Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh hà tĩnh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NÔNG MINH TRANG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH HÀ TĨNH LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NÔNG MINH TRANG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH HÀ TĨNH Ngành : Quản lý Kinh tế Mã số : 9.34.04.10 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Đình Thọ TS Lương Minh Huân HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận án Nông Minh Trang i MỤC LỤC Trang bìa Lời cam đoan i Mục lục ii Danh mục từ viết tắt viii Danh mục bảng ix Danh mục hình x MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 10 1.1 Các nghiên cứu lợi so sánh cạnh tranh, lực cạnh tranh quốc gia lực cạnh tranh địa phương .10 1.1.1 Các nghiên cứu lợi so sánh cạnh tranh 10 1.1.2 Các nghiên cứu lực cạnh tranh quốc gia lực cạnh tranh địa phương 13 1.2 Cơ sở lý luận khái niệm lực cạnh tranh cấp tỉnh 20 1.2.1 Lý luận chuyển hóa lợi so sánh thành nguồn lực cạnh tranh 20 1.2.2 Lý luận chuyển hóa nguồn lực lực thành lợi cạnh tranh 23 1.2.3 Lý luận chuyển hóa lợi cạnh tranh thành lực cạnh tranh 28 1.3 Cơ sở lý luận mơ hình lý thuyết đo lường nhân tố tác động đến lực cạnh tranh cấp tỉnh 31 1.3.1 Khung phân tích lực cạnh tranh địa phương Vũ Thành Tự Anh .31 1.3.2 Mơ hình Kim Cương Michael Porter 33 1.3.3 Mơ hình Tam giác Năng lực cạnh tranh Lall, Abramovitz cộng 34 1.4 Các kết luận rút từ tổng quan cơng trình nghiên cứu xác định khoảng trống nghiên cứu liên quan đến đề tài 35 1.4.1 Các kết luận rút từ tổng quan công trình nghiên cứu .35 1.4.2 Khoảng trống nghiên cứu lực cạnh tranh cấp tỉnh .37 ii Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 38 2.1 Khái niệm lực cạnh tranh cấp tỉnh .38 2.1.1 Cơ sở lý luận khái niệm lực cạnh tranh cấp tỉnh 38 2.1.2 Đề xuất khái niệm lực cạnh tranh cấp tỉnh luận án 43 2.2 Các yếu tố cấu thành lực cạnh tranh cấp tỉnh .50 2.2.1 Năng lực khai thác, thu hút, sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao quyền tỉnh .50 2.2.2 Năng lực khai thác, thu hút, sử dụng nguồn lực đầu tư tài cơng nghệ đại quyền tỉnh 51 2.2.3 Năng lực liên kết hợp tác quyền tỉnh 51 2.2.4 Năng lực thích ứng trước cố, biến cố quyền tỉnh 52 2.2.5 Năng lực đổi sáng tạo quyền tỉnh 52 2.2.6 Năng lực quản lý điều hành quyền tỉnh 53 2.3 Các tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh cấp tỉnh .55 2.3.1 Khả phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 55 2.3.2 Khả huy động nguồn lực tài cơng nghệ đại 55 2.3.3 Khả liên kết hợp tác 56 2.3.4 Khả dự báo xử lý tình huống, cố, biến cố, thảm họa 56 2.3.5 Khả đổi sáng tạo 56 2.3.6 Khả trì, nâng cao hiệu quản lý điều hành 57 2.4 Các nhân tố tác động đến lực cạnh tranh cấp tỉnh đề xuất mơ hình lý thuyết đo lường nhân tố tác động đến lực cạnh tranh cấp tỉnh 57 2.4.1 Các nhân tố tác động đến lực cạnh tranh cấp tỉnh .57 2.4.2 Mơ hình lý thuyết đo lường nhân tố tác động đến lực cạnh tranh cấp tỉnh 62 2.5 Kinh nghiệm nâng cao lực cạnh tranh số tỉnh Việt Nam học kinh nghiệm tỉnh Hà Tĩnh 65 2.5.1 Kinh nghiệm nâng cao lực cạnh tranh số tỉnh Việt Nam .65 2.5.2 Bài học kinh nghiệm nâng cao lực cạnh tranh Hà Tĩnh .68 iii Chương 3: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH HÀ TĨNH 70 3.1 Vài nét giới thiệu tổng quát Hà Tĩnh 70 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên .70 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 72 3.2 Thực trạng lực cạnh tranh cấp tỉnh Hà Tĩnh .73 3.2.1 Thực trạng lực khai thác, thu hút, sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao quyền tỉnh Hà Tĩnh 73 3.2.2 Thực trạng lực khai thác, thu hút, sử dụng nguồn lực đầu tư tài cơng nghệ đại quyền tỉnh Hà Tĩnh .77 3.2.3 Thực trạng lực liên kết hợp tác quyền tỉnh Hà Tĩnh .89 3.2.4 Thực trạng lực thích ứng trước biến cố, cố quyền tỉnh Hà Tĩnh .93 3.2.5 Thực trạng lực đổi sáng tạo quyền tỉnh Hà Tĩnh 94 3.2.6 Thực trạng lực quản lý điều hành quyền tỉnh Hà Tĩnh 99 3.3 Một số hạn chế nguyên nhân hạn chế lực cạnh tranh quyền tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2012 – 2017 .105 3.3.1 Hạn chế nguyên nhân hạn chế lực khai thác, thu hút, sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao quyền tỉnh Hà Tĩnh 106 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế lực khai thác, thu hút, sử dụng nguồn đầu tư tài cơng nghệ đại quyền tỉnh Hà Tĩnh 108 3.3.3 Hạn chế nguyên nhân hạn chế lực liên kết hợp tác quyền tỉnh Hà Tĩnh .110 3.3.4 Hạn chế nguyên nhân hạn chế lực thích ứng trước cố, biến cố quyền tỉnh Hà Tĩnh .111 3.3.5 Hạn chế, nguyên nhân hạn chế lực đổi sáng tạo quyền tỉnh Hà Tĩnh 112 3.3.6 Hạn chế, nguyên nhân hạn chế lực quản lý điều hành quyền tỉnh Hà Tĩnh .112 iv Chương 4: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2019-2030 116 4.1 Bối cảnh nước quốc tế ảnh hưởng đến lực cạnh tranh tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2019 - 2030 116 4.1.1 Bối cảnh nước ảnh hưởng đến lực cạnh tranh tỉnh Hà Tĩnh 116 4.1.2 Bối cảnh quốc tế ảnh hưởng đến lực cạnh tranh tỉnh Hà Tĩnh 120 4.2 Quan điểm định hướng nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2019 - 2030 .125 4.2.1 Quan điểm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2012-2030 125 4.2.2 Định hướng nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2019 -2030 127 4.3 Một số mục tiêu cần thực nhằm nâng cao lực cạnh tranh Hà Tĩnh 128 4.3.1 Mục tiêu kinh tế 128 4.3.2 Mục tiêu xã hội 129 4.3.3 Mục tiêu môi trường 130 4.3.4 Mục tiêu tái cấu kinh tế 130 4.4 Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2019 - 2030 .132 4.4.1 Thu hút nhân tài đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao 132 4.4.2 Chú trọng phát triển nông nghiệp công nghệ cao theo hướng xanh 134 4.4.3 Đẩy mạnh hợp tác công tư liên kết, hợp tác kinh tế đa phương để nâng cao lực nội sinh kinh tế Hà Tĩnh 136 4.4.4 Hồn thiện cơng tác dự báo xây dựng tình huống, cố giả định .139 4.4.5 Tạo dựng môi trường sinh thái để phát triển khả đổi sáng tạo 141 4.4.6 Nâng cao lực kiến tạo phục vụ quyền tỉnh Hà Tĩnh 143 KẾT LUẬN 147 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 151 TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CN Công nghiệp CNTT Công nghệ thông tin DN Doanh nghiệp FDI Đầu tư trực tiếp nước GTSX Giá trị sản xuất GTVT Giao thông vận tải HTX Hợp tác xã ICT Chỉ số sẵn sàng cho phát triển ứng dụng công nghệ thông tin QLKT Quản lý kinh tế KH&CN Khoa học & Công nghệ KT Kinh tế KKT Khu kinh tế KT-XH Kinh tế - xã hội LTCT Lợi cạnh tranh LTSS Lợi so sánh MTKD Môi trường kinh doanh NLCT Năng lực cạnh tranh NSLĐ Năng suất lao động PAPI Chỉ số Quản trị Hành cơng cấp tỉnh Par Index Chỉ số cải cách hành Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh SIPAS Chỉ số hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan hành Nhà nước SX-KD Sản xuất - kinh doanh TTHC Thủ tục hành TW Trung Ương UBND Ủy ban Nhân dân vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Lực lượng lao động % lao động qua đào tạo 74 Bảng 3.2: Vốn đầu tư thực địa bàn theo giá hành Hà Tĩnh giai đoạn 2012, 2015, 2107 78 Bảng 3.3: GTSX nông, lâm, thủy sản Hà Tĩnh giai đoạn 2012-2017 79 Bảng 3.4: Xếp hạng số ICT tỉnh Bắc Trung Bộ giai đoạn 2016-2018 82 Bảng 3.5: Vốn đầu tư từ khu vực tư nhân phát triển du lịch Bắc Trung Bộ 83 Bảng 3.6: Vốn đầu tư FDI số tỉnh Bắc Trung Bộ giai đoạn 2016 - 2017 825 Bảng 3.7: Chỉ số phát triển số lượng DN thành lập Bắc Trung Bộ duyên hải miền Trung so với nước giai đoạn 2016-2017 87 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Khung phân tích NLCT địa phương Vũ Thành Tự Anh 32 Hình 1.2: Mơ hình kim cương Michael Porter 33 Hình 1.3: Tam giác lực cạnh tranh 34 Hình 2.1 Cơ chế chuyển hóa LTSS thành nguồn lực cạnh tranh, từ nguồn lực cạnh tranh thành LTCT từ LTCT thành NLCT cấp tỉnh 40 Hình 2.2: Mơ hình giả thiết nhân tố tác động đến NLCT cấp tỉnh .64 Hình 3.1: Chỉ tiêu “Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh” tỉnh duyên hải miền Trung 2012, 2015, 2018 .96 Hình 3.2: Chỉ số SIPAS tỉnh duyên hải miền Trung giai đoạn 2017 - 2018 98 Hình 3.3: Chỉ tiêu “Gia nhập thị trường” “Chi phí thời gian” tỉnh Bắc Trung 2012, 2015, 2018 101 Hình 3.4: Chỉ tiêu “Trách nhiệm giải trình với người dân” “Thủ tục hành cơng” Hà Tĩnh giai đoạn 2016 - 2017 103 Hình 3.5: Xếp hạng số “Xây dựng tổ chức thực văn quy phạm pháp luật” vùng Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung 2018 105 x Phụ lục 3: Điểm số PCI thứ hạng Hà Tĩnh so với tỉnh duyên hải miền Trung nước 2012, 2015 2018 Tỉnh Hà Tĩnh Bình Định Đà Nẵng Khánh Hịa Nghệ An Phú n Quảng Bình Quảng Nam Quảng Ngãi Quảng Trị TT-Huế Thanh Hóa 2012 Thứ hạng/cả nước 2015 Thứ hạng/cả nước 2018 Thứ hạng/cả nước Thứ hạng/ vùng Thứ hạng/ vùng Thứ hạng/ vùng Điểm Điểm 56.27 35 57.2 45 10 63.99 23 63.06 59.23 20 64.04 20 61.71 12 68.34 1 67.65 58.82 24 58.69 27 64.42 17 58.33 46 11 58.47 32 64.08 19 53.36 52 12 56.15 55 12 61.69 51 10 55.84 38 56.71 50 11 61.06 54 12 60.27 15 61.06 65.85 58.33 27 59.7 15 62.4 41 55.91 37 57.32 43 61.16 53 11 57.12 30 58.52 29 63.51 30 55.11 44 10 60.74 10 63.94 25 Điểm Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PCI 2012, 2015, 2018 Pl.2 Phụ lục 4: Điểm số thứ hạng tiêu “Gia nhập thị trường” tỉnh duyên hải miền Trung 2012, 2015, 2018 2012 2015 2018 Thứ Thứ Điểm hạng Điểm hạng Điểm trong vùng vùng 8.96 8.61 8.26 Hà Tĩnh 9.6 9.0 6.85 Bình Định 9.13 9.19 7.94 Đà Nẵng 8.72 11 7.99 11 7.39 Khánh Hòa 8.89 8.63 7.57 Nghệ An 9.08 8.74 8.45 Phú Yên 8.76 10 8.55 7.69 Quảng Bình 9.02 8.52 7.56 Quảng Nam 9.3 7.8 12 6.8 Quảng Ngãi 9.05 8.66 7.45 Quảng Trị 9.2 8.67 8.5 TT-Huế 5.87 12 8.44 10 6.93 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PCI 2012, 2015, 2018 Thứ hạng vùng 11 12 10 Phụ lục 5: Điểm số thứ hạng tiêu “Tiếp cận đất đai sử dụng đất” tỉnh duyên hải miền Trung 2012, 2015, 2018 2012 2015 Điểm 2018 Thứ Điểm Thứ Điểm hạng hạng trong vùng vùng 7.61 5.18 12 6.36 Hà Tĩnh 7.12 6.05 7.11 Bình Định 5.67 11 6.35 7.23 Đà Nẵng 6.56 5.33 11 5.82 Khánh Hòa 5.79 10 5.38 7.08 Nghệ An 5.94 5.98 6.36 Phú Yên 7.72 5.86 6.14 Quảng Bình 5.82 6.52 6.55 Quảng Nam 6.37 5.63 6.74 Quảng Ngãi 6.45 5.87 7.02 Quảng Trị 5.43 12 5.37 10 7.07 TT-Huế 6.37 5.74 6.22 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PCI 2012, 2015, 2018 Pl.3 Thứ hạng vùng 12 11 10 Phụ lục 6: Điểm số thứ hạng tiêu “Tính minh bạch” tỉnh duyên hải miền Trung 2012, 2015, 2018 2012 2015 2018 Điểm Thứ Điểm Thứ Điểm hạng hạng trong vùng vùng 5.86 6.71 6.25 Hà Tĩnh 5.79 6.17 6.54 Bình Định 6.58 7.33 6.32 Đà Nẵng 5.96 6.28 6.25 Khánh Hòa 5.85 6.37 6.43 Nghệ An 5.28 12 5.7 12 6.01 Phú Yên 6.2 6.8 6.45 Quảng Bình 5.72 6.11 10 6.33 Quảng Nam 5.71 10 6.67 6.65 Quảng Ngãi 5.35 11 6.06 11 6.58 Quảng Trị 6.67 6.59 6.95 TT-Huế 5.87 6.7 6.21 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PCI 2012, 2015, 2018 Thứ hạng vùng 10 12 11 Phụ lục 7: Điểm số thứ hạng tiêu “Chi phí thời gian” tỉnh duyên hải miền Trung 2012, 2015, 2018 2012 2015 Điểm 2018 Thứ Điểm Thứ Điểm hạng hạng trong vùng vùng 5.15 11 6.45 6.51 Hà Tĩnh 6.89 7.47 7.36 Bình Định 6.03 7.5 7.29 Đà Nẵng 6.09 6.06 10 6.97 Khánh Hòa 5.73 6.22 6.18 Nghệ An 5.79 7.41 7.4 Phú Yên 5.11 12 6.23 6.3 Quảng Bình 7.18 7.55 6.81 Quảng Nam 5.96 6.99 7.24 Quảng Ngãi 5.5 6.39 6.76 Quảng Trị 5.24 10 5.72 12 5.92 TT-Huế 6.35 5.92 11 6.3 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PCI 2012, 2015, 2018 Pl.4 Thứ hạng vùng 11 12 10 Phụ lục 8: Điểm số thứ hạng tiêu “Chi phí khơng thức” tỉnh duyên hải miền Trung 2012, 2015, 2018 2012 2015 2018 Điểm Thứ Điểm Thứ Điểm hạng hạng trong vùng vùng 5.02 12 4.52 5.36 Hà Tĩnh 7.07 5.34 5.72 Bình Định 6.77 6.11 6.54 Đà Nẵng 6.73 4.52 10 6.19 Khánh Hòa 6.19 4.28 11 4.71 Nghệ An 5.9 5.59 5.52 Phú Yên 7.24 4.7 4.54 Quảng Bình 7.75 6.45 6.39 Quảng Nam 7.64 4.84 6.04 Quảng Ngãi 5.86 4.13 12 5.55 Quảng Trị 5.78 10 5.2 5.9 TT-Huế 5.75 11 4.74 4.96 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PCI 2012, 2015, 2018 Thứ hạng vùng 11 12 10 Phụ lục 9: Điểm số thứ hạng tiêu “Cạnh tranh bình đẳng” tỉnh duyên hải miền Trung 2012, 2015, 2018 2012 Điểm Thứ hạng vùng 2015 Điểm 2018 Thứ Điểm hạng vùng 3.35 12 4.73 Hà Tĩnh 4.85 6.02 Bình Định 4.77 4.91 Đà Nẵng 4.41 5.79 Khánh Hòa 5.25 4.94 Nghệ An 4.98 5.62 Phú Yên N/A 3.69 10 5.34 Quảng Bình 4.16 5.34 Quảng Nam 4.49 4.57 Quảng Ngãi 4.92 3.68 Quảng Trị 4.48 4.96 TT-Huế 3.44 11 4.72 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PCI 2012, 2015, 2018 Pl.5 Thứ hạng vùng 11 12 10 Phụ lục 10: Điểm số thứ hạng tiêu “Tính động tiên phong quyền tỉnh” tỉnh duyên hải miền Trung 2012, 2015, 2018 2012 2015 2018 Điểm Thứ Điểm Thứ Điểm hạng hạng trong vùng vùng 5.1 4.85 4.59 Hà Tĩnh 6.17 4.87 5.48 Bình Định 5.71 6.17 5.96 Đà Nẵng 5.43 4.48 5.83 Khánh Hòa 3.16 11 4.58 5.6 Nghệ An 3.91 10 4.13 10 5.17 Phú Yên 2.61 12 3.66 12 5.3 Quảng Bình 4.02 5.13 6.23 Quảng Nam 5.2 3.97 11 5.33 Quảng Ngãi 4.8 4.31 6.08 Quảng Trị 5.23 4.29 5.34 TT-Huế 4.17 4.32 5.88 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PCI 2012, 2015, 2018 Thứ hạng vùng 12 11 10 Phụ lục 11: Điểm số thứ hạng tiêu “Dịch vụ hỗ trợ DN” tỉnh duyên hải miền Trung 2012, 2015, 2018 2012 2015 Thứ Điểm Thứ Điểm hạng hạng trong vùng vùng 4.13 5.75 6.97 Hà Tĩnh 4.29 5.23 12 6.2 Bình Định 4.78 6.06 6.3 Đà Nẵng 4.18 5.93 7.14 Khánh Hòa 3.98 6.02 7.49 Nghệ An 4.03 5.33 11 6.16 Phú Yên 3.2 12 5.5 10 6.09 Quảng Bình 5.09 5.77 7.01 Quảng Nam 3.85 5.95 6.25 Quảng Ngãi 3.75 10 5.78 5.66 Quảng Trị 3.66 11 5.57 5.88 TT-Huế 5.51 6.06 7.37 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PCI 2012, 2015, 2018 Tỉnh Điểm 2018 Pl.6 Thứ hạng vùng 10 12 11 Phụ lục 12: Điểm số thứ hạng tiêu “Đào tạo lao động” tỉnh duyên hải miền Trung 2012, 2015, 2018 2012 2015 2018 Thứ Điểm Thứ Điểm hạng hạng trong vùng vùng 5.32 5.56 10 6.98 Hà Tĩnh 5.4 6.1 6.55 Bình Định 5.57 7.62 7.92 Đà Nẵng 4.97 6.52 6.28 Khánh Hòa 4.85 5.81 6.44 Nghệ An 4.2 12 5.13 12 6.11 Phú Yên 5.24 5.2 11 6.6 Quảng Bình 4.73 5.76 6.59 Quảng Nam 4.63 11 5.81 6.21 Quảng Ngãi 5.16 5.93 6.27 Quảng Trị 4.64 10 6.09 6.3 TT-Huế 4.95 6.82 6.88 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PCI 2012, 2015, 2018 Tỉnh Điểm Thứ hạng vùng 12 11 10 Phụ lục 13: Điểm số thứ hạng tiêu “Thiết chế pháp lý an ninh trật tự” tỉnh duyên hải miền Trung 2012, 2015, 2018 2012 2015 Thứ hạng Điểm Thứ hạng Điểm Thứ hạng trong vùng vùng vùng 2.46 10 4.84 11 5.99 Hà Tĩnh 3.61 5.56 6.69 Bình Định 3.05 6.46 6.7 Đà Nẵng 3.11 5.51 6.01 Khánh Hòa 2.45 11 5.58 5.9 10 Nghệ An 3.66 4.84 12 6.21 Phú Yên 2.45 12 6.06 5.67 12 Quảng Bình 4.7 6.8 6.47 Quảng Nam 2.92 7.09 5.83 11 Quảng Ngãi 3.64 5.14 6.19 Quảng Trị 3.79 5.08 10 6.86 TT-Huế 4.42 5.83 6.06 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PCI 2012, 2015, 2018 Tỉnh Điểm 2018 Pl.7 Phụ lục 14: Điểm thứ hạng PAPI tỉnh duyên hải miền Trung so với nước 2012, 2015 2017 (Chưa có trọng số) 2012 2015 Thứ hạng Tỉnh Điểm Trong Cả vùng nước 2017 Thứ hạng Điểm Trong Cả vùng nước Thứ hạng Điểm Trong Cả vùng nước Hà Tĩnh 37.69 16 42.33 1 38.2 12 Bình 39.81 36.09 23 38.35 Đà Nẵng 39.55 36.69 16 37.21 25 Khánh 31.83 12 63 33.39 11 57 35.58 12 48 Nghệ An 37.13 22 36.36 22 35.75 11 44 Phú Yên 35.8 11 43 33.79 10 54 36.28 34 Quảng 40.62 1 36.55 18 39.53 1 37.51 17 36.53 20 37.08 27 36.22 10 38 31.76 12 62 36.25 35 39.35 38.17 37.63 15 TT-Huế 36.84 28 35.95 24 36.03 10 37 Thanh 37.29 30 37.53 37.35 20 Định Hịa Bình Quảng Nam Quảng Ngãi Quảng Trị Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PAPI 2012, 2015, 2017 Pl.8 Phụ lục 15: Điểm thứ hạng tiêu “Công khai, minh bạch” tỉnh duyên hải miền Trung so với nước 2012, 2015 2017 2012 2015 Thứ hạng Tỉnh Điểm Trong Cả vùng nước 2017 Thứ hạng Điểm Trong Cả vùng nước Thứ hạng Điểm Trong Cả vùng nước Hà Tĩnh 6.18 12 7.24 1 6.36 Bình 6.12 17 5.65 23 5.72 28 Đà Nẵng 6.1 18 5.48 30 5.51 37 Khánh 4.98 12 58 4.7 11 61 5.42 11 45 Nghệ An 6.13 12 5.9 12 5.51 38 Phú Yên 6.07 20 5.21 10 42 5.52 36 Quảng 6.95 1 5.28 38 6.47 1 5.82 10 29 5.54 25 5.46 10 42 5.99 23 4.6 12 62 5.26 12 54 6.88 2 6.02 5.92 19 TT-Huế 5.66 11 41 5.4 33 5.50 39 Thanh 6.09 19 5.94 5.85 23 Định Hịa Bình Quảng Nam Quảng Ngãi Quảng Trị Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PAPI 2012, 2015, 2017 Pl.9 Phụ lục 16: Điểm thứ hạng tiêu “Trách nhiệm giải trình với người dân” tỉnh duyên hải miền Trung so với nước 2012, 2015, 2017 2012 2015 Thứ hạng Tỉnh Điểm Trong Cả vùng nước 2017 Thứ hạng Điểm Trong Cả vùng nước Thứ hạng Điểm Trong Cả vùng nước Hà Tĩnh 6.0 15 7.51 1 4.65 12 51 Bình 6.3 5.94 15 5.36 16 Đà Nẵng 6.04 14 5.85 17 4.71 11 49 Khánh 4.67 12 62 5.2 12 52 4.84 42 Nghệ An 6.15 12 6.05 10 5.02 35 Phú Yên 5.59 10 37 5.32 11 46 5.3 19 Quảng 6.89 6.14 5.42 11 6.59 31 5.52 38 4.98 36 5.75 27 5.39 10 43 5.45 6.42 6.41 5.51 TT-Huế 5.54 11 39 5.58 33 4.74 10 47 Thanh 5.63 33 5.74 20 5.25 21 Định Hịa Bình Quảng Nam Quảng Ngãi Quảng Trị Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PAPI 2012, 2015, 2017 Pl.10 Phụ lục 17: Điểm thứ hạng tiêu “Kiểm soát tham nhũng khu vực công” tỉnh duyên hải miền Trung so với nước 2012, 2015, 2017 2012 2015 Thứ hạng Tỉnh Điểm Trong Cả vùng nước 2017 Thứ hạng Điểm Trong Cả vùng nước Thứ hạng Điểm Trong Cả vùng nước Hà Tĩnh 5.87 37 6.67 6.56 21 Bình 6.99 6.11 22 7.19 Đà Nẵng 6.82 5.58 43 6.96 Khánh 4.49 12 62 5.55 44 5.98 11 43 Nghệ An 5.79 11 42 5.51 10 46 5.86 12 47 Phú Yên 6.29 19 5.28 11 52 6.23 36 Quảng 6.06 32 5.94 30 7.15 6.51 11 6.51 11 6.73 12 5.84 10 39 5.38 12 51 6.62 16 6.69 6.69 6.32 29 TT-Huế 6.12 27 6.02 25 6.21 10 37 Thanh 5.91 36 6.42 12 6.6 19 Định Hịa Bình Quảng Nam Quảng Ngãi Quảng Trị Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PAPI 2012, 2015, 2017 Pl.11 Phụ lục 18: Điểm thứ hạng tiêu “ Thủ tục hành cơng” tỉnh duyên hải miền Trung so với nước 2012, 2015, 2017 2012 2015 Thứ hạng Tỉnh Điểm Trong Cả vùng nước 2017 Thứ hạng Điểm Trong Cả vùng nước Thứ hạng Điểm Trong Cả vùng nước Hà Tĩnh 7.13 15 7.3 7.11 35 Bình Định 7.11 20 6.69 45 7.25 23 Đà Nẵng 7.47 7.18 12 7.41 10 Khánh 6.43 12 60 6.54 6.89 11 56 Nghệ An 7.02 28 6.91 25 7.05 41 Phú Yên 6.63 11 55 6.28 11 61 7.12 34 Quảng 7.44 7.21 7.45 7.01 32 6.42 10 56 6.98 10 48 6.86 10 43 5.9 12 63 7.35 15 7.03 27 6.74 40 6.89 12 58 TT-Huế 7.34 6.71 43 7.08 37 Thanh 7.25 11 7.18 7.28 19 51 Hịa Bình Quảng Nam Quảng Ngãi Quảng Trị Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PAPI 2012, 2015, 2017 Pl.12 Phụ lục 19: Điểm thứ hạng tiêu “Quản trị môi trường” “Quản trị điện tử” tỉnh duyên hải miền Trung 2018 Quản trị môi trường Quản trị điện tử Thứ hạng Thứ hạng Điểm Trong Cả nước Điểm Trong Cả nước vùng vùng 4.39 38 3.32 18 4.02 12 54 2.73 50 4.1 11 49 4.24 1 4.43 37 2.78 47 4.48 35 3.7 4.93 13 2.16 11 60 4.76 23 2.95 38 4.68 25 2.47 10 56 4.34 10 41 1.93 12 63 4.76 22 3.05 34 4.97 21 2.65 53 4.62 29 3.45 12 Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PAPI 2018 Tỉnh Hà Tĩnh Bình Định Đà Nẵng Khánh Hịa Nghệ An Phú n Quảng Bình Quảng Nam Quảng Ngãi Quảng Trị TT-Huế Thanh Hóa Phụ lục 20: Điểm thứ hạng số PAR Index tỉnh duyên hải miền Trung so với vùng nước giai đoạn 2016 - 2018 2016 Tỉnh 2017 2018 Cả Cả Điểm Vùng Điểm Vùng nước nước 78.95 17 81.55 17 79.11 Hà Tĩnh 72.17 10 41 70.29 10 59 73.8 Bình Định 90.32 1 84.4 83.7 Đà Nẵng 80.84 12 83.97 79.54 Khánh Hòa 72.75 38 78.27 31 76.97 Nghệ An 77.41 20 72.96 54 69.53 12 Phú Yên 11 43 76.86 37 75.67 Quảng Bình 71.37 32 73.27 52 75.22 Quảng Nam 73.66 12 59 59.69 12 63 73.39 10 Quảng Ngãi 66.19 80.03 14 81.5 18 76.9 Quảng Trị 81.24 10 79.87 23 78.9 TT-Huế 73.07 35 69.94 11 61 73.19 11 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo PAR Index giai đoạn 2016 - 2018 Điểm Vùng Pl.13 Cả nước 13 53 11 29 63 37 44 56 30 16 57 Phụ lục 21: Điểm thứ hạng số SIPAS tỉnh duyên hải miền Trung giai đoạn 2017-2018 Tỉnh Hà Tĩnh Bình Định Đà Nẵng Khánh Hịa Nghệ An Phú Yên Quảng Bình Quảng Nam Quảng Ngãi Quảng Trị TT-Huế Thanh Hóa 2017 Điểm % 86.68 81.43 86.19 69.42 78.99 77.01 78.71 83.16 74.84 83.13 81.35 80.58 2018 Thứ hạng vùng 12 10 11 Điểm % 92.17 71.81 87.43 79.79 81.87 82.04 84.78 83.31 81.07 73.31 82.25 86.75 Thứ hạng vùng 12 10 11 Nguồn: Tác giả tổng hợp từ báo cáo SIPAS giai đoạn 2017 - 2018 Phụ lục 22: Chỉ số phát triển số lượng DN hoạt động Bắc Trung Bộ duyên hải miền Trung so với nước giai đoạn 2016 - 2017 Khu vực Số DN hoạt động 2016 Số DN hoạt động 2017 505.059 560.417 Cả nước Bắc Trung Bộ Duyên 63.861 73.705 hải miền Trung Thanh Hoá 6.955 8.667 Nghệ An 7.577 8.935 Hà Tĩnh 3.382 3.786 Quảng Bình 2.847 3.286 Quảng Trị 2.085 2.255 TT- Huế 3.315 3.630 Đà Nẵng 13.285 15.127 Quảng Nam 4.536 5.222 Quảng Ngãi 3.222 3.792 Bình Định 4.383 4.999 Phú Yên 1.746 2.026 Khánh Hoà 5.994 6.993 Ninh Thuận 1.379 1.588 Bình Thuận 3.155 3.399 Nguồn: Niên giám thống kê VN 2017 Pl.14 Chỉ số phát triển DN hoạt động 2017/2016 (%) 111,0 115,4 124,6 117,9 111,9 115,4 108,2 109,5 113,9 115,1 117,7 114,1 116,0 116,7 115,2 107,7 Phụ lục 23: Điểm số tiêu “Xây dựng tổ chức thực Văn quy phạm pháp luật tỉnh” tỉnh duyên hải miền Trung giai đoạn 2016 - 2018 Năm 2016 2017 2018 Tỉnh (Max= 10) (Max= 10) (Max= 9) 8.55 8.65 Hà Tĩnh 8.54 8.43 Bình Định 8.6 8.18 Đà Nẵng 6.5 8.46 8.32 Khánh Hòa 5.5 8.28 6.68 Nghệ An 6.15 8.31 Phú Yên 8.62 8.62 Quảng Bình 7.5 8.31 7.81 Quảng Nam 6.65 8.11 Quảng Ngãi 7.65 8.52 Quảng Trị 6.5 8.33 8.87 TT-Huế 8.46 6.02 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ báo cáo PAR Index giai đoạn 2016 – 2018 Phụ lục 24: Điểm số tiêu “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức” tỉnh duyên hải miền Trung giai đoạn 2016 - 2018 Năm 2016 2017 2018 Tỉnh (Max= 10) (Max= 16) (Max= 13.5) 13.48 10.63 Hà Tĩnh 9.81 8.7 Bình Định 11.69 11.67 Đà Nẵng 7.5 12.01 8.9 Khánh Hòa 5.75 11.64 10.49 Nghệ An 10.89 9.42 Phú Yên 6.5 12.38 9.04 Quảng Bình 5.25 8.89 10.29 Quảng Nam 6.5 8.44 9.64 Quảng Ngãi 11.47 11.32 Quảng Trị 4.5 10.52 10.57 TT-Huế 8.36 9.9 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ báo cáo PAR Index giai đoạn 2016 - 2018 Pl.15 Phụ lục 25: Điểm số tiêu “Hiện đại hóa hành chính” tỉnh dun hải miền Trung giai đoạn 2016 – 2018 Năm 2016 2017 2018 Tỉnh (Max= 5) (Max= 16) (Max= 13.5) 4.25 10.85 8.49 Hà Tĩnh 2.25 5.99 9.28 Bình Định 13.6 11.09 Đà Nẵng 3.75 13.37 12.05 Khánh Hòa 4.5 10.41 9.12 Nghệ An 1.75 8.92 7.54 Phú Yên 2.25 7.33 7.7 Quảng Bình 2.25 8.16 8.62 Quảng Nam 1.25 5.69 7.64 Quảng Ngãi 9.23 8.24 Quảng Trị 12.18 11.6 TT-Huế 4.25 7.76 9.8 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ báo cáo PAR Index giai đoạn 2016 - 2018 Phụ lục 26: Điểm số tiêu “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức” tỉnh duyên hải miền Trung giai đoạn 2016 - 2018 Năm 2016 2017 2018 Tỉnh (Max= 10) (Max= 16) (Max= 13.5) 13.48 10.63 Hà Tĩnh 9.81 8.7 Bình Định 11.69 11.67 Đà Nẵng 7.5 12.01 8.9 Khánh Hòa 5.75 11.64 10.49 Nghệ An 10.89 9.42 Phú Yên 6.5 12.38 9.04 Quảng Bình 5.25 8.89 10.29 Quảng Nam 6.5 8.44 9.64 Quảng Ngãi 11.47 11.32 Quảng Trị 4.5 10.52 10.57 TT-Huế 8.36 9.9 Thanh Hóa Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ báo cáo PAR Index giai đoạn 2016 - 2018 Pl.16 ... nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2019 - 2030; đề xuất số giải pháp phù hợp, khả thi để khắc phục hạn chế lực cạnh tranh tỉnh Hà Tĩnh nhằm nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Hà Tĩnh. .. Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh? - Các yếu tố cấu thành tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh cấp tỉnh? - Nhân tố tác động đến thực trạng lực cạnh tranh Hà Tĩnh? - Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh Hà. .. lực cạnh tranh cấp tỉnh quyền tỉnh, lực cạnh tranh quyền tỉnh coi lực cạnh tranh tỉnh; nêu yếu tố cấu thành tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh cấp tỉnh; xác định nhân tố tác động đến lực cạnh tranh