Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (fdi) trên địa bàn tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN THỊ HUẾ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Công Tiệp NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Trần Thị Huế i năm 2016 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn Thạc sĩ "Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) địa bàn tỉnh Bắc Ninh", bên cạnh nỗ lực, cố gắng thân, cịn nhận dạy bảo, giúp đỡ tận tình thầy cô giáo, tổ chức, cá nhân suốt q trình thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Nguyễn Cơng Tiệp, người thầy tâm huyết tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Bộ môn Quản trị kinh doanh, Khoa Kế tốn & Quản trị kinh doanh, Học Viện Nơng Nghiệp Việt Nam trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Tôi xin cảm ơn Lãnh đạo UBND thành phố Bắc Ninh, Lãnh đạo sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Ninh, Sở ngoại vụ, Ban quản lý Khu công nghiệp Bắc Ninh, Anh chị em công tác Sở tỉnh giám đốc, trưởng phòng ban doanh nghiệp cung cấp số liệu thực tế thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, toàn thể gia đình, người thân động viên, chia sẻ khó khăn, khích lệ tơi suốt thời gian học tập nghiên cứu đề tài Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Trần Thị Huế ii năm 2016 MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình, đồ thị viii Trích yếu luận văn ix Thesis Abstract xi Phần Mở đầu .1 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .2 1.2.1 Mục tiêu chung .2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể .2 1.3 Câu hỏi nghiên cứu .3 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu Phần Cơ sở lý luận thực tiễn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Đặc điểm chất hoạt động FDI .7 2.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước (FDI) 2.1.4 Vai trò FDI kinh tế phát triển .11 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) 14 2.2 Cơ sở thực tiễn 17 2.2.1 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) số nước giới 17 2.2.2 Kinh nghiệm tăng cường thu đầu tư trực tiếp nước FDI Việt Nam .20 iii 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Bắc Ninh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI 26 2.2.4 Các cơng trình nghiên cứu liên quan 27 Phần Đặc điểm địa bàn phƣơng pháp nghiên cứu 29 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .29 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên .29 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 31 3.1.3 Phát triển KCN địa bàn tỉnh 39 3.2 Phương pháp nghiên cứu 40 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu .40 3.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 42 3.2.3 Phương pháp phân tích .42 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu .43 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 44 4.1 Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước FDI địa bàn tỉnh Bắc Ninh 44 4.1.1 Khái quát tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước FDI địa bàn tỉnh Bắc Ninh 44 4.1.2 Tác động thu hút FDI phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Bắc Ninh 50 4.1.3 Đánh giá thực trạng thu hút FDI giai đoạn 2013-2015 địa bàn tỉnh Bắc Ninh 57 4.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến tăng cường thu hút FDI địa bàn tỉnh Bắc Ninh 67 4.2.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên .67 4.2.2 Mơi trường trị - kinh tế - xã hội 67 4.2.3 Luật pháp chế sách .67 4.2.4 Thủ tục hành .68 4.2.5 Cơ sở hạ tầng 68 4.2.6 Nguồn lực người .68 4.2.7 Các yếu tố thuộc môi trường quốc tế 69 4.2.8 Phân tích thuận lợi, khó khăn việc thu hút FDI địa bàn tỉnh Bắc Nin phương pháp phân tích SWOT 70 iv 4.3 Định hướng giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước FDI thời gian tới 73 4.3.1 Định hướng chung định hướng tăng cường âng cao chất lượng thu hút FDI 73 4.3.2 Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước FDI địa bàn tỉnh Bắc Ninh 76 Phần Kết luận kiến nghị 86 5.1 Kết luận .86 5.2 Kiến nghị 87 5.2.1 Đối với Trung ương 88 5.2.2 Đối với UBND tỉnh Bắc Ninh 89 5.2.3 Đối với doanh nghiệp FDI 91 Tài liệu tham khảo 92 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQL Ban quản lý CN Công nghiệp CCN Cụm công nghiệp CNH,HĐH Cơng nghiệp hố, Hiện đại hố CSHT Cơ sở hạ tầng DN Doanh nghiệp đ Đồng ĐTNN Đầu tư nước ngồi ĐVT Đơn vị tính FDI Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) GCNĐT Giấy chứng nhận đầu tư GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Products) HĐND Hội đồng nhân dân IIA Hiệp định đầu tư đa phương KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KDCSHT Kinh doanh sở hạ tầng KH&CN Khoa học công nghệ KH&ĐT Kế hoạch đầu tư KT Kinh tế KTXH Kinh tế xã hội LHQ Liên hợp quốc NIC Nước công nghiệp ODA Vốn hỗ trợ phát triển (Official Development Assitantce) TNC Tập đoàn xuyên quốc gia TP Thành phố TPP Hiệp định đỗi tác kinh tế chiến lược Xuyên Thái Bình Dương UBND Uỷ ban nhân dân USD Đô la Mỹ vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Kết thực số tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu tỉnh Bắc Ninh giao đoạn 2013-2015 34 Bảng 3.2: Lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân giai đoạn 2011-2015 35 Bảng 3.3: Diện tích đất đai phân theo loại đất giai đoạn 2011-2015 36 Bảng 3.4 Các KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh (lũy kế hết 31/12/2015) 39 Bảng 3.5 Kết phát phiếu khảo sát 40 Bảng 4.1: Vốn đầu tư FDI vào tỉnh Bắc Ninh qua giai đoạn 2011-215 46 Bảng 4.2: Đầu tư FDI vào tỉnh Bắc Ninh phân theo đối tác đầu tư 48 Bảng 4.3: Số doanh nghiệp FDI hoạt động phân theo quy vốn thời điểm 31/12/2015 49 Bảng 4.4: Đóng góp khu vực FDI vào giá trị sản xuất công nghiệp giai đoạn 2011-2015 51 Bảng 4.5: Đóng góp khu vực FDI vào tổng thu ngân sách nhà nước 54 Bảng 4.6 Đánh giá sách thu hút FDI 57 Bảng 4.7 Đánh giá chất lượng sở hạ tầng 58 Bảng 4.8: Đánh giá môi trường đầu tư tỉnh Bắc Ninh 59 Bảng 4.9: Tổng hợp mức độ thay đổi môi trường đầu tư 60 Bảng 4.10 Đánh giá hoạt động xúc tiến đầu tư phát triển nguồn lực 60 Bảng 4.11: Đánh giá hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp 62 Bảng 4.12: Đánh giá hoạt động quy hoạch 63 Bảng 4.13 Đánh giá về hoa ̣t đô ̣ng của Công ty kinh doanh CSHT 64 Bảng 4.14: Đánh giá hạn chế người lao động địa phương 66 Bảng 4.15 Phân tích thu hút FDI địa bàn tỉnh Bắc Ninh theo mơ hình SWOT 70 vii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 3.1 Bản đồ hành tỉnh Bắc Ninh 29 Biểu đồ 3.1: Tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế tỉnh 32 Biểu đồ 3.2: Cơ cấu GDP tỉnh Bắc Ninh theo khu vực kinh tế 33 Biểu đồ 4.1: Đầu tư FDI Bắc Ninh theo ngành kinh tế 47 Biểu đồ 4.2: Đầu tư FDI phân theo hình thức đầu tư 47 Biểu đồ 4.3: Đóng góp KV kinh tế nước FDI vào GTXK toàn tỉnh 52 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: TRẦN THỊ HUẾ Tên Luận văn: “Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) địa bàn tỉnh Bắc Ninh” Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60340102 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Luận văn thực tiễn thời gian tới, đầu tư trực tiếp nước cần thiết cho phát triển kinh tế tỉnh Bắc Ninh với mục tiêu phấn đấu sang năm 20 ký 21 Bắc Ninh trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại tỉnh trực thuộc Trung ương Phƣơng pháp nghiên cứu * Các nội dung nghiên cứu: - Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Bắc Ninh - Tác động thu hút đầu tư trực tiếp nước với phát triển KTXH tỉnh Bắc Ninh - Đánh giá thực trạng nay, phân tích yếu tố ảnh hưởng từ đưa giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời gian tới * Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp thu thập số liệu: + Số liệu thứ cấp: Số liệu thứ cấp từ báo cáo Sở, ban, ngành có liên quan Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Ninh, Ban quản lý KCN, niên giám thống kê tỉnh Bắc Ninh Số liệu thống kê diễn đàn, phát biểu lãnh đạo cấp hội nghị, thông tin báo chí website điện tử + Số liệu sơ cấp: Trong luận văn sử dụng phương pháp điều tra DN FDI thông qua phiếu điều tra, vấn trực tiếp cán chuyên trách mảng FDI, cán quản lý, lãnh đạo công ty, đồng thời vấn trực tiếp cán phụ trách mảng FDI Sở, ban ngành tỉnh Đây thông tin quan trọng giúp cho việc tìm hiểu thực trạng thu hút FDI có thực tế, từ có giải pháp sát thực nhằm tăng cường thu hút FDI địa bàn tỉnh Bắc Ninh ix 5.2.1 Đối với Trung ƣơng 5.2.1.1 Về ngành cơng nghiệp hỗ trợ Trong dịng chảy hội nhập kinh tế quốc tế tác động sách từ Trung ương tới địa phương, công nghiệp hỗ trợ (CNHT) kỳ vọng làm thay đổi mặt ngành công nghiệp Việt Nam nói chung Bắc Ninh nói riêng Tuy hội cho ngành CNHT phát triển Bắc Ninh lớn, thời gian qua Việt Nam gia nhập WTO, doanh nghiệp phụ trợ nước dường loay hoay tìm đường hội nhập, phát triển chưa tương xứng với tiềm Bắc Ninh xây dựng thí điểm CNHT (trong KCN Quế Võ) quy mô 50 ha, tiếp nhận 40 doanh nghiệp CNHT cho lắp ráp điện tử ôtô, chi tiết linh kiện khí xác Việc phát triển CNHT Việt Nam nói chung, tỉnh Bắc Ninh nói riêng cịn chậm, phần làm giảm hấp dẫn môi trường đầu tư với nhà đầu tư Chính vậy, việc phát triển ngành CNHT có vai trị quan trọng cấp thiết nhằm tạo sản phẩm công nghiệp đủ điều kiện tham gia vào chuỗi giá trị sản phẩm công nghiệp tồn cầu có mặt Bắc Ninh Vì lý đó, tác giả xin đề xuất với Trung ương sửa đổi quy định ưu đãi đầu tư giành cho lĩnh vực cơng nghiệp hỗ trợ Quyết định số 1483/QĐTTg ngày 26/8/2011 Thủ tướng Chính phủ danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ phát triển ưu tiên) sách ưu đãi khơng có hấp dẫn nhà đầu tư, gần dẫn chiếu đến văn pháp luật thuế, đất đai… hành Trong văn quy định ưu đãi thuế, đất đai khơng có điều khoản quy định chế ưu đãi riêng cho lĩnh vực đầu tư vào ngành công nghiệp hỗ trợ 5.2.1.2 Về thuế suất Trong năm qua, Việt Nam ban hành nhiều sách ưu đãi thuế hoạt động đầu tư nước nhằm thu hút nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Bên cạnh kết tích cực mang lại, số sách thuế hoạt động nhiều bất cập, tồn kẽ hở để doanh nghiệp lợi dụng trốn thuế Chính phủ cần nghiên cứu, xem xét, sửa đổi Luật thuế thu nhập doanh nghiệp Với mức thuế suất 20% không tạo cạnh tranh khác biệt so với nước khu vực (Singapore 17% Đài Loan 17%) Việt Nam nên cân nhắc mức thuế từ 18%-18,5% để tạo điều kiện thúc đẩy dịng vốn đầu tư nước ngồi vì: 88 - Giảm thuế suất thuế TNDN khơng làm giảm tổng số thuế TNDN mà làm cho tổng số thu thuế tăng lên Bởi, việc giảm thuế làm giảm số thu thuế ngắn hạn làm tăng tích lũy, tăng đầu tư, giảm gian lận thuế, trốn thuế nhiều hình thức - Việt Nam quốc gia cần vốn cho đầu tư phát triển, việc giảm thuế suất thuế TNDN tạo môi trường kinh doanh động, hiệu thu hút thêm nguồn lực đầu tư nước - Giảm thuế biện pháp hạn chế động chuyển giá Quan sát nước có mức phát triển khu vực giới với mức thuế suất thấp làm giảm tối đa động “chuyển giá” nhằm trốn thuế DN FDI Tóm lại, biện pháp giải xoá bỏ hầu hết ưu đãi thuế liền với thực sách khuyến khích tổng thể kinh tế việc hạ thấp thuế suất phổ thông làm cho Luật Thuế TNDN đơn giản, dễ hiểu, thúc đẩy tích lũy DN tạo mơi trường đầu tư hấp dẫn, hạn chế động trốn thuế DN Bên cạnh đó, Chính phủ cần xem xét có quy định riêng việc DN FDI lách luật để hưởng ưu đãi thuế địa phương Ví dụ Tập đoàn Samsung vừa qua, sau hưởng ưu đãi thuế đất, thuế TNDN, thuế GTGT, thuế XK hàng hóa, thuế NK nguyên vật liệu đầu vào…đã chuyển phần đầu tư sang tỉnh lân cận Thái Nguyên để lại hưởng ưu đãi thuế dịch vụ hỗ trợ khác DN FDI đầu tư tỉnh 5.2.2 Đối với UBND tỉnh Bắc Ninh Thứ nhất, UBND tỉnh đạo Sở, ban, ngành địa bàn tỉnh cần nghiên cứu xây dựng hệ thống sách liên quan đến thu hút đầu tư trực tiếp nước FDI giai đoạn đệ trình Chính phủ chế thí điểm cho thực chế, sách Khi thực thí điểm, cần theo dõi chặt chẽ, sát đánh giá thực tế để tìm hạn chế chế sách, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình địa phương đạt hiệu tối ưu cho việc phát triển kinh tế tỉnh Ngồi ưu đãi theo quy định chung phủ, nhà đầu tư UBND tỉnh xem xét hỗ trợ xây dựng chế hỗ trợ ưu đãi đặc thù trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận Thứ hai, Bắc Ninh tỉnh tiếp xúc sớm với nguồn vốn FDI, đưa Bắc Ninh trở thành tỉnh xuất siêu từ năm 2009 Vì vậy, UBND tỉnh cần có đề án mang tầm vĩ mô nghiên cứu, tổng kết kết đạt được, rút 89 kinh nghiệm thực tiễn, phát nhân tố nhân rộng nước, đóng góp vào vai trị nguồn vốn với kinh tế nước nhà Thứ ba, thực nghiêm túc việc hậu kiểm cấp phép đầu tư Trên thực tế, việc bình thường theo quy định pháp luật Việt Nam Dù cho phép hưởng sách ưu đãi đầu tư, song sau thời gian triển khai, việc kiểm tra, thẩm định thực Nếu đáp ứng tiêu chí doanh thu, tỷ lệ lao động dành cho công tác nghiên cứu phát triển (R&D), tỷ lệ nội địa hóa…, doanh nghiệp hưởng ưu đãi đầu tư Thứ tư, TNC có vai trị định chi phối hướng quy mơ vận động dịng vốn FDI Nhiều tập đồn xun quốc gia lớn giới vào đầu tư Bắc Ninh như: Samsung, Nokia, Hồng Hải, Canon, Pepsi Co, Vì vậy, UBND tỉnh cần có động thái điều chỉnh sách thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh với mục tiêu nâng cao chất lượng dòng vốn, nhằm phát huy hiệu đóng góp kinh tế tỉnh Việc điều chỉnh sách thu hút FDI Bắc Ninh nằm khn khổ đạo sách Chính phủ, phù hợp với địa phương, đưa hoạt động kinh tế Bắc Ninh vào dòng vận động kinh tế giới Thứ năm, cần xác định rõ quan điểm “ưu tiên thu hút dự án sử dụng công nghệ đại, thân thiện với mơi trường, tiết kiệm tài ngun, lượng, có số thu ngân sách lớn, nâng cao mức sống người lao động nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội, suất đầu tư lớn, tác động lan tỏa tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội, tạo giá trị gia tăng cao Đầu tư đảm bảo hài hịa lợi ích kinh tế với giải vấn đề xã hội, môi trường, an ninh quốc phịng trật tự an tồn xã hội” Giai đoạn 2020-2030 tầm nhìn 2030-2050 điều chỉnh nâng dần tỷ trọng vốn FDI ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao Tiếp tục triển khai thực chế sách ưu tiên, ưu đãi thu hút đầu tư nước vào ngành, lĩnh vực mũi nhọn tỉnh với chế hỗ trợ giải phóng mặt bằng, cung ứng đào tạo lao động Cần thực giải pháp có tính đột phá, dự án có quy mơ lớn (vốn đầu tư từ 1500 tỷ trở lên), sử dụng cơng nghệ cao, ngồi ưu đãi theo quy định chung, nhà đầu tư UBND tỉnh xem xét xây dựng chế hỗ trợ ưu đãi đặc thù để đảm bảo tăng cường thu hút dự án FDI đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Bắc Ninh 90 5.2.3 Đối với doanh nghiệp FDI Thứ nhất, DN FDI cần thực theo dự án Chính phủ hay địa phương nhận đầu tư phê duyệt, có vướng mắc cần tháo gỡ, hỗ trợ quyền địa phương, hay quan quản lý nhà nước phải có văn trình báo kịp thời để giải vấn đề tồn cách có hiệu nhất, tạo niềm tin cho nhà đầu tư nước môi trường kinh doanh địa phương Thứ hai, DN FDI cần nghiêm túc chấp hành pháp luật nhà nước, quy định khai báo thuế, hải quan thực nghĩa vụ với ngân sách nhà nước, khơng nợ đọng thuế Bên cạnh đó, quy định tuyển dụng lao động, chế độ sách lương thưởng hay chế độ đãi ngộ phải thực nghiêm chỉnh Các nhà đầu tư nước ngồi cần phải thực cam kết trước vào đầu tư, cịn khơng, sách ưu đãi bị vơ hiệu Thứ ba, DN FDI cần liên kết chặt chẽ với DN nước doanh nghiệp địa phương để nhằm thúc đẩy ngành công nghiệp hỗ trợ phát triển Hiện liên kết FDI với DN nội địa cịn chưa đa dạng, hạn chế tác động lan tỏa DN đến tăng trưởng thời gian qua Hoạt động chuyển giao công nghệ doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước chưa phát triển, chủ yếu cho đơn vị gia công Vấn đề đặt với Bắc Ninh nâng cao chất lượng dòng vốn FDI tăng cường mối liên kết FDI với DN nội địa nhằm tạo giá trị nội để thúc đẩy tăng trưởng nhanh bền vững Có Việt Nam rút ngắn khoảng cách tụt hậu so với nước tránh bẫy thu nhập trung bình mà nhiều quốc gia gặp phải 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh: “Báo cáo tổng kết đầu tư nước hàng năm”; Ban quản lý khu công nghiệp – Sở Kế hoạch Đầu tư: “Báo cáo đánh giá đầu tư nước địa bàn tỉnh Bắc Ninh từ tái lập tỉnh Bắc Ninh (1997)”; Báo điện tử Bắc Ninh, Bắc Ninh online, http://www.baobacninh.com.vn Báo điện tử Cổng thông tin Doanh nghiệp đầu tư Bắc Ninh, http://www.skhdt.bacninh.gov.vn Báo điện tử Cổng thông tin điện tử Tỉnh Bắc Ninh, http://www.bacninh.gov.vn, Báo điện tử cục đầu tư nước ngồi, Trang thơng tin đầu tư nước FDI; http://fia.mpi.gov.vn/, Báo điện tử Khu công nghiệp Bắc Ninh, http://www.izabacninh.gov.vn/ Bộ Kế hoạch Đầu tư (2008), “20 năm Đầu tư nước ngoài” - Đặc san Báo Đầu tư; Bộ Kế hoạch Đầu tư (2013)-Báo cáo tổng kết ĐTNN Việt Nam 20 năm; 10 Bộ Kế hoạch Đầu tư, “Các Báo cáo tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam qua năm 2011 - 2015”; 11 Cục Đầu tư nước ngoài, Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, 12 Cục Thống kê Bắc Ninh, “ Niên giám thống kê Bắc Ninh năm 2011-2015” Nhà xuất Thông tin truyền thơng- Bắc Ninh 2016; 13 Giáo trình “Kinh tế phát triển (tập 1)”, Trường Đại học kinh tế quốc dân, NXB Thống kê, H 1999; 14 Lê Hồng Hạnh, Luận văn Thạc sĩ “Chất lượng vốn đầu tư trực tiếp nước FDI vào tỉnh Bắc Ninh” –Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2015 15 Khổng Văn Thắng Trịnh Bích Tồn, chun đề “Cải cách hành động lực thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bắc Ninh”, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Cần Thơ 16 Nguyễn Ngọc Mai, “Giáo trình Kinh tế đầu tư” Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội; 17 Nguyễn Thành Công, Luận văn Thạc sĩ “Tăng cường quản lý vốn đầu tư doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Bắc Ninh” Đại học kinh tế quản trị kinh doanh – Đại học Thái Nguyên, năm 2008; 92 18 Nguyễn Thị Hiền (2004), “Hội nhập kinh tế khu vực số nước ASEAN”Nhà xuất trị quốc gia”, Hà Nội; 19 Mai Ngọc Cường (2000), “Hồn thiện sách tổ chức thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam”, Nhà xuất Chính trị quốc gia; 20 Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh, “Báo cáo tổng hợp tình hình đầu tư nước ngồi qua năm”; "Báo cáo tình hình đầu tư xây dựng qua năm"; Báo cáo kinh tế - xã hội Bắc Ninh qua năm" 21 Sở Lao động Thương binh Xã hội, “Báo cáo tổng hợp tình hình lao động qua năm; 93 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA TĂNG CƢỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO TỈNH BẮC NINH PHẦN I: THÔNG TIN CHUNG DOANH NGHIỆP Câu hỏi 1: Xin ơng/Bà vui lịng cho biết số thông tin doanh nghiệp Tên doanh nghiệp: …………………………………………………………… Năm bắt đầu hoạt động: ……………………………………………………… Tổng số vốn đầu tư: …………………………………………………………… Vốn đăng ký: ………………………………………… Vốn thực hiện: ………………………………………… Tên đối tác nước ngoài: …………………………………………………… Quốc tịch đối tác: ……………………… Loại hình đầu tư: - 100% vốn nước ngồi; - Liên doanh, với đóng góp vốn đối tác nước ngồi là: >70% 50%- 70% 30% - 50% 500 người 6.2 Tỷ lệ cán quản lý (Lao động làm việc phòng ban) doanh nghiệp so với tổng số lao động là: – 10% < 5% 11 – 15% >15% 6.3 Tỷ lệ cán quản lý người Việt Nam tổng số cán quản lý làm việc công ty: < 30% 30 – 50% 51 – 70% >70% 6.4 Tỷ lệ lao động người có đăng ký hộ thường trú tỉnh Bắc Ninh < 20% 20 – 40% 41 – 60% >60% Câu hỏi 7: Ông/Bà đánh giá lao động Việt Nam làm việc công ty Ơng/Bà? (Đề nghị ơng/bà đánh giá lao động hình thức cho điểm, với thang điểm 100) 96 7.1 Về cá quản lý (từ cấp tổ trưởng/trưởng phịng trở nên) Tiêu chí đánh giá STT Có tư chiến lược Có kiến thức sâu rộng lĩnh vực chun mơn Có khả điều hành cơng việc tốt Có khả phân công công việc cho nhân viên cách cụ thể, Điểm đánh giá rõ ràng Có khả khuyến khích nhân viên làm việc tốt Trình độ ngoại ngữ đủ để giao tiếp với chuyên gia Trung thành cam kết làm việc lâu dài cho công ty 7.2 Về đội ngũ cơng nhân Tiêu chí đánh giá STT Thành thạo công việc Cần cù, chăm Có khả hợp tác tốt công việc Chấp hành tốt kỷ luật lao động Điểm đánh giá (Ghi chú: Đề nghị xem hướng dẫn cách cho điểm phần cuối cùng) Câu hỏi 8: Xin cho biết vài thông tin công nghệ đƣợc sử dụng doanh nghiệp 8.1 Công nghệ sử dụng có phải cơng ty mẹ phát triển hay không? Tự phát triển Mua công nghệ nhà cung cấp khác 8.2 Nếu cơng ty Ơng/Bà mua công nghệ từ công ty khác, xin cho biết nguồn gốc công nghệ (chọn phương án sau): - Mỹ, Nhật Bản, Châu Âu - Các nước Đông Nam Á - Các nước Đông Á khác (Trung Quốc, Hàn Quốc) - Các nước khu vực khác 8.3 Thế hệ đời và/hoặc phát triển công nghệ này? + 1980 – 1985 + 1986 – 1990 + 1991 – 1995 + 1996 – 2000 97 + 2001 – 2005 + 2006 – 8.4 Công nghệ chiếm tỷ lệ phần trăm tổng số vốn đầu tư công ty? + 30% - 50% + 50% - 70% + >70% Câu hỏi 9: Sử dụng nguyên liệu nội địa 9.1 Công ty Ơng/Bà có mua ngun liệu nhà sản xuất nội địa khơng? + Khơng + Có chuyển sang câu hỏi 9.3 9.2 Nếu có, nguyên liệu nội địa chiếm phần trăm tổng giá trị nguyên liệu đầu vào? + từ 21 – 40% + < 20% + từ 41 – 60% + >60% 9.3 Xin cho biết lý Ơng/Bà khơng mua ngun liệu nhà sản xuất nội địa? + Nguyên liệu không phù hợp với yêu cầu công ty + Nguyên liệu chất lượng + Nguồn cung ứng hàng nội địa không ổn định + Lý khác (nêu cụ thể) Câu hỏi 10: Tiêu thụ sản phẩm 10.1 Sản phẩm doanh nghiệp tiêu thụ chỗ hay xuất khẩu? + Tiêu thụ chỗ + Vừa tiêu thụ chỗ, vừa xuất + Chỉ phục vụ xuất 10.2 Nếu xuất phần trăm tổng số sản phẩm công ty xuất khẩu? + < 20% + 21 – 40% + 41 – 60% + 61 – 80% + >80% PHẦN IV: MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ Câu hỏi 11: Ông/Bà đánh giá nhƣ hoạt động Ban quản lý KCN tỉnh Bắc Ninh? (Đề nghị ông/bà đánh giá lao động hình thức cho điểm, với thang điểm 100) STT Tiêu chí đánh giá Điểm đánh giá BQL KCN tỉnh có phối hợp tốt với nhà đầu tư BQL KCN tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận với thơng tin chế, sách nhà nước có liên quan đến đầu tư 98 Cán BQL KCN thường xuyên gặp gỡ, trao đổi để tìm hiểu khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp Những khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp giải với hỗ trợ tích cực BQL KCN (Ghi chú: Đề nghị xem hướng dẫn cách cho điểm phần cuối cùng) Câu hỏi 12: Ông/Bà đánh giá nhƣ hoạt động Ban quản lý KCN/Cty kinh doanh sở hạ tầng KCN mà doanh nghiệp Ông/Bà thuê đất? (Đề nghị ông/bà đánh giá lao động hình thức cho điểm, với thang điểm 100) Tiêu chí đánh giá STT Là cầu nối tích cực doanh nghiệp quan quản lý Giải nhanh chóng kiến nghị/khiếu nại doanh nghiệp dịch vụ cung cấp KCN (điện, giao thông, an ninh…) Cán quản lý đơn vị kinh doanh sở hạ tầng KCN thường xuyên gặp gỡ, trao đổi để tìm hiểu khó, vướng mắc doanh nghiệp Ơng/Bà hài lịng hiệu hoạt động Ban quản lý/Cty kinh doanh sở hạ tầng KCN Điểm đánh giá (Ghi chú: Đề nghị xem hướng dẫn cách cho điểm phần cuối cùng) Câu hỏi 13: Khó khăn hoạt động sản xuất kinh doanh 13.1 Hiện Ông/Bà có gặp khó khăn q trình hoạt động sản xuất kinh doanh khơng? + Có + Khơng (chuyển sang câu 14) 13.2 Đó khó khăn gì? (Đề nghị ơng/bà đánh giá lao động hình thức cho điểm, với thang điểm 100) Tiêu chí đánh giá STT Giá thuê đất cao Chi phí vận chuyển lớn Chi phí cho điện, nước, bưu viễn thơng cao 99 Điểm đánh giá Chất lượng dịch vụ hạ tầng (điện, nước, viễn thông) Thiếu lao động địa phương lành nghề Thiếu nguồn nguyên liệu/đầu vào cần thiết Chính sách thuế chưa phù hợp Các thủ tục hành phức tạp, phiền hà Hệ thống sách thiếu minh bạch, hay thay đổi 10 Mất nhiều khoản chi phí bất hợp lý cho địa phương 11 Thị trường xuất thu hẹp 12 Khó khăn kinh tế nước 13 Hoạt động công ty mẹ gặp khó khăn khủng hoẳng kinh tế giới (Ghi chú: Đề nghị xem hướng dẫn cách cho điểm phần cuối cùng) Câu hỏi 14: Tình hình so với bắt đầu thực đầu tƣ 14.1 Theo Ông/Bà hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp có đạt mục tiêu đặt định đầu tư hay khơng? + Có + Chưa hồn tồn đạt + Khơng đạt mục tiêu đặt 14.2 Theo Ơng/Bà mơi trường đầu tư Việt Nam thời điểm cải thiện so với thời điểm bắt đầu đầu tư vào Việt Nam: + Đã cải thiện nhiều + Cịn chậm thay đổi chưa có nhiều ưu đãi + Kém thuận lợi bắt đầu đầu tư + Có chiều hướng xấu + Chuyển biến tích cực 14.3 Theo Ơng/Bà mơi trường đầu tư tỉnh Bắc Ninh thời điểm cải thiện so với thời điểm bắt đầu đầu tư vào Bắc Ninh: + Đã cải thiện nhiều + Cịn chậm thay đổi chưa có nhiều ưu đãi + Kém thuận lợi bắt đầu đầu tư + Có chiều hướng xấu + Chuyển biến tích cực 100 14.4 Từ doanh nghiệp Ơng/Bà vào hoạt động thức, quan quyền địa phương có thực hoạt động sau đây: (có thể chọn nhiều hoạt động) + Gặp gỡ, đối thoại để nghe khó khăn doanh nghiệp + Tiếp tục cung cấp thông tin bổ sung môi trường đầu tư tỉnh + Giới thiệu đối tác cho doanh nghiệp + Mời doanh nghiệp tham gia vào hoạt động thương mại (hội chợ, triểm lãm) + Mời doanh nghiệp tham gia vào hoạt động xã hội, công đồng (nhân đạo, từ thiện, hoạt động xã hội khác… ) + Cử đoàn kiểm tra/thanh tra hoạt động doanh nghiệp + Thăm dò ý kiến doanh nghiệp môi trường kinh doanh Câu hỏi 15: Đầu tƣ bổ sung/đầu tƣ thêm 15.1 Kể từ thành lập đến Ơng/Bà có tăng vốn đầu tư tỉnh Bắc Ninh khơng? + Khơng (chuyển câu 16) + Có 15.2 Nếu có tăng, Ơng/Bà tăng vốn đầu tư % 15.3 Ơng/Bà có kế hoạch đầu tư thêm cho doanh nghiệp Việt Nam khơng? + Khơng (chuyển câu 16) + Có 15.4 Nếu có Ơng/Bà định đầu tư vào đâu? + KCN + KCN khác Bắc Ninh + Tỉnh khác Câu hỏi 16: Theo Ơng/Bà quyền tỉnh Bắc Ninh cần phải làm để thu hút doanh nghiệp đầu tƣ nƣớc đến đầu tƣ vào Bắc Ninh? (Nếu đồng ý đề nghị ông/bà đánh dấu X vào cột “lựa chọn”) STT Tiêu chí đánh giá Có sách cụ thể hỗ trợ cho doanh nghiệp Hiểu/nắm bắt nhu cầu nguyện vọng nhà đầu tư Giải yêu cầu/đòi hỏi nhà đầu tư cách hiệu trách nhiệm Thay đổi thủ tục hành hoạt động cấp phép đầu tư 101 Lựa chọn Thay đổi thủ tục hành hoạt động sau cấp phép Hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng phục vụ cho KCN Cải thiện hệ thống dịch vụ phục vụ đời sống sinh hoạt có liên quan đến KCN Tổ chức nhiều hội thảo xúc tiến đầu tư Tăng cường tham gia hội chợ, triển lãm giới thiệu tỉnh sản phẩm nhà đầu tư địa bàn tỉnh 10 Tăng cường giới thiệu tỉnh, hội đầu tư dự án gọi đầu tư địa bàn tỉnh 11 Phát triển sở hạ tầng bên ngồi khu cơng nghiệp 12 Tìm kiếm biện pháp bảo hộ cho doanh nghiệp 13 Hỗ trợ nhiều cho doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động địa phương 11 Khả hỗ trợ cho hoạt động nghiên cứu phát triển sản phẩm Việt Nam 12 Sự tôn trọng luật sở hữu trí tuệ 13 Hỗ trợ nhiều cho doanh nghiệp có nhà cho cơng nhân Cuối cùng, xin Ơng/Bà vui lịng cho biết vài thơng tin thân Ghi chú: Hướng dẫn cách cho điểm: - Nếu Ông/bà đánh giá tốt: tùy theo mức độ cho điểm từ 85-100 điểm - Nếu Ông/bà đánh giá khá: tùy theo mức độ cho điểm từ 70-85 điểm - Nếu Ơng/bà đánh giá trung bình: tùy theo mức độ cho điểm từ 55-70 điểm - Nếu Ông/bà đánh giá kém: tùy theo mức độ cho điểm 55 điểm 102 ... trạng đầu tư trực tiếp nước FDI địa bàn tỉnh Bắc Ninh nào? - Những yếu tố ảnh hưởng đến tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI địa bàn tỉnh Bắc Ninh? Những thu? ??n lợi, khó khăn việc thu hút. .. thu? ??n lợi, khó khăn việc thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) địa bàn tỉnh Bắc Ninh gì? - Giải pháp để tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời gian tới? 1.4 ĐỐI... cho tỉnh Bắc Ninh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI Qua thực tế tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, số địa phương ta rút số kinh nghiệm giải pháp khả thi việc tăng cường thu hút đầu