đánh giá tác động giao đất lâm nghiệp đến thu nhập của hộ đồng bào dân tộc ít người khu vực rừng phòng hộ yên lập huyện hoành bồ tỉnh quảng nam

luận văn, tiến sĩ, thạc sĩ, báo cáo, khóa luận, đề tài

Bộ giáo dục và đào tạo Trờng đại học nông nghiệp hà nội ------------------- Nguyễn lê vân đánh giá tác động giao đất lâm nghiệp đến thu thập của hộ đồng bào dân tộc ít ngời khu vực rừng phòng hộ yên lập - huyện hoành bồ tỉnh quảng ninh luận văn thạc sĩ kinh tế Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60.31.10 Ngời hớng dẫn khoa học: TS. Dơng văn hiểu Hà nội 2008 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc Kinh t i Lời cam đoan Tôi xin cam đoan nội dung báo cáo đ viết là bản thân tôi thực hiện. Các kết quả trong luận văn là trung thực, chính xác, khách quan và cha đợc công bố ở bất kỳ công trình nghiên cứu nào. Mọi thông tin trích dẫn trong luận văn đều có nguồn gốc rõ ràng. Tác giả luận văn Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc Kinh t ii Lời cảm ơn Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Kinh tế nông nghiệp Đánh giá tác động giao đất lâm nghiệp đến thu nhập của hộ đồng bào dân tộc ít ngời khu vực Rừng phòng hộ Yên Lập huyện Hoàn Bồ tỉnh Quảng Ninh đợc hoàn thành tại khoa Sau đại học Trờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội. Tác giả muốn bày tỏ lòng biết ơn với tất cả các thầy, cô giáo trờng Đại học Nông nghiệp và Khoa Kinh tế & PTNT đ dạy bảo, giúp đỡ tận tình trong thời gian khoá học (2006 2008). Tác giả đ nhận đợc sự quan tâm chỉ bảo, nhiệt tình giúp đỡ của tập thể Bộ môn Phát triển nông thôn Khoa Kinh tế & PTNT trong suốt quá trình thực hiện luận văn đảm bảo đợc yêu cầu và hoàn thành đúng tiến độ đề ra. Đặc biệt tác giả đợc bày tỏ sự biết ơn sâu sắc đối với TS. Dơng Văn Hiểu ngời đ định hớng, trực tiếp hớng dẫn, đóng góp ý kiến cụ thể cho kết quả cuối cùng của luận văn. Qua đây tác giả cảm ơn cán bộ, nhân viên Ban quản lý Rừng phòng hộ Yên Lập, Phòng NN&PTNT huyện Hoành Bồ, cảm ơn cán bộ, nhân dân và các hộ gia đình dân tộc đợc điều tra x Tân Dân, x Dân Chủ đ nhiệt tình cung cấp các thông tin có liên quan đến luận văn. Ngoài ra tác giả muốn bày tỏ lời cảm ơn các tập thể, cá nhân, đồng nghiệp, bạn bè và ngời thân đ động viên, khích lệ trong thời gian học tập và thực hiện tốt nghiệp. Trong quá trình nghiên cứu khoa học, bản luận văn này không thể tránh khỏi những thiết sót nhất định, tác giả rất mong nhận đợc những ý kiến đóng góp. Hoành Bồ, ngày 17 tháng 9 năm 2008 Tác giả Nguyễn Lê Vân Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iii MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ðẦU .1 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .3 1.2.1 Mục tiêu chung 3 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3 1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu .4 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu 4 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .4 PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN GIAO ðẤT LÂM NGHIỆP ðẾN THU NHẬP CỦA HỘ ðỒNG BÀO DÂN TỘC ÍT NGƯỜI KHU VỰC RỪNG PHÒNG HỘ .5 2.1 Cơ sở lý luận về ñánh giá tác ñộng của việc giao ñất lâm nghiệp ñến thu nhập của hộ ñồng bào dân tộc ít người. 5 2.1.1 Cơ sở lý luận về tác ñộng và ñánh giá tác ñộng của chính sách 5 2.1.2 Thu nhập của hộ gia ñình - những vấn ñề cơ bản .5 2.1.2.1 Thu nhập của hộ gia ñình 5 2.1.2.2 Thành phần thu nhập của hộ gia ñình 7 2.1.2.3 Mô hình tính toán thu nhập cho hộ gia ñình 8 2.1.2.4. Yếu tố ảnh hưởng tới thu nhập của hộ gia ñình 10 2.1.3 Rừng phòng hộ 11 2.1.3.1. Vai trò của rừng, rừng phòng hộ với sự phát triển kinh tế - xã hội - môi trường 11 2.1.3.2. Phân loại và tiêu chuẩn ñịnh hình rừng phòng hộ .14 2.1.4 Chủ trương giao ñất lâm nghiệp cho hộ gia ñình ñồng bào dân tộc ít người .15 2.1.4.1 Một số chính sách liên quan ñến giao ñất lâm nghiệp 15 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iv 2.1.4.2 Mục tiêu của chính sách giao ñất lâm nghiệp 19 2.1.4.3 Những tác ñộng của chính sách giao ñất lâm nghiệp .22 2.1.5. Ảnh hưởng của chính sách giao ñất lâm nghiệp tới thu nhập của ñồng bào các dân tộc ít người 25 2.2 Cơ sở thực tiễn của việc giao ñất lâm nghiệp 28 2.2.1 Quá trình giao ñất lâm nghiệp ở Việt Nam .28 2.2.2 Kinh nghiệm giao ñất lâm nghiệp của một số ñịa phương 31 2.2.2.1 Kết quả giao ñất lâm nghiệp ở một số xã thuộc tỉnh Hoà Bình 32 2.2.2.2 Giao ñất lâm nghiệp ở huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An: .34 2.3 Bài học từ kết quả giao ñất lâm nghiệp ở Việt Nam 37 2.4 Những nghiên cứu khoa học có liên quan ñến ñề tài .40 PHẦN III: ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .44 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 44 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên .44 3.1.1.1 Vị trí ñịa lý .44 3.1.1.2 ðịa hình ñịa thế .45 3.1.1.3 ðiều kiện khí hậu - thủy văn .45 3.1.1.4 ðịa chất thổ nhưỡng 46 3.1.1.5 Hiện trạng tài nguyên rừng và thảm thực vật tự nhiên .46 3.1.2 ðặc ñiểm kinh tế - xã hội .48 3.1.2.1 Tình hình ñất ñai .48 3.1.2.2 ðặc ñiểm dân cư và lao ñộng 50 3.1.2.3 Cơ sở hạ tầng 50 3.1.2.4 Hệ thống sản xuất dựa vào tài nguyên tự nhiên .51 3.1.3 ðặc trưng văn hoá kinh tế của ñồng bào dân tộc ít người .55 3.1.3.1 Dân tộc Dao 56 3.1.3.2 Dân tộc Tày 57 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… v 3.1.4 Những thuận lợi và khó khăn trong phát triển kinh tế ở các xã khu vực Rừng phòng hộ Yên Lập .58 3.2 Phương pháp nghiên cứu 59 3.2.1.Chọn ñiểm nghiên cứu .59 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu .60 3.2.2.1 Thu thập số liệu thứ cấp 60 3.2.2.2 Thu thập số liệu sơ cấp .61 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu .62 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu .62 3.2.5 Hệ thống chỉ tiêu phân tích 64 PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 66 4.1 Tình hình giao ñất lâm nghiệp cho hộ ñồng bào dân tộc ít người khu vực rừng phòng hộ Yên Lập 66 4.1.1 Khái quát tình hình giao ñất lâm nghiệp khu vực rừng phòng hộ Yên Lập.66 4.1.2 Tình hình giao ñất lâm nghiệp của 2 xã ñiểm nghiên cứu 71 4.2 Kết quả sản xuất của hộ ñồng bào dân tộc ít người tại 2 xã ñiểm nghiên cứu .73 4.2.1 Tình hình sản xuất và cơ cấu thu nhập của các hộ dân tộc ít người 73 4.2.1.1 Tình hình sản xuất của các hộ ñiều tra 73 4.2.1.2 Tình hình ñầu tư sản xuất 78 4.2.1.3 Tổng thu nhập hỗn hợp từ sản xuất của các hộ ñiều tra .81 4.2.2 Tình hình sản xuất lâm nghiệp của các hộ dân tộc ít người 86 4.2.2.1 Nguồn lực sản xuất lâm nghiệp .87 4.2.2.2 Chi phí cho sản xuất lâm nghiệp .89 4.2.2.3 Kết quả sản xuất ngành lâm nghiệp .90 4.3 Tác ñộng giao ñất lâm nghiệp ñến thu nhập của hộ ñồng bào dân tộc ít người 91 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vi 4.3.1 Tác ñộng giao ñất lâm nghiệp ñến thu nhập của hộ ñồng bào dân tộc ít người 91 4.3.1.1 Tác ñộng ñến các nhóm hộ nhận rừng .93 4.3.1.2 Tác ñộng ñến các nhóm hộ không nhận rừng 99 4.3.2 Tác ñộng ñến diễn biến sử dụng ñất rừng ở hai xã ñiểm nghiên cứu 100 4.3.3 Ảnh hưởng của phong tục tập quán ñến thu nhập từ sử dụng ñất rừng ñược giao ở các hộ ñồng bào dân tộc ít người khu vực rừng phòng hộ Yên Lập .104 4.4 Những kết luận rút ra từ phân tích tác ñộng của giao ñất lâm nghiệp ñến thu nhập của hộ ñồng bào dân tộc ít người khu vực rừng phòng hộ Yên Lập .106 4.4.1 Một số tác ñộng của việc giao ñất lâm nghiệp 106 4.4.2 Những bài học kinh từ việc thực hiện công tác giao ñất lâm nghiệp ở khu vực Rừng phòng hộ Yên Lập Hoành Bồ - Quảng Ninh 109 4.5 ðịnh hướng và giải pháp phát triển nghề rừng nhằm nâng cao thu nhập cho các hộ ñồng bào dân tộc ít người khu vực rừng phòng hộ Yên Lập 110 4.5.1 ðịnh hướng .110 4.5.2 Giải pháp phát triển nghề rừng ở các xã khu vực Rừng phòng hộ Yên Lập 111 4.5.2.1 Giải pháp hoàn thiện chính sách giao ñất lâm nghiệp 112 4.5.2.2 Giải pháp thúc ñẩy phát triển nghề rừng .112 4.5.2.3 Giải pháp trong công tác giao ñất lâm nghiệp .119 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .120 5.1 Kết luận 120 5.1.1 Tình hình thực hiện chính sách giao ñất lâm nghiệp và quản lý sử dụng ñất rừng sau khi giao 120 5.1.2 ðánh giá tác ñộng của giao ñất lâm nghiệp ñến thu nhập của hộ .120 5.2 Kiến nghị 121 TÀI LIỆU THAM KHẢO 123 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Sự thay ñổi ñộ che phủ rừng giữa năm 1943 và năm 2000 24 Bảng 3.1: Hiện trạng rừng và thảm thực vật tự nhiên khu vực RPH Yên Lập47 Bảng 3.2: ðất ñai và hiện trạng sử dụng ñất của các xã khu vực Rừng phòng hộ năm 2007 .49 Bảng 3.3: Tình hình dân số - lao ñộng và cơ sở hạ tầng các xã khu vực rừng phòng hộ năm 2007 51 Bảng 3.4: Kết quả sản xuất nông nghiệp của các xã khu vực RPH năm 200752 Bảng 3.5: Số lượng gia súc, gia cầm các xã khu vực RPH thời ñiểm 1/4/2007 .53 Bảng 3.6: Công cụ PRA sử dụng trong nghiên cứu .63 Bảng 4.1: Kết quả giao ñất lâm nghiệp cho các hộ dân khu vực Rừng phòng hộ Yên Lập .69 Bảng 4.2: Kế hoạch giao ñất lâm nghiệp cho các hộ dân khu vực Rừng phòng hộ giai ñoạn 2008 – 2010 71 Bảng 4.3: Tình hình giao ñất lâm nghiệp ở hai xã ñiểm nghiên cứu 72 Bảng 4.4: Thông tin chung về nhóm hộ ñiều tra .74 Bảng 4.5: Tình hình ñầu tư chi phí sản xuất ở nhóm hộ ñiều tra .79 Bảng 4.6: Tình hình tổng thu nhập từ các ngành sản xuất ở nhóm hộ ñiều tra 84 Bảng 4.7: Quan hệ giữa thu nhập với các chỉ tiêu cơ bản của các nhóm hộ ñiều tra .85 Bảng 4.8: Diện tích một số loại cây trồng trên ñất lâm nghiệp ở nhóm hộ ñiều tra .87 Bảng 4.9: Các khoản mục chi phí trong trồng keo ở nhóm hộ ñiều tra 89 Bảng 4.10: Kết quả sản xuất ngành lâm nghiệp ở nhóm hộ ñiều tra 90 Bảng 4.11: Biến ñộng về thu nhập của các hộ dân ñược GðLN .93 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… viii Bảng 4.12: ðiểm mạnh, ñiểm yếu, cơ hội và thách thức trong sản xuất lâm nghiệp của các hộ dân tộc thiểu số khu vực RPH 97 Bảng 4.13: ðánh giá, xếp hạng khó khăn trong phát triển sản xuất lâm nghiệp 104 Bảng 4.14: ðánh giá, xếp hạng tầm quan trọng các sản phẩm lâm nghiệp khai thác của các hộ dân .105 Bảng 4.15: Tác ñộng của chính sách giao ñất lâm nghiệp ñối với các hộ nhận rừng 107 Bảng 4.16: Thời hạn và lượng vốn vay theo quy mô diện tích ñất ñược giao 113 Bảng 4.17: Tiêu chuẩn một số loại cây thuộc nhóm cây cao .115 Bảng 4.18: Tiêu chuẩn một số loại cây thuộc nhóm cây nhỡ 116 Bảng 4.19: Tiêu chuẩn một số loại cây thuộc nhóm cây bụi .116 Bảng 4.20: Mức ñóng góp của các chủ rừng trong công tác bảo vệ rừng 117 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… ix DANH MỤC SƠ ðỒ VÀ BIỂU ðỒ Sơ ñồ 2.1: Tính hợp lý của chính sách giao ñất lâm nghiệp 20 Biểu ñồ 4.1: Bình quân diện tích ñất lâm nghiệp ñược giao/hộ .76 Biểu ñồ 4.2: Bình quân lao ñộng/hộ .77 Biểu ñồ 4.3: Cơ cấu thu nhập của các hộ dân phân theo ngành .82 Biểu ñồ 4.4: Cơ cấu thu nhập của các hộ dân phân theo tộc người 83 Biểu ñồ 4.5: Tác ñộng của chính sách GðGR ñến thu nhập của các hộ 95 Biểu ñồ 4.6: Diễn biến sử dụng ñất rừng ở hai xã ñiểm nghiên cứu 101 . giáo dục và đào tạo Trờng đại học nông nghiệp hà nội -- -- - -- - -- - -- - -- - -- Nguyễn lê vân đánh giá tác động giao đất lâm nghiệp đến thu thập của hộ đồng bào. 4 - ðánh giá tác ñộng của giao ñất lâm nghiệp ñến thu nhập của hộ ñồng bào dân tộc ít người trong khu vực Rừng phòng hộ Yên lập, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng