Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực hiện các quyền sử dụng đất của hộ gia đình cá nhân trên địa bàn huyện đông anh thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN *** PHẠM THỊ PHƯƠNG NHUNG NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN *** PHẠM THỊ PHƯƠNG NHUNG NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103.01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Mẫn Quang Huy XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG Giáo viên hướng dẫn Chủ tịch hội đồng chấm luận văn thạc sĩ khoa học PGS.TS Mẫn Quang Huy PGS.TS Phạm Quang Tuấn Hà Nội 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố Tơi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Phạm Thị Phương Nhung LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý đất đai – Trường Đại học Khoa Học Tự Nhiên tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tơi suốt q trình học tập Tơi xin cảm ơn sâu sắc TS.Nguyễn Đình Bồng, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo cán bộ, cơng chức UBND huyện Đơng Anh, Phịng Tài ngun Mơi trường - Văn phịng Đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh Đơng Anh cán địa xã địa bàn huyện Đông Anh tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ thực luận văn Cuối xin trân trọng cảm ơn bạn học viên lớp, người thân gia đình bạn bè giúp đỡ động viên tơi q trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Luận văn Phạm Thị Phương Nhung MỤC LỤC LỜI CẢM ƠNI CẢM ƠNM ƠNN MỤC LỤCC LỤC LỤCC DANH MỤC LỤCC CHỮ VIẾT TẮT VIẾT TẮTT TẮTT 13 DANH MỤC LỤCC BẢM ƠNNG 13 DANH MỤC LỤCC HÌNH 17 MỞ ĐẦU ĐẦUU 18 5.1 PHƯƠNNG PHÁP THU THẬP TÀI LIỆU, SỐ LIỆUP TÀI LIỆU, SỐ LIỆUU, SỐ LIỆU LIỆU, SỐ LIỆUU .20 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIN CỦA ĐỀ TÀIA ĐỀ TÀI TÀI 21 CHƯƠNNG 23 TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUNG QUAN VỀ TÀI VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨUU .23 1.1 Cơ sở lý luận sử dụng đất quyền sử dụng đất 23 1.1.1 Quyền sở hữu đất đai 23 1.1.1.1 Khái niệm đất đai 23 1.1.1.2 Quyền sở hữu đất đai 24 1.1.2 Quyền sử dụng đất 26 1.1.3 Thị trường quyền sử dụng đất 28 1.1.3.1 Thị trường bất động sản 28 1.1.3.2 Thị trường quyền sử dụng đất .29 1.2 Cơ sở pháp lý việc thực quyền sử dụng đất Việt Nam 30 1.2.1 Hệ thống văn pháp luật đất đai liên quan đến quyền sử dụng đất từ năm 1993 đến 30 1.2.1.1 Giai đoạn từ năm 1993 đến 01/7/2014 .30 1.2.1.2 Giai đoạn từ Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực đến .32 1.2.1.3 Các văn quy định thực QSDĐ thành phố Hà Nội .33 1.2.2 Cơ sở pháp lý hành quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân 34 1.2.2.1 Quyền chung người sử dụng đất 34 1.2.2.2 Quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp, góp vốn quyền sử dụng đất 35 1.2.2.3 Thời điểm thực quyền người sử dụng đất 36 1.2.2.4 Điều kiện thực quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp quyền sử dụng đất; góp vốn quyền sử dụng đất 36 1.2.3 Tình hình thực quyền sử dụng đất 37 1.2.3.1 Khái quát tình hình thực quyền sử dụng đất Việt Nam 37 1.2.3.2 Tình hình thực quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2018 42 1.3 Kinh nghiệm quốc tế học kinh nghiệm cho Việt Nam 43 1.3.1 Quyền sở hữu, quyền sử dụng đất đai số nước giới 43 1.3.1.1 Quyền sở hữu, quyền sử dụng đất đai Thụy Điển 43 1.3.1.2 Quyền sở hữu, quyền sử dụng đất đai Australia 44 1.3.1.3 Quyền sở hữu, quyền sử dụng đất đai Trung Quốc .45 1.3.1.4 Quyền sở hữu, quyền sử dụng đất đai Malaixia .46 1.3.1.5 Quyền sở hữu, quyền sử dụng đất đai Thái Lan .47 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút Việt Nam từ việc thực quyền sử dụng đất số nước 48 CHƯƠNNG 50 TÌNH HÌNH THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN CÁC QUYỀ TÀIN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN DỤC LỤCNG ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT CỦA ĐỀ TÀIA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐƠNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘIA BÀN HUYỆU, SỐ LIỆUN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ LIỆU HÀ NỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN I 50 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội 50 2.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội 50 2.1.1.1 Vị trí địa lý 50 HÌNH 2.1 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ HUYỆN ĐƠNG ANH TRÍ ĐỊ TRÍ ĐỊA LÝ HUYỆN ĐƠNG ANHA LÝ HUYỆN ĐÔNG ANHN ĐÔNG ANH 50 2.1.1.2 Địa hình địa mạo 51 2.1.1.3 Khí hậu 52 2.1.1.4 Thủy văn, nguồn nước 53 2.1.1.5 Thực trạng môi trường 53 2.1.2 Tình hình kinh tế xã hội huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội 53 2.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế .53 2.1.2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế .54 2.1.2.4 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 57 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội .58 2.1.3.1 Thuận lợi 58 2.1.3.2 Khó khăn 59 2.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội 60 2.2.1 Tình hình quản lý đất đai huyện Đơng Anh, thành phố Hà Nội .60 2.2.1.1 Ban hành văn pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn 60 2.2.1.2.Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 60 2.2.1.3.Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 61 2.2.1.4 Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất .62 2.2.1.5.Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất .62 2.2.1.6.Thống kê, kiểm kê đất đai .62 2.2.1.7 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 63 2.2.1.8.Quản lý tài đất đai giá đất 63 2.2.1.9.Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất .63 2.2.1.10 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai .63 2.2.1.11.Phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai .64 2.2.1.12 Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai .64 2.2.1.13 Quản lý hoạt động dịch vụ đất đai 64 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Đông Anh 64 BẢM ƠNNG 2.1 HIỆU, SỐ LIỆUN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN ĐÔNG ANH NĂM 2018NG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN DỤC LỤCNG ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT HUYỆU, SỐ LIỆUN ĐÔNG ANH NĂM 2018 65 2.2.2.1 Nhóm đất nơng nghiệp: .66 2.2.2.2 Nhóm đất phi nơng nghiệp: 66 - Diện tích đất quốc phịng, an ninh 112.67 ha, chiếm 0.61% tổng diện tích đất tự nhiên 66 - Diện tích đất sở sản xuất kinh doanh 1244.96 chiếm 6.03% tổng diện tích đất tự nhiên 66 2.2.2.3.Đất chưa sử dụng: 67 2.2.3 Đánh giá chung tình hình quản lý, sử dụng đất địa bàn huyện Đông Anh 67 2.2.3.1 Những thuận lợi 67 2.2.3.2 Những tồn cần khắc phục .67 2.3 Tình hình thực quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội giai đoạn 2016 –2018 .68 2.3.1 Tình hình thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất 68 BẢM ƠNNG 2.2: TÌNH HÌNH CHUYỂN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐƠNG ANHN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘIA BÀN HUYỆU, SỐ LIỆUN ĐÔNG ANH 70 HÌNH 2.2 KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTC HIỆN ĐÔNG ANHN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTNG QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN SỬ DỤNG ĐẤT DỤNG ĐẤTNG ĐẤTT 71 GIAI ĐOẠN 2016 – 2018N 2016 – 2018 71 2.3.2 Kết thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất 72 BẢM ƠNNG 2.3: KẾT TẮTT QUẢM ƠN THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN THỪA KẾ QSDĐ GIAI ĐOẠN 2016 - 2018A KẾT TẮT QSDĐ GIAI ĐOẠNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN ĐÔNG ANH NĂM 2018N 2016 - 2018 73 HÌNH 2.1 KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTC HIỆN ĐÔNG ANHN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTA KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN SỬ DỤNG ĐẤT DỤNG ĐẤTNG ĐẤTT 74 GIAI ĐOẠN 2016 – 2018N 2016 – 2018 74 2.3.3 Kết thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất 74 BẢM ƠNNG 2.4 KẾT TẮTT QUẢM ƠN THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN TẶNG CHO QSDĐ GIAI ĐOẠN 2016 - 2018NG CHO QSDĐ GIAI ĐOẠNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN ĐÔNG ANH NĂM 2018N 2016 - 2018 74 HÌNH 2.4 KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTC HIỆN ĐÔNG ANHN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTNG CHO QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN SỬ DỤNG ĐẤT DỤNG ĐẤTNG ĐẤTT 76 GIAI ĐOẠN 2016 – 2018N 2016 – 2018 76 2.3.4 Kết thực quyền chấp quyền sử dụng đất 76 BẢM ƠNNG 2.5 KẾT TẮTT QUẢM ƠN THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN THẾT TẮT CHẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUP QSDĐ GIAI ĐOẠNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN ĐÔNG ANH NĂM 2018N 2016 – 2018 77 HÌNH 2.5 KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTC HIỆN ĐÔNG ANHN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN THẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHẤTP QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN SỬ DỤNG ĐẤT DỤNG ĐẤTNG ĐẤTT 78 GIAI ĐOẠN 2016 – 2018N 2016 – 2018 78 2.4 Đánh giá việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân huyện Đông Anh 79 2.4.1 Ý kiến hộ gia đình, cá nhân việc thực quyền sử dụng đất .79 2.4.1.1 Về thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất 79 A) KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐIỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU TRA 30 HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTC HIỆN ĐÔNG ANHN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTNG QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN SỬ DỤNG ĐẤT DỤNG ĐẤTNG ĐẤTT TRÊN ĐỊ TRÍ ĐỊA LÝ HUYỆN ĐÔNG ANHA BÀN NGHIÊN CỨUU (BẢM ƠNNG 2.6) 79 BẢM ƠNNG 2.6 KẾT TẮTT QUẢM ƠN ĐIỀ TÀIU TRA THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN CHUYỂN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHNG QUYỀ TÀIN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN DỤC LỤCNG ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT 79 (NGUỒN: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)N: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)NG HỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTP TỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT PHIẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU ĐIỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU TRA) 80 - SỐ LIỆU HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN CHUYỂN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHNG QUYỀ TÀIN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN DỤC LỤCNG ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT CHƯA ĐƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHC CẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUP GCNQSDĐ LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN , TRONG ĐĨ SỐ LIỆU HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN HIỆU, SỐ LIỆUN ĐANG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN DỤC LỤCNG THỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN A LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 3,31% TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUNG SỐ LIỆU HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN CHUYỂN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHNG); THỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN A LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN , THỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN A LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 6,66%); TRÊN THỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN A LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 6,66%) CHỦA ĐỀ TÀI YẾT TẮTU LÀ ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT Ở ĐẦU VỚI HỘ (CHIẾM 10,01% TỔNG SỐ HỘ THỰC HIỆNI HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 10,01% TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUNG SỐ LIỆU HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN CHUYỂN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHNG), TRONG KHI ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT NÔNG NGHIỆU, SỐ LIỆUP CHỈ CĨ HỘ (CHIẾM CĨ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 3,31%); ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT KHÁC LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 3,31%) 80 B) ĐÁNH GIÁ CỦA HỘ GIA ĐÌNH CÁ NHÂN VỀ TRÌNH TỰ THỦ TỤC A HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN GIA ĐÌNH CÁ NHÂN VỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÌNH TỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THỦA HỘ GIA ĐÌNH CÁ NHÂN VỀ TRÌNH TỰ THỦ TỤC TỤNG ĐẤTC THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTC HIỆN ĐÔNG ANHN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTNG QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTN SỬ DỤNG ĐẤT DỤNG ĐẤTNG ĐẤTT 80 KẾT TẮTT QUẢM ƠN ĐÁNH GIÁ CỦA ĐỀ TÀIA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN THAM GIA VỀ TÀI TRÌNH TỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI THỦA ĐỀ TÀI TỤC LỤCC THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN GIAO DỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘICH CHUYỂN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHNG QUYỀ TÀIN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN DỤC LỤCNG ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT TẠNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN ĐÔNG ANH NĂM 2018I CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT ĐAI HUYỆU, SỐ LIỆUN ĐÔNG ANH (BẢM ƠNNG 2.7) 80 BẢM ƠNNG 2.7 ĐÁNH GIÁ VỀ TÀI TRÌNH TỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI, THỦA ĐỀ TÀI TỤC LỤCC THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN CHUYỂN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHNG QSDĐ 80 (NGUỒN: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)N: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)NG HỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTP TỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT PHIẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU ĐIỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU TRA) 81 SỐ LIỆU LIỆU, SỐ LIỆUU BẢM ƠNNG 2.7 CHO THẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUY: 81 2.4.1.2 Ý kiến hộ gia đình, cá nhân việc thực quyền thừa kế QSDD 81 BẢM ƠNNG 2.8 KẾT TẮTT QUẢM ƠN ĐIỀ TÀIU TRA THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN THỪA KẾ QSDĐ GIAI ĐOẠN 2016 - 2018A KẾT TẮT QUYỀ TÀIN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN DỤC LỤCNG ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT 82 (NGUỒN: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)N: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)NG HỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTP TỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT PHIẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU ĐIỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU TRA) 82 SỐ LIỆU HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN THỪA KẾ QSDĐ GIAI ĐOẠN 2016 - 2018A KẾT TẮT QUYỀ TÀIN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN DỤC LỤCNG ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT CHƯA ĐƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHC CẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUP GCNQSDĐ LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN , TRONG ĐĨ SỐ LIỆU HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN HIỆU, SỐ LIỆUN ĐANG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN DỤC LỤCNG THỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN A LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 3,31% TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUNG SỐ LIỆU HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN THỪA KẾ QSDĐ GIAI ĐOẠN 2016 - 2018A KẾT TẮT); THỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN A LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 10%); THỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN A LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 10%); TRÊN THỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN A LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 3,31%) TRONG ĐÓ, ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT Ở ĐẦU LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 13,33%); ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT NÔNG NGHIỆU, SỐ LIỆUP CĨ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 6,66%); ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT KHÁC CHỈ CÓ HỘ (CHIẾM CĨ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 6,66%) 83 BẢM ƠNNG 2.9 ĐÁNH GIÁ VỀ TÀI TRÌNH TỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI, THỦA ĐỀ TÀI TỤC LỤCC THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN THỪA KẾ QSDĐ GIAI ĐOẠN 2016 - 2018A KẾT TẮT QSDĐ 83 (NGUỒN: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)N: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)NG HỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTP TỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT PHIẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU ĐIỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU TRA) 83 2.4.1.3 Ý kiến hộ gia đình, cá nhân việc thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất .84 BẢM ƠNNG 2.10 KẾT TẮTT QUẢM ƠN ĐIỀ TÀIU TRA THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN TẶNG CHO QSDĐ GIAI ĐOẠN 2016 - 2018NG CHO QUYỀ TÀIN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN DỤC LỤCNG ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT 84 (NGUỒN: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)N: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)NG HỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTP TỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT PHIẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU ĐIỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU TRA) 85 SỐ LIỆU HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN TẶNG CHO QSDĐ GIAI ĐOẠN 2016 - 2018NG CHO QUYỀ TÀIN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN DỤC LỤCNG ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT CHƯA ĐƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHC CẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUP GCNQSDĐ LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN , TRONG ĐĨ SỐ LIỆU HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN HIỆU, SỐ LIỆUN ĐANG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN DỤC LỤCNG THỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN A LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 3,33% TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUNG SỐ LIỆU HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN TẶNG CHO QSDĐ GIAI ĐOẠN 2016 - 2018NG CHO); THỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN A LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 3,33%); THỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN A LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 10%); TRÊN THỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN A LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 6,66%) TRONG ĐÓ, ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT Ở ĐẦU LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 10%); ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT NÔNG NGHIỆU, SỐ LIỆUP CĨ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 6,66%); ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT KHÁC CHỈ CÓ HỘ (CHIẾM CĨ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN (CHIẾT TẮTM 6,66%) 85 BẢM ƠNNG 2.11 ĐÁNH GIÁ VỀ TÀI TRÌNH TỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI, THỦA ĐỀ TÀI TỤC LỤCC THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN TẶNG CHO QSDĐ GIAI ĐOẠN 2016 - 2018NG CHO QSDĐ 86 (NGUỒN: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)N: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)NG HỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTP TỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT PHIẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU ĐIỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU TRA) 86 2.4.1.4 Ý kiến hộ gia đình, cá nhân việc thực quyền chấp quyền sử dụng đất .87 BẢM ƠNNG 2.12 KẾT TẮTT QUẢM ƠN ĐIỀ TÀIU TRA THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN THẾT TẮT CHẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUP QUYỀ TÀIN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN DỤC LỤCNG ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT 87 (NGUỒN: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)N: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)NG HỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTP TỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT PHIẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU ĐIỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU TRA) 88 BẢM ƠNNG 2.13 ĐÁNH GIÁ VỀ TÀI TRÌNH TỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI, THỦA ĐỀ TÀI TỤC LỤCC THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN QUYỀ TÀIN THẾT TẮT CHẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUP QSDĐ 88 (NGUỒN: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)N: TỔNG HỢP TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA)NG HỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTP TỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT PHIẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU ĐIỀN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTU TRA) 89 - VỀ TÀI THÁI ĐỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN CỦA ĐỀ TÀIA CÁN BỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN TIẾT TẮTP NHẬP TÀI LIỆU, SỐ LIỆUN: 20% SỐ LIỆU HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRẢM ƠN LỜI CẢM ƠNI LÀ NHIỆU, SỐ LIỆUT TÌNH; 3,33% SỐ LIỆU HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN ĐÁNH GIÁ LÀ ÍT NHIỆU, SỐ LIỆUT TÌNH; SỐ LIỆU NGƯỜI CẢM ƠNI ĐÁNH GIÁ Ở ĐẦU MỨUC ĐÚNG MỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC CHIẾT TẮTM ĐA SỐ LIỆU VỚI HỘ (CHIẾM 10,01% TỔNG SỐ HỘ THỰC HIỆNI 76,67%; KHƠNG CĨ TRƯỜI CẢM ƠNNG HỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHP NÀO ĐÁNH GIÁ Ở ĐẦU MỨUC GÂY PHIỀ TÀIN HÀ 89 2.4.2 Đánh giá cán bộ, viên chức việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Đông Anh 89 2.4.2.1 Thông tin chung cán bộ, viên chức (Bảng 2.14) 89 BẢM ƠNNG 2.14 THÔNG TIN CHUNG CỦA ĐỀ TÀIA CÁN BỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN , VIÊN CHỨUC 89 2.4.2.2 Kết đánh giá cán bộ, viên chức việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Đông Anh 90 BẢM ƠNNG 2.15 BẢM ƠNNG TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUNG HỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHP ĐÁNH GIÁ CỦA ĐỀ TÀIA CÁN BỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN , VIÊN CHỨUC THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀIC HIỆU, SỐ LIỆUN 90 CÁC THỦA ĐỀ TÀI TỤC LỤCC HÀNH CHÍNH VỀ TÀI QUYỀ TÀIN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN DỤC LỤCNG ĐẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUT .90 dụng đất Song nhìn chung người dân có ý thức thực quy định chuyển nhượng QSDĐ, mặt khác cho thấy công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện có nhiều chuyển biến tích cực Tỷ lệ thực QSDĐ người sử dụng đất, đặc biệt quyền chấp QSDĐ làm đầy đủ thủ tục với quan Nhà nước có thẩm quyền Mặc dù có nhiều quy định chồng chéo trình tự, thủ tục thực chấp QSDĐ huyện Đông Anh, song tham mưu phịng Tài ngun Mơi trường, thủ tục đăng ký chấp QSDĐ huyện rút gọn tạo điều kiện cho người dân thực cách nhanh chóng, thuận lợi 2.4.3.2 Tồn nguyên nhân - Các quy định pháp luật tác động lớn tới việc thực quyền người sử dụng đất Do yêu cầu pháp luật ngày chặt chẽ người sử dụng đất, nên người sử dụng đất bắt buộc phải thực đăng ký với quan Nhà nước để đảm bảo quyền lợi cho họ Tuy nhiên, có văn pháp luật hướng dẫn cụ thể khuyến khích người sử dụng đất thực nên số vụ năm tăng lên, vấn đề chưa cụ thể quy định người sử dụng đất khơng thể thực được, né tránh không hiểu hết nên không thực - Công tác cho thuê đất, chuyển nhượng, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm tiến độ, gây khó khăn cho cơng tác chuyển quyền sử dụng đất - Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai tới người dân nhiều bất cập, phận người dân chí cán sở chưa nắm bắt đầy đủ quy định pháp luật hành lĩnh vực đất đai nói chung việc thực quyền người sử dụng đất nói riêng Vì nhận thức người dân pháp luật đất đai hạn chế dẫn đến tâm lý ngại đến quan có thẩm quyền để đăng ký thực quyền sử dụng đất Kết điều tra, vấn số hộ gia đình, cá nhân thực giao dịch chuyển quyền cho thấy, số người hỏi đánh giá văn hướng dẫn mức khó hiểu khó hiểu: quyền chuyển nhượng QSDĐ có 13,32%; quyền thừa kế QSDĐ có 6,66%; quyền tặng cho QSDĐ có 6,66%, quyền chấp có 10% - Công tác cho thuê đất, chuyển nhượng, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm tiến độ, gây khó khăn cho cơng tác chuyển quyền sử dụng đất Qua kết điều tra cho thấy, hộ cấp GCN số hộ chưa cấp có nhu cầu thực giao dịch quyền cụ thể sau: quyền chuyển nhượng có hộ (chiếm 16,67% tổng số hộ thực quyền chuyển nhượng), quyền thừa kế có hộ (chiếm 26,67% tổng số hộ thực quyền thừa kế), quyền tặng cho có hộ (chiếm 23,33% tổng số hộ thực quyền tặng cho), quyền chấp có 10 hộ (chiếm 33,33% tổng số hộ thực quyền chấp) - Trình tự thủ tục để thực quyền người sử dụng đất rườm rà, nhiều công đoạn Kết điều tra, vấn số hộ gia đình, cá nhân thực giao dịch chuyển quyền cho thấy, số người hỏi đánh giá thủ tục phức tạp, phức tạp: quyền chuyển nhượng QSDĐ có 16,67%; quyền thừa kế QSDĐ có 13,33%; quyền tặng cho có 10%, quyền chấp có 13,33% - Sự không ổn định đội ngũ cán địa xã gây khó khăn cho việc quản lý, theo dõi cách liên tục trình sử dụng, chuyển dịch đất đai, gây thất lạc hồ sơ quản lý đất đai CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện Đông Anh thành phố Hà Nội giai đoạn 2020-2030 Trong giai đoạn từ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Đông Anh nằm khu vực phát triển động Thủ đô Hà Nội Việc đẩy mạnh phát triển toàn diện kinh tế - xã hội huyện dựa quan điểm sau: Thứ nhất, phát huy vai trị động lực phát triển kinh tế phía Bắc thành phố Hà Nội, tranh thủ thời vận hội để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội huyện Đơng Anh mức cao, tồn diện bền vững theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố; xây dựng Đơng Anh trở thành quận giai đoạn 2020-2030, quận phát triển kinh tế - xã hội đầu, trọng điểm Thủ đô Hà Nội Tập trung đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp thương mại dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp Tiếp tục chuyển dịch mạnh cấu nội ngành công nghiệp theo hướng công nghiệp công nghệ cao; cấu nội ngành dịch vụ theo hướng dịch vụ trình độ cao, chất lượng cao Xây dựng hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng trước bước để thúc đẩy phát triển đô thị chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện Phát triển đô thị Đông Anh theo hướng đại, điểm nhấn đô thị thông minh, khu công viên phần mềm song song phải gắn với bảo tồn di tích Cổ Loa, tạo lập cảnh quan vành đai xanh bảo vệ môi trường sinh thái cho Thủ đô văn minh, đại Thứ hai, phát triển kinh tế - xã hội huyện Đông Anh sở phối hợp liên kết cao, chặt chẽ với địa bàn khác thành phố, địa phương khác vùng, đặc biệt với địa bàn liền kề nhằm tạo khu vực phát triển động phía Bắc Thành phố Sự phát triển kinh tế - xã hội huyện Đông Anh phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển chung Thủ đô Hà Nội đặt bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Trong giai đoạn đến 2020, định hướng đến 2030, Hà Nội phát triển nhanh, sớm đẩy nhanh đề án đầu tư xây dựng huyện Đông Anh thành quận Sự phát triển huyện Đông Anh phải đặt bối cảnh chung, đặc biệt phải phù hợp với định hướng phát triển chung Thủ cấu kinh tế, bố trí không gian đô thị, xây dựng nông thôn Thứ ba, Phát huy tốt nguồn lực, khai thác tốt lợi sẵn có tạo lợi cho phát triển Trong trọng phát huy sử dụng có hiệu nguồn lực nội sinh vị trí địa - kinh tế, tiềm đất đai, nguồn nhân lực; tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển; thu hút tối đa nguồn lực bên để tạo lực cho phát triển nhanh, tồn diện kinh tế - xã hội - thị huyện Thứ tư, phát triển kinh tế gắn với tiến bộ, công xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái Đi liền với thúc đẩy tăng trưởng kinh tế phải chăm lo giải tốt vấn đề dân sinh, xã hội cấp thiết như: giải việc làm, giữ vững an ninh trật tự xã hội, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống, bảo vệ môi trường Đặc biệt chăm lo tới việc đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu trình thị hố, cơng nghiệp hố, phát triển bền vững kinh tế - xã hội huyện đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Thứ năm, quát triệt sâu sắc quan điểm: phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng then chốt; đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn theo hướng đô thị, đại tăng cường quản lý, xây dựng đô thị địa bàn huyện nhiệm vụ thường xuyên quan trọng; phát triển văn hóa tảng tinh thần xã hội; giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân Hình 3.1 Bản đồ hành - quy hoạch huyện Đông Anh đến năm 2020 3.2 Định hướng công tác quản lý đất đai huyện Đông Anh thành phố Hà Nội giai đoạn 2020-2030 Được quan tâm, đạo Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố việc thực Đề án đầu tư xây dựng Huyện Đông Anh thành Quận ,các xã – thị trấn thành phường Thị trường bất động sản có dấu hiệu tốt để tiếp tục thu hút nhà đầu tư, tạo nhiều nguồn lực cho Huyện đầu tư phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Tập trung thực liệt cơng tác quản lý đất đai, đạo đẩy nhanh tiến độ hoàn thành cấp GCN QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện quản lý chặt chẽ quỹ đất nông nghiệp công Tiếp tục phát huy, thực kỷ cương hành gắn liền với cơng tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng Đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch điểm dân cư phát triển đô thị địa bàn, làm sở để thực dự án đầu tư theo quy hoạch, dự án đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông kết hợp xử lý nước thải nhằm sớm hồn thiện tiêu chí mật độ giao thơng tiêu chí xử lý nước thải sinh hoạt thị; Phấn đấu hồn thành lập quy hoạch 60 điểm dân cư thị năm 2020 qua hoàn thành toàn quy hoạch 81 điểm dân cư phát triển đô thị địa bàn Huyện Tăng cường quản lý chặt chẽ quy hoạch duyệt; quản lý chặt dự án đầu tư phê duyệt quy hoạch Sử dụng triệt để tiết kiệm, hợp lý có hiệu quỹ đất Quỹ đất Hà Nội riêng huyện Đông Anh không nhiều, song Thủ đô, lại thị có q trình phát triển lâu dài, có nhiều di sản cảnh quan nên cần thiết phải tiết kiệm sử dụng có hiệu quỹ đất Mạnh dạn chuyển đổi mục đích sử dụng đất với mục đích phát triển bền vững Mở rộng Thủ đô Hà Nội gắn với phát triển chùm đô thị Hà Nội có vai trị động lực vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng Sông Hồng, phát triển khu vực Đơng Anh có tác động mạnh đến vùng, đến Hà Nội Trong quỹ đất cần xác lập rõ khu vực bảo tồn, khu phát triển, khu dân cư nơng thơn có Sử dụng đất phải kết hợp với bảo vệ môi trường Để phát triển bền vững, bảo vệ môi trường quan điểm không Hà Nội, nước mà xu thế, chương trình tồn cầu Sử dụng đất phải gắn kết với đảm bảo an ninh quốc phòng Ưu tiên bố trí đất cho an ninh quốc phịng vị trí thích hợp Có tổ chức khơng gian thích hợp dành cho u cầu an ninh quốc phịng quan điểm cần quán triệt lâu dài, thường xuyên 3.3 Quan điểm thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân huyện Đơng Anh thành phố Hà Nội 2020-2030 Theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050, Đơng Anh nằm khu vực thị hóa mạnh, xây dựng trở thành khu vực thị lớn hịan chỉnh Đến năm 2030, khoảng nửa đến 2/3 diện tích đất tự nhiên huyện chuyển sang phát triển khu công nghiệp tập trung, khu đô thị đại Thủ phía bắc sơng Hồng Đơ thị hố tập trung ngày nhiều dân cư sống vùng lãnh thổ địa lý hạn chế gọi thị, q trình gia tăng tỷ lệ dân cư thị tổng số dân, gia tăng dân số học nhanh với việc khu công nghiệp, khu thị hình thành làm cho việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân có nhiều biến động có xu hướng tăng lên đặc biệt quyền chuyển nhượng, cho thuê, chấp Trong giai đoạn 2020 -2030 cần thực đồng bộ, có hiệu biện pháp quản lý biến động đất đai; trọng giải pháp kiểm tra, xử phạt hành trường hợp biến động khơng làm thủ tục theo quy định Theo quy định pháp luật, điều kiện để người sử dụng đất thực quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp, góp vốn QSDĐ phải có GCN Vì vậy, cần đẩy nhanh công tác giao đất, cho thuê đất sớm hồn thành cơng tác cấp GCN để người sử dụng đất dễ dàng thực QSDĐ Chính quyền địa phương cần thường xuyên thực công tác, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật người sử dụng đất Đồng thời, quan quản lý Nhà nước đất đai cần xây dựng chế tài đủ mạnh để xử phạt trường hợp không đăng ký thực giao dịch quyền người sử dụng đất Cần có phối hợp chặt chẽ quan địa quan chuyên trách cấp Huyện Tiếp tục chấn chỉnh, tạo chuyển biến mạnh mẽ kỷ luật, kỷ cương hành thi hành công vụ, nâng cao bước ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động lĩnh vực quản lý đất đai Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán địa sở Ổn định đội ngũ cán địa cấp phường để thuận tiện việc quản lý, theo dõi cách liên tục trình sử dụng, chuyển dịch đất đai 3.4 Đề xuất số giải pháp tăng cường thực quyền sử dụng đất hộ gia đình cá nhân địa bàn huyện Đơng Anh, Hà Nội giai đoạn 2020-2030 3.4.1 Hồn thiện sách pháp luật đất đai quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất dài hạn, có tính khả thi cao để người dân yên tâm sử dụng đất đai theo quy hoạch, kích thích “cầu” đất đai phát triển Xây dựng đề xuất sách thuế thu nhập cá nhân từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản hợp lý, tạo minh bạch, đảm bảo công tránh vướng mắc việc thực thủ tục thuế Công khai quy hoạch sử dụng đất; xác định rõ địa chỉ, vị trí ranh giới đất thuộc dự án đầu tư, người sử dụng đất không sử dụng vào mục đích khác Quy hoạch sử dụng đất phải trước bước, hoạch định rõ khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất người sử dụng đất có kế hoạch sử dụng đất hợp lý, yên tâm chuyển nhượng hay nhận chuyển nhượng QSDĐ để đầu tư phát triển sản xuất 3.4.2 Tuyên truyền phổ biến giáo dục sách pháp luật đất đai quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân Tuyên truyền cho người sử dụng đất sách pháp luật đất đai liên quan đến công tác chuyển QSDĐ, giúp họ nhận thức tầm quan trọng ý nghĩa công tác đăng ký giao dịch chuyển QSDĐ để hạn chế phát sinh rủi ro sau thực giao dịch Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai tới người dân nhiều bất cập, phận người dân chí cán sở chưa nắm bắt đầy đủ quy định pháp luật hành lĩnh vực đất đai nói chung việc thực quyền người sử dụng đất nói riêng Do đó, việc tăng cường tuyên truyền, phổ biến phương tiện thông tin, cần xây dựng sở liệu pháp luật đất đai theo chủ đề phù hợp với nội dung quản lý nhà nước đất đai để cung cấp cho địa phương Cần thường xuyên bồi dưỡng, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cho cán chun mơn, cán địa sở để nâng cao lực nghiệp vụ đảm bảo thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao 3.4.3 Phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản Quan niệm thị trường BĐS theo nghĩa hẹp thị trường Nhà đất nhà, đất BĐS nhiều tầng lớp dân cư quan tâm Mặt khác, thị trường BĐS thị trường nhà đất hình thành rõ nét hoạt động sôi Thị trường nhà đất hiểu tập hợp xếp để hành vi mua bán hàng hoá nhà đất (thực chất hàng hoá quyền sử dụng đất) dịch vụ gắn liền với hàng hố người mua người bán thực Thực chất hàng hoá trao đổi thị trường nhà đất quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà Phát triển thị trường QSDĐ thị trường bất động sản cần: - Tạo điều kiện cho thị trường định giá BĐS theo nguyên tắc cạnh tranh - Chuyển từ việc xây dựng giá đất sang việc đề nguyên tắc cho việc định giá đất thẩm định giá để chuyển từ chế hai giá sang chế giá chung thống giá thị trường - Áp dụng việc định giá đất để thực điều chỉnh giá đất cục bảo đảm tương đương giá chuyển nhượng QSDĐ thực tế điều kiện bình thường - Nên áp dụng thống môt loại thuế đất Đất đai loại BĐS điển hình, nguyên tắc khơng di dời được, việc xác định thuế đánh vào tài sản dễ cho việc quản lý thuế đánh vào chuyển nhượng bị phụ thuộc vào chủ sở hữu tự nguyện đăng ký khai báo người sử dụng đất - Bổ sung quy chế pháp lý cho tổ chức trung gian làm nhiệm vụ hỗ trợ thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản nói chung thị trường QSDĐ nói riêng 3.4.4 Cải cách thủ tục hành việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân Thực quy định chế quản lý, trình tự, thủ tục hành việc thực quyền người sử dụng đất nhằm tạo điều kiện cho thị trường QSDĐ thị trường bất động sản địa bàn huyện Đông Anh phát triển lành mạnh Tiếp nhận hồ sơ hành theo nguyên tắc cửa liên thông nhằm giảm phiền hà cho người dân thực QSDĐ Song song với xây dựng đội ngũ cán tiếp nhận hồ sơ với chuyên mơn cao, phận trực tiếp hướng dẫn làm việc với công dân nên cán tiếp nhận yếu khiến việc thực thủ tục hành khơng đạt kết cao Huyện Đông Anh cần tiếp tục thực cải cách thủ tục hành để người sử dụng đất thực QSDĐ thuận tiện, nhanh chóng Cần điều chỉnh lại sách thu tiền sử dụng đất, loại thuế giao dịch, chuyển nhượng phù hợp để tránh tượng tiền thuế phí cao khiến nhân dân thực quyền mà không khai báo, giao dịch ngầm thực gây thất thoát nguồn thu ngân sách lớn nhà nước 3.4.5 Tăng cường công tác tra giám sát việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân Thực trạng cơng tác quản lý đất đai cịn nhiều sai phạm đất đai chưa phát kịp thời xử lý dứt điểm, thiếu cương nể nang, thu hút đầu tư mà khơng tn thủ quy định pháp luật Do cần tăng cường công tác tra giám sát, đồng thời rà soát, sửa đổi, bổ sung văn ban hành để khắc phục hạn chế Văn phòng Đăng ký đất đai chấn chỉnh tồn tiếp nhận hồ sơ kê khai đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; tăng cường kiểm tra, giám sát thường xuyên việc thực thủ tục hành đất đai nhằm phát hiện, xử lý kịp thời trường hợp thực không quy định Tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai người sử dụng đất để phát hiện, xử lý kiên quyết, ngăn chặn kịp thời trường hợp vi phạm pháp luật đất đai; tổ chức rút kinh nghiệm, chấn chỉnh có giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế việc thực quy định việc thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.Kết luận a) Đông Anh huyện ngoại thành nằm vị trí phía Bắc Thủ Hà Nội với diện tích tự nhiên 18.561,72 với 24 đơn vị hành chính, 23 xã thị trấn Đông Anh cửa ngõ giao thông Hà Nội với tỉnh phía Bắc Hiện địa bàn Đơng Anh có tuyến đường sắt chạy qua, tuyến nối trung tâm Hà Nội với Thái Nguyên với Lào Cai; có đường cao tốc từ trung tâm Hà Nội sân bay quốc tế Nội Bài, cửa ngõ thơng thương với quốc tế; có đường quốc lộ tuyến đường tỉnh phía Bắc Chính yếu tố thuận lợi thúc đẩy huyện Đông Anh phát triển nhanh, mạnh bền vững kinh tế - xã hội.Trong năm qua,công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn vào nề nếp, quản lý chặt chẽ, sử dụng ổn định, hợp lý, hiệu quả,quỹ đất giao cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, hợp lý, hiệu b) Trong giai đoạn 2016- 2018 giao dịch chuyển QSDĐ địa bàn huyện diễn sôi động, có 21.155 trường hợp giao dịch chuyển nhượng QSDĐ; 755 trường hợp giao dịch thừa kế quyền SDĐ; 348 trường hợp giao dịch tặng cho QSDĐ; 11.166 trường hợp giao dịch chấp QSDĐ, số lượng giao dịch chuyển QSDĐ có xu hướng tăng lên, năm sau cao năm trước, số lượng giao dịch quyền tăng lên đáng kể Việc thực quyền thừa kế, tặng cho QSDĐ chủ sử dụng đất chủ yếu nguồn gốc đất ông cha để lại, chủ sử dụng đất thực có nhu cầu cần thiết Các trường hợp chưa đăng ký kê khai, hoàn thiện thủ tục theo quy định chủ yếu thuộc trường hợp thừa kế, tặng cho QSDĐ Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai nói chung thực quyền sử dụng đất nới riêng địa bàn huyện phổ biến rộng rãi, tạo niềm tin người sử dụng đất Ý thức người dân dần nâng cao hệ thống pháp luật quy định việc thực QSDĐ ban hành chi tiết cụ thể nên tình trạng thực thủ tục giao dịch QSDĐ không khai báo địa bàn quận giảm đáng kể Để nâng cao hiệu thực QSDĐ địa bàn huyện Đông Anh cần thực đồng giải pháp bao gồm: hồn thiện sách pháp luật đất đai,tun truyền phổ biến giáo dục sách pháp luật đất đai liên quan đến công tác chuyển QSDĐ tới người dân; cải cách thủ tục hành chính, tang cường cơng tác tra giám sát việc thực QSDĐ người dân Kiến nghị a) Kết “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội” đánh giá tình hình thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội đề xuất số giải pháp tăng cường việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Đông Anh Kết nghiên cứu áp dụng vào thực tiễn cơng tác quản lý đất đai địa bàn nghiên cứu địa bàn cấp huyện Thành phố có điều kiện tương tự b) Kết nghiên cứu điều tra đánh giá việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện với số quyền chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, chấp Để có đánh giá tồn diện hơn, cần tiếp tục mở rộng nghiên cứu đối tượng nghiên cứu địa bàn nghiên cứu địa bàn Thành phố TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2012) Báo cáo tổng kết tình hình thi hành Luật Đất đai 2003 định hướng sử đổi Luật đất đai, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ cơng tác năm 2014 kế hoạch năm 2015 ngành Tài nguyên mơi trường Hồng Huy Biều (2000), Báo cáo chun đề Tổng hợp Chính sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới Nguyễn Đình Bồng (2006) Một số vấn đề thị trường quyền sử dụng đất nước ta giai đoạn Hội thảo khoa học Thị trường bất động sản: thực trạng, nguyên nhân giải pháp, tháng 3/2006, Hà Nội Nguyễn đình Bồng, 2011, Chế độ sở hữu đất đai, Hội khoa học đất Việt Nam, Hội thảo sử đổi Luật Đất đai, Nguyễn Đình Bồng, Trần Thị Minh Hà, Nguyễn Thị Thu Hồng (2014) Mơ hình quản lý đất đai đại số nước kinh nghiệm cho Việt Nam Đỗ Hậu & Nguyễn Đình Bồng, 2012, Quản lý đất đai bất động sản đô thị, Nhà xuất xây dựng Nguyễn Thị Thu Hồng (2000) Chính sách tình hình sử dụng đất đai vương quốc Thụy Điển Báo cáo chun đề Tổng hợp Chính sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới Vụ Hợp tác Quốc tế Khoa học Công nghệ, Hà Nội Quốc hội nước CHXHCNVN (1993) Luật Đất đai, Nxb Chính trị Quốc gia 10 Quốc hội nước CHXHCNVN (2003) Luật Đất đai, Nxb Chính trị Quốc gia 11 Quốc hội nước CHXHCNVN (2013) Luật Đất đai, Nxb Chính trị Quốc gia 12 Quốc hội nước CHXHCNVN (1992) Hiến Pháp, Nxb Chính trị Quốc gia 13 Quốc hội nước CHXHCNVN (2013) Hiến Pháp, Nxb Chính trị Quốc gia 14 /Quốc hội nước CHXHCNVN (2015) Bộ Luật Dân sự, Nxb Chính trị Quốc gia 15 Trần Tú Cường trần Quang Lâm, Nguyễn Thị Túy, Đồn Xn Thủy, Ngơ Tuấn Nghĩa, Nguyễn Văn Hà, Nguyễn Thị Lý, Lưu Đức Dũng trần Thị Minh Huyền, Nguyễn Thị Ngọc Ánh, Nguyễn Sỹ Linh Đinh Thu Trang (2012) Nghiên cứu sở lý luận qui định QSH, QSDĐ đai số quốc gia giới, rút kinh nghiệm cho Việt Nam Đề tài cấp Bộ Bộ Tài Nguyên Môi trường 16 Hồ Thị Lam Trà, Nguyễn Văn Quân (2006), Giáo trình định giá đất, Trường Đại học Nơng nghiệp Hà Nội 17 Lưu Quốc Thái (2006) Pháp Luật Đất đai vấn đề đầu tư nước vào thị trường bất động sản Trung Quốc Tạp chí Tài nguyên & Môi trường, (8/2006) tr 43-44 18 Trần Minh Hà (2000), Chính sách tình hình sử dụng đất đai Australia Báo cáo chuyên đề Tổng hợp Chính sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới Vụ Khoa học Hợp tác Quốc tế 19 UBND huyện Đơng Anh Báo cáo tình hình kinh tế, xã hội từ năm 2016 đến năm 2018 20 UBND thành phố Hà Nội, Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 24/4/2013 việc Ban hành quy định cấp giấy chứng nhận quyèn sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; đăng ký biến động dân cư, người Việt Nam định cư nước ngoài, cá nhân nước địa bàn thành phố Hà Nội 21 UBND thành phố Hà Nội , Quyết định 22/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 ban hành quy định nội dung thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân Thành phố Luật Đất đai 2013 Nghị định Chính phủ giao hạn mức giao đất; hạn mức công nhận quyền sử dụng đất; kích thước, diện tích đất tối thiểu phép tách cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn thành phố Hà Nội 22 UBND thành phố Hà Nội Quyết định 24/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 ban hành quy định nội dung thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân thành phố Luật Đất đai 2013 Nghị định Chính phủ giao đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; đăng ký biến động sử dụng đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước ngoài, cá nhân nước ngồi; chuyển mục đích sử dụng đất vườn, ao liền kề đất vườn, ao xen kẹt khu dân cư (không thuộc đất công) sang đất địa bàn thành phố Hà Nội 23 UBND thành phố Hà Nội , Quyết định số 96/2014/QĐ-UBND ngày 29/12/2019 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành quy định giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội áp dụng từ ngày 01/01/2015 đến 31/12/2019 24 Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND ngày 18/12/2015 việc ban hành Quy định đăng ký đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất; công nhận quyền sử dụng đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; đăng ký biến động sử dụng đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước ngoài, cá nhân nước ngồi; Chuyển mục đích sử dụng đất vườn, ao liền kề đất nông nghiệp xen kẹt khu dân cư sang đất địa bàn thành phố Hà Nội 25 UBND thành phố Hà Nội Quyết định số 12/2017/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quy định số nội dung đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước ngoài, cá nhân nước ngồi; chuyển mục đích sử dụng đất vườn, ao liền kề đất nông nghiệp xen kẹt khu dân cư sang đất địa bàn thành phố Hà Nội 26 UBND thành phố Hà Nội Quyết định số 13/2017/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 UBND Thành phố Hà Nội việc ban hành số quy định đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; đăng ký biến động sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức địa bàn thành phố Hà Nội 27 ng Chu Lưu, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, 2013, Những nội dung Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam 28 Tommy Österberg, 2011, Experiences Report of Sweden and international Land Administation System, 29 West Publishing Co 1991, Black’s Law Dictionary ... QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHN NHƯỢNG QSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHNG); THỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN A LÀ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN , THỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN A LÀ HỘ GIA ĐÌNH,... đến quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội - Ý nghĩa thực tiễn: Đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân. .. địa bàn huyện Đơng Anh, thành phố Hà Nội? ?? Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội - Đề xuất số giải pháp tăng