản phẩm từ chăn nuôi STT Số lượng (con) Vật nuôi Tổng trọng lượng (kg) Đơn giá (đ/kg) Giá trị (1000đ) Ghi Tổng cộng: 1.5 Chi phí sản xuất cho chu kỳ sản phẩm TT Loại vật tư Số lượng (kg) ĐVT Đơn giá (đ/kg) Giá trị (1000đ) Giống Thức ăn Thuốc thú y Khác Tổng cộng: 1.6 Thu nhập từ chăn nuôi ĐVT: 1000đ Doanh thu TT Vật nuôi Tổng cộng: Tổng SP Chi phí SP phụ Tổng Vật tư Cơng lao động Gia Thuê đình Lợi nhuận C Kết sản xuất lâm nghiệp 1.7 Các loại lâm nghiệp Diện tích (ha) Loại TT Sản lượng m3 Đơn giá đ/m3 Giá trị (1000đ) 1.8 Chi phí cho sản xuất lâm nghiệp TT Loại vật tư I Cây Giống Phân bón II Cây Giống Phân bón III ĐVT Số lượng Đơn giá (đ/kg) Giá trị (1000đ) Cây Giống Phân bón 1.9 Thu nhập từ sản xuất lâm nghiệp Doanh thu TT Loại SP Tổng SP phụ Tổng Chi phí Cơng lao động Vật Gia tư Th đình Lợi nhuận 1.10 Thu chi hoạt động sản xuất ngồi nơng nghiệp ĐVT: 1000đ SP phụ Tổng Gia đình SP Lao động Th Tổng Nhiên liệu Hoạt động Nguyên liệu TT Chi phí Chi phí trung gian Doanh thu Lợi nhuận Tổng cộng: 1.11 Tích luỹ hộ Tổng cộng: đồng - Sổ tiết kiệm ngân hàng: đồng; - Sổ tiết kiệm HTX tín dụng: đồng; - Tín phiếu, kỳ phiếu UBND: đồng; - Cổ phiếu, cổ phần, phường họ: đồng; - Tiền mặt: đồng; - Thóc gạo: đồng; - Khác: đồng D Các ý kiến vấn 1.12 Ơng (bà) có nhu cầu mở rộng thêm diện tích đất đai khơng? a Khơng b Có Lý do: Lý do: 1.13 Ông (bà) muốn mở rộng cách nào? - Khai hoang - Mua lại - Đấu thầu - Thuê lại - Cách khác 1.14 Vốn sản xuất hộ thiếu hay đủ - Đủ - Thiếu Ông (bà) cần thêm bao nhiêu? đồng Ông (bà) vay dùng vào việc gì? - Mở rộng quy mô SX - Đầu tư thâm canh - Chi tiêu Mục đích khác: Ông (bà) muốn vay từ đâu? - Từ ngân hàng, tín dụng - Từ dự án - Từ hội - Từ phần khác: Theo Ông (bà) lãi suất phù hợp? %/tháng 1.15 Lao động sản xuất hộ có thiếu hay đủ hay thừa? - Đủ - Thiếu Ông (bà) cần thuê mướn thêm công? công Ơng (bà) th cơng việc gì? vào thời điểm nào? - Trồng - Chăm sóc - Thu hoạch - Chế biến - Thường xuyên - Thời vụ - Phổ thông Lao động khác: Theo ông (bà) giá tiền công cho công việc? Kỹ thuật: đồng/công Phổ thông: đồng/công Lao động khác: đồng/công Thừa lao động Ơng (bà) có số lao động thừa bao nhiêu? công Thời điểm nào? , tháng mấy? Ông (bà) có ý định sử dụng lao động thừa nào? - Mở rộng sản xuất - Mở rộng NN 1.16 Ông (bà) cho biết phương thức tiêu thụ sản phẩm? Các sản phẩm chủ yếu Gia Chỉ tiêu Lúa, Quả Hồi Chè Lợn Gà cầm ngô khác Bán cho đối tượng - Tư thương - Nhóm hộ chế biến - Nhà máy chế biến Hình thức bán - Tại vườn - Tại nhà - Tại chợ - Tại điểm thu gom Các sản phẩm chủ yếu Chỉ tiêu Quả Hồi Lúa, Chè Lợn Gà ngô Gia cầm khác Phương thức bán - Bán buôn - Bán lẻ Thông tin giá - Biết trước bán - Biết sau bán 1.17 Ông (bà) cho biết ảnh hưởng điều kiện bên đến sản xuất? Chỉ tiêu TT Không ảnh hưởng Ảnh hưởng Ảnh hưởng TB Ảnh hưởng nhiều Vị Trí địa lý thuận lợi Đất đai ổn định lâu dài Vốn sản xuất Công cụ sản xuất Kết cấu hạ tầng Kỹ thuật canh tác Thị Trường tiêu thụ sản phẩm Ảnh hưởng sách trợ giá NN Chương trình xây dựng nơng thơn 1.18 Ơng (bà) cho biết khó khăn thuận lợi phát triển kinh tế gia đình nay? Thuận lợi: Khó khăn: Xin chân thành cảm ơn! Xác nhận chủ hộ (Ký , ghi rõ họ tên) Điều tra viên (Ký , ghi rõ họ tên) ... ảnh hưởng đến thu nhập hộ nghèo cận nghèo địa bàn huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang - Nghiên cứu, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao thu nhập cho hộ nghèo cận nghèo địa bàn huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang. .. đề tài: ? ?Nghiên cứu giải pháp tăng thu nhập cho hộ nghèo cận nghèo huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang? ?? để nghiên cứu luận văn thạc sĩ phát triển nông thôn Mục tiêu nghiên cứu đề tài Nghiên cứu đánh... NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu Thu nhập hộ nghèo hộ cận nghèo địa bàn huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu - Về