“Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh và quốc phòng; Trải qua nhiều thế hệ, nhân dân ta đã tốn bao công sức, xương máu mới tạo lập, bảo vệ được vốn đất đai như ngày nay” 15. Ngày nay trong sự nghiệp đổi mới ở nước ta, đất đai được xác định là nguồn nội lực để xây dựng và bảo vệ tổ quốc, thực hiện công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước;“Đất đai là lãnh thổ thiêng liêng của quốc gia, là tư liệu sản xuất chủ yếu, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước. Vì vậy, quan điểm nhất quán của Đảng, Nhà nước và Nhân dân ta đã được xác định từ năm 1980 đến nay là đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý.” 9
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Lê Thị Thúy Bình ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM ĐỘNG, TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2011-2016 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Lê Thị Thúy Bình ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM ĐỘNG, TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2011-2016 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Đình Bồng XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG Giáo viên hướng dẫn Chủ tịch hội đồng chấm luận văn thạc sĩ khoa học TS Nguyễn Đình Bồng PGS.TS Phạm Quang Tuấn Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu báo cáo trung thực, giúp đỡ cho việc thực báo cáo cảm ơn đầy đủ thơng tin trích dẫn báo cáo ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm Tác giả luận văn Lê Thị Thúy Bình LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, đến tác giả hoàn thành luận văn thạc sĩ Quản lý đất đai với đề tài: “Đánh giá việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 - 2016” Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo mơn Dịa chính, Khoa Địa lý – Trường Đại học Khoa học Tự nhiên – Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tơi suốt trình học tập nghiên cứu luận văn Tơi xin cám ơn TS Nguyễn Đình Bồng, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn UBND huyện Kim Động, Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Kim Động, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hưng Yên, UBND cán địa xã, thị trấn thuộc huyện Kim Động tạo điều kiện thuận lợi cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu, tư liêu đồ trình nghiên cứu luận văn Cuối xin trân trọng cảm ơn bạn học viên lớp, người thân gia đình bạn bè giúp đỡ động viên tơi q trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn Tác giả luận văn Lê Thị Thúy Bình MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .6 1.1 Cơ sở lý luận quyền sở hữu đất đai quyền sử dụng đất 1.1.1 Quyền sở hữu đất đai 1.1.2 Quyền sở hữu toàn dân đất đai 1.2 Quyền sở hữu đất đai quyền sử dụng đất số nước giới .10 1.2.1 Quyền sở hữu đất đai quyền sử dụng đất Vương quốc Thụy Điển 10 1.2.2 Quyền sở hữu đất đai quyền sử dụng đất Cộng hòa Pháp .12 1.2.3 Quyền sở hữu đất đai quyền sử dụng đất Liên bang Ôxtrâylia 14 1.2.4 Quyền sở hữu đất đai quyền sử dụng đất Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa .15 1.2.5 Quyền sở hữu đất đai quyền sử dụng đất Nhật Bản 17 1.2.6 Quyền sở hữu đất đai quyền sử dụng đất Malayxia 18 1.2.7 Những học từ kinh nghiệm quốc tế .18 1.3 Cơ sở pháp lý việc thực quyền sử dụng đất Việt Nam 20 1.3.1 Quá trình hình thành, phát triển quyền sử dụng đất Việt Nam 20 1.3.2 Cơ sở pháp lý hành về việc thực quyền sử dụng đất Việt Nam.24 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM ĐỘNG, TỈNH HƯNG YÊN TRONG GIAI ĐOẠN 2011-2016 .30 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên 30 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên .41 2.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 41 2.2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên 43 2.3 Đánh giá tình hình thực quyền sử dụng đất48 2.3.1 Tình hình thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất 48 2.3.2 Tình hình thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất 54 2.3.3 Tình hình thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất .58 2.3.4 Tình hình thực quyền chấp quyền sử dụng đất .62 2.3.5 Tổng hợp ý kiến 105 hộ dân xã, TT việc thực QSDĐ 66 2.3.6 Đánh giá chung tình hình thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên 68 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNGVIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM ĐỘNG, TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2016 – 2020 .73 3.1 Căn đề xuất giải pháp 73 3.1.1 Phương hướng nhiệm vụ quản lý đất đai huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2016 - 2020 .73 3.1.2 Kế hoạch sử dụng đất huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 .74 3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường thực quền sử dụng đất hộ gia đình cá nhân địa bàn huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2016 - 2020 .75 3.2.1 Nhóm giải pháp sách 75 3.2.2 Nhóm giải pháp tổ chức thực 76 3.2.3 Nhóm giải pháp tăng cường lực thực quyền sử dụng đất 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .80 KẾT LUẬN 80 KIẾN NGHỊ 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nghĩa từ viết tắt BTC Bộ Tài BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường BTP Bộ Tư pháp CHND Cộng hòa Nhân dân CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CP Chính phủ GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HNTW Hội nghị Trung ương 10 KH Kế hoạch 11 NĐ-CP Nghị định – Chính phủ 12 NQ Nghị 13 NXB Nhà xuất 14 QĐ Quyết định 15 QSDĐ Quyền sử dụng đất 16 QSH Quyền sở hữu 17 THCS Trung học sở 18 TT Thông tư 19 TTLT Thông tư liên tịch 20 UBND Uỷ ban nhân dân 21 UBTV Uỷ ban thường vụ 22 XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 - 2016 34 Bảng 2.2: Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Kim Động, 35 Hình 2.3: Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế 35 huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 – 2016 .35 Bảng 2.4: Hiện trạng sử dụng đất huyện Kim Động tỉnh Hưng Yên năm 2016 42 Bảng 2.5: Tình hình thực quyền chuyển nhượng QSDĐ 49 huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 - 2016 49 Bảng 2.6: Tình hình thực quyền chuyển nhượng QSDĐ .51 xã, thị trấn nghiên cứu 51 Bảng 2.7: Tình hình thực quyền thừa kế QSDĐ 56 huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 - 2016 56 Bảng 2.8: Tình hình thực quyền thừa kế QSDĐ 57 xã, thị trấn nghiên cứu 57 Bảng 2.9: Tình hình thực quyền tặng cho QSDĐ 59 huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 - 2016 59 Bảng 2.10: Tình hình thực quyền tặng cho QSDĐ .61 Bảng 2.11: Tình hình thực quyền chấp QSDĐ .63 huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 - 2016 63 Bảng 2.12: Tình hình thực quyền chấp QSDĐ .65 Bảng 3.1: Kế hoạch SDĐ huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 74 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Bản đồ hành huyện Kim Động, tỉnh Hưngn .30 Hình 2.2: Gía trị sản xuất kinh tế ngành kinh tế huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 – 2016 34 Hình 2.3: Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế 35 Hình 2.4: Biểu đồ cấu sử dụng đất huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên năm 2016 .43 Đảng Cộng sản Việt Nam, 1996, Văn kiện Đại hội VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, 2001, Văn kiện Đại hộiIX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Uông Chu Lưu, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, 2013 Những nội dung hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 10 Tomy Ostobert 2012, Quản lý đất đai, kinh nghiệm Thụy Điển, Tổng cục Quản lý đất đai, Hội thảo quản lý đất đai kinh nghiệm quốc tế, Hà Nội 2012 11 Vũ Văn Phúc, Lý Việt Quang Trần Thị Minh Châu (2013), Những vấn đề sở hữu, quản lý sử dụng đất đai giai đoạn 12 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1980), Hiến pháp năm 1992, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 13 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1987), Luật Đất đai năm 1987, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 14 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1992), Hiến pháp năm 1992, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 15 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1993), Luật Đất đai năm 1993, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 16 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1998), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 17 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2001), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 18 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Đất đai năm 2003, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 19 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Bộ Luật Dân năm 2005, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 20 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013b), Luật Đất đai năm 2013, NXB 86 Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 21 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013b), Luật Đất đai năm 2013, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 22 Quốc vụ viện nước CHND Trung Hoa, 1998, Luật Đất đai 23 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hưng Yên, Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 24 Đinh Dũng Sỹ (2003),Bảo vệ quyền sở hữu toàn dân đất đai quyền sử dụng đất người sử dụng đất; thực trạng kiến nghị, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (10/2003) tr 55 – 64, Hà Nội 25 Nguyễn Thanh Trà Nguyễn Đình Bồng (2005),Giáo trình thị trường bất động sản, NXB Nông nghiệp 26 Tổng cục Quản lý Đất đai, Vụ Pháp chế, 2011, Hội thảo kỹ thuật giới thiệu kinh nghiệm Hội đồng Công chứng Tối cao Cộng hòa Pháp liên quan đến lĩnh vực đất đai đề xuất hoàn thiện pháp luật đất đai Việt Nam 27 Tổng cục Quản lý Đất đai, vụ HTQT va KHCN, 2012, Kinh nghiệm số nước giới “Quyền đất đai giành cho nhà đầu tư nước ngồi cơng dân nước ngoài” 28 Sato Yohei (1996) Curent Status of Land Use Planning System in Japan, Seminaon Rural Land Use Planning System and managetment, Tokio, Japan 24.September - October,1966, Bản dịch Nguyễn Đình Bồng 2003 29 UBND huyện Kim Động (2016), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 30 UBND huyện Kim Động (2016), Kế hoạch công tác tài nguyên môi trường năm 2016 31 UBND, Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Kim Động, Báo cáo quy hoạch sử dụng đất huyện Kim Động đến năm 2020 32 UBND, Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Kim Động (2016), Báo cáo kế hoạch sử dụng đất huyện Kim Động năm 2017 33 UBND, Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Kim Động, (2016), số liệu 87 thống kê, kiểm kê đất đai giai đoạn 2011 – 2016 thuyết minh liên quan 34 UBND, Phòng Thống kê huyện Kim Động (2016), Số liệu thống kê năm 2016 88 PHỤ LỤC ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN PHIẾU ĐIỀU TRA Đánh giá tình hình thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 – 2016 Tỉnh: Hưng Yên Huyện: Kim Động Xã: …………………… I THÔNG TIN CHUNG VỀ HỘ ĐIỀU TRA: Họ tên chủ hộ: ……………………………… Giới tính: Nam Địa chỉ: Thơn… Xã: Huyện: Kim Động Trình độ văn hóa: Ngành sản xuất hộ: Thuần nơng Kinh doanh dịch vụ Tiểu thủ công nghiệp Ngành nghề khác Kinh tế gia đình: Giàu Khá Trung bình Nghèo Tổng số nhân hộ: nhân Tổng diện tích đất hộ sử dụng: m2 Nữ + Đất ở: m2 + Đất ao, vườn liền kề: m2 + Đất khác: m2 II THÔNG TIN ĐẤT ĐAI CỦA HỘ ĐIỀU TRA Tổng diện tích hộ sử dụng: m2 Trong đó: + Đất ở: m2 + Đất ao, vườn liền kề: m2 + Đất khác: m2 Gia đình cấp GCNQSDĐ chưa? Có Chưa Năm cấp: Diện tích cấp: m2 Trong + Đất ở: m2 + Đất ao, vườn liền kề: m + Đất khác: m2 Từ năm 2011 - 2016, gia đình có tham gia việc sau không? Mua đất Cho thuê lại Thế chấp, bảo lãnh Bán đất Thừa kế Góp vốn Cho thuê đất Cho, tặng Bị thu hồi Nếu có: Diện tích bao nhiêu: m2 Loại đất: III TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ ĐIỀU TRA Thực quyền chuyển nhượng: (Đánh dấu “X” vào ô lựa chọn ) Tình hình thực quyền chuyển nhượng Diệ Loạ n Hồn Có Giấy Giai i tích tất khai tờ viết đoạn đất (m2 tất báo tay có ) người hạng UBN làm mục D xã chứng Giấ y tờ viết tay Khôn g có giấy tờ cam kết Thực trạng giấy tờ thời điểm chuyển nhượng Giấy Giấy Khôn CNQSD tờ g có Đ; QĐ hợp giấy giao , lệ tờ cấp đất khác tạm thời 20112013 20142016 1.1 Lý chuyển nhượng quyền sử dụng đất gia đình: Chuyển sang nơi khác làm việc Lấy tiền gửi tiết kiệm Chuyền nơi Lấy tiền để xây dựng Đầu đất Lấy tiền để chi cho sống hàng ngày Lấy tiền trả nợ Lấy tiền đầu tư sản xuất, kinh doanh Lấy tiền mua vật dụng gia đình Lý khác 1.2 Quan hệ với người chuyển nhượng Anh, chị em ruột, bố mẹ, Họ hàng, bạn bè Người không quen biết Đối tượng khác Người quen biết Thực quyền thừa kế: (Đánh dấu “X” vào ô lựa chọn ) Thực quyền tặng, cho: (Đánh dấu “X” vào ô lựa chọn ) Giai đoạn Loại Diệ đất n tích Tình hình thực quyền tặng, cho (m2 Hồ Có n khai ) tất báo tất UBN Giấy tờ viết tay có Thực trạng giấy tờ thời điểm tặng, cho Giấ Khôn Giấy Giấ Khơn y tờ g có CNQSD y g có viết giấy Đ; QĐ tờ giấy tay tờ giao , hợ tờ cam cấp đất p lệ D xã người hạn làm g chứn mục g kết tạm thời c 20112013 20142016 Thực quyền chấp: (Đánh dấu “X” vào ô lựa chọn ) Thời hạn chấp Giai đoạn Tình hình thực Thực trạng giấy tờ quyền thời điểm thế chấp chấp Hồ Diệ n n Loại tích tất 01đất 1-12 tất >3 (m2 thán nă năm ) g m hạn g mục Giấy tờ viết tay có ngư ời làm ng Giấy tờ viết tay Giấy CNQSD Đ; QĐ giao , cấp đất tạm thời Giấy tờ Khơn hợp g có lệ giấy tờ c 20112013 20142016 4.1 Lý chấp, bảo lãnh: Vay vốn đầu tư sản xuất, kinh doanh Lý khác 4.2 Đối tượng nhận chấp, bảo lãnh: Tổ chức tín dụng Cá nhân Khác IV Ý KIẾN CỦA HỘ VỀ TÌNH HÌNH GIAO DỊCH CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Giá đất (Giá quyền sử dụng đất thị trường): Cao: Vừa phải: Thấp: Rất thấp: Khác: Giá bồi thường đất Nhà nước quy định: Cao: Vừa phải: Thấp: Rất thấp: Khác: Thủ tục thực QSDĐ: Đơn giản Bình thường Phức tạp Rất phức tạp Khác Thời gian để hoàn thành thủ tục: Nhanh chóng Bình thường Dài Rất dài Khác Các văn hướng dẫn: Dễ hiểu Hiểu Khó hiểu Rất khó Khác Khả thực quy định: Dễ thực T Hiện Khó thực Rất khó Khác Phí, lệ phí, thuế chuyển QSDĐ: Cao Vừa phải Thấp Quá thấp Khác Cán thực hiện, tiếp nhận: Nhiệt tình Đúng mực Ít nhiệt tình Gây phiền hà Vay vốn, chấp từ ngân hàng: Khác Dễ dàng Vay Khó khăn Rất khó khăn Khác 10 Tìm kiếm thơng tin giao dịch: Dễ dàng Tìm Khó tìm Rất khó Khác 11 Lo ngại sách thay đổi: Rất sợ Sợ Ít sợ Khơng sợ Khác 12 Rủi ro giao dịch: Rất sợ Sợ Ít sợ Khơng sợ Khác 13 Lo ngại nguồn thu nhập thay thế: Rất sợ Sợ Ít sợ Khơng sợ Khác Xác nhận chủ hộ Người vấn (Ký tên) (Ký tên) Lê Thị Thúy Bình \ Phụ lục 02: Tổng hợp lý chuyển nhượng QSDĐ xã, thị trấn điều tra giai đoạn 2011 - 2016 Tiêu chí I/ Tổng số vụ chuyển nhượng (vụ) 1/Chuyển nhượng đất trồng lúa 2/ Chuyển nhượng đất II/ Lý chuyển nhượng( vụ) 1.Chuyển sang nơi làm việc khác 2.Chuyển đến nơi 3.Lấy tiền để sản xuất - kinh doanh 4.Lấy tiền để xây dựng 5.Lấy tiền mua vật dụng gia đình 6.Lấy tiền để trả nợ 7.Lấy tiền để chi sống hàng ngày 8.Lấy tiền để gửi tiết kiệm 9.Mua để đầu đất 10.Mua để mở rộng sản xuất kinh doanh 11.Lý khác III/ Quan hệ với người chuyển nhượng 1.Anh, em ruột, bố, mẹ, 2.Họ hàng, bạn bè 3.Người quen 4.Người không quen 5.Đối tượng khác Tổng số vụ Tỷ lệ % Số vụ nhận chuyển nhượng Số vụ chuyển nhượng 92 100 27 100 65 100 83 92 18 9,78 90,22 100 2,17 19,57 25 27 18 7,40 92,60 100 66,67 58 65 - 10,77 89,23 100 3,08 - 24 26,09 - - 24 36,92 16 17,39 2,17 5,43 - - 16 24,61 3,07 7,69 3,26 - - 4,62 6,52 3,26 11,11 - 9,23 - 6,52 22,22 - - 7,62 - - 10,78 92 100,00 27 100,00 65 100,00 26 29 26 8,70 7,41 9,23 28,26 18,52 21 32,31 31,52 25,93 22 33,85 28,26 10 37,03 16 24,61 3,26 11,11 (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) Phụ lục 03 Tiêu chí Thị Xã Xã Tổng Tỷ lệ trấn Chính Tồn số % Lương Nghĩa Thắng Bằng I/ Tổng số vụ chấp bảo lãnh( vụ) 1/ chấp bảo lãnh đất trồng lúa 2/ chấp bảo lãnh đất II/ Lý chấp bảo lãnh (vụ) 1/ Vay vốn đầu tư sản xuất kinh doanh 2/ Lý khác III/ Đối tượng nhận chấp bảo lãnh (vụ) 1/ Tổ chức tín dụng 2/ Cá nhân 3/ Khác (ngân hàng NN&PTNT) 20 16 14 50 100 - - - - - 20 16 14 50 100 15 11 10 36 72,00 5 14 28,00 11 24 48,00 6,00 23 46,00 (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) Phụ lục 04 STT Chỉ tiêu đánh giá Giá đất thị trường Giá bồi thường nhà nước quy định Thủ tục thực QSDĐ Thời gian hoàn thành thủ tục Văn hướng dẫn Khả thực quy định Phí, lệ phí, thuế chuyển QSDĐ Cán thực Vay vốn ngân hàng 10 11 12 13 Tìm kiếm thông tin giao dich Rủi ro giao dịch Lo sợ sách thay đổi Lo nguồn thu thay đổi Đánh giá Số người Tỷ lệ % Đánh giá Số người Tỷ lệ % cao 25 23,81 Thấp 38 36,19 cao 15 14,29 tháp 38 36,19 Đơn giản 16 15,23 37 35,21 nhanh 7,62 38 36,20 14 13,32 53 50,48 16 15,24 58 55,24 42 40,0 52 49,53 12 11,43 57 44 41,90 8,57 Rất sợ 8,57 Rất sợ Rất sợ Dẽ hiểu Dễ thực cao Nhiệt tình Dễ dàng Dễ dàng Đánh giá Vừa phải Vừa phải Bình thường Số người Tỷ lệ % Đánh giá Số người Tỷ lệ % 42 40,0 Rất thấp 0 45 42,85 Rất thấp 6,67 52 49,53 Rất phức tạp 0 dài 54 51,43 Rất dài 4,75 36 34,30 Rất khó 1,90 31 29,52 Rất khó - - Thấp 10 9,52 Q thấp 0,95 54,29 Ít nhiệt tình 36 34,28 Gây phiền hà - - 41 39,04 Khó vay 16 15,24 Rất khó 3,82 46 43,81 Khó tìm 47 44,76 Rất khó 2,86 Sợ 13 12,38 Ít sợ 31 29,52 Không sợ 52 49,53 0,96 Sợ 6,67 Ít sợ 32 30,47 Không sợ 65 61,90 4,77 Sợ 13 12,38 Ít sợ 31 29,52 Khơng sợ 56 53,33 Phức tạp Bình thường Hiểu Thực Vừa phải Đúng mực Vay Tìm Khó hiểu Khó thực (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) ... sát thực trạng tình hình thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên - Phân tích đánh giá thực trạng tình hình thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân. .. HÌNH THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM ĐỘNG, TỈNH HƯNG YÊN TRONG GIAI ĐOẠN 2011-2016 .30 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Kim Động,. .. trạng sử dụng đất 41 2.2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên 43 2.3 Đánh giá tình hình thực quyền sử dụng đất4 8 2.3.1 Tình hình thực quyền chuyển nhượng quyền sử