Quan hệ kinh tế Việt Nam – Hàn Quốc giai đoạn 1992 đến nay: Luận văn Thạc sĩ Kinh tế Đối ngoại chuyên ngành Kinh tế thế giới và Quan hệ Kinh tế Quốc tế [Mã số: 603107]

Chúng có thể mang tính khách quan (quá trình toàn cầu hoá, khu vực hoá, sự phát triển của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ), và có thể mang tính chủ quan (chính sách ki[r]

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

-**** -

NGUYỄN ĐỨC NHUẬN

QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM - HÀN QUỐC GIAI ĐOẠN 1992 ĐẾN NAY

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

-**** -

NGUYỄN ĐỨC NHUẬN

QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM - HÀN QUỐC GIAI ĐOẠN 1992 ĐẾN NAY

Chuyên ngành: Kinh tế giới & Quan hệ kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 07

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN DUY DŨNG

MỤC LỤC

Trang

MỞ ĐẦU ……….1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ CHO SỰ PHÁT TRIỂN QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM – HÀN QUỐC……….5

1.1 SỰ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC KINH TẾ KHU VỰC VÀ VIỆT NAM – HÀN QUỐC……… ……… …………

1.2 KHAI THÁC LỢI THẾ SO SÁNH VÀ ĐÁP ỨNG NHU CẦU LỢI ÍCH CỦA HAI NƢỚC…… ……… ……

1.3 CƠ SỞ PHÁP LÝ CẦN THIẾT ĐẢM BẢO VÀ THÚC ĐẨY QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM – HÀN QUỐC……….………… … 11

1.4 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG LÊN QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM – HÀN QUỐC THẬP KỶ ĐẦU CỦA THẾ KỶ 21 …….…… 13

1.4.1 Các yếu tố toàn cầu…… ……… ……… 13

1.4.2 Các yếu tố khu vực… ……… ……….….……… 14

1.4.3 Các yếu tố quốc gia ……… ………………… …16

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM – HÀN QUỐC TỪ 1992 ĐẾN NAY……… 24

2.1 TRAO ĐỔI HÀNG HOÁ VIỆT NAM – HÀN QUỐC TỪ 1992 ĐẾN NAY …24 2.1.1 Thực trạng…… ……… .……… 24

2.1.1.1 Kim ngạch trao đổi thương mại……….……….24

2.1.1.2 Cơ cấu hàng hoá trao đổi……… ……… 28

2.1.1.3 Vị trí thị trường Hàn Quốc ngoại thương Việt Nam…… 38

TÁC ĐỘNG CỦA NĨ 46 2.2.1 Dịng FDI từ Hàn Quốc vào Việt Nam giai đoạn 1992 đến nay………….46 2.2.2 Những tác động đầu tư Hàn Quốc kinh tế Việt Nam… 51

2.2.3 Nhận xét đánh giá…… …….………54 2.3 TRAO ĐỔI DU LỊCH VÀ HỢP TÁC LAO ĐỘNG GIỮA VIỆT NAM VÀ HÀN QUỐC…….………… ……… …… 55 2.3.1 Du lịch……… ………55 2.3.2 Sự phát triển quan hệ Việt Nam – Hàn Quốc lĩnh vực hợp tác lao động……… 65 2.3.3 Nhận xét đánh giá…….… ……… 73 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ QUAN HỆ HỢP TÁC KINH TẾ VIỆT NAM – HÀN QUỐC GIAI ĐOẠN 1992 ĐẾN NAY… … ………75 CHƯƠNG 3: TRIỂN VỌNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM – HÀN QUỐC THỜI GIAN TỚI… ….………….82 3.1 TRIỂN VỌNG PHÁT TRIỂN QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM – HÀN

QUỐC TRONG THỜI GIAN TỚI………….……… 82

3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM – HÀN QUỐC THỜI GIAN TỚI……… 88 3.2.1 Các giải pháp chung…… …… ………89 3.2.2 Nhóm giải pháp số lĩnh vực cụ thể… ……….………… 94 3.2.2.1 Các giải pháp lĩnh vực thương mại…….…… ………….……… 94 3.2.2.2 Các giải pháp lĩnh vực đầu tư……….103 3.2.2.3 Các giải pháp lĩnh vực trao đổi dịch vụ…… … …… ……… 106 3.2.2.4 Các giải pháp lĩnh vực trao đổi lao động …… ……… 109 Kết luận……… ……… 112

BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT

STT Ký hiệu Nghĩa đầy đủ

1 ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam

2 APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu - Thái Bình Dƣơng ASEM Diễn đàn hợp tác - âu

4 AFTA Khu vực mậu dịch tự ASEAN CNH-HĐH Cơng nghiệp hố - Hiện đại hoá

6 DN Doanh nghiệp

7 EU Cộng đồng Châu âu

8 FDI Đầu tƣ trực tiếp nƣớc IMF Quỹ tiền tệ quốc tế

10 FTAs Các hiệp định thƣơng mại song phƣơng 11 GDP Tổng sản phẩm quốc nội

12 GNP Tổng sản phẩm quốc dân 13 KHXH Khoa học xã hội

14 KCN Khu công nghiệp 15 KCX Khu chế xuất

16 KFSB Hiệp hội doanh nghiệp vừa nhỏ Hàn Quốc 17 KOTRA Cục Xúc tiến đầu tƣ thƣơng mại Hàn Quốc 18 KITA Hiệp hội Thƣơng mại Quốc tế Hàn Quốc 19 KOIMA Hiệp hội nhà nhập Hàn Quốc 20 KOTI Thƣơng mại Quốc tế Hàn Quốc

21 NXB Nhà xuất

22 NIEs Các kinh tế

23 NAFIQAVED Cục Quản lý Chất lƣợng Vệ sinh Thú y Thuỷ sản Việt Nam

24 ODA Viện trợ phát triển thức

25 OECD Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế 26 SME Hội doanh nghiệp vừa nhỏ

27 SMBA Tổ chức quản lý doanh nghiệp vừa nhỏ Hàn Quốc

28 TƢ Trung ƣơng

29 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 30 TNS Tu nghiệp sinh

31 USD Đô la Mỹ

32 VNĐ Việt Nam đồng

33 XKLĐ Xuất lao động 34 XTTM Xúc tiến thƣơng mại 35 XTĐT Xúc tiến đầu tƣ

DANH MỤC CÁC BẢNG, ĐỒ THỊ, BIỂU ĐỒ Bảng 1.1 Liên kết với kinh tế toàn

cầu ……… ………

Bảng 1.2 Tỷ trọng thƣơng mại nội vùng tổng xuất nƣớc Đông Á 1985, 1995 2001.……… ………… Bảng 1.3 Qui mô kinh tế Việt Nam Hàn Quốc năm 2006.………10 Bảng 1.4 Các kiện quan trọng quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc (1992- 2007)……….11 Bảng 2.1 Kim ngạch xuất nhập Việt Nam - Hàn Quốc giai đoạn 1992-2006….25 Bảng 2.2 Kim ngạch xuất nƣớc ASEAN sang Hàn Quốc……….26

Bảng 2.3 Kim ngạch nhập nƣớc ASEAN từ Hàn Quốc……… 27

Bảng 2.4 Các mặt hàng xuất chủ yếu Việt Nam sang Hàn Quốc… 30

Bảng 2.5 Các mặt hàng nhập chủ yếu Việt Nam từ Hàn Quốc……34

Bảng 2.6 Một số thị trƣờng xuất Việt Nam năm 2006……… 39 Bảng 2.7 Đầu tƣ trực tiếp Hàn Quốc vào Việt Nam theo năm………48

MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài

Kể từ thực sách đổi kinh tế đến nay, Đảng phủ Việt Nam quan tâm đến việc mở rộng quan hệ hợp tác với nƣớc, khu vực khác giới, đặc biệt với nƣớc thuộc Châu Á - Thái Bình Dƣơng, có Hàn Quốc Tính từ cuối năm 1992 Việt Nam Hàn Quốc thức thiết lập quan hệ ngoại giao đến quan hệ hai nƣớc ngày đƣợc tăng cƣờng, đặc biệt lĩnh vực kinh tế Hàn Quốc bạn hàng lớn thứ tổng số 100 nƣớc có quan hệ bn bán với Việt Nam nƣớc đầu tƣ lớn thứ nƣớc ta Mặc dù quan hệ kinh tế hai nƣớc đạt đƣợc kết khả quan, song thực tế tồn nhiều vấn đề cần phải giải quyết, cân đối lớn cán cân thƣơng mại song phƣơng Nếu nhƣ năm cuối thập kỷ 1990, mức nhập siêu Việt Nam với Hàn Quốc thƣờng tỷ USD đến năm 2005 tăng lên 2,75 tỷ USD năm 2006 số tỷ USD Thực tế địi hỏi phải xem xét đánh giá cách toàn diện, khách quan mối quan hệ kinh tế hai nƣớc thời gian qua từ đƣa giải pháp phù hợp nhằm góp phần thúc đẩy hợp tác Việt Nam Hàn Quốc thời gian tới

Xuất phát từ tình hình cấp thiết lựa chọn đề tài “Quan hệ kinh kế Việt Nam - Hàn Quốc giai đoạn 1992 đến nay” làm nội dung nghiên cứu luận văn

2 Tình hình nghiên cứu

Nghiên cứu quan hệ Việt Nam – Hàn Quốc nói chung, quan hệ kinh tế nói riêng thu hút ý đặc biệt học giả hai nƣớc nƣớc Ở Việt Nam, thời gian gần có nhiều cơng trình nghiên cứu, tạp chí chủ đề đƣợc cơng bố Bằng nhiều cách tiếp cận khác cơng trình có số đóng góp bật:

- Nêu đƣợc nhân tố tác động đến quan hệ kinh tế hai nƣớc

- Đề xuất nhiều giải pháp có tính khả thi mở rộng tăng cƣờng quan hệ kinh tế hai nƣớc

Trong đáng ý cơng trình sau:

+ Ngơ Xn Bình (2005), Hội nhập kinh tế Đơng Á tác động tới quan hệ kinh tế Việt Nam – Hàn Quốc, Nhà xuất KHXH

+ Ngơ Xn Bình Phạm Q Long (2000), Tăng trƣởng Hàn Quốc, NXB Thống kê

+ Trần Quang Minh – Võ Hải Thanh (2005), FDI ODA Hàn Quốc vào Việt Nam: Thực trạng triển vọng, Nhà xuất KHXH

+ Đỗ Hồi Nam, Ngơ Xn Bình, SUNG-YEAL KOO (2005), Hợp tác kinh tế Việt Nam – Hàn Quốc bối cảnh hội nhập Đông Á, Viện Khoa học xã hội Việt Nam

Những tảng sở lý luận, phân tích khoa học sở quan trọng việc nghiên cứu vấn đề Quan hệ kinh tế Việt Nam – Hàn Quốc thời kỳ mới, Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng vào kinh tế khu vực giới Cần đánh giá đầy đủ toàn diện mối quan hệ nhằm tìm gợi ý giải pháp giúp phát triển hiệu quan hệ hợp tác kinh tế hai nƣớc, tạo tiền đề cho phát triển quan hệ kinh tế với quốc gia khác 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu:

Mục đích nghiên cứu: Trên sở số lý thuyết chủ yếu có liên quan luận văn tập trung luận giải thực trạng phát triển quan hệ kinh tế Việt Nam – Hàn Quốc từ nêu lên giải pháp nhằm thúc đẩy mối quan hệ thời gian tới

Nhiệm vụ nghiên cứu:

- Nghiên cứu cách có hệ thống sở yếu tố tác động lên phát triển quan hệ thƣơng mại Việt Nam - Hàn Quốc bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

- Dự báo triển vọng phát triển quan hệ thƣơng mại Việt Nam - Hàn Quốc sở đƣa sách, giải pháp chủ yếu cho phíaViệt Nam nhằm tiếp tục tăng cƣờng hợp tác với Hàn Quốc

4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài

Với mục tiêu nội dung trên, đối tƣợng nghiên cứu chủ yếu luận văn là: vấn đề lý luận thực tiễn thực trạng phát triển quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc lĩnh vực: đầu tƣ, thƣơng mại, hợp tác lao động du lịch Vì viện trợ thức (ODA) Hàn Quốc cho Việt Nam chƣa thực bật nên đối tƣợng nghiên cứu luận văn

Phạm vi đề tài nghiên cứu quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc từ 1992 đến nay, để làm rõ số vấn đề, số mục luận văn sử dụng số liệu năm trƣớc

5 Phƣơng pháp nghiên cứu

Trƣớc hết luận văn sử dụng phƣơng pháp vật biện chứng để phân tích hình thành phát triển quan hệ kinh tế Việt Nam – Hàn Quốc

Bên cạnh đó, phƣơng pháp phân tích cụ thể là: Phân tích tổng hợp, thống kê, so sánh, lơgíc, lịch sử cụ thể… đƣợc sử dụng để làm bật thực trạng ảnh hƣởng bối cảnh nhân tố Việt Nam gia nhập sâu rộng vào kinh tế khu vực giới tới quan hệ kinh tế hai nƣớc

Ngoài đề tài tham khảo ý kiến số chuyên gia nhằm tổng hợp, phân tích đánh giá đƣa nhận xét, dự đoán triển vọng phát triển mối quan hệ thời gian tới

6 Dự kiến đóng góp luận văn

- Hệ thống hoá cập nhật thực trạng quan hệ kinh tế Việt nam - Hàn quốc từ thập kỉ 1990 nay, đặc biệt bối cảnh Việt Nam gia nhập WTO

- Đƣa số gợi ý giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển hiệu mối quan hệ thời gian

7 Bố cục luận văn:

Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục chữ viết tắt, danh mục bảng, biểu đồ, đồ thị, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc kết cấu thành ba chƣơng:

Chƣơng 1: “Cơ sở cho phát triển quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc” Chƣơng hệ thống hoá sở yếu tố tác động đến phát triển quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc khứ, tƣơng lai

Chƣơng “Thực trạng quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc từ năm 1992 đến nay” tập trung làm rõ đặc điểm thực trạng quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc giai đoạn từ 1992 lĩnh vực trao đổi hàng hoá, đầu tƣ… đƣa đánh giá chung phát triển mối quan hệ

CHƢƠNG

CƠ SỞ CHO SỰ PHÁT TRIỂN QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM - HÀN QUỐC

Từ lý thuyết thực tiễn kinh tế quốc tế, thƣơng mại quốc tế đầu tƣ quốc tế thấy để phát triển quan hệ kinh tế quốc gia, bên cạnh yếu tố tảng tồn lợi so sánh họ, cịn phải có số yếu tố khác Chúng mang tính khách quan (q trình tồn cầu hoá, khu vực hoá, phát triển cách mạng khoa học cơng nghệ), mang tính chủ quan (chính sách kinh tế đối ngoại nói riêng tồn hệ thống sách kinh tế nƣớc nói chung) Sự phát triển nhanh chóng quan hệ thƣơng mại, đầu tƣ nói riêng quan hệ kinh tế nói chung Việt Nam Hàn Quốc suốt hai thập kỷ qua góp phần khẳng định cho nhận định

chƣơng

1.1 SỰ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC KINH TẾ KHU VỰC VÀ VIỆT NAM - HÀN QUỐC

Mối quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc đƣợc phát triển bối cảnh toàn cầu hoá khu vực hoá đƣợc tăng cƣờng mạnh mẽ từ cuối thập kỷ 1980 Căn vào số liệu bảng 1.1, thấy từ thời điểm đó, nƣớc Châu Á - Thái Bình Dƣơng gia tăng đáng kể mức độ liên kết vào kinh tế toàn cầu Các nƣớc coi trọng việc mở rộng thƣơng mại nội với nƣớc khác nhằm thu hút nguồn vốn từ bên ngoài, FDI Đồng thời thời gian liên kết kinh tế khu vực đƣợc tăng cƣờng thông qua hoạt động đa dạng ASEAN APEC Trong đó, nƣớc khu vực giành quan tâm đáng kể cho việc mở rộng trao đổi buôn bán thƣơng mại Điều đƣợc minh chứng qua số liệu Bảng 1.2 Trong giai đoạn này, tỷ trọng xuất nội vùng tổng xuất nhiều nƣớc Đông Á gia tăng mạnh, Hàn Quốc Việt Nam tăng gấp hai lần, tƣơng ứng từ 5,8% 0,4% lên 13,3% 1%

Bảng 1.1 Liên kết với kinh tế toàn cầu

Tên nƣớc

Trao đổi hàng hoá (% so với

GDP)

Trao đổi hàng hoá (% so với

GDP hàng hố)

Tổng dịng vốn vào tƣ nhân (% so

với GDP)

Tổng FDI (% so với

GDP) 1990 2000 1990 2000 1990 2000 1990 2000 Hàn Quốc 53,4 72,8 72,8 153,8 6,2 11,5 0,7 3,2

Việt Nam 79,7 96,0 96,0 - 10,8 - 4,1

Thái Lan 66,1 107,2 107,2 211,4 13,5 11,3 3,0 2,8 Indonexia 41,5 62,4 62,4 97,2 4,1 8,5 1,0 4,2 Trung Quốc 32,5 43,9 43,9 65,8 2,5 12,7 1,2 4,3 Nguồn: World Development Indicators 2002, WB, p 332-334

tâm đến việc mở rộng quan hệ với bên ngoài, đặc biệt với nƣớc khu vực Châu Á - Thái Bình Dƣơng Ở Hàn Quốc lúc đó, vai trò tiêu dùng nƣớc nhƣ động lực nhu cầu cho tăng trƣởng kinh tế giảm dần thay vào gia tăng vai trị xuất đầu tƣ nƣớc ngồi Có số nguyên nhân dẫn đến việc Hàn Quốc tăng cƣờng mở rộng xuất đầu tƣ bên ngồi vào thời điểm Đó là:

a) Sau nhiều năm đạt tăng trƣởng kinh tế với tốc độ cao, cán cân toán đạt thặng dƣ 4,2 tỷ USD vào năm 1986, nguồn dự trữ ngoại tệ Hàn Quốc gia tăng đáng kể - từ 6,57 tỷ USD năm 1980 lên 14,8 tỷ năm 1990 32,7 tỷ USD năm 1995;

Bảng 1.2 Tỷ trọng thƣơng mại nội vùng tổng xuất của nƣớc Đông Á 1985, 1995 2001

Nƣớc xuất khẩu

Giá trị xuất nội vùng (triệu USD)

Tỷ trọng xuất khẩu nội vùng (%)

Tỷ trọng trong GDP

toàn vùng 1985 1995 2001 1985 1995 2001 2001

Brunei 922 951 1.192 2,1 0,3 0,3 0,4

Campuchia 276 182 6,1 0,1

Trung Quốc 10.867 90.799 127.796 24,7 28,9 30,6 43,1

HongKong 6.637 20.016 26.981 15,1 6,4 7,5

Indonexia 1.953 12.008 17.155 4,4 3,8 4,1 4,2 Hàn Quốc 2.559 40.346 55.748 5,8 12,8 13,3 14,4

Lào 17 199 220 0,1 0,1 0,1

Malaysia 6.844 37.642 46.759 15,5 12 11,2 3,3

Mông Cổ 111 242 0 0,1 0,1

Philippin 1.071 4.645 14.736 2,4 1,5 3,5 2,9

Singapore 6.032 38.979 41.806 13,7 12,4 10 3,8 Đài Loan 4.994 49.959 62.477 11,3 15,6 14,9 13,9

Thái Lan 1.982 17.548 24.359 4,5 5,6 5,8

Tổng số 44.067 314.496 418.007 100 100 100 100 Nguồn: IMF, Direction of Trade Statistics

b) Trong điều kiện lao động vốn đóng góp nhiều cho tăng trƣởng GNP so với việc tăng suất, tiền lƣơng thực tế Hàn Quốc gia tăng với tốc độ từ 6-8% suốt từ đầu thập kỷ 1980 làm cho khả cạnh tranh giá hàng hoá xuất nƣớc bị giảm dần Điều buộc doanh nghiệp phải tìm kiếm nguồn lao động rẻ nƣớc khác

c) Tỷ lệ tiết kiệm quốc gia đạt mức cao (trên 30%) vƣợt tỷ lệ đầu tƣ Nền kinh tế Hàn Quốc đƣợc coi kinh tế tự cung tự cấp

d) Từ năm đầu 1990, kinh tế Hàn Quốc bắt đầu bƣớc vào thời kỳ phát triển - thời kỳ dân chủ hoá, tƣ nhân hoá tự hoá mạnh mẽ

chung, Việt Nam - Hàn Quốc nói riêng có điều kiện mở rộng hợp tác nhiều lĩnh vực khác Đặc biệt kể từ hai nƣớc thức thiết lập quan hệ ngoại giao (22-12-1992) Có thể coi mốc quan trọng mở trang sử cho mối quan hệ song phƣơng nhiều mặt Việt Nam Hàn Quốc

Cho đến nay, trải qua chặng đƣờng 15 năm phát triển chƣa phải dài, song thành tựu đạt đƣợc mối quan hệ song phƣơng Việt Nam Hàn Quốc đáng đƣợc ghi nhận, đặc biệt hợp tác kinh tế Nếu nhƣ năm 1992, kim ngạch trao đổi thƣơng mại hai chiều Việt Nam Hàn Quốc đạt 581,7 triệu USD, đến năm 2005 tăng lên 4,23 tỷ USD năm 2006 lên đến tỷ USD Theo Cục Xúc tiến đầu tƣ thƣơng mại Hàn Quốc (KOTRA), tính đến hết tháng năm 2007 Hàn Quốc thức vƣợt qua Singapore để trở thành nhà đầu tƣ lớn Việt Nam với tổng vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) lên tới 10,33 tỷ USD, phần lớn vào khu vực công nghiệp xây dựng Hợp tác song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc đƣợc phát triển lĩnh vực khác, nhƣ khoa học kỹ thuật, văn hoá, giáo dục

1.2 KHAI THÁC LỢI THẾ SO SÁNH VÀ ĐÁP ỨNG NHU CẦU LỢI ÍCH CỦA HAI NƢỚC

Đáng tiếc điểm lợi chủ yếu thiên nhiên ban tặng, chúng bị giảm dần ý nghĩa Trong đó, Việt Nam xa Hàn Quốc tiêu phát triển kinh tế - tổng thu nhập quốc dân thấp 14 lần, thu nhập quốc dân đầu ngƣời tính theo ngang giá sức mua thấp gần lần

Từ trình bày trên, nói khái quát quan hệ song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc, Việt Nam có lợi lao động tài ngun, cịn Hàn Quốc có lợi vốn công nghệ Sự tồn chúng điều kiện hai nƣớc đặt trọng tâm vào việc tăng cƣờng liên kết kinh tế khu vực móng cho phát triển nhanh chóng quan hệ nhiều mặt hai quốc gia, đặc biệt sau năm 1992 Trong mối quan hệ này, hai nƣớc có lợi: Việt Nam có điều kiện tiếp cận đƣợc với nguồn vốn dồi công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quản lý khoa học tác phong làm việc nghiêm túc kỷ luật ngƣời Hàn Quốc Hàn Quốc có đƣợc nhiều hội đầu tƣ hiệu hơn, giảm đƣợc chi phí lao động, tiếp cận đƣợc với thị trƣờng 80 triệu dân Việt Nam, chuyển giao ngành cơng nghiệp cần nhiều lao động nƣớc ngồi, có Việt Nam, để tập trung vào việc phát triển ngành công nghệ cao nƣớc Tính bổ sung hai kinh tế đƣợc thể chỗ

Bảng 1.3 Qui mơ kinh tế Việt Nam Hàn Quốc năm 2006

Các tiêu Việt Nam Hàn Quốc

1 Dân số (triệu ngƣời) 84 48,5

2 Diện tích (ngàn km2) 332 99

3 Mật độ dân số (ngƣời/km2) 253 489

4 Tổng thu nhập quốc dân (tỷ USD) - Xếp hạng

50,9 59

5 Tổng thu nhập quốc dân đầu ngƣời: - Tính đô la - Xếp hạng

725,3 123

16.270 33 Tổng thu nhập quốc dân tính theo

ngang giá sức mua : - Tính đô la - Xếp hạng

3.025 123

22.620 34 Tổng sản phẩm quốc nội (GDP)

Tốc độ tăng trƣởng 2005-2006 (%)

Trên đầu ngƣời, % tăng trƣởng 2005-2006

8 13,6

10,2 10,1 Nguồn: Tổng cục Thống kê Việt Nam

1.3 CƠ SỞ PHÁP LÝ CẦN THIẾT ĐẢM BẢO VÀ THÚC ĐẨY QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM – HÀN QUỐC

Quá trình xây dựng sở pháp lý cho việc điều tiết hoạt động kinh tế song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc đƣợc tiến hành cách tích cực sau hai nƣớc thiết lập quan hệ ngoại giao thức vào cuối năm 1992 Về chế hợp tác, đầu năm 1993, phủ hai nƣớc thành lập Uỷ ban liên phủ hợp tác kinh tế khoa học kỹ thuật từ năm 1995 - chế trao đổi sách thƣờng niên cấp vụ, cục trƣởng hai Bộ Ngoại giao Điều đáng ý chế đƣợc trì đặn hàng năm có kết thiết thực, thể tâm hai nƣớc, hai phủ muốn phát triển mạnh mẽ mối quan hệ song phƣơng họ Những kiện quan trọng quan hệ song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc suốt thời gian qua với nhiều chuyến viếng thăm lẫn nhà lãnh đạo cấp cao hai nƣớc cải thiện đáng kể hiểu biết lẫn phủ nhân dân hai nƣớc

Bảng 1.4 Các kiện quan trọng quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc (1992- 2007)

Thời gian Sự kiện

10-1992 Việt Nam mở Văn phòng liên lạc Hàn Quốc

12-1992 Chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam Hàn Quốc 11-1993 Mở Tổng lãnh quán Hàn Quốc TP Hồ Chí Minh

05-1994 Bộ trƣởng Ngoại giao Hàn Quốc Han Sung Joo thăm Việt Nam 08-1994 Thủ tƣớng Hàn Quốc Lee Young Dug thăm Việt Nam

05-1995 Tổng bí thƣ Đảng Cộng sản Việt Nam Đỗ Mƣời thăm Hàn Quốc 07-1996 Bộ trƣởng ngoại giao Hàn Quốc Gong Ro Myung thăm Việt Nam 08-1996 Chủ tịch Quốc hội Hàn Quốc Kim Young Sam thăm Việt Nam 11-1997 Phó thủ tƣớng Bộ trƣởng Bộ Thống Hàn Quốc Kwon O.Kie

thăm Việt Nam

03-1998 Chủ tịch Quốc hội Việt Nam Nông Đức Mạnh thăm Hàn Quốc 08-1998 Bộ trƣởng Bộ Ngoại giao thƣơng mại Hàn Quốc Park Chung Soo

thăm Việt nam

09-1998 Chủ tịch uỷ ban kiểm soát tra Hàn Quốc thăm Việt Nam 12-1998 Tổng thống Hàn Quốc Kim Dae-Jung thăm Việt Nam

12-1998 Phó chủ tịch Quốc hội Hàn Quốc Shin Sang Woo thăm Việt Nam 07-1999 Bộ trƣởng Bộ Ngoại giao thƣơng mại Hàn Quốc Hong Soon

Young thăm Việt Nam

08-2000 Bộ trƣởng Bộ Ngoại giao Việt Nam Nguyễn Dy Niên thăm Hàn Quốc

10-2000 Thủ tƣớng Việt Nam Nguyễn Mạnh Cầm thăm Hàn Quốc

12-2000 Bộ trƣởng Bộ Quốc phòng Hàn Quốc Cho Sung Tae thăm Việt Nam 07-2001 Bộ trƣởng Bộ Ngoại giao thƣơng mại Hàn Quốc Han Seung Soo

thăm Việt Nam

08-2001 Bộ trƣởng Bộ Quốc phòng Việt Nam Phan Văn Trà thăm Hàn Quốc 08-2001 Chủ tịch nƣớc Việt Nam Trần Đức Lƣơng thăm Hàn Quốc

12-2001 Bộ trƣởng Bộ Quốc phòng Hàn Quốc Kim Dong Shin thăm Việt Nam

09-2002 Phó thủ tƣớngViệt Nam Nguyễn Tấn Dũng thăm Hàn Quốc 09-2003 Thủ tƣớng Việt Nam Phan Văn Khải thăm Hàn Quốc

07-2004 Chủ tịch quốc hội Việt Nam Nguyễn Văn An thăm Hàn Quốc 10-2004 Tổng thống Hàn Quốc Rô Mu Hiên thăm Việt Nam

04-2005 Thủ tƣớng Hàn Quốc Li He Chan thăm Việt Nam

05-2005 Bộ trƣởng Ngoại giao Việt Nam Nguyễn Dy Niên thăm Hàn Quốc 11-2005 Chủ tịch nƣớc Trần Đức Lƣơng dự hội nghị APEC-13 Hàn Quốc,

đã có gặp song phƣơng cấp cao với Tổng thống Rô Mu Hiên 01-2006 Chủ tịch Quốc hội Hàn Quốc Kim Won Ki thăm Việt Nam

11-2006 Tổng thống Hàn Quốc Rô Mu Hiên dự Hội nghị APEC-14 Hà Nội, có gặp song phƣơng cấp cao với Chủ tịch nƣớc Nguyễn Minh Triết ngày 17/11/2006

05-2007 Phó thủ tƣớng Thƣờng trực Nguyễn Sinh Hùng thăm làm việc Hàn Quốc

Nguồn: http://www.mofa.gov.vn/vi/bng_vietnam/

Thông qua hoạt động chế hợp tác trên, nay, hai nƣớc Việt Nam Hàn Quốc ký nhiều hiệp định quan trọng, bao gồm Hiệp định hợp tác kinh tế khoa học kỹ thuật (2/1993), Hiệp định thƣơng mại (5/1993), Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tƣ (5/1993), Hiệp định hàng không (5/1993), Hiệp định tránh đánh thuế hai lần (5/1994), Hiệp định hợp tác văn hoá (8/1994), Hiệp định hợp tác hải quan (3/1995), Hiệp định hợp tác vận tải biển (4/1995), Hiệp định hợp tác khoa học công nghệ (4/1995), Hiệp định sử dụng hồ bình lƣợng hạt nhân (11/1996), Hiệp định miễn thị thực hộ chiếu ngoại giao công vụ (12/1998), Hiệp định hợp tác du lịch (8-2002),… Những hiệp định tảng pháp lý vững chắc, giúp cho mối quan hệ kinh tế song phƣơng hai nƣớc đƣợc phát triển nhanh chóng nhiều mặt nhƣ ngày

1.4.1 Các yếu tố tồn cầu

Có hai yếu tố quan trọng tác động lên toàn kinh tế giới cách mạng khoa học cơng nghệ sóng tự hố tồn cầu hố kinh tế Những thành tựu to lớn cách mạng khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin công nghệ sinh học, làm thay đổi làm xuất phƣơng thức kinh doanh quản lý mới, buộc kinh tế phải thích ứng với giai đoạn phát triển kinh tế tri thức Làn sóng tự hố kinh tế, bao gồm tự hố thƣơng mại, đầu tƣ tài chính, đƣợc diễn rộng khắp với cấp độ khác làm cho lƣu chuyển dịng hàng hố, dịch vụ, vốn lao động ngày đƣợc tự tồn giới Bên cạnh đó, đến năm 2010 hay xa năm 2020, nhiều khối kinh tế - thƣơng mại vào hoạt động, có ASEAN APEC Lúc đó, nhiều kinh tế khu vực với các mạng lƣới sản xuất thị trƣờng khu vực rộng lớn chủ thể tham gia vào kinh tế giới Chúng tác động đáng kể lên quan hệ nội nƣớc thành viên tham gia

1.4.2 Các yếu tố khu vực

Trong hai thập kỷ tới, Đông Á đƣợc coi khu vực có khả phát triển động giới với phát triển mạnh mẽ Trung Quốc, vững mạnh NIEs phát triển với tốc độ cao kinh tế chuyển đổi Dựa thực tiễn thực tiễn phát triển kinh tế, đặc biệt khả thu hút FDI đƣờng lối cải cách kinh tế thập kỷ qua, nhiều dự báo cho đến năm 2020, kinh tế Trung Quốc lớn mạnh nhƣ kinh tế Mỹ (tuy xét tổng GDP) nƣớc trở thành siêu cƣờng kinh tế kỷ 21 Ngay năm kỷ này, việc Trung Quốc trở thành thành viên WTO tạo nên thay đổi đáng kể quan hệ nƣớc với Nhật Bản, Hàn Quốc, đặt cho nƣớc ASEAN, có Việt Nam, nhiều thách thức lớn việc thu hút nguồn FDI cần thiết cho phát triển kinh tế

tài - tiền tệ khu vực mang lại kết tốt Đà tăng trƣởng kinh tế đƣợc phục hồi, cán cân thƣơng mại toán đƣợc cải thiện Các dịng vốn bên ngồi quay trở lại, tạo điều kiện gia tăng dự trữ ngoại tệ Với hoạt động tích cực theo hƣớng tự hoá thƣơng mại, đƣợc thể rõ nét Singapore thông qua việc ký kết đàm phán để ký kết hiệp định thƣơng mại tự với nhiều nƣớc khác nhau, nƣớc chủ thể tích cực q trình liên kết kinh tế khu vực Nhóm nƣớc trình chuyển đổi sang kinh tế thị trƣờng nhƣ Việt Nam, Cămpuchia, Lào có nhiều hứa hẹn tƣơng lai tốt đẹp phía trƣớc

và máy tính Hàn Quốc - mặt hàng chiếm tới 66% tổng xuất Hàn Quốc sang Chi Lê Hàn Quốc thành công việc loại trừ sản phẩm táo, đào gạo, tức sản phẩm có ảnh hƣởng xấu đến chủ trang trại họ khỏi danh sánh giảm thuế Mặc dù vậy, trình phê chuẩn FTA Hàn Quốc - Chi Lê kéo dài tới năm, phản đối mạnh mẽ dân chúng Đến tận ngày 1/4/2004, bắt đầu có hiệu lực Chính phủ Hàn Quốc hy vọng hiệp định mở đƣờng cho hiệp định bn bán có giá trị lớn với hai nƣớc láng giềng Trung Quốc Nhật Bản Với nƣớc ASEAN khác, Hàn Quốc chủ trƣơng tiếp tục trì phát triển mối quan hệ kinh tế có

Tuy triển vọng phát triển kinh tế tƣơng đối sáng sủa hầu hết nƣớc Đông Á, song nhà chuyên gia kinh tế nhận định tƣơng lai chênh lệch phát triển kinh tế khu vực ngày sâu sắc Một số nƣớc giàu có nhƣ Nhật Bản, Hàn Quốc, Hồng Kơng, Đài Loan số vùng Trung Quốc ngày giàu hơn, số nƣớc khác nhƣ Việt Nam, Lào, Cămpuchia số vùng miền Tây Trung Quốc tiếp tục bị lạc hậu Triển vọng phát triển kinh tế sáng sủa diện với chênh lệch phát triển nƣớc khu vực tƣơng lai nhân tố quan trọng để đến nhận định quan hệ thƣơng mại Việt Nam - Hàn Quốc tiếp tục đƣợc phát triển Song khả cải thiện vị Việt Nam mối quan hệ không cao, lợi so sánh Hàn Quốc tiếp tục vốn công nghệ cộng với nguồn nhân lực đƣợc đào tạo tốt, Việt Nam tiếp tục nơi cung cấp tài nguyên nguồn lao động rẻ mà

1.4.3 Các yếu tố quốc gia

Định hƣớng phát triển kinh tế Việt Nam

nƣớc cơng nghiệp” Trên sở đề định hƣớng phát triển cho khu vực kinh tế, vùng địa lý Trong Chiến lƣợc này, khu vực nông nghiệp đƣợc coi trọng tâm Việt Nam chủ trƣơng đẩy nhanh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn theo hƣớng hình thành nơng nghiệp hàng hố lớn phù hợp với nhu cầu thị trƣờng điều kiện sinh thái vùng, chuyển dịch cấu ngành, nghề, cấu lao động, đƣa tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nơng nghiệp, đạt mức tiến tiến trình độ công nghệ khu vực, tăng suất lao động, nâng cao chất lƣợng sức cạnh tranh sản phẩm, nhằm mở rộng thị trƣờng tiêu thụ nông sản nƣớc Mục tiêu năm 2010, tỷ trọng nơng nghiệp GDP giảm xuống cịn 16-17%, tỷ trọng ngành chăn nuôi tổng giá trị sản xuất nông nghiệp tăng lên khoảng 25%, thuỷ sản đạt sản lƣợng 3,0-3,5 triệu tấn, khoảng 1/3 sản phẩm nuôi trồng, kim ngạch xuất nơng, lâm, thuỷ sản đạt 9-10 tỷ USD, thuỷ sản khoảng 3,5 tỷ USD Để đạt đƣợc tiêu này, Việt Nam chủ trƣơng phát triển theo quy hoạch đầu tƣ thâm canh vùng công nghiệp nhƣ cà phê, cao su, chè, hạt điều, dừa, dâu tằm, bơng, mía, lạc, thuốc vùng ăn rau xanh, phát triển nâng cao chất lƣợng đàn gia súc, gia cầm, gắn chăn nuôi với chế biến, phát huy lợi thuỷ sản để xây dựng trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đứng đầu khu vực, trọng khai thác, ni trồng chế biến Bên cạnh đó, phải tăng cƣờng tiềm lực khoa học công nghệ cho nông nghiệp, công nghệ sinh học công nghệ thông tin, phát triển mạnh ngành công nghiệp dịch vụ nông thôn, phục vụ cho sản xuất nông nghiệp đời sống nông dân

Cơng trình nghiên cứu Viện Nghiên cứu Chiến lƣợc sách Cơng nghiệp, Bộ Cơng nghiệp thực năm 2002 đƣa dự báo khả cạnh tranh số hàng hoá cơng nghiệp Việt Nam thơng qua việc phân tích lợi phát triển yếu tố ảnh hƣởng đến khả cạnh tranh chúng Theo kết cơng trình nghiên cứu này, mặt hàng có khả cạnh tranh nƣớc ta là:

 Nhóm hàng dệt may: hàng may mặc ngành Dâu - Tằm tơ mặt hàng cạnh tranh đƣợc, song hàng may mặc mức độ cạnh tranh không cao, phải nhập tới 80% nguyên liệu đầu vào tiêu thụ qua nƣớc thứ ba Nếu thực đƣợc theo hình thức mua nguyên liệu bán thành phẩm, giá trị xuất tăng lên tới 4-5 lần Và tự cung cấp đƣợc vải từ sản xuất nƣớc, khả tăng giá trị xuất cịn cao Mặt hàng có tiềm cạnh tranh sợi, sợi tơ chải kỹ, lĩnh vực dệt, loại trừ sợi hoá học sợi vật liệu

 Nhóm hàng giầy dép: Những mặt hàng cạnh tranh đƣợc giầy thể thao, giầy nữ, giầy vải Mặt hàng khơng có khả cạnh tranh da thuộc, nguyên liệu nƣớc không đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế, thị trƣờng tiêu thụ lại bấp bênh

 Nhóm hàng khí: Những mặt hàng có khả cạnh tranh cao kết cấu thép, thiết bị phi tiêu chuẩn, siêu trƣờng - siêu trọng, nhờ lợi cạnh tranh chỗ Các mặt hàng có khả cạnh tranh thấp kỹ thuật thiết bị điện, sản phẩm phục vụ nông nghiệp, tàu thuỷ trọng tải dƣới 30.000 tấn, đóng toa xe lửa, sản phẩm khí xây dựng

 Sản phẩm hố chất: Mặt hàng có khả cạnh tranh phân lân nung chảy phân bón hỗn hợp NPK, săm lốp xe đạp, xe máy, ắc quy loại, bột giặt Một số mặt hàng có tiềm cạnh tranh là: phân lân Super, phân đạm ure, săm lốp loại sản phẩm cao su kỹ thuật

linh kiện điện tử công nghệ thông tin

Tuy đối tƣợng nghiên cứu cơng trình chƣa bao trùm tất ngành cơng nghiệp Việt Nam, song đề cập đến hầu hết ngành có khả cạnh tranh nƣớc ta đƣợc quan tâm phát triển thời gian tới, theo Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010 thông qua đại hội IX Đảng Thế nhƣng, mặt hàng đƣợc đánh giá có khả cạnh tranh, thấp mặt hàng tƣơng tự khu vực giới Hơn nữa, số nhóm hàng có đƣợc khả cạnh tranh mức bảo hộ hữu hiệu cao nhƣ may mặc giầy dép, số mặt hàng khác lại có lợi địa lý nhƣ loại vật liệu xây dựng cấp thấp, loại kết cấu thép siêu trƣờng - siêu trọng Lợi cạnh tranh hàng hố cơng nghiệp Việt Nam chủ yếu dựa vào nguồn tài nguyên sẵn có lao động rẻ, nhƣng lợi lại bị giảm Nhƣ vậy, thấy để có đƣợc mặt hàng có khả cạnh tranh thị trƣờng quốc tế tƣơng lai, Việt Nam cần phải có giải pháp liên quan đến vấn đề trì nâng cao lực cạnh tranh cho hàng hoá xuất

đầu tƣ phát triển nguồn nhân lực tăng cƣờng vai trò hiệu quản lý nhà nƣớc hoạt động ngành du lịch

Các ngành thƣơng mại, vận tải, bƣu chính, viễn thơng đề phƣơng hƣớng phát triển ngành Trong lĩnh vực thƣơng mại, nội thƣơng ngoại thƣơng, phải đảm bảo lƣu thơng hàng hố thơng suốt thị trƣờng nội địa nhƣ giao lƣu bn bán với nƣớc ngồi, trọng công tác tiếp thị mở rộng thị trƣờng nông thôn miền núi, kết hợp chặt chẽ vùng nƣớc, củng cố vai trò quản lý nhà nƣớc, cho đảm bảo mục tiêu đạt mức tăng trƣởng bán lẻ hàng hoá thị trƣờng hàng năm 11-14% Ngành vận tải cần tăng khối lƣợng độ an toàn vận chuyển hành khách Ngành Bƣu - Viễn thơng phấn đấu đến năm 2010, đạt mức độ phục vụ bình quân khoảng gần 7000 ngƣời dân điểm phục vụ bƣu – viễn thơng, bán kính phục vụ bình qn dƣới 3km Đạt tiêu 100% số xã đồng hầu hết xã miền núi có báo đến ngày

Để thực tốt Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội 10 năm đầu kỷ 21 mà đại hội IX đề ra, nhƣ chiến lƣợc phát triển ngành nội kinh tế, nhận thức rõ vai trò kinh tế đối ngoại giáo dục phát triển kinh tế bối cảnh hội nhập gia tăng, Đảng Chính phủ Việt Nam có định hƣớng rõ ràng cho hai lĩnh vực Chúng ta chủ trƣơng tăng nhanh tổng kim ngạch xuất khẩu, bảo đảm nhập vật tƣ, thiết bị chủ yếu, có tác động tích cực đến sản xuất, kinh doanh, tăng cƣờng đầu tƣ cho sản xuất mặt hàng xuất chủ lực Bên cạnh đó, cần tiếp tục cải tạo môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh nƣớc, để thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài, tăng cƣờng thu hút sử dụng có hiệu nguốn vốn ODA Trong giáo dục, cần trọng nhiều đến việc điều chỉnh cấu ngành nghề đào tạo cho phù hợp với nhu cầu phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời nâng cao chất lƣợng đào tạo, đặc biệt đào tạo đại học, nhằm đáp ứng tốt nhu cầu lao động kỹ cho trình hội nhập

nhanh ngành cơng nghiệp có khả cạnh tranh, phát triển có chọn lọc số ngành công nghiệp nặng, mở rộng hoạt động ngành khu vực dịch vụ để phục vụ tốt cho q trình cơng nghiệp hố đất nƣớc

Định hƣớng phát triển kinh tế Hàn Quốc

Sau khủng hoảng tài - tiền tệ năm 1997-1998, vấn đề trọng tâm đƣợc phủ giới kinh doanh Hàn Quốc quan tâm nâng cao lực cạnh tranh toàn quốc gia, ngành, nhƣ sản phẩm thị trƣờng quốc tế Với mục đích đó, Chƣơng trình cải cách kinh tế sau khủng hoảng Hàn Quốc gồm nội dung cải cách tài chính, khu vực doanh nghiệp nhà nƣớc tƣ nhân, cải cách hành thị trƣờng lao động Để nâng cao lực cạnh tranh cho khu vực doanh nghiệp, với việc cấu lại khoản nợ, phủ nƣớc cịn yêu cầu doanh nghiệp cấu lại hoạt động sản xuất - kinh doanh, tăng cƣờng chun mơn hố thu hẹp ngành sản xuất không hiệu Ở cấp quốc gia, tinh thần đƣợc Chính phủ Hàn Quốc áp dụng thông qua việc xác định ngành công nghiệp mũi nhọn phát triển thập niên đầu kỷ 21

ngành công nghiệp bán dẫn tạo cho Hàn Quốc có đƣợc sản phẩm cơng nghệ cao

Trong thời gian qua, Chính phủ Hàn Quốc xác định 12 ngành công nghiệp giữ vai trò động lực tăng trƣởng cho kinh tế nƣớc tƣơng lai Đó ngành cơng nghiệp truyền thông, công nghiệp vũ trụ, nƣớc giải khát, máy tính, mỹ phẩm chăm sóc thân thể, sản phẩm dịch vụ chăm sóc sức khoẻ, bảo hiểm, sản xuất hàng tạp hố, dầu khí, dƣợc phẩm ngành cơng nghiệp phần mềm Có bốn yếu tố chính, bao gồm biến đổi nhân học, phát triển kinh tế, q trình tƣ nhân hố thị trƣờng Trung Quốc, giữ vai trò tảng cho việc xác định ngành công nghiệp động lực tăng trƣởng kinh tế Hàn Quốc tƣơng lai Hiện tƣợng già hoá dân số làm tăng nhu cầu chăm sóc sức khoẻ Mức GDP bình quân đầu ngƣời Hàn Quốc dự kiến đạt 31.000 USD vào năm 2010 nhân tố quan trọng góp phần làm biến đổi diện mạo kinh tế Hàn Quốc Sự lớn mạnh kinh tế Trung Quốc động lực tăng trƣởng kinh tế khơng Hàn Quốc, mà cịn nhiều nƣớc Châu Á khác, có Nhật Bản ASEAN Năm 2003, xuất sang Trung Quốc chiếm 18% tổng xuất Hàn Quốc, 12% tổng xuất Nhật Bản 6,7% tổng xuất nƣớc ASEAN Để gia tăng lực cạnh tranh cho kinh tế, Chính phủ Hàn Quốc chủ trƣơng giai đoạn tới, tạo thêm nhiều loại hình hàng ngàn cơng việc khu vực dịch vụ, đồng thời loại bỏ 800 loại ngành nghề hoạt động không hiệu lĩnh vực nông nghiệp

và qui định đầu tƣ nƣớc nhƣ mối quan hệ ngƣời lao động với giới chủ” Thông qua triết lý kinh tế này, phủ ơng Roh Moo-hyun muốn khẳng định họ tiếp tục theo đuổi đƣờng cải cách kinh tế sâu rộng mà phủ tiền nhiệm khởi xƣớng thực kiên quyết, nhằm xây dựng Hàn Quốc trở thành trung tâm kinh tế quốc tế Khát vọng trở thành đầu mối liên hệ khu vực cộng đồng kinh tế giới đòi hỏi Hàn Quốc phải có sở hạ tầng cần thiết, môi trƣờng kinh doanh thuận lợi cho công ty nƣớc ngồi, phải phát triển khoa học cơng nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin viễn thông, phải tiếp tục cải tổ cấu kinh tế dựa lợi cạnh tranh, phải xây dựng tài vững mạnh, tiếp tục cải tổ hệ thống luật pháp, đặc biệt phải ủng hộ nguyên tắc kinh tế thị trƣờng nhƣ minh bạch, công bằng, tham gia tích cực vào q trình tự hố thƣơng mại toàn cầu, khu vực song phƣơng Gần đây, Chính phủ Hàn Quốc cơng bố kế hoạch phát triển đất nƣớc đến năm 2020 Kế hoạch nhằm đạt đƣợc mục tiêu chiến lƣợc xây dựng đất nƣớc theo hƣớng cải cách nhiều trung tâm, tránh tập trung vào khu vực, liên kết vùng với vùng với giới, phát triển bền vững, bảo vệ môi trƣờng phát triển phù hợp với xu quốc tế hoá khu vực hố Nếu thực thành cơng kế hoạch này, Hàn Quốc hy vọng đến năm 2012, GDP đầu ngƣời đạt 20.000 USD, đến năm 2020 đạt 33.000 USD

Kết luận

CHƢƠNG

THỰC TRẠNG QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM - HÀN QUỐC TỪ 1992 ĐẾN NAY

2.1 TRAO ĐỔI THƢƠNG MẠI VIỆT NAM - HÀN QUỐC TỪ 1992 ĐẾN NAY

2.1.1 Thực trạng

2.1.1.1 Kim ngạch trao đổi thương mại

Quan hệ thƣơng mại Việt Nam Hàn Quốc đƣợc năm 1983 đƣợc phát triển mạnh sau năm 1992, hai nƣớc thức thiết lập quan hệ ngoại giao Kể từ đến nay, quan hệ ngoại thƣơng hai nƣớc ngày phát triển Tổng giá trị mậu dịch hai chiều Việt Nam với Hàn Quốc hàng năm tăng so với năm trƣớc với tốc độ tăng trung bình hàng năm đạt 18,4% giai đoạn 1992-2006 Trong khoảng thời gian có năm 1997 1998, kim ngạch mậu dịch hai chiều hai nƣớc giảm chút phần hậu khủng hoảng tài – tiền tệ khu vực Tính đến năm 2006, tổng kim ngạch mậu dịch hai chiều Việt Nam với Hàn Quốc đạt tỷ USD, Việt Nam xuất sang Hàn Quốc đạt 700 triệu USD Việt Nam nhập từ Hàn Quốc tỷ USD, với thâm hụt mậu dịch tỷ USD Qua số liệu thống kê nhận thấy rõ đặc điểm đặc trƣng quan hệ thƣơng mại song phƣơng hai nƣớc kim ngạch trao đổi đƣợc gia tăng liên tục Việt Nam tình trạng nhập siêu

những năm 1993-1996, kéo theo gia tăng nhập máy móc thiết bị, nhƣ đầu vào khác phục vụ cho sở đƣợc đầu tƣ

Bảng 2.1: Kim ngạch xuất nhập Việt Nam-Hàn Quốc giai đoạn 1992-2006

Đơn vị: triệu USD, %

Năm

Cán cân thƣơng mại Xuất Nhập

Kim ngạch

Tăng/ giảm

Kim ngạch

Tăng/ giảm

Kim ngạch

Tăng/ giảm

1992 493 106,3 57 39,0 436 20,2

1993 818 65,9 90 57,9 728 66,9

1994 1.141 39,5 114 26,6 1.027 41,1

1995 1.545 35,4 194 70,2 1.351 31,5

1996 1.666 7,8 216 11,3 1.450 7,3

1997 1.843 10,6 238 10,2 1.603 10,5

1998 1.652 -10,4 230 -3,7 1.422 -11,9

1999 1.759 6,5 319 38,7 1.440 1,3

2000 2.082 18,4 352 10,3 1.730 20,1

2001 2.300 10,5 406 15,3 1.894 9,5

2002 2.751 19,6 466 14,8 2.285 20,6

2003 3.116 13,3 492 5,8 2.624 14,8

2004 3.967,5 27,3 608,1 23,6 3.359,4 28,0

2005 4.231,4 6,7 630,9 3,7 3.600,5 7,2

2006 5.100 20,5 700 11,0 4.100 13,9

Nguồn: Tổng cục Thống kê Việt Nam

7,8 lần kim ngạch xuất năm 1993 Kim ngạch nhập Việt Nam năm 2006 4,1 tỷ USD, gấp 5,63 lần kim ngạch nhập năm 1993 Đây điểm khác so với giai đoạn 1983-1992 Khi đó, tốc độ tăng trƣởng nhập cao nhiều so với tốc độ tăng trƣởng xuất Tuy nhiên, Việt Nam bị nhập siêu quan hệ buôn bán với Hàn Quốc mức nhập siêu gia tăng - từ 379 triệu USD năm 1993 lên gần 1,2 tỷ USD năm 1998 3,1 tỷ USD năm 2006, tƣơng ứng chiếm 41,7%, 56,1% 42% tổng thâm hụt nƣớc

Để có đƣợc đánh giá vai trị vị trí trao đổi thƣơng mại song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc nƣớc, cần so sánh thực trạng quan hệ với số bạn hàng khác Hàn Quốc, trƣớc hết với nƣớc ASEAN Khi so sánh với nƣớc ASEAN khác, xuất Việt Nam sang Hàn Quốc khiêm tốn Về xuất khẩu, năm 2006, kim ngạch xuất Việt Nam sang Hàn Quốc đạt 700 triệu USD, chiếm tỷ trọng 4,3% tổng kim ngạch xuất nƣớc ASEAN sang thị trƣờng này, đứng thứ số 10 nƣớc ASEAN (Bảng 2.2) Xét tốc độ tăng trƣởng xuất sang Hàn Quốc 15 năm qua, Việt Nam đứng thứ khu vực Đơng Nam Á, sau Philíppin Trong đó, năm 2006, kim ngạch xuất Indonesia sang Hàn Quốc đạt 5,2 tỷ USD, đứng thứ 9, Malaysia - đạt 4,2 tỷ USD, đứng thứ 10, Singapore - đạt 4,1 tỷ USD, đứng thứ 11, Philíppin - đạt 1,96 tỷ USD, đứng thứ 20; Thái Lan - đạt 1,9 tỷ USD, đứng thứ 21 tổng số nƣớc tham gia xuất vào Hàn Quốc

Bảng 2.2: Kim ngạch xuất nƣớc ASEAN sang Hàn Quốc Đơn vị: 1.000 USD

Nƣớc 1993 1997 2006

Indonesia 2.588.386 4.107.068 5.213.030

Malaysia 1.946.508 3.282.678 4.007.358

Singapore 1.540.013 2.416.906 2.803.112

Philippin 317.509 712.391 1.397.047

Việt Nam 90.629 238.558 700.000

Brunei 273.437 486.614 664.082

Myanmar 14.816 16.929 19.489

Campuchia - 2.083 -

Lào - - -

Tổng cộng: 7.309.844 12.548.804 17.190.627

Nguồn: Korea International Trade Association (www.kita.org)

Về nhập khẩu, năm 2006, kim ngạch nhập Việt Nam từ Hàn Quốc đạt 4,1 tỷ USD, chiếm tỷ trọng 15,4% tổng kim ngạch nhập nƣớc ASEAN từ Hàn Quốc, đứng thứ số 10 nƣớc ASEAN Về tốc độ tăng trƣởng nhập từ Hàn Quốc, giai đoạn 1993-2006, Việt Nam đứng đầu khu vực Đông Nam Á, sau Myanmar, Myanmar có kim ngạch nhập nhỏ nên tốc độ tăng trƣởng nhanh Các số liệu Bảng 2.3 cho thấy kim ngạch nhập Việt Nam từ Hàn Quốc năm 2003 khoảng 50% kim ngạch nhập Singapore, thấp chút so với kim ngạch nhập Malayxia Indonexia ngang với mức nhập Thái Lan Philippin Thực tế chứng tỏ Việt Nam thị trƣờng nhập quan trọng Hàn Quốc

Bảng 2.3: Kim ngạch nhập nƣớc ASEAN từ Hàn Quốc Đơn vị: 1.000 USD

Nƣớc 1993 1997 2006

Singapore 3.109.474 5.796.810 5.070.637

Malaysia 1.429.970 4.356.295 4.153.761

Indonesia 2.094.819 3.540.862 3.725.600

Philíppin 934.891 2.601.247 3.375.010

Việt Nam 728.268 1.603.126 4.100.000

Thái Lan 1.760.580 2.242.834 3.006.469

Myanmar 41.661 136.504 184.011

Campuchia - 51.924 408.599

Lào - 6.650 14.756

Tổng cộng 10.109.387 20.365.332 24.140.303

Nguồn: Korea International Trade Association (www.kita.org) 2.1.1.2 Cơ cấu hàng hoá trao đổi

Cơ cấu hàng xuất khẩu:

Trong giai đoạn 1992-2006, cấu hàng hoá xuất Việt Nam sang Hàn Quốc có chuyển biến tích cực Năm 1993, nhóm hàng nguyên liệu thô nhiên liệu chiếm 35,26% kim ngạch xuất khẩu, chủ yếu bao gồm than (19,7 triệu USD), cao su, số loại gỗ, cát thạch anh, sợi dệt nguyên liệu thực vật khác Hai nhóm hàng có tỷ trọng lớn khác nhóm hàng chế tạo đƣợc phân loại dựa nguyên liệu (chiếm 24,59%) nhóm mặt hàng chế tạo khác (chiếm 16,68%) Trong nhóm mặt hàng này, mặt hàng có kim ngạch đáng kể hàng dệt may, thiếc, sản phẩm gỗ số hàng đan lát nhƣ rổ rá, chiếu,… Trong năm này, mặt hàng thuỷ sản chiếm 9,39% kim ngạch xuất Qua cấu hàng hóa Việt Nam xuất sang Hàn Quốc năm 1993, thấy nƣớc ta xuất chủ yếu nguyên liệu thô sơ chế, mặt hàng chế tạo có hàm lƣợng lao động cao, hàm lƣợng công nghệ hàm lƣợng vốn thấp

may, thiết bị dụng cụ điện, linh kiện điện tử viễn thông (loa, điện thoại, máy ghi hình,…), tụ điện, túi xách, đồ nội thất, giầy dép, đồ chơi, đồ thể thao, chiếu Nhƣ đến năm 1997, cấu hàng hóa xuất Việt Nam sang Hàn Quốc chuyển dịch theo hƣớng tăng dần mặt hàng có hàm lƣợng cơng nghệ, xuất thêm nhiều mặt hàng có kim ngạch cao nhƣ thiết bị dụng cụ điện, tụ điện, linh kiện điện tử viễn thông, giầy dép,… Những mặt hàng xuất Việt Nam có hàm lƣợng cơng nghệ cao giai đoạn chủ yếu hàng gia cơng, lắp ráp từ doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi Tuy vậy, bƣớc phát triển xuất nƣớc ta, so sánh với năm 1993 xuất sản phẩm thô, sơ chế sử dụng lao động giản đơn

nhập, việc làm… ngƣời nông dân thuộc tỉnh miền Trung- khu vực canh tác chế biến xuất sắn sang Hàn Quốc

Đáng ý tỷ trọng nhóm hàng ngun, nhiên liệu thơ giảm xuống cịn 6,85% Việt Nam khơng xuất dầu thơ sang Hàn Quốc kim ngạch xuất than tiếp tục giảm khoảng gần triệu USD Trong đó, kim ngạch mặt hàng nguyên liệu có từ năm trƣớc ổn định Tỷ trọng nhóm hàng ngun nhiên liệu cịn giữ đƣợc mức gần 7% có thêm mặt hàng cao su Việt Nam xuất sang Hàn Quốc Tỷ trọng nhóm hàng chế tạo sau đạt mức cao năm 1997 giảm dần, khoảng 55% năm 2000 nhƣng kim ngạch tăng Trong số mặt hàng chế tạo xuất thêm nhiều mặt hàng nhƣ đồ gốm sứ, máy phát điện, dây điện dây cáp điện, bóng đèn hình, mạch tích hợp Hàng giày dép tăng ổn định, hàng dệt may chứng kiến hai xu trái chiều Trong hàng dệt (vải, sợi) có dấu hiệu giảm xuống sản phẩm làm chuyển sang phục vụ nhu cầu nƣớc hàng may mặc lại tăng mạnh, đạt 38,2 triệu USD, gần gấp đôi năm 1999

Bảng 2.4: Các mặt hàng xuất chủ yếu Việt Nam sang Hàn Quốc Đơn vị: 1.000 USD, %

STT Mã

SITC Nhóm mặt hàng

2005 2006

Kim ngạch

Tăng/ giảm

Kim ngạch

Tăng/ giảm 036

Động vật giáp xác, động vật thân mềm loại thuỷ sản không sƣơng sống khác

84.899 15,4 94.426 11,2

2 037 Thực phẩm chế biến từ thuỷ

sản 40.750 23,2 43.003 5,5

3 651 Chỉ dệt 13.650 14,7 16.671 22,1

4 851 Giầy dép 24.034 30,8 24.097 0,3

5 034 Cá tƣơi sống đông lạnh 26.956 11,2 33.239 23,3

7 071 Cà phê 21.669 -4,2 23.742 9,6 821 Đồ gỗ, đồ nội thất 21.740 52,3 23.742 9,2

9 231 Cao su 15.565 13,3 22.276 4,6

10 054 Sắn lát 13.940 -41,6 14.610 4,8

11 841 Quần áo nam 30.782 0,8 28.155 -8,5

12 764 Thiết bị viễn thông 21.477 21,5 19.757 -8,9

13 321 Than đá 9.744 78,5 16.664 70,8

14 831 Va-li, túi xách, hòm đựng 7.865 20,7 8.589 9,2

15 842 Quần áo nữ 15.887 94,6 15.218 -4,2

16 658 Các sản phẩm làm từ vật liệu

dệt (không phải quần áo) 6.814 85,2 7.108 4,3 17 716 Động điện linh kiện 18.631 25,4 16.744 10,1 18 894 Đồ chơi, đồ thể thao 10.645 -13,7 10.887 2,3 19 778 Máy móc thiết bị điện 9.759 17,0 10.075 3,2 20 663 Các sản phẩm từ khoáng sản 9.247 15,4 11.523 24,6 Nguồn: Korea International Trade Association (www.kita.org)

đạt đƣợc thoả thuận vệ sinh an toàn thực phẩm thị trƣờng hàng thuỷ sản, kể Nhật, thấp so với Hàn Quốc

Năm 2006, tỷ trọng nhóm hàng chế tạo giảm nhẹ, tỷ trọng nhóm hàng nơng sản máy móc thiết bị vận tải tăng nhẹ, so với năm 2000 Tuy nhiên, xem xét chi tiết cấu xuất Việt Nam sang Hàn Quốc năm 2006 thấy có số khác biệt so với năm trƣớc Xuất cao su tăng mạnh tới 43,1%, đạt kim ngạch kỷ lục 22,3 triệu USD, giúp tăng tỷ trọng nhóm hàng nguyên liệu Nhóm hàng nhiên liệu tăng tỷ trọng xuất than tìm lại đƣợc thị trƣờng Hàng quần áo may sẵn giảm mạnh doanh nghiệp Việt Nam tập trung xuất vào thị trƣờng Hoa Kỳ Đây tình trạng chung khơng thị trƣờng Hàn Quốc mà nhiều thị trƣờng khác khu vực nhƣ Nhật Bản, Đài Loan, Hồng Kông,… Tuy nhiên, xuất may lại tăng mạnh, lên đến 30,6 triệu USD Xuất giầy dép tiếp tục đà tăng trƣởng từ năm trƣớc, đạt 30,1 triệu USD

Trong mặt hàng nông sản, kim ngạch xuất sắn lát giảm, cịn 18 triệu USD phía Hàn Quốc giảm hạn ngạch nhập Ngƣợc lại, kim ngạch xuất cà phê tiếp tục tăng, giá cà phê mức thấp so với năm trƣớc Năm 2006, Việt Nam xuất đƣợc 29.501 cà phê sang thị trƣờng Hàn Quốc, đạt kim ngạch 34,6 triệu USD Cà phê Việt Nam chiếm tỷ trọng đến 30% tổng lƣợng cà phê nhập Hàn Quốc, vƣợt quốc gia xuất cà phê lớn nhƣ Honduras, Colombia, Brazil hay Indonesia Trong số thị trƣờng thuộc khu vực Châu Á-Thái Bình Dƣơng, Hàn Quốc thị trƣờng nhập nhiều cà phê Việt Nam

Cơ cấu hàng hoá nhập khẩu:

nhất cấu nhóm hàng nhiên liệu khống dầu nhờn Năm 1993 hai nƣớc bắt đầu có quan hệ ngoại giao, nhóm hàng có kim ngạch 104 triệu USD, chiếm tỷ trọng 14,5% tổng kim ngạch nhập Việt Nam từ Hàn Quốc Con số giảm dần kim ngạch tỷ trọng qua năm, để đến năm 2006 12 triệu USD chiếm 0,5% tổng kim ngạch nhập

Tuy nhóm hàng chế tạo chiếm tỷ trọng 70-80% cấu nhập Việt Nam từ Hàn Quốc, cao chút so với tỷ trọng nhóm hàng cấu xuất Việt Nam sang Hàn Quốc, nhƣng tính chất chúng lại khác Hàng chế tạo Việt Nam nhập từ Hàn Quốc tập trung chủ yếu nguyên liệu dệt may, da, máy móc, trang thiết bị vận tải, sắt thép, thiết bị viễn thông (năm 2006 chiếm tỷ trọng đến 61,6%) hàng chế tạo Việt Nam xuất sang Hàn Quốc tập trung vào hàng dệt, giầy dép, bóng đèn hình ti vi, loại đỗ gỗ nội thất mặt hàng có hàm lƣợng chế biến mức độ trung bình

Nếu phân tích chi tiết cấu mặt hàng Việt Nam nhập từ Hàn Quốc, thấy có biến đổi, phản ánh trình độ phát triển kinh tế-xã hội nƣớc, nhƣ quan hệ thƣơng mại bối cảnh quan hệ kinh tế chung hai nƣớc

hình hay xe máy tăng mạnh Đây điều kiện thuận lợi cho Hàn Quốc xuất mặt hàng sang Việt Nam

Năm 1997, kim ngạch nhập Việt Nam từ Hàn Quốc tăng gấp lần so với năm 1993 Nhóm hàng nguyên liệu cho ngành công nghiệp nhẹ (dệt, may, da, đồ nhựa) chiếm tỷ trọng đến 40% kim ngạch nhập Đặc biệt nguyên liệu da, giá trị nhập tăng từ triệu USD năm 1993 lên tới 56 triệu USD năm 1997 Cùng với phát triển kinh tế Việt Nam, diện mặt hàng nhập Việt Nam từ Hàn Quốc ngày đa dạng Đã xuất thêm nhiều mặt hàng có kim ngạch đáng kể nhƣ giấy (21,3 triệu USD), thuỷ tinh (17,8 triệu USD), dầm cấu kiện thép (106 triệu USD), bóng điện tử (23,5 triệu USD), phận giầy dép (28,9 triệu USD),… Nhập giấy, thuỷ tinh tăng sản xuất nƣớc chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu chất lƣợng số lƣợng thị trƣờng nội địa Nhập dầm cấu kiện thép tăng xây dựng thêm nhà xƣởng dự án đầu tƣ Nhập bóng điện tử phận giầy dép có tính chất với nhập nguyên liệu dệt may da, chúng đầu vào cho sản xuất dự án đầu tƣ

Bảng 2.5: Các mặt hàng nhập chủ yếu Việt Nam từ Hàn Quốc Đơn vị: 1.000 USD, %

STT Mã

SITC Nhóm mặt hàng

2005 2006

Kim ngạch

Tăng/ giảm

Kim ngạch

Tăng/ giảm

1 655 Vải dệt kim 111.089 80,6 178.354 60,6

2 782 Ơ tơ chở hàng tơ

chuyên dụng 130.585 17,3 167.948 28,6 657 Vải dệt dệt chuyên

dụng 145.154 16,1 155.744 7,3

4 653 Vải dệt thoi vật liệu

6 724 Máy móc dệt, may, da

linh kiện 79.790 82,7 116.029 45,4

7 611 Da 77.712 32,6 90.831 16,9

8 651 Chỉ dệt 59.473 44,6 82.704 39,1

9 991 Các mặt hàng không phân

loại 84.169 12,5 74.234 -11,8

10 783 Xe chở ngƣời 68.560 -10,8 66.044 -3,7 11 728 Máy móc, thiết bị cơng

nghiệp chun dụng 41.836 56,9 65.376 56,3

12 575 Nhựa tiền chế 42.633 2,7 53.254 24,9

13 851 Giầy dép, phận giầy dép 54.977 -3,4 52.340 -4,8 14 673 Sắt thép không hợp

kim cán phẳng 28.011 49,5 45.722 63,2 15 656 Vải tuyn, ren, ruy băng, đồ

trang trí tƣơng tự 41.589 20,1 44.978 8,2 16 899 Các vật dụng chế tạo không

phân loại 27.566 41,6 43.856 59,1

17 641 Giấy bìa giấy 28.712 -10,6 43.405 51,2 18 652 Vải dệt thoi 38.768 66 42.665 10,1 19 784 Phụ tùng, linh kiện ô tô 23.662 10,3 42.315 78,8 20 542 Dƣợc phẩm (bao gồm

thuóc thú y) 37.203 11,3 41.728 12,2

Nguồn: Korea International Trade Association (www.kita.org)

USD), năm 2000 49 triệu USD) Nguyên nhân xe máy Hàn Quốc có giá cạnh tranh so với loại xe máy Nhật Bản, thích hợp với thu nhập ngƣời dân Việt Nam có mức sống trung bình nhu cầu lại ngƣời dân ngày cao Các năm 2002 2003, Chính phủ thắt chặt việc quản lý nhập xe máy thông qua thuế quan, nhập xe máy từ Hàn Quốc giảm mạnh, đến năm 2005 1,8 triệu USD Tuy nhiên, tỷ trọng nhóm mặt hàng phƣơng tiện giao thơng vận tải tăng kim ngạch nhập ô tô tăng mạnh Ơ tơ thay xe máy để trở thành mặt hàng nhóm mặt hàng phƣơng tiện giao thông vận tải Việt Nam nhập từ Hàn Quốc

So sánh với nƣớc ASEAN

Xét cấu hàng xuất khẩu, có cấu ngành cơng nghiệp tƣơng đƣơng nhau, khí hậu địa lý có nhiều điểm tƣơng đồng, nên cấu hàng xuất Việt Nam nƣớc ASEAN khác có nhiều điểm giống Những mặt hàng nhƣ dệt may, giầy dép, cao su, cà phê, thuỷ sản, bóng điện tử, đồ gỗ,… diện cấu hàng xuất nƣớc ASEAN khác sang Hàn Quốc Mặc dù vậy, nƣớc có số điểm khác điểm khác tạo nên khác biệt kim ngạch trao đổi nƣớc với Hàn Quốc Indonesia có kim ngạch vƣợt trội 5,2 tỷ USD nhờ xuất nhóm hàng nhiên liệu sang Hàn Quốc lớn Trên 50% kim ngạch xuất Indonesia sang Hàn Quốc dầu mỏ, khí đốt than đá Ngoài ra, số mặt hàng xuất đáng ý Indonesia cịn có quặng đồng đồng tinh chế, cao su, hoá chất vơ cơ, thiết bị viễn thơng, giấy bìa giấy, gỗ, thức ăn gia súc gia cầm, bóng điện tử, thiết bị điện

hàng điện điện tử Singapore có trình độ phát triển với công nghệ, công nghiệp dịch vụ công nghiệp chế tạo tiên tiến Vì thế, phần lớn mặt hàng xuất Singapore sang Hàn Quốc mặt hàng chế tạo, kim ngạch vƣợt trội bóng điện tử (2,1 tỷ USD, chiếm 50% tổng kim ngạch xuất sang Hàn Quốc) Xuất nông, thuỷ sản không đáng kể, xuất nhiên liệu (xăng dầu) chiếm 1,6% tổng kim ngạch xuất

Cơ cấu xuất Philíppin sang Hàn Quốc có điểm tƣơng tự nhƣ Malaysia Singapore: có hai nhóm mặt hàng có kim ngạch lớn bóng điện tử thiết bị truyền liệu tự động Hai nhóm mặt hàng chiếm tỷ trọng gần 60% tổng kim ngạch xuất Philíppin sang Hàn Quốc Tuy nhiên, khác với Malaysia, Singapore Indonesia, Philíppin xuất lƣợng đáng kể loại nông sản sang Hàn Quốc Tổng xuất hàng nông sản Philíppin sang Hàn Quốc năm 2005 khoảng gần 198 triệu USD, chủ yếu loại nhiệt đới Đƣợc kết Philíppin làm tốt việc hợp tác với Hàn Quốc vấn đề vệ sinh kiểm dịch hàng nông sản, mà Hàn Quốc cho phép nhập số loại từ Philíppin nhƣng cấm nhập từ nƣớc khác

Hai nhóm hàng bóng điện tử thiết bị truyền liệu tự động hai nhóm hàng chiếm kim ngạch lớn xuất Thái Lan sang Hàn Quốc Tuy nhiên, nhóm hàng khơng chiếm tỷ trọng nhiều nhƣ Singapore, Malaysia hay Philíppin (chỉ khoảng 27,5% tổng kim ngạch xuất Thái Lan sang Hàn Quốc) Thế mạnh bật Thái Lan xuất cao su, nông sản thuỷ sản Xét số nƣớc thành viên ASEAN cũ, xuất Thái Lan nghiêng sản phẩm nông lâm ngƣ nghiệp với tỷ trọng nhóm hàng nơng sản khoảng 10,5%, cao su khoảng 9,4% nhóm hàng thuỷ sản khoảng 5%

ASEAN từ Hàn Quốc tƣơng tự nhau, phản ánh ngành sản xuất mà kinh tế Hàn Quốc mạnh nhƣ điện tử viễn thơng, hố chất, sắt thép, đóng tàu, chế tạo ô tô, sản xuất giấy, dệt, da,… Tuy nhiên, nhập nƣớc ASEAN-5 từ Hàn Quốc hàng nhập Việt Nam từ Hàn Quốc có khác vị trí mặt hàng cấu nhập

Việt Nam nhập từ Hàn Quốc chủ yếu nguyên liệu dệt, may, da giầy; sắt thép; ô tô; giấy bìa giấy Phần lớn mặt hàng nhập chủ yếu Việt Nam từ Hàn Quốc (ngoại trừ ô tô) nguyên liệu máy móc thiết bị cho ngành công nghiệp truyền thống (dệt may, giày dép, luyện kim, xây dựng) Trong đó, nhập nƣớc thành viên ASEAN-5 từ Hàn Quốc thiết bị viễn thông linh kiện điện tử Đặt mối quan hệ xuất với nhập khác biệt hồn tồn hợp lý Nhƣ phân tích phần trên, xuất Việt Nam nƣớc ASEAN-5 sang Hàn Quốc khác biệt chủ yếu tỷ trọng xuất thuỷ sản, nông sản sản phẩm công nghiệp nhẹ truyền thống (dệt, may, giầy dép) lớn, trong xuất nƣớc ASEAN-5, tỷ trọng sản phẩm linh kiện điện tử thiết bị viễn thông lớn Điều phản ánh luồng trao đổi Hàn Quốc với Việt Nam đầu tƣ vào ngành công nghiệp nhẹ sử dụng nhiều lao động (dệt may, giầy dép), xuất máy móc thiết bị nguyên liệu dùng ngành sản xuất đó, tận dụng nguồn lao động rẻ để sản xuất và nhập ngƣợc trở lại thành phẩm làm xuất sang nƣớc thứ ba Luồng trao đổi Hàn Quốc với nƣớc ASEAN-5 lại đầu tƣ vào ngành chế tạo địi hỏi cơng nghệ cao (điện tử viễn thông), xuất nguyên liệu linh kiện sang đó, qua khâu lắp ráp nƣớc sở nhập ngƣợc trở lại Hàn Quốc xuất sang nƣớc thứ ba

Về phía mình, Hàn Quốc có ngành luyện kim, chế tạo tơ, đóng tàu phát triển ngành nƣớc ASEAN chƣa phát triển phát triển chƣa đầy đủ Vì vậy, Hàn Quốc xuất sản phẩm ngành công nghiệp sang nƣớc ASEAN

2.1.1.3 Đánh giá vị trí thị trường Hàn Quốc ngoại thương Việt Nam Vị trí xuất khẩu:

Dựa số liệu Niên giám thống kê Việt Nam, từ đầu năm 1990 đến nay, Hàn Quốc thƣờng 10 thị trƣờng xuất chủ yếu Việt Nam Năm 1990, thị trƣờng Hàn Quốc đứng thứ 10 số thị trƣờng xuất Việt Nam Năm 1995, vƣơn lên đứng vị trí thứ 6, gia tăng đột biến kim ngạch xuất với mức 70% so với năm trƣớc Năm 2001, Hàn Quốc lại trở lại vị trí thứ 10 số thị trƣờng xuất Việt Nam Theo số liệu thống kê Hải quan Việt Nam, năm 2003 Hàn Quốc nhập 492 triệu USD hàng hóa từ Việt Nam, đứng thứ 11 số thị trƣờng xuất Nhƣng, không kể dầu thô xuất Việt Nam, Hàn Quốc vƣơn lên đứng thứ số thị trƣờng xuất Kim ngạch xuất phi dầu thô Việt Nam sang Hàn Quốc đứng sau kim ngạch xuất sang kinh tế lớn (Nhật Bản, Hoa Kỳ, Anh, Đức) thị trƣờng có lợi vị trí địa lý (Trung Quốc, Đài Loan)

Bảng 2.6: Một số thị trƣờng xuất Việt Nam năm 2006 Đơn vị: 1.000 USD

STT Thị trƣờng Kim ngạch

1 Hoa kỳ 8.600.000

2 Nhật Bản 4.610.000

3 Trung Quốc 3.030.000

4 Australia 3.200.000

5 Singapore 1.500.000

6 Đức 1.445.000

8 Pháp 1.400.000

9 Hà Lan 900.000

10 Hàn Quốc 700.000

Tổng kim ngạch xuất 26.835.000

Nguồn: Thống kê hải quan Hải quan Việt Nam

Có nhiều nguyên nhân khác khiến Hàn Quốc trở thành thị trƣờng xuất Việt Nam Đó là:

- Hàn Quốc thị trƣờng có sức mua tƣơng đối lớn GDP tính theo đầu ngƣời Hàn Quốc năm 2005 20.400 USD, mức trung bình số nƣớc thuộc Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD) đứng thứ hai Đông Bắc Á, sau Nhật Bản

- Mặc dù nƣớc thuộc Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế nhƣng yêu cầu chất lƣợng hàng hóa thị trƣờng Hàn Quốc khơng q cao nhƣ Hoa Kỳ, Nhật Bản hay EU, nhiều hàng hóa Việt Nam có khả thâm nhập đƣợc

- Hàn Quốc có vị trí địa lý tuơng đối gần với Việt Nam Từ Việt Nam tới Hàn Quốc theo đƣờng hàng không hết giờ, theo đƣờng biển hết từ 10 đến 15 ngày

- Hàn Quốc Việt Nam chịu ảnh hƣởng văn hóa phƣơng Đơng nên có nhiều điểm tƣơng đồng, nhiều sản phẩm Việt Nam phù hợp với thị hiếu ngƣời Hàn Quốc, đƣợc thị trƣờng Hàn Quốc chấp nhận

Mặc dù có mức tăng trƣởng tƣơng đối cao nhờ có thuận lợi trên, xuất từ Việt Nam chiếm tỷ trọng nhỏ tổng kim ngạch nhập Hàn Quốc Theo thống kê Hiệp hội Thƣơng mại Quốc tế Hàn Quốc (KITA), năm 2006, Việt Nam xuất sang Hàn Quốc 700 triệu USD hàng hóa, đứng thứ 35 số thị trƣờng có hàng xuất sang Hàn Quốc Kim ngạch nhập từ Việt Nam chiếm tỷ trọng 0,31% tổng kim ngạch nhập Hàn Quốc

Vị trí nhập :

một thị trƣờng nhập lớn Việt Nam Năm 1995, đứng vị trí thứ 2, sau Singapore Từ năm 2000 đến nay, Hàn Quốc ln đứng vị trí thứ tổng kim ngạch nhập chia theo thị trƣờng Việt Nam, sau Singapore, Nhật Bản Đài Loan (riêng năm 2003 - sau Nhật Bản, Trung Quốc Đài Loan) Nguyên nhân khiến kim ngạch nhập Việt Nam từ Hàn Quốc tƣơng đối lớn do:

- Việt Nam nƣớc phát triển Hàn Quốc nƣớc cơng nghiệp phát triển Vì vậy, hàng hóa Hàn Quốc có chất lƣợng giá phù hợp với nhu cầu Việt Nam; đặc biệt loại máy móc, thiết bị, cơng nghệ;

- Hàn Quốc nhà đầu tƣ lớn thứ Việt Nam Do đó, khối lƣợng lớn máy móc, thiết bị nhƣ nguyên vật liệu phục vụ cho sản xuất doanh nghiệp có vốn đầu tƣ Hàn Quốc đƣợc nhập từ nƣớc Điều đƣợc thể đặc biệt rõ nét ngành dệt, may, da giầy;

- Chính sách thƣơng mại Việt Nam đƣợc tự hóa, hạn chế thuế quan phi thuế quan nhập dần đƣợc dỡ bỏ Điều giúp cho hàng hóa Hàn Quốc nhập vào Việt Nam thuận lợi so với trƣớc

Xuất sang Việt Nam có ý nghĩa quan trọng phát triển ngoại thƣơng Hàn Quốc nói riêng phát triển kinh tế đất nƣớc nói chung Theo thống kê Hải quan Hàn Quốc đƣợc Hiệp hội Th-ƣơng mại Quốc tế Hàn Quốc công bố, năm 2006, kim ngạch xuất Hàn Quốc sang Việt Nam 4,1 tỷ USD, chiếm tỷ trọng 1,87% tổng kim ngạch xuất Hàn Quốc Con số lớn nhiều so với tỷ trọng 0,31% nhập từ Việt Nam tổng kim ngạch nhập Hàn Quốc Việt Nam thị trƣờng xuất lớn thứ 15 Hàn Quốc năm 2006, so với thứ 35 với tƣ cách thị trƣờng nhập nƣớc

2.1.2 Nhận xét

 Về kim ngạch cán cân thƣơng mại

Kim ngạch trao đổi hai nƣớc Việt Nam Hàn Quốc đƣợc gia tăng ổn định kể từ năm 1992 đến nay, tốc độ tăng trƣởng kim ngạch nhập Việt Nam cao tốc độ tăng trƣởng kim ngạch xuất Vì thế, Việt Nam ln bị nhập siêu mức nhập siêu ngày gia tăng Hiện chiếm khoảng 50-60% tổng nhập siêu nƣớc Hàn Quốc nƣớc mà Việt Nam chịu nhập siêu nhiều Ngƣợc lại, nhiều năm Hàn Quốc có thặng dƣ thƣơng mại với nƣớc ta Tỷ lệ cao mức xuất siêu so với tổng kim ngạch xuất nhập Hàn Quốc đạt 17,3% (trong Việt Nam khoảng 70%) Tính trung bình ba năm trở lại đây, năm Hàn Quốc xuất siêu đƣợc khoảng 11,5 tỷ USD xuất siêu sang Việt Nam 1,83 tỷ USD, chiếm khoảng gần 1/6 tổng mức xuất siêu nƣớc

So với nƣớc ASEAN, xuất Việt Nam sang Hàn Quốc khiêm tốn Năm 2006, chiếm 2,8% tổng xuất ASEAN sang thị trƣờng đứng thứ 6/10, nhƣng tốc độ tăng trƣởng đứng thứ 2/10, sau Philippin, chiếm 12,6% tổng nhập ASEAN từ Hàn Quốc, đứng thứ 5/10 tốc độ tăng trƣởng nhập đứng thứ 2/10, sau Myamar

Tình trạng nhập siêu lớn từ Hàn Quốc ảnh hƣởng số yếu tố sau:

- Một lƣợng lớn hàng hóa nhập Việt Nam từ Hàn Quốc nguyên, nhiên liệu phục vụ cho sản xuất Đây kết dòng đầu tƣ Hàn Quốc vào Việt Nam lớn Tuy nhiên, phần xuất Việt Nam sang Hàn Quốc sản phẩm sản xuất từ nguyên liệu trên, số sản phẩm lại đƣợc xuất sang nƣớc thứ ba;

có giá trị gia tăng cao giá trị lớn nhƣ sắt thép, ô tô,…

- Dầu thơ mặt hàng có giá trị xuất cao Việt Nam nhƣng xuất không đáng kể sang thị trƣờng Hàn Quốc;

- Do cấu xuất nói chung Việt Nam phụ thuộc nhiều vào hàng nông sản, thuỷ sản nên phải chịu nhiều hạn chế hàng rào thuế phi thuế Hàn Quốc, đồng thời phải chịu cạnh tranh từ nƣớc khác khu vực nhƣ giới;

- Chƣa có thỏa thuận cụ thể vệ sinh kiểm dịch hàng nông sản Do mặt hàng rau không thâm nhập đƣợc vào thị trƣờng này;

- Công tác xúc tiến thƣơng mại chƣa đƣợc thực có hiệu quả, chƣa tƣơng xứng với nhu cầu thị trƣờng Đã nhiều năm nay, Việt Nam khơng tổ chức đƣợc đồn xúc tiến thƣơng mại có quy mơ tham gia hội chợ triển lãm Hàn Quốc, nhƣ không tổ chức đƣợc đoàn giao dịch thƣơng mại sang thị trƣờng Hoạt động xúc tiến thƣơng mại dừng mức cung cấp thông tin, tạo cầu nối cho doanh nghiệp hai bên có yêu cầu, đón tiếp đồn doanh nghiệp Hàn Quốc sang Việt Nam (hàng năm, Hiệp hội nhà nhập Hàn Quốc-KOIMA có tổ chức đồn doanh nghiệp nhập Hàn Quốc sang Việt Nam để gặp gỡ với doanh nghiệp Việt Nam tìm kiếm hội kinh doanh) hoạt động đơn lẻ tham gia hội chợ triển lãm, khảo sát thị trƣờng số doanh nghiệp, số địa phƣơng

 Về cấu hàng hoá trao đổi

Cơ cấu xuất Việt Nam sang Hàn Quốc: Có chuyển biến tích cực theo hƣớng giảm dần tỷ trọng nguyên, nhiên liệu, sản phẩm có hàm lƣợng lao động cao gia tăng sản phẩm chế tạo, có hàm lƣợng cơng nghệ trung bình trở lên Đặc biệt từ thập kỷ 1990, xuất nhiều mặt hàng nhƣ dụng cụ điện, linh kiện điện tử, viễn thơng, bóng đèn hình, mạch tích hợp gần TV màu Tuy nhiên, cần ghi nhận số đặc điểm sau:

không xuất dầu thơ sang Hàn Quốc Trong xuất sang nhiều thị trƣờng khu vực, xuất dầu thơ có kim ngạch tƣơng đối lớn (Nhật Bản: 320 triệu USD, Indonesia: 215 triệu USD, Singapore: 754 triệu USD, Australia: 1,165 tỷ USD);

- Nhóm hàng thuỷ sản có tỷ trọng tăng dần tổng kim ngạch xuất Riêng năm 2003, chiếm tỷ trọng lớn - tới 1/4 tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang Hàn Quốc;

- Hàng nông sản chƣa thật tìm đƣợc chỗ đứng thị trƣờng Hàn Quốc, ngoại trừ sắn lát cà phê Sắn lát xuất chủ yếu sang Hàn Quốc Trung Quốc, Hàn Quốc nƣớc nhập cà phê lớn Việt Nam khu vực Châu Á-Thái Bình Dƣơng;

- Trong số mặt hàng công nghiệp nhẹ, kim ngạch hàng dệt may giảm kim ngạch chuyển hƣớng xuất sang Hoa Kỳ, kim ngạch hàng giầy dép tăng; - Các mặt hàng thuộc ngành chế tạo nhƣ động điện, bóng điện tử, thiết

bị viễn thông,… năm gần bắt đầu có tỷ trọng đáng kể cấu xuất khẩu, đƣợc xuất sang Hàn Quốc chủ yếu từ doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi;

- Một số mặt hàng khác mạnh Việt Nam chƣa phát huy hết tiềm thị trƣờng Hàn Quốc, nhƣ đồ gỗ, hàng thủ công mỹ nghệ

ngạch xuất sang Hàn Quốc Về dầu mỏ khí đốt, có Indonesia Brunei Khi đặt quan hệ xuất Việt Nam sang Hàn Quốc xuất ASEAN sang Hàn Quốc, ta thấy có liên hệ phận với tổng thể, xuất Việt Nam sang Hàn Quốc cấu thành nên phần bổ sung cho xuất ASEAN sang Hàn Quốc

Cơ cấu nhập Việt Nam từ Hàn Quốc: Khơng có biến động lớn giai đoạn 1992-2006 Nó phản ánh lợi so sánh hai nƣớc Việt Nam Hàn Quốc, phục vụ cho cơng cơng nghiệp hố Việt Nam, nhƣ củng cố tăng trƣởng kinh tế Hàn Quốc Hàng chế tạo chiếm tỷ trọng lớn nhất, từ 70-80% tổng kim ngạch nhập khẩu, riêng nguyên liệu cho ngành công nghiệp nhẹ chiếm khoảng 40%, tiếp đến hoá chất sản phẩm từ hoá chất - 10-15%, nhiên liệu khoáng dầu nhờn có tỷ trọng khơng đáng kể giảm dần Về cấu hàng hoá nhập Việt Nam từ Hàn Quốc, cần ghi nhận số đặc trƣng sau:

- Tỷ trọng lớn tổng kim ngạch nhập Việt Nam từ Hàn Quốc nhóm hàng nguyên liệu máy móc dùng cho sản xuất công nghiệp nhẹ nhƣ dệt, may, da giầy, nhựa với cấu kiện dùng để xây dựng nhà xƣởng phản ánh quy mô phạm vi đầu tƣ doanh nghiệp Hàn Quốc vào Việt Nam;

- Ngƣợc lại với xuất khẩu, mặt hàng nông sản thuỷ sản Việt Nam nhập từ Hàn Quốc có kim ngạch khơng đáng kể;

- Hàn Quốc tận dụng đƣợc tiềm ngành cơng nghiệp mà có lợi Đó ngành: sắt thép, hóa chất, điện tử điện dân dụng, thiết bị viễn thông, ô tô, xe máy Chỉ cịn ngành đóng tàu chƣa có sản phẩm xuất sang Việt Nam;

 Vị trí thị trƣờng Hàn Quốc ngoại thƣơng Việt Nam

Hàn Quốc thƣờng 10 thị trƣờng xuất lớn Việt Nam, thƣờng đứng vị trí thứ 10, xét theo kim ngạch xuất phi dầu thô, ngoại trừ năm 1995 đứng thứ Đây thị trƣờng có sức mua lớn, yêu cầu chất lƣợng hàng hố khơng cao nhƣ Mỹ EU, vị trí địa lý thuận lợi có nhiều nét tƣơng đồng văn hoá Việt Nam Tuy nhiên, theo số liệu KITA, năm 2006, Việt Nam đứng thứ 35 số nƣớc xuất sang Hàn Quốc chiếm 0,31% tổng kim ngạch nhập nƣớc này, điều phần phản ánh giảm sút hàng hoá Việt Nam xuất sang Hàn Quốc thời gian gần

Hàn Quốc nƣớc đứng thứ thị trƣờng cung cấp hàng hoá nhập lớn cho Việt Nam, sau Singapor, Nhật Bản, Đài Loan (năm 2003 Trung Quốc thay vị trí Singapore) Có đƣợc vị trí hàng hố Hàn Quốc có chất lƣợng giá phù hợp dịng vốn FDI vào Việt Nam lớn Theo số liệu KITA, năm 2003, Việt Nam chiếm 1,32% tổng kim ngạch xuất Hàn Quốc đứng thứ 15 số thị trƣờng nhập nƣớc

   Về sách thƣơng mại

Chính sách bảo hộ Hàn Quốc đƣợc phản ánh qua việc áp dụng hạn ngạch thuế quan nhiều mặt hàng nông sản, có gạo, sắn lát, áp dụng chặt chẽ yêu cầu kiểm dịch động thực vật vệ sinh an toàn thực phẩm Hàn Quốc quy định danh sách loại bị cấm nhập khẩu, nhập hạn chế đƣợc phép nhập vào Hàn Quốc từ số thị trƣờng, lo ngại sâu bệnh Theo danh sách đó, Việt Nam đƣợc phép xuất dừa, dứa chuối xanh Các loại nhiệt đới mà Việt Nam có tiềm nhƣ long, xồi, măng cụt, nhãn, vải,… khơng đƣợc phép xuất vào Hàn Quốc

   Về hoạt động hỗ trợ phát triển thƣơng mại phủ

Cả Việt Nam Hàn Quốc quan tâm đến vấn đề này, song Hàn Quốc thành cơng hơn, kinh nghiệm đƣợc tích luỹ nhiều thập kỷ phát triển sách hƣớng ngoại khả tài tốt

2.2 ĐẦU TƢ HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1992 ĐẾN NAY VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ

2.2.1 Dòng FDI từ Hàn Quốc vào Việt Nam giai đoạn 1992 đến

Nhờ nỗ lực công đổi đất nƣớc Việt Nam ngày trở nên hấp dẫn nhà đầu tƣ Hàn Quốc Hiện Hàn Quốc nƣớc đầu tƣ lớn thứ vào Việt Nam với tổng vốn đầu tƣ tính đến năm 2006 tỷ USD, với 1.183 dự án cịn hiệu lực Ngồi ra, với thiện chí tăng cƣờng hợp tác kinh tế với Việt Nam, hỗ trợ Việt Nam phát triển kinh tế, hội nhập vào kinh tế khu vực giới, thời gian qua, phủ Hàn Quốc tiến hành viện trợ khơng hồn lại cho Việt Nam 60 triệu USD cho vay ƣu đãi 169 triệu USD để thực dự án hạ tầng kinh tế xã hội, xố đói giảm nghèo, phát triển nguồn nhân lực… Dịng đầu tƣ từ Hàn Quốc khơng nguồn cung cấp vốn, mà kênh chuyển giao công nghệ quan trọng cho công phát triển kinh tế Việt Nam

Về quan hệ đầu tƣ

yếu từ phía Hàn Quốc đầu tƣ sang Việt Nam Về phía Việt Nam, cịn nhiều hạn chế nên việc thực đầu tƣ sang Hàn Quốc hội tiềm nhà đầu tƣ nƣớc ta Trong tƣơng lai, hy vọng với tăng trƣởng kinh tế nhanh, ổn định trì đƣợc thời gian dài hỗ trợ từ hai phía phủ, doanh nghiệp Việt Nam có đủ tiềm năng lực để đầu tƣ đầu tƣ sang thị trƣờng Hàn Quốc Về phía Hàn Quốc, đầu tƣ vào Việt Nam chƣa lâu nhƣng nhanh chóng trở thành 10 nƣớc đầu tƣ lớn vào Việt Nam, xếp thứ số 78 quốc gia vùng lãnh thổ có đầu tƣ Việt Nam, sau Singapore, Đài Loan Nhật Bản Việt Nam đứng hàng thứ vốn đầu tƣ Hàn Quốc vào Châu Á sau Indonesia, đứng thứ số nƣớc nhận đầu tƣ Hàn Quốc nƣớc sau số nƣớc nhƣ: Mỹ, Trung Quốc Nhật Bản… Ngoài ra, tính riêng tháng năm 2007 Hàn Quốc vƣợt lên trở thành nƣớc đầu tƣ lớn Việt Nam

Qui mô tốc độ gia tăng đầu tƣ

Hàn quốc đầu tƣ vào Việt Nam tất 1.183 dự án với tổng số vốn tỷ USD Tính bình quân năm Hàn Quốc đầu tƣ 49,78 dự án với mức 307,972 triệu USD vốn đăng ký Phần lớn dự án có qui mơ vừa nhỏ, vốn trung bình cho dự án 6,186 triệu USD Hầu hết tập đoàn lớn hàn Quốc đầu tƣ Việt Nam, nhiều dự án có qui mơ lớn (trên 40 triệu USD) nhƣ: Nhà máy đóng tàu biển Hyundai – Vinshin vốn đầu tƣ 192,6 triệu USD, Xí nghiệp Samsung – Vina Sythetic sản xuất vải, sợi polyster với 192,6 triệu USD, Cơng ty đèn hình ORION – HANEL khu công nghiệp Sài Đồng, Hà Nội với tổng số vốn đầu tƣ 178 triệu USD…

Bảng 2.7: Đầu tƣ trực tiếp Hàn Quốc vào Việt Nam theo năm (chỉ tính dự án hiệu lực đến năm 2006)

Đơn vị: triệu USD

1992 140,6

1993 508,5

1994 345,2

1995 656,8

1996 844,5

1997 345,9

1998 27,8

1999 173,6

2000 75,4

2001 116,3

2002 267,3

2003 344,4

2004 493

2005 808,7

2006 2.420

Nguồn: Số liệu Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Việt Nam

trong số 78 quốc gia vùng lãnh thổ có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào Việt Nam Điều đƣợc giải thích mối quan hệ Việt Nam – Hàn Quốc ngày đƣợc cải thiện, chuyến thăm cấp cao lẫn diễn liên tục, môi trƣờng đầu tƣ Việt Nam ngày đƣợc cải thiện Đặc biệt từ Việt Nam ký kết hiệp định thƣơng mại Việt – Mỹ, trở thành thành viên thức Tổ chức Thƣơng mại Thế giới, Việt Nam đƣợc đánh giá điểm đến an toàn cho nhà đầu tƣ, nhiều nƣớc khu vực giới xảy bất ổn trị – xã hội liên tục xảy khủng bố

Bảng 2.8: Danh sách số dự án đầu tƣ lớn Hàn Quốc Việt Nam

Tên dự án

Tổng vốn đầu tư

(triệu

USD)

Tỷ lệ đóng góp

vốn (%) Lĩnh vực hoạt động Tên nhà đầu tư Vị trí đầu tư

Orion-Hanel 178.6 70 TV’s CRT Deaewoo Hà Nội

Deeha Hotel 177.0 70 Khách sạn Daewoo Hà Nội

Huyndai

Vinashin 167.0 70 Đóng tàu Huyndai Nha Trang

I.B.C 91.9 60 Xây dựng

và Dịch vụ Posco HCM

Samsung 192.7 100 Dệt may Samsung Đồng Nai

Vina Kolon

VN Ind 147.9 100 Dệt May Kolon Đồng Nai

Xi măng

Hạ Long 250 65 Xi măng Hanjung

Quảng Ninh Kumho

Sài Gòn 223 65

Xây dựng

nhà VP XD Kombo HCM Nguồn: Cục đầu tƣ nƣớc – Bộ Kế hoạch Đầu tƣ

đoàn kinh tế lớn nhƣ Samsung, Daewoo, công ty Xây dựng Công nghiệp nặng Hàn Quốc, Tập đoàn kinh tế Kumbo, Kolon, Hyundai Tập đoàn LG Các tập đoàn triển khai đầu tƣ qui mô lớn diện rộng, từ bất động sản xây dựng sở hạ tầng đến lĩnh vực: điện - điện tử, sản xuất tơ, dƣợc phẩm,… riêng tập đồn Daewoo nhà đầu tƣ vào Việt Nam lớn với tổng số vốn đăng ký lên tới 700 triệu USD

Theo văn phòng KOTRA (thuộc Đại sứ quán Hàn Quốc Hà Nội), phần lớn dự án đầu tƣ Hàn Quốc Việt Nam có thời hạn từ 10 đến 30 năm Trong số dự án đƣợc ký kết, số dự án có thời hạn từ 35 năm đến 75 năm Các dự án liên doanh 100% vốn nƣớc ngồi có thời hạn kinh doanh chủ yếu 20 đến 50 năm, dự án có thời hạn kinh doanh 40 – 50 năm thƣờng dự án lớn, có mức vốn từ 50 – 100 triệu USD

Về hình thức đầu tƣ, tập trung chủ yếu là: Hợp đồng hợp tác kinh doanh, Liên doanh 100% vốn nƣớc

Cơ cấu đầu tƣ theo ngành

Trong suốt giai đoạn từ 1992 đến nay, dự án đầu tƣ Hàn Quốc vào Việt Nam chủ yếu tập trung vào khu công nghiệp xây dựng với 70% tổng số vốn; vào ngành dịch vụ với 20% tổng số vốn, phần lại dƣới 10% vào ngành nông, lâm, ngƣ nghiệp

này với yêu cầu cấu kinh tế đại, phù hợp với nhu cầu phát triển Việt Nam cơng cơng nghiệp hố đại hoá đất nƣớc

Về địa bàn đầu tƣ

Các dự án đầu tƣ Hàn Quốc có mặt 30 tỉnh, thành phố tồn quốc, nhƣng phần lớn tập trung hai vùng trọng điểm kinh tế phía Bắc phía Nam Các thành phố, tỉnh nhƣ Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dƣơng địa phƣơng có sở hạ tầng tốt, nơi có nhiều khu cơng nghiệp, khu chế xuất, nên thu hút đƣợc nhiều dự án – với 502 dự án, chiếm 72,02% số dự án 1,885 tỷ USD, chiếm 43,72% tổng vốn đăng ký Hà Nội thu hút 47 dự án, với tổng số vốn đầu tƣ 1,0 tỷ USD Đồng Nai thu hút 97 dự án, với tổng số vốn đầu tƣ 0,989 tỷ USD; thành phố Hồ Chí Minh thu hút 0,236 dự án, tổng vốn đầu tƣ 0,9 tỷ USD; Hải phòng thu hút 19 dự án, với tổng số vốn 0,226 tỷ USD Bảng 2.8 thể phân bố vốn đầu tƣ trực tiếp Hàn Quốc vào vùng lãnh thổ Việt Nam Có thể nói, mức độ chênh lệch vùng thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc Hàn Quốc tƣơng đối đồng thuận với mức độ thuận lợi yếu tố kinh tế – xã hội sở hạ tầng Việt Nam

2.2.2 Những tác động đầu tƣ Hàn Quốc kinh tế Việt Nam

kinh tế Việt Nam Tỷ trọng đóng góp GDP nguồn thu ngân sách từ khu vực đầu tƣ nƣớc ngày tăng

Dòng vốn đầu tƣ từ Hàn Quốc đóng góp đáng kể vào thành tích chung khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi Việt Nam Ở Việt Nam nay, có 200 doanh nghiệp có vốn đầu tƣ Hàn Quốc vào sản xuất kinh doanh, 74 dự án trình xây dựng 167 dự án đƣợc cấp giấy phép hoàn tất thủ tục hành Các dự án đầu tƣ Hàn Quốc góp phần giải việc làm tham gia phát triển nguồn nhân lực cho ngƣời lao động Việt Nam Các dự án trực tiếp tạo việc làm cho 82.000 ngƣời lao động Việt Nam, hàng chục nghìn lao động gián tiếp khác xây dựng cung ứng dịch vụ số lƣợng lao động lớn ngành công nghiệp phụ trợ Một số lƣợng đáng kể lao động Việt Nam đƣợc đào tạo nâng cao lực quản lý, trình độ đủ để thay chuyên gia nƣớc

xuất 81,4 triệu USD/108 triệu doanh thu, năm 2006 tỷ lệ 65,6 triệu USD/99 triệu USD Nhiều cơng ty có doanh thu nhỏ, vài triệu USD/năm, nhƣng tham gia xuất 100%, nhƣ Cơng ty sản xuất đế giầy Sung Hyun Vina (Bình Dƣơng), Công ty TNHH Yujin Vina chuyên sản xuất loại dụng cụ bàn ăn thép thành phố Hồ Chí Minh… Có cơng ty khác lại chun cung cấp hàng hoá cho thị trƣờng nội địa Việt Nam, nhƣ Công ty liên doanh sản xuất sợi cáp quang VINA GSC (Hà Nội), Công ty ống thép Việt Nam (Hải Phịng), Cơng ty liên doanh hố chất LG VINA (Đồng Nai) Nhƣ vậy, thấy sở có vốn đầu tƣ Hàn Quốc có đóng góp quan trọng việc gia tăng kim ngạch xuất khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi nói riêng Việt Nam nói chung, đồng thời cung cấp cho thị trƣờng nội địa nhiều mặt hàng mà phải nhập

Bên cạnh đó, doanh nghiệp có vốn đầu tƣ Hàn Quốc hàng năm cịn đóng góp vào ngân sách khoản đáng kể Tiêu biểu lĩnh vực Công ty TNHH Pang Rim Yochang (sản xuất vải, dệt, nhuộm) Phú Thọ, nộp ngân sách trung bình hàng năm gần triệu USD, tạo việc làm cho 2000 lao động trực tiếp; Công ty đèn hình ORION - HANEL khu cơng nghiệp Sài Đồng, tạo việc làm cho gần 1200 lao động, xuất năm 2006 đạt 100 triệu USD, nộp ngân sách hàng năm khoảng 1,9 triệu USD

các chủ doanh nghiệp Hàn Quốc ngƣời lao động Việt Nam Song, kiện đáng tiếc gây ảnh hƣởng đến hai phía cần phải đƣợc chấn chỉnh kịp thời

2.2.3 Nhận xét đánh giá

Cũng nhƣ lĩnh vực trao đổi hàng hoá, hợp tác đầu tƣ Việt Nam Hàn Quốc giai đoạn 1992 đến đƣợc phát triển với tốc độ cao Dòng vốn từ Hàn Quốc đổ vào ngày nhiều, kèm với kỹ thuật cơng nghệ, quản lý… Tuy nhiên, nay, mối quan hệ đƣợc diễn chiều – có vốn từ Hàn Quốc chảy sang Việt Nam Nhƣng xét bối cảnh phát triển kinh tế hai nƣớc, nhà đầu tƣ Hàn Quốc có điều kiện đƣợc phủ khuyến khích đầu tƣ nƣớc ngồi, cịn Việt Nam cố gắng cải cách kinh tế để thu hút ngày nhiều dịng vốn cơng nghệ từ bên ngồi, có Hàn Quốc

Nhƣ vậy, giống nhƣ trao đổi hàng hoá, quan hệ đầu tƣ song phƣơng Hàn Quốc Việt Nam đáp ứng nhu cầu lợi ích bên Đó tảng cho phát triển nhanh chóng mối quan hệ

So với số nƣớc khác khu vực nhƣ Đài Loan, Singapore, Malayxia, dòng vốn đầu tƣ từ Hàn Quốc vào nƣớc ta tập trung nhiều vào lĩnh vực sản xuất tỷ lệ vốn thực đạt cao Theo số liệu Cục đầu tƣ Nƣớc ngoài, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, tính đến 2006, tổng giá trị vốn đăng ký dự án Đài Loan, Singapore Malayxia đầu tƣ vào ngành công, nông lâm nghiệp Việt Nam tƣơng ứng 6,6 tỷ USD, 3,8 tỷ USD 1,1 tỷ USD, chiếm tƣơng ứng 89%, 37% 64% tổng vốn đầu tƣ đăng ký Các số liệu tƣơng ứng Hàn Quốc 3,13 tỷ USD 72,5% Tỷ lệ vốn đầu tƣ thực so với tổng vốn đầu tƣ đăng ký ngành Đài Loan, Singapore, Malayxia Hàn Quốc tƣơng ứng 42%, 40%, 68% 63% Với kết đó, thấy dịng đầu tƣ từ Hàn Quốc vào Việt Nam hoạt động hiệu quả, góp phần tích cực vào q trình chuyển dịch cấu kinh tế nƣớc ta

công nghiệp nhẹ – 378 dự án với số vốn đăng ký 1,8 tỷ USD, cao nhiều so với Đài Loan, Singapore Malayxia, tƣơng ứng có 832 triệu USD, 229 triệu USD 198,4 triệu USD Vì thế, tỷ lệ đầu tƣ, tỷ lệ đầu tƣ thực so với tổng vốn đầu tƣ đăng ký vào ngành công nghiệp nhẹ Hàn Quốc thấp so với các nƣớc lại – 39% so với số liệu tƣơng ứng 36,7%, 75% 52,5%, nƣớc nhà đầu tƣ lớn Việt Nam lĩnh vực

Dòng vốn đầu tƣ Hàn Quốc vào Việt Nam có đóng góp đáng kể vào hoạt động xuất nƣớc ta Trong năm đầu kỷ 21, năm, sở có vốn đầu tƣ Hàn Quốc xuất hàng trăm triệu đô la hàng hoá sang nƣớc thứ ba phần quay trở lại thị trƣờng Hàn Quốc Bên cạnh đó, sở cung cấp cho thị trƣờng Việt Nam nhiều hàng hoá mà đáng phải nhập Với đóng góp này, gánh nặng cán cân thƣơng mại thâm hụt cao quan hệ với Hàn Quốc Việt Nam phần đƣợc giảm bớt

Một hạn chế dòng vốn đầu tƣ Hàn Quốc vào Việt Nam chúng đƣợc phân bổ không đồng đều, tập trung chủ yếu Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai Bình Dƣơng Đáng tiếc nhà đầu tƣ nƣớc khác từ Đài Loan, Singapore, Malayxia tình trạng tƣơng tự Ngồi ra, số sở có vốn đầu tƣ Hàn Quốc xảy xung đột ngƣời chủ sử dụng lao động ngƣời lao động Việt Nam Mặc dù, tình hình đƣợc cải thiện nhiều, song để lại cho học lớn cần phải quan tâm đến việc nâng cao hiểu biết lẫn văn hoá nƣớc nhận nƣớc đầu tƣ Với thành công nhƣ trên, cộng với ủng hộ phủ, gặp nhu cầu lợi ích mối quan hệ song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc bối cảnh quốc tế thuận lợi, khẳng định hợp tác hai nƣớc lĩnh vực đầu tƣ tiếp tục đƣợc phát triển tƣơng lai

2.3 TRAO ĐỔI DU LỊCH VÀ HỢP TÁC LAO ĐỘNG GIỮA VIỆT NAM VÀ HÀN QUỐC

2.3.1 Du lịch

tăng qui mô lẫn lĩnh vực hoạt động Trong mối quan hệ kinh tế đó, du lịch đƣợc xác định nhƣ ngành xuất chỗ có đóng góp tích cực

cho phát triển quan hệ kinh tế Việt - Hàn Có nhiều yếu tố chủ quan khách quan khiến cho trao đổi du lịch hai nƣớc đƣợc phát triển thuận lợi nhƣ gần nhau, có tƣơng đồng truyền thống văn hố, lợi ích, nhu cầu giao lƣu tìm hiểu lẫn nhau, chênh lệch mức giá hàng hoá, dịch vụ… Từ nhiều năm nay, thị trƣờng du lịch Hàn Quốc đƣợc xác định thị trƣờng mục tiêu du lịch Việt Nam Đặc biệt, năm gần đây, giới xảy nhiều biến động khủng bố chiến tranh I rắc, du lịch Việt Nam tập trung nỗ lực vào khai thác thị trƣờng gần trung bình, cụ thể đẩy mạnh khai thác thị trƣờng Đơng Bắc Á, có Hàn Quốc, nhằm bù đắp suy giảm khách từ thị trƣờng truyền thống xa nhƣ châu Âu Bắc Mỹ Mặc dù nay, lƣợng khách du lịch từ Hàn Quốc đến Việt Nam có xu hƣớng tăng nhanh, song tiềm phát triển du lịch hai nƣớc chƣa đƣợc khai thác hết Trong thực tế, cịn có bất cập làm cản trở trao đổi du lịch Để đẩy mạnh trao đổi du lịch Việt Nam - Hàn Quốc, cần có đánh giá đầy đủ trạng, rõ tồn nguyên nhân chúng, từ đề giải pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch hai nƣớc thời gian tới

mang tính liên ngành, giúp du lịch phát triển với tốc độ cao Nhà nƣớc đầu tƣ trực tiếp vào phát triển sở hạ tầng du lịch từ nguồn vốn ngân sách, tạo tiền đề cho đầu tƣ phát triển du lịch Sự phối, kết hợp du lịch bộ, ngành, địa phƣơng chặt chẽ hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch phát triển Hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế du lịch đạt đƣợc tiến bộ, hợp tác đa phƣơng song phƣơng nhằm tranh thủ kinh nghiệm quốc tế, thu hút nguồn vốn FDI, ODA khai thác thị trƣờng khách quốc tế

Bên cạnh thuận lợi trên, phát triển du lịch Việt Nam phải đối mặt với nhiều khó khăn Tình hình trị kinh tế giới diễn biến nhanh phức tạp, tiềm ẩn nhiều yếu tố bất trắc khó lƣờng Khủng hoảng kinh tế giới khu vực, khủng bố quốc tế gia tăng, chiến tranh I rắc, dịch SARS, dịch cúm gà tác động quốc tế bất lợi đến phát triển du lịch Việt Nam Ở nƣớc, hạn hán, lụt lội, cháy rừng xảy số nơi, gây thiệt hại lớn, ảnh hƣởng không tốt đến hoạt động du lịch Chi phí đầu vào bị đẩy lên giá nguyên, nhiên, vật liệu, điện, nƣớc… tăng, khiến cho giá dịch vụ du lịch cao, hạn chế khả cạnh tranh thị trƣờng du lịch khu vực Mặc dù vậy, Việt Nam đạt đƣợc thành tựu đáng kể phát triển du lịch nói chung quan hệ song phƣơng với Hàn Quốc nói riêng

Bảng 2.9: Các thị trƣờng khách du lịch Việt Nam (1000 lƣợt ngƣời)

STT 2001 2002 2003 2004 2005 2006

1 Trung Quốc 673 724 693 633 752 456

2 Hàn Quốc 75 105 130 323 317 339

3 Mỹ 230 260 219 253 334 322

4 Nhật Bản 153 280 210 238 321 312

5 Đài Loan 200 211 208 240 286 230

6 Australia 68 96 - 161 145 138

7 Campuchia 76 70 84 122 187 135

8 Pháp 86 112 87 86 124 107

10 Singapore 32 35 37 82 78 81

Tổng cộng 1330 2628 2429 2928 2863 2953

Nguồn: Tổng cục Du lịch Việt Nam

Giai đoạn 2001-2006, tốc độ tăng trƣởng GDP nƣớc đạt khoảng 7,8%, riêng năm 2006 tỷ lệ tăng trƣởng GDP Việt Nam 8,2% Cùng với tăng trƣởng chung lƣợng khách du lịch, hoạt động du lịch phát triển với tốc độ cao, đóng góp quan trọng vào q trình chuyển dịch cấu kinh tế

Số lƣợng khách du lịch Hàn Quốc đến Việt Nam ngày tăng, đặc biệt năm gần Theo số liệu thống kê Tổng cục Du lịch, năm 2001 có khoảng 75.000 lƣợt khách du lịch Hàn Quốc đến Việt Nam Tuy nhiên, số tăng nhanh qua năm : 2002: 100.000 lƣợt ngƣời, 2003: 130.000; 2004: 323.000; 2005: 317.000; 2006: 339.000 lƣợt ngƣời

Kể từ 1/7/2004, Việt Nam đơn phƣơng miễn thị thực cho khách Hàn Quốc đến Việt Nam dƣới 15 ngày Điều góp phần khuyến khích khách du lịch Hàn Quốc đến Việt Nam với số lƣợng ngày tăng Khách du lịch Hàn Quốc đứng thứ số thị trƣờng du lịch hàng đầu đến Việt Nam Từ thị trƣờng tiềm năng, Hàn Quốc trở thành thị trƣờng trọng điểm du lịch Việt Nam Nguyên nhân làm cho lƣợng khách du lịch Hàn Quốc đến Việt Nam tăng nhanh trao đổi thông tin, liên kết thƣơng mại hai nƣớc đƣợc mở rộng, làm cho ngƣời Hàn Quốc hiểu biết nhiều Việt Nam Mặt khác, khả tiếp cận Việt Nam trở nên dễ dàng nhờ mở đƣờng bay thẳng hai nƣớc

 Du lịch thăm quan thành phố: Việt Nam điểm đến du lịch tƣơng đối mẻ nhiều khách du lịch Hàn Quốc Thông tin Việt Nam mà họ có đƣợc thơng thƣờng địa danh nơi đóng quân quân đội Hàn Quốc thời gian chiến tranh chống Mỹ Vì thế, khách du lịch Hàn Quốc đến Việt Nam chủ yếu với mục đích thăm quan, ngắm cảnh, tìm hiểu sống thành phố lớn Việt Nam Những thành phố mà khách du lịch thƣờng muốn đến Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Huế, Đà Nẵng

 Du lịch nghỉ dƣỡng, du lịch tàu biển: Do biết đƣợc giá trị bật tài nguyên du lịch biển Việt Nam, số khách Hàn Quốc du lịch Việt Nam với mục đích nghỉ dƣỡng khu du lịch biển tham gia chuyến du lịch tàu biển qua Việt Nam ngày tăng lên

 Du lịch công vụ (bao gồm du lịch hội nghị, hội thảo, khen thƣởng, hội chợ, du lịch văn hoá): Việt Nam thị trƣờng giàu tiềm việc đầu tƣ, buôn bán ngƣời Hàn Quốc Mặt khác, hai dân tốc có điểm tƣơng đồng văn hoá, nên lƣợng khách Hàn Quốc đến Việt Nam để tìm hiểu mơi trƣờng kinh doanh, văn hoá Việt Nam chiếm tỷ trọng đáng kể tổng số khách du lịch Hàn Quốc đến Việt Nam

 Du lịch với mục đích khác: Ngồi mục đích trên, khách du lịch Hàn Quốc đến Việt Nam với mục đích khác có số lƣợng

Quốc

Tuy Hàn Quốc nằm nhóm quốc gia dẫn đầu đầu tƣ trực tiếp vào Việt Nam thời gian qua, nhƣng lĩnh vực du lịch, đầu tƣ Hàn Quốc hạn chế so với nƣớc khác Đến năm 2006, đầu tƣ trực tiếp vào lĩnh vực du lịch Việt Nam có dự án, đạt 702,82 triệu USD, chiếm 8,6% tổng số vốn FDI vào lĩnh vực du lịch Việt Nam Các dự án đầu tƣ chủ yếu Hàn Quốc gồm Liên doanh khách sạn DAEWOO Hà Nội, số liên doanh lữ hành quốc tế, sân golf, khu vui chơi giải trí, nhà hàng Hàn Quốc Hà Nội TP Hồ Chí Minh Rõ ràng, Việt Nam cần có sách khai thác vốn đầu tƣ Hàn Quốc vào lĩnh vực du lịch, tƣơng xứng với vai trò thị trƣờng khách du lịch nƣớc Việt Nam

Khách du lịch Việt Nam đến Hàn Quốc

Trong năm qua, với việc mở rộng quan hệ hợp tác, trao đổi với nƣớc, ngày có nhiều ngƣời Việt Nam du lịch nƣớc ngồi Tuy nhiên, hạn chế khả toán, nên khách du lịch Việt Nam thƣờng chọn điểm đến có khoảng cách gần mức giá phù hợp, nhƣ Trung Quốc, nƣớc ASEAN Hàn Quốc Theo thống kê Bộ Văn hoá, Du lịch Hàn Quốc, năm 2006 khách du lịch Việt Nam đến Hàn Quốc 34.574 ngƣời, tăng 6,6% so với năm 2001 Con số cịn khiêm tốn, song chứng tỏ xu hƣớng khách du lịch Việt Nam đến Hàn Quốc không ngừng tăng lên

Khách du lịch Việt Nam đến Hàn Quốc chủ yếu với mục đích cơng vụ, học tập kết hợp thăm quan du lịch Mức chi tiêu hạn chế với độ dài lƣu trú trung bình thấp

Nhìn chung, phát triển quan hệ song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc lĩnh vực du lịch với thành tựu nhƣ trình bày khả quan Song, thực tế tồn hạn chế, thách thức cần sớm đƣợc khắc phục Có thể nêu số nguyên nhân thực trạng hợp tác du lịch Việt Nam - Hàn Quốc thời gian qua nhƣ sau:

năng thu hút khách du lịch quốc tế Hàn Quốc, Việt Nam phải tìm cách đáp ứng nhu cầu đáng du khách, theo thông lệ quốc tế, phù hợp với xu hội nhập Ví dụ, lĩnh vực xuất nhập cảnh, khách du lịch Hàn Quốc vào Việt Nam 15 ngày cần phải xin visa, nƣớc khác khu vực áp dụng biện pháp miễn visa khách du lịch Hàn Quốc Điều chƣa tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch Hàn Quốc đến Việt Nam Mặc dù Hiệp định Du lịch Việt Nam - Hàn Quốc đƣợc ký từ năm 1998, nhƣng đến nhiều hoạt động chƣa đƣợc triển khai để phát triển du lịch hai nƣớc

 Công tác nghiên cứu thị trƣờng cịn yếu, tản mạn, tự phát, thiếu thơng tin, đặc biệt thiếu nghiên cứu chi tiết, chuyên sâu thị trƣờng du lịch Hàn Quốc Do khơng có nghiên cứu bản, cụ thể, nên du lịch Việt Nam chƣa nắm bắt đƣợc đầy đủ, kịp thời tâm lý, thị hiếu, sở thích khách du lịch Hàn Quốc, chƣa dự báo đƣợc xu hƣớng phát triển thị trƣờng Chính vậy, du lịch Việt Nam thiếu sản phẩm phù hợp, đáp ứng đƣợc nhu cầu thị trƣờng khách du lịch Hàn Quốc

 Hiện du lịch Việt Nam thiếu hƣớng dẫn viên nói tiếng Hàn quốc Điều quan trọng phát triển thị trƣờng du lịch phần lớn khách du lịch Hàn Quốc không thông thạo tiếng Anh Họ hiểu tiếng Hàn Quốc Do vậy, muốn thu hút khách du lịch Hàn Quốc thiết phải có đủ đội ngũ hƣớng dẫn viên du lịch nói tiếng Hàn Quốc

 Điểm hạn chế sản phẩm du lịch Việt Nam so với nƣớc khu vực thiếu hàng hoá lƣu niệm dịch vụ vui chơi giải trí Khách du lịch Hàn Quốc du lịch thƣờng chi nhiều tiền cho mua sắm hàng hoá lƣu niệm dịch vụ vui chơi giải trí nhƣ casino, chơi golf … Du lịch ngành thực xuất chỗ Kinh nghiệm nƣớc cho thấy tỷ lệ chi tiêu cho mua sắm hàng hoá, dịch vụ du khách thƣờng chiếm 30-50% tổng chi phí chuyến du lịch Ở Việt Nam, tỷ lệ khoảng 10% nguyên nhân khiến cho du lịch

Việt Nam chƣa thu hút đƣợc nhiều khách du lịch Hàn Quốc, so với nƣớc khác khu vực Việc kết hợp du lịch với ngành thƣơng mại, văn hố, hải quan việc tổ chức khơi phục làng nghề, sở sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ, đồ lƣu niệm; việc giới thiệu, chào bán sản phẩm, cho phép xuất khẩu; công tác kiểm tra hàng hố (chống bn lậu, chống bn bán đồ cổ…) chƣa đƣợc tốt, nên chƣa khuyến khích đƣợc khách du lịch mua hàng, chƣa tạo điều kiện cho sản xuất nƣớc phát triển

 Chi phí cho chuyến du lịch khách Hàn Quốc Việt Nam cao số nƣớc Điều cho thấy giá dịch vụ du lịch Việt Nam chƣa cạnh tranh đƣợc với nƣớc khu vực Trong đó, giá yếu tố để khách du lịch cân nhắc, lựa chọn điểm đến chuyến du lịch

 Công tác xúc tiến, quảng bá du lịch Hàn Quốc bƣớc đầu đƣợc tiến hành, nhƣng qui mơ cịn hạn chế, hiệu khơng cao Chƣa có nhiều ấn phẩm có ấn tƣợng quảng bá du lịch Việt Nam tiếng Hàn Quốc Hoạt động tiếp thị sản phẩm doanh nghiệp cịn phân tán, bị động, thiếu tính chun nghiệp Mặc dù đƣợc xác định thị trƣờng du lịch trọng điểm Việt Nam, nhƣng đến chƣa có văn phịng đại diện du lịch Việt Nam Hàn Quốc để thực công tác thông tin, xúc tiến, quảng bá du lịch

quan hệ kinh tế, thƣơng mại Việt Nam Hàn Quốc nhƣ tăng trƣởng kinh tế cao, ổn định trị, tăng cƣờng ngoại giao, tăng cƣờng đầu tƣ, mở rộng giao lƣu văn hố, cịn có số hội đặc thù cho phát triển quan hệ du lịch song phƣơng hai nƣớc Đó là:

Thứ là, với 48,85 triệu dân, Hàn Quốc thị trƣờng du lịch có nhiều tiềm nƣớc Đơng Nam Á nói chung Việt Nam nói riêng Với mức GDP bình qn đầu ngƣời tƣơng đối cao so với nƣớc khu vực, đạt khoảng 20.500 USD/ năm, cho phép nhiều ngƣời Hàn Quốc du lịch nƣớc hàng năm Theo thống kê Bộ Văn hoá - Du lịch Hàn Quốc, năm 2006 có 9.084.476 ngƣời Hàn Quốc du lịch nƣớc ngồi, 60% đến nƣớc Châu Á Khách du lịch Hàn Quốc thƣờng ƣa thích chuyến du lịch tầm ngắn trung bình chuyến du lịch tầm xa đến châu Âu châu Mỹ Chính vậy, số lƣợng khách du lịch Hàn Quốc đến Nhật Bản Trung Quốc chiếm gần 2/3 tổng số khách du lịch Hàn Quốc nƣớc Xu hƣớng đƣợc củng cố bối cảnh tình hình giới có nhiều phức tạp thời gian vừa qua Việt Nam khoảng cách tƣơng đối gần với Hàn Quốc, có điều kiện thuận lợi để khai thác thị trƣờng Hơn 43,5% số khách du lịch Hàn Quốc nƣớc có mục đích thăm quan Số khách du lịch nam giới nhiều nữ giới, với tỷ lệ tƣơng ứng 59/41, nhƣng xu hƣớng khách du lịch Hàn Quốc nữ giới ngày tăng nhanh

Theo số liệu thống kê Ban thƣ ký ASEAN, năm 2006 có 2.458.759 khách du lịch Hàn Quốc đến nƣớc Đơng Nam Á, Việt Nam đón đƣợc 339.276 khách, chiếm khoảng 13,8% Trong đó, năm 2006 Thái Lan đón đƣợc 716.580 khách du lịch Hàn Quốc Nhƣ vậy, hội để Việt Nam cạnh tranh chiếm lĩnh thêm thị phần khách du lịch Hàn Quốc lớn, có biện pháp tích cực thu hút khách

Việt Nam lên nhƣ điểm du lịch mới, có sức thu hút, hấp dẫn khách du lịch từ nơi giới, có khách du lịch Hàn Quốc So với nƣớc khu vực, Việt Nam vùng đất lạ nhiều ngƣời Điều gây tị mị, thích thú đƣợc khám phá khách du lịch Theo kết số nghiên cứu thị trƣờng, mục đích chủ yếu khách du lịch Hàn Quốc thƣờng nhằm: tham quan (chiếm 43,5% tổng số khách du lịch), thƣơng mại (chiếm 6,6%), công vụ (chiếm 16,4%), nghiên cứu, học tập (chiếm 9,3%) Việt Nam có nhiều mạnh tài nguyên du lịch để thoả mãn theo cấu nhu cầu nêu

Thứ ba, Việt Nam đƣợc công nhận điểm đến thân thiện an toàn khu vực Đây coi hội lớn để phát triển du lịch, đặc biệt thị trƣờng du lịch Hàn Quốc Trong bối cảnh tình hình giới diễn phức tạp, ổn định nhiều quốc gia khu vực dẫn đến tâm lý lo ngại cho khách du lịch Do vậy, Việt Nam trở thành điểm đến lý tƣởng, đáp ứng tốt yêu cầu an toàn đối tƣợng khách du lịch Thực tế cho thấy sau loạt vụ khủng bố xảy nƣớc khu vực khách du lịch tới nƣớc giảm đi, khách du lịch Hàn Quốc lại tăng mạnh Việt Nam

Thứ tư, khả toán khách du lịch Hàn Quốc tƣơng đối cao so với thị trƣờng khác Trung bình khách du lịch Hàn Quốc tiêu 1.786 USD cho chuyến du lịch, không kể chi phí cho vận chuyển quốc tế Do vậy, hội để du lịch Việt Nam tăng nguồn thu từ khai thác thị trƣờng khách du lịch Hàn Quốc lớn

Thứ năm, chiến lƣợc phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2010 xác định Hàn Quốc thị trƣờng du lịch trọng điểm Trên sở nhận thức đƣợc vai trò quan trọng thị trƣờng Hàn Quốc, Tổng cục Du lịch Việt Nam kiến nghị với phủ cho phép miễn thị thực nhập cảnh khách du lịch Hàn Quốc Đây hội tạo đột biến số lƣợng khách du lịch Hàn Quốc đến Việt Nam thời gian tới

trƣờng, buôn bán, làm ăn ngày tăng lên Những thách thức phải đối mặt

Phát triển du lịch Việt Nam Hàn Quốc thời gian tới đứng trƣớc số thách thức chủ yếu sau:

Thứ nhất, tình hình giới có nhiều bất ổn, khơng lƣờng trƣớc đƣợc chiến tranh cục bộ, nạn khủng bố, dịch bệnh, thiên tai xảy liên tiếp, tác động tiêu cực đến hoạt động du lịch, làm giảm nhu cầu du lịch nƣớc ngƣời Hàn Quốc Hoạt động du lịch nhạy cảm trƣớc biến động tình hình giới khu vực Do vậy, thành công phát triển du lịch phụ thuộc nhiều vào nhân tố khó kiểm sốt đƣợc

Thứ hai, trình độ phát triển kinh tế - xã hội, mức sống ngƣời dân thấp, ảnh hƣởng đến khả thoả mãn nhu cầu khách du lịch Hàn Quốc, đặc biệt chất lƣợng hàng hoá, dịch vụ phục vụ khách du lịch

Thứ ba, cạnh tranh du lịch ngày liệt bối cảnh q trình tồn cầu hố đƣợc đẩy mạnh Trong đó, khả cạnh tranh du lịch Việt Nam so với nƣớc khu vực Các nƣớc áp dụng nhiều sách có hiệu để tăng thị phần từ thị trƣờng khách du lịch Hàn Quốc

Thứ tư, tài nguyên môi trƣờng du lịch Việt Nam phong phú, có sức thu hút lớn khách du lịch Hàn Quốc, song bị suy giảm nghiêm trọng khai thác, sử dụng thiếu hợp lý Nếu khơng biết cách bảo vệ, giữ gìn tơn tạo du lịch Việt Nam đánh tính hấp dẫn mình, khó thu hút đƣợc khách du lịch

Và thứ năm, thân yếu du lịch Việt Nam nhƣ xuất phát điểm thấp so với nƣớc khu vực, trình độ quản lý, kinh doanh du lịch nhiều bất cập, sở hạ tầng phát triển… thách thức lớn phát triển thị trƣờng khách du lịch Hàn Quốc

2.3.2 Sự phát triển quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc lĩnh vực hợp tác lao động

của thị trƣờng lao động Hàn Quốc, thực trạng tình hình từ đề giải pháp phù hợp cho thời gian tới

a Đặc điểm thị trường lao động Hàn Quốc gặp gỡ nhu cầu lợi ích mối quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc lĩnh vực hợp tác lao động

Nhìn chúng, số ngƣời tham gia vào lực lƣợng Hàn Quốc cao vào khoảng 22 triệu ngƣời Lao động nƣớc có trình độ kỹ cao đƣợc đào tạo tốt Trên 73% tổng số lao động có trình độ học vấn trung học 58% - có trình độ trung cao Hàn Quốc nƣớc có tỷ lệ ngƣời có trình độ tiến sĩ tổng dân số cao giới Hiện tại, 87% số ngƣời lực lƣợng làm việc lĩnh vực phi nông nghiệp Vào năm 1950 1960, với mức lƣơng thấp, làm việc kéo dài, Hàn Quốc trở thành địa điểm lý tƣởng cho việc phát triển ngành nghề cần nhiều lao động Hơn nữa, lực lƣợng lao động Hàn Quốc có danh tiếng, làm việc chất lƣợng cao, suất hiệu trình độ giáo dục tốt Thêm vào đó, so với quốc gia công nghiệp khác, nhƣ Mỹ, Nhật Bản Đức, mức lƣơng Hàn Quốc đƣợc xem thấp (mức lƣơng cơng nhân trung bình 100 USD, thấp Ấn Độ) Cộng với chuyển hƣớng từ chiến lƣợc cơng nghiệp hố thay nhập sang hƣớng xuất vào đầu năm 1960, Hàn Quốc đƣợc coi địa điểm hấp dẫn nhà đầu tƣ nƣớc lúc

khoản cho khoản chi tiêu Đến năm 2002, mức lƣơng trung bình tháng cơng ty có từ cơng nhân trở lên 1.630 USD, tăng khoảng 11,2% so với năm 2001 Cũng năm này, mức tăng lƣơng cao khu vực chế tạo (22,8%), tiếp đến khu vực dịch vụ xã hội (19%), cao nhiều so với mức tăng trung bình tồn lực lƣợng lao động (15,7%) Việc mức lƣơng gia tăng giúp cải thiện đáng kể đời sống sinh hoạt ngƣời lao động, song đồng thời làm cho Hàn Quốc khơng cịn lợi cạnh tranh nhiều ngành cơng nghiệp, đặc biệt ngành có hàm lƣợng lao động cao

Bên cạnh việc tiền lƣơng leo thang, thị trƣờng lao động Hàn Quốc cịn rơi vào tình trạng khan lao động Năm 1991, Bộ Lao động Hàn Quốc ƣớc tính khan lao động quốc gia 220,000 lao động ngành sản xuất 30.000 lao động kỹ thuật Tính từ đầu năm 1992, xí nghiệp vừa nhỏ Hàn Quốc tính bình qn thiếu 25% lao động Do thiếu lao động giá công lao động tăng cao nên nhiều xí nghiệp vừa nhỏ bị phá sản, lực cạnh tranh quốc tế giảm Theo tổ chức quản lý doanh nghiệp vừa nhỏ Hàn Quốc (SMBA), qua điều tra 1029 doanh nghiệp vừa nhỏ với biên chế từ - 300 lao động cho thấy, tỷ lệ thiếu hụt nhân cơng vào khoảng 9,41 % Nếu tính cho toàn 130.000 SMBA Hàn Quốc, số lao động cần bổ sung lên đến 201.200 ngƣời Đến năm 2006, tỷ lệ thiếu hụt nhân công leo thang - mức 9,36%, so với 3,98% năm 2005

đó, kinh tế Hàn Quốc phát triển nhanh làm cho nhu cầu sử dụng lao động tăng mạnh ngành nhƣ may mặc, xây dựng, đóng tàu, làm hàng xuất chủ yếu tập trung nhiều xí nghiệp vừa nhỏ, điều lý khiến cho kinh tế Hàn Quốc phải đối mặt với vấn đề khan lao động Thứ ba, suy giảm tham gia lực lƣợng lao động trẻ vào thị trƣờng vấn đề già hoá lực lƣợng lao động Ngay từ năm 1970, mức độ tham gia lao động độ tuổi 15-19 vào thị trƣờng lao động bị giảm Vào năm 2000, tỷ lệ thất nghiệp trung bình nƣớc khoảng 3,7%, lao động trẻ từ 7-8% Nguyên nhân chủ yếu thời gian học mong muốn có đƣợc trình độ học vấn cao niên suy giảm hội tìm kiếm việc làm theo (part time) Hàn Quốc phải đối mặt với vấn đề già hoá lực lƣợng lao động Tỷ lệ ngƣời lao động độ tuổi từ 55 trở lên tăng từ 10% năm 1990 lên 19% năm 2005

Để giúp đỡ giải vấn đề khan lao động, phủ Hàn Quốc đƣa chƣơng trình cho phép ngƣời nƣớc ngồi vào Hàn Quốc làm việc từ đến năm vài năm gần phủ Hàn Quốc tạm dừng việc cƣỡng chế xuất cảnh công nhân nƣớc làm việc bất hợp pháp Hàn Quốc Tuy nhiên, tỷ lệ thiếu hụt lao động ngày trở nên nghiêm trọng Theo ý kiến ơng Park Soong Hee, Chủ tịch Liên đồn cơng nghiệp vừa nhỏ Hàn Quốc, hoạt động với tƣ cách phái viên phủ, tình trạng thiếu lao động xí nghiệp cơng nghiệp vừa nhỏ gay gắt Nếu nhƣ không cho nhập cƣ cơng nhân ngƣời nƣớc ngồi số lớn xƣởng máy buộc phải đóng cửa phải chuyển sở nƣớc

Nhƣ vậy, Hàn Quốc có nhu cầu nhập lao động nƣớc ngồi Cịn nƣớc ngồi có nhu cầu xuất lao động vào Hàn Quốc Hãy làm phép so sánh mức lƣơng trung bình Hàn Quốc với nƣớc khác khu vực Trong mức lƣơng trung bình Hàn Quốc vài năm gần 1.800 USD, mức lƣơng trung bình ngƣời có trình độ đại học Philippin 150 USD, Malaixia 170-250 USD/tháng, Thái Lan 200 baht ngày (5,41 USD), tức khoảng 162,3 USD/tháng, Việt Nam cịn thấp nhiều Thực tế làm xuất nhu cầu xuất lao động sang Hàn Quốc từ nƣớc nói Do vậy, nói nhu cầu nhập lao động, đặc biệt lao động giản đơn từ nƣớc ngoài, Hàn Quốc phần đƣợc đáp ứng thông qua trao đổi lao động song phƣơng với Việt Nam nƣớc khác có mức lƣơng thấp Qua đó, Việt Nam thu đƣợc số lợi ích định - giải vấn đề công ăn việc làm cho ngƣời lao động, tăng thu nhập cho họ, lại có đƣợc nguồn thu ngoại tệ tiềm

b Chính sách Hàn Quốc ngƣời lao động nƣớc

Từ năm 1992, Hàn Quốc bắt đầu chấp nhận lao động nhập cƣ Có điều, theo Luật nhập cƣ di cƣ Hàn Quốc, có ngƣời lao động nƣớc ngồi có kỹ nhƣ chuyên gia, nhà nghiên cứu làm việc nƣớc này, ngƣời lao động không kỹ đƣợc phép tham gia vào Chƣơng trình Tu nghiệp sinh Cũng theo luật này, ngƣời lao động bất hợp pháp Hàn Quốc ngƣời lao động lại thời hạn cho phép, ngƣời nhập cƣ không đăng ký Những ngƣời bị phạt tiền, tuỳ theo thời gian lại q hạn, mà cịn phải chịu phí tổn liên quan đến chuyển hồi hƣơng

đủ, trả tiền thuê nhà, tiền ăn nhiều loại chi phí khác đƣợc tham gia loại bảo hiểm Đối với lao động có kỹ năng, sách đƣợc nới lỏng đáng kể, quan điểm cho lực lƣợng bổ sung tốt cho thị trƣờng lao động Hàn Quốc Thời gian lƣu trú họ Hàn Quốc hầu nhƣ không bị giới hạn, thủ tục hành liên quan đến việc nhập cảnh đăng ký lƣu trú đƣợc đơn giản hố Cịn lao động khơng kỹ năng, sách đƣợc thắt chặt hơn, quan điểm cho vƣợt qua giới hạn định, lực lƣợng giữ vai trò thay lao động nƣớc, tức làm cho họ bị việc làm Chính thế, việc nhập lao động khơng kỹ đƣợc thực thơng qua Chƣơng trình Tu nghiệp sinh, đƣợc đặt dƣới quản lý Liên đoàn nhà kinh doanh nhỏ Hàn Quốc (KFSB) Cơ quan định số lƣợng lao động nƣớc đƣợc nhập cảnh vào Hàn Quốc thơng qua Chƣơng trình tu nghiệp sinh, phân bổ cho nƣớc đƣợc phép vào ngành nghề có nhu cầu Hiện tại, 15 nƣớc (trong có Việt Nam) đƣợc tham gia vào chƣơng trình Theo Luật Tiêu chuẩn Lao động Luật Bảo hiểm Tai nạn Lao động Lƣơng tối thiểu, tu nghiệp sinh đƣợc hƣởng chế độ bảo hiểm y tế, đƣợc áp dụng hệ thống lƣơng tối thiểu bảo hiểm tai nạn lao động Do thời hạn tối đa đƣợc Hàn Quốc năm nguy bị việc làm thấp, nên ngƣời không đƣợc hƣởng trợ cấp thất nghiệp hƣu trí

đòi hỏi kinh tế đại Để giải hiệu vấn đề lao động nƣớc bất hợp pháp, Luật Cấp phép Lao động đƣợc Quốc hội Hàn Quốc thông qua ngày 31/7/2003, đƣợc Tổng thống phê chuẩn vào tháng 9/2003, với hai nội dung Cơ chế cấp phép lao động giải pháp phân loại chấp nhận lao động nƣớc cƣ trú bất hợp pháp Hàn Quốc Theo tinh thần Luật này, từ tháng 8/2004, lao động nƣớc thị trƣờng lao động Hàn Quốc làm việc điều kiện đƣợc hƣởng quyền lợi nhƣ lao động sở Trên tảng đó, nhiều sách liên quan đến lao động nhập cƣ nói chung lao động bất hợp pháp nói riêng đƣợc sửa đổi, tạo hội cho doanh nghiệp xuất lao động sang Hàn Quốc, có Việt Nam

c Thực trạng xuất lao động Việt Nam sang Hàn Quốc

Để giải vấn đề việc làm cho ngƣời lao động, từ năm 1980, phủ Việt Nam thực việc xuất lao động nƣớc Ngoài thị trƣờng xuất lao động truyền thống trƣớc nhƣ Libi, I rắc, Liban, Arập, Iêmen, Liên Xô (cũ) Đông Âu, lao động Việt Nam đƣợc xuất sang số nƣớc khu vực Đông Á nhƣ Nhật Bản, Đài Loan, Singapore, Malaixia, Lào, Hàn Quốc…

So với nƣớc khác khu vực, phủ Việt Nam Hàn Quốc sớm quan tâm đến việc phát triển mối quan hệ hợp tác lao động Đầu năm 1990, nhiều nhà doanh nghiệp Hàn Quốc vào Việt Nam để tìm hiểu sách đầu tƣ sử dụng lao động Việt Nam Một số công ty hai nƣớc ký kết nhiều hợp đồng lao động đƣa đƣợc khoảng 2.500 lao động sang làm việc Hàn Quốc tàu cá, tàu vận tải công trƣờng xây dựng công ty Hàn Quốc Libya

Bảng 2.10: Lao động Việt Nam Hàn Quốc (1995-2006) Đơn vị: ngƣời

Năm Số lao động

1995 5.674

1996 6.275

1998 1.322

1999 4.518

2000 7.316

2001 3.910

2002 1.190

2003 4.336

2004 4.783

2005 12.102

2006 9.000

Nguồn: Cục Quản lý Lao động nƣớc

Hàn Quốc thị trƣờng thu hút nhiều lao động xuất Việt Nam Từ năm 1993 đến nay, lao động Việt Nam có mặt Hàn Quốc khoảng 60.000 lao động, 40.000 làm việc xí nghiệp vừa nhỏ khoảng 6.500 lao động thuyền viên tàu cá Trong năm 2006, Hàn Quốc tiếp nhận khoảng 102.000 lao động nƣớc ngồi Trong đó, chƣơng trình cấp phép lao động tiếp nhận 70.000 lao động chƣơng trình tu nghiệp sinh tiếp nhận khoảng 32.000 ngƣời Thái Lan có số lao động theo chƣơng trình nhiều với 11.000 ngƣời, tiếp đến Phillíppin với 10.000 ngƣời Việt Nam 9000 ngƣời Số lƣợng lao động Việt Nam sang tu nghiệp sinh Hàn Quốc tăng lên đáng kể từ 5.674 lao động năm 1995 lên 7.316 lao động năm 2000 9.000 lao động năm 2006 Đội quân lao động xuất mang lại nguồn ngoại tệ không nhỏ, bổ sung nguồn thu ngoại tệ cho đất nƣớc Năm nay, phía Hàn quốc khơng phân bổ tiêu tiếp nhận lao động, mà vào khả tiếp nhận thị trƣờng Theo nhận định Trung tâm Lao động nƣớc (Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội) nhiều khả năm 2007, có 6.000 lao động Việt Nam sang làm việc thị trƣờng

công nghiệp huy hiểm, khó khăn độc hại (3D), có mức lƣơng thấp, mà ngƣời lao động sở không muốn làm Các số liệu thống kê Tổng cục Thống kê cho thấy Việt Nam đứng thứ ba (sau Trung Quốc indonexia) số tiêu tu nghiệp sinh đƣợc KFSB phân bổ Thơng thƣờng, mức lƣơng bình qn ngƣời lao động Việt Nam Hàn Quốc khoảng từ 750 - 1200 USD/tháng Một mức lƣơng hấp dẫn ngƣời lao động Việt Nam, đặc biệt với ngƣời từ nơng thơn tìm việc làm, ngƣời có trình độ học vấn thấp chủ yếu tìm cơng việc sử dụng đến nhiều sức lao động

Bảng 2.11: Lao động phân theo ngành nghề Hàn Quốc (1995-2006) Đơn vị: ngƣời, %

Ngành nghề Số lao động Tỷ lệ

Công nghiệp 42.105 74,78

Xây dựng 1.954 3,47

Giao thông vận tải 5.495 9,76

Nông nghiệp 214 0,38

Lâm nghiệp 0,00

Thƣơng mại dịch vụ 0,00

Thuỷ sản 6.514 11,57

Hàng không 24 0,04

Y tế 0,00

Ngành khác 0,00

Tổng cộng 56.306 100

Nguồn: Cục Quản lý lao động nƣớc

khá cao (58,4%) Họ ngƣời tham gia vào lực lƣợng lao động nƣớc bất hợp pháp Hàn Quốc đối tƣợng điều chỉnh Luật Cấp phép Lao động Căn vào hoạt động công ty phái cử này, vào năm 2005, KFSB chấm điểm, xếp hạng công ty phái cử Việt Nam SULECO đạt điểm cao (85,41 điểm) đƣợc xếp loại B, cơng ty cịn lại xếp loại C

Để chuẩn bị cho việc thực Luật Cấp phép Lao động, phủ Hàn Quốc có sách hạn cƣ trú cho số lao động nƣớc ngồi có thời gian làm việc dƣới năm nƣớc Bộ Ngoại giao Bộ Lao động, Thƣơng binh Xã hội Việt Nam phối hợp vận động, khuyến khích ngƣời lao động thực quy định Hàn Quốc Đến ngày 31/10/2003, tức ngày cuối thời hạn đăng trình để xin cấp phép lao động ngƣời lao động bất hợp pháp Hàn Quốc, có 7.360 ngƣời đăng trình Văn phòng Lao động Bộ Lao động Hàn Quốc tổng số 10.871 ngƣời có đủ điều kiện đƣợc đăng trình Đa số số đƣợc cấp phép lao động sau Số cịn lại (822 ngƣời) đƣợc cấp phép sau bổ sung giấy từ cần thiết khác Nhƣ vậy, khoảng 3.500 ngƣời lao động bất hợp pháp Việt Nam phải tự nguyện nƣớc theo tinh thần Luật Cấp phép Lao động (trong số không bao gồm ngƣời nhập cảnh bất hợp pháp - khoảng 3.500 ngƣời nữa) Sự chấp hành nghiêm túc luật pháp nƣớc sở ngƣời lao động Việt Nam đƣợc phủ Hàn Quốc đánh giá cao

2.3.3 Nhận xét đánh giá

Nhìn chung, xuất lao động Việt Nam - Hàn Quốc đóng vai trị quan trọng việc giải vấn đề việc làm cho ngƣời lao động Việt Nam, tăng thu nhập cho họ tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nƣớc qua đó, thắt chặt tình hữu nghị hai quốc gia Bên cạnh kết đạt đƣợc, thời gian qua xuất lao động Việt Nam bộc lộ số yếu sau:

nƣớc TNS chịu quản lý chặt chẽ phủ Hàn Quốc Thứ hai, tỷ lệ lao động bỏ hợp đồng trốn cao Khoảng 60% số lƣợng lao động phá vỡ hợp đồng để nộp đơn xin việc vào doanh nghiệp vừa nhỏ có mức lƣơng cao Với mức này, Việt Nam đứng thứ ba (sau Banglades Myanmar) tổng số 15 nƣớc tham gia Chƣơng trình Tu nghiệp sinh Hàn Quốc cao nhiều so với tỷ lệ tu nghiệp sinh thực tập kỹ thuật Việt Nam Nhật Bản (trung bình năm khoảng 24,5% giai đoạn 2000-2006) Ngồi việc để có đƣợc mức lƣơng cao hơn, lao động Việt Nam bỏ hợp đồng ngồi cịn mâu thuẫn với chủ sử dụng lao động bất đồng ngơn ngữ, bất mãn cách cƣ xử chủ nhƣ bị chửi mắng, đánh đập; không muốn không chịu đƣợc nội qui, quy định xí nghiệp u cầu cơng việc Hoặc họ muốn bỏ bên để đƣợc “tự do” nhằm thoả mãn nhu cầu cá nhân việc muốn lại lâu họ lo sợ nƣớc khơng biết làm để sinh sống Thực tế không gây cản trở đến kế hoạch sản xuất xí nghiệp Hàn Quốc, mà cịn làm tăng chi phí quản lý xã hội Hàn Quốc

Thứ ba, ngƣời lao động Việt Nam chậm thích nghi với phong tục phong cách sống ngƣời Hàn Quốc Hàn Quốc quốc gia có tính kỷ luật cao công việc

Và thứ tư, chất lƣợng lao động xuất Việt Nam hạn chế, yếu trình độ ngoại ngữ, tay nghề chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu công nghệ sản xuất đại, ý thức kỷ luật Khơng ngƣời lao động cịn quan niệm làm việc nƣớc dễ kiếm tiền, khơng đạt đƣợc vơ kỷ luật, bỏ hợp đồng lao động

địa (lƣơng lao động nƣớc khoảng 60-70% mức lƣơng ngƣời lao động Hàn Quốc), yếu việc tạo nguồn, tuyển chọn quản lý lao động xuất Việt Nam

Trong thời gian tới, để nắm bắt đƣợc hội gia tăng xuất lao động vào thị trƣờng Hàn Quốc - nơi tiếp tục bị thiếu hụt lao động khơng có kỹ năng, Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức khác Đó là: a) quan điểm ngƣời lao động Hàn Quốc lao động nhập cƣ, họ coi ngƣời nguyên nhân làm hạ thấp mức lƣơng điều kiện lao động khác họ, làm cho họ phải đối mặt với nguy bị việc làm bị rơi vào xung đột bất đồng văn hoá; b) Việt Nam phải chịu cạnh tranh gay gắt từ phía nƣớc khác tham gia xuất lao động vào thị trƣờng Hàn Quốc c) Việt Nam phải nâng cao chất lƣợng nguồn lao động xuất khẩu, kỹ năng, trình độ ngoại ngữ tác phong làm việc kinh tế đại

2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ QUAN HỆ HỢP TÁC KINH TẾ VIỆT NAM - HÀN QUỐC GIAI ĐOẠN 1992 ĐẾN NAY

Qua nghiên cứu thực trạng quan hệ song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc lĩnh vực thƣơng mại, đầu tƣ, du lịch lao động giai đoạn từ hai nƣớc thiết lập quan hệ ngoại giao thức đến nay, thấy mối quan hệ đƣợc phát triển bối cảnh thuận lợi, nên đạt đƣợc thành tựu đáng khích lệ Tuy nhiên, vấn đề lớn mối quan hệ Việt Nam ln tình trạng nhập siêu cán cân thƣơng mại mức nhập siêu ngày tăng

của Việt Nam cho trình cơng nghiệp hố… sở thuận lợi để hai nƣớc hợp tác với Đó tảng để hai nƣớc nhanh chóng thiết lập quan hệ ngoại giao thức vào cuối năm 1992 quan hệ song phƣơng hai nƣớc nhận đƣợc ủng hộ từ phía hai phủ Sự ủng hộ đƣợc thể thông qua việc xây dựng hoàn thiện sở pháp lý cần thiết để điều tiết quan hệ hai nƣớc, tổ chức chuyến viếng thăm lẫn nhà lãnh đạo cấp cao hai nƣớc, tiến hành ngoại giao kinh tế, phát triển hợp tác lĩnh vực văn hoá - xã hội để tăng cƣờng hiểu biết lẫn hai dân tộc

Trong thời gian qua, bối cảnh khu vực quốc tế có nhiều thuận lợi cho phát triển quan hệ thƣơng mại song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc Sau hệ thống xã hội chủ nghĩa tan rã, hầu hết nƣớc khu vực Châu Á Thái Bình Dƣơng nhận thức rõ vai trò việc phát triển liên kết kinh tế khu vực, ASEAN có bƣớc tiến đƣờng liên kết thơng qua việc thành lập AFTA, gần thảo luận hình thành khối liên kết tồn Đơng Á Tất hoạt động làm cho nƣớc khu vực xích lại gần hơn, bao gồm Việt Nam Hàn Quốc

Nhìn chung, quan hệ kinh tế Việt Nam Hàn Quốc giai đoạn 1992 đến đƣợc phát triển mạnh chiều rộng lẫn chiều sâu Trƣớc đây, quan hệ chủ yếu đƣợc thực thơng qua trao đổi hàng hố, đƣợc mở rộng sang nhiều lĩnh vực khác, nhƣ đầu tƣ, du lịch, hợp tác lao động, trao đổi văn hoá, đào tạo nguồn nhân lực, hợp tác khoa học kỹ thuật Trong lĩnh vực, quan hệ đƣợc cải thiện đáng kể, đƣợc thể qua số kết sau đây:

đặc biệt khơng có khác biệt lớn tốc độ tăng trƣởng kim ngạch xuất nhập Điều thể thành cơng mức cao việc xuất hàng hoá Việt Nam sang thị trƣờng Hàn Quốc Cơ cấu hàng hoá xuất đƣợc cải thiện đáng kể theo hƣớng giảm dần tỷ trọng nguyên nhiên liệu, hàng hố có hàm lƣợng lao động cao (dệt may) tăng dần hàng hoá chế biến (thuỷ sản), chế tạo có hàm lƣợng cơng nghệ trung bình trở lên (động điện, bóng điện tử, thiết bị viễn thơng)

 Cả hai nƣớc Việt Nam Hàn Quốc nỗ lực việc cải cách sách thƣơng mại theo hƣớng tự hố khn khổ WTO, APEC ASEAN Vì thế, rào cản thƣơng mại đƣợc giảm đáng kể Hiện đa số mặt hàng cơng nghiệp Hàn Quốc có mức thuế nhập 8% có mức thấp hơn, đƣợc miễn thuế, quy chế thành viên WTO đƣợc áp dụng Riêng hàng nơng sản, Hàn Quốc có mức bảo hộ cao, đồng thời tiến trình tự hố thƣơng mại lĩnh vực nông nghiệp diễn chậm chạp Lý chủ yếu số nghị sĩ đại diện cho nông dân chiếm tỷ lệ cao nghị viện (khoảng 1/3), gây khó khăn cho trình định, đặc biệt liên quan đến vấn đề tự hố nơng nghiệp Minh chứng cho nhận định chậm trễ việc thực Hiệp định Thƣơng mại Tự Hàn Quốc - Chi Lê, lẽ có chứa đựng điều khoản liên quan đến tự hoá thƣơng mại hàng nông sản Hàn Quốc Trên thị trƣờng Việt Nam, rào cản thƣơng mại đƣợc giảm bớt nhiều Chính sách thƣơng mại nƣớc ta đƣợc cải cách tích cực đáng kể đƣợc minh chứng việc trở thành thành viên thức WTO

đƣợc phân bổ vào ba khu vực - công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ, song chủ yếu tập trung vào sản xuất vật chất, với trọng tâm ngành công nghiệp nhẹ So với nƣớc Malayxia, Singapore, Đài Loan, Hàn Quốc nƣớc đầu tƣ lớn vào ngành công nghiệp nhẹ Việt Nam - 378 dự án với 1,6 tỷ USD vốn đăng ký Vì thế, tỷ lệ vốn đầu tƣ thực ngành Hàn Quốc thấp so với ba nƣớc (39% so với tƣơng ứng 52,5%, 75% 36,7%), nhƣng vốn thực so với tổng vốn đăng ký nƣớc đầu tƣ lớn ba nƣớc so sánh (Đài Loan) thấp chút (629 triệu USD so với 832 triệu USD) Đáng ghi nhận hầu hết tập đồn kinh tế lớn Hàn Quốc có mặt Việt Nam nhiều dự án đầu tƣ họ có giá trị lớn (hàng trăm triệu USD, cao nhiều so với mức trung bình tất dự án Hàn Quốc đầu tƣ vào Việt Nam 6,2 triệu USD)

 Trong lĩnh vực trao đổi du lịch, quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc đƣợc phát triển bối cảnh tăng trƣởng chung toàn ngành du lịch Việt Nam nhƣ du lịch khu vực giới, nên đạt đƣợc thành tựu khả quan Dòng khách du lịch từ Hàn Quốc tăng nhanh, đặc biệt năm đầu kỷ 21 - từ 75.000 khách năm 2001 lên 317.000 khách năm 2005 339.276 khách năm 2006 Hiện Hàn Quốc thị trƣờng khách du lịch lớn thứ 15 thị trƣờng khách du lịch lớn Việt Nam đƣợc coi thị trƣờng trọng điểm đầy tiềm tƣơng lai Hàn Quốc có dự án đầu tƣ vào ngành du lịch Việt Nam, điển hình Liên doanh khách sạn DAEWOO Hà Nội

nƣớc tham gia, sau Trung Quốc Philippin Lao động Việt Nam đƣợc đánh giá chăm chỉ, cần cù có khả tiếp thu thích ứng với yêu cầu trình sản xuất

 Các kết đạt đƣợc quan hệ song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc bốn lĩnh vực đƣợc nghiên cứu có đóng góp định cho phát triển kinh tế hai nƣớc Về phía Hàn Quốc, nhà kinh doanh nƣớc có điều kiện tiếp cận ngày sâu vào thị trƣờng Việt Nam, có thêm nhiều hội đầu tƣ mới, tận dụng đƣợc nguồn tài nguyên lao động rẻ đây, qua tạo đƣợc hàng hố có sức cạnh tranh cung cấp lại cho thị trƣờng Hàn Quốc xuất sang nƣớc thứ ba Về phía Việt Nam, tiếp cận đƣợc với nguồn vốn, máy móc thiết bị, công nghệ cao Hàn Quốc thông qua dự án đầu tƣ, tạo việc làm cho 82.000 lao động Việt Nam làm việc trực tiếp sở có vốn đầu tƣ Hàn Quốc, hàng nghìn lao động khác tham gia gián tiếp ngành khác, tạo nguồn thu ngoại tệ thông qua xuất chỗ (du lịch), xuất lao động gia tăng xuất từ sở có vốn đầu tƣ Hàn Quốc nƣớc quay trở lại Hàn Quốc

Bên cạnh thành tích đáng tự hào kể trên, mối quan hệ thƣơng mại song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc giai đoạn 1992 đến cịn nhiều tồn Đó là:

 Việt Nam ln tình trạng nhập siêu buôn bán với Hàn Quốc mức nhập siêu ngày gia tăng - từ 382 triệu USD năm 1993 lên tỷ USD năm 2006 Nguyên nhân có nhiều, song chủ yếu dịng đầu tƣ Hàn Quốc vào Việt Nam lớn, hạn chế cấu hàng hoá xuất khẩu, khả tiếp cận thị trƣờng Hàn Quốc Việt Nam

 Lƣợng khách du lịch Hàn Quốc đến Việt Nam tăng nhanh, song chiếm tỷ trọng nhỏ tổng số khách quốc tế đến nƣớc ta Trong lĩnh vực này, Việt Nam chƣa có sách khuyến khích đặc biệt khách du lịch từ Hàn Quốc Nguyên nhân tồn cơng tác nghiên cứu thị trƣờng Việt Nam cịn yếu, sản phẩm du lịch chƣa phong phú, công tác xúc tiến, quảng cáo du lịch hiệu quả, chất lƣợng dịch vụ thấp, đồng thời chi phí lại cao so với nƣớc khu vực Ngoài ra, nguyên nhân khách quan khác khách du lịch Hàn Quốc có mức chi phí thấp, khoảng 600 USD/khách, chủ yếu chi phí lại, lƣu trú ăn uống Họ tiết kiệm việc mua sắm

 Trong lĩnh vực xuất lao động, tỷ lệ lao động Việt Nam bỏ hợp đồng trốn làm việc Hàn Quốc cao, tới 59,2%, đứng thứ tổng số 15 nƣớc có TNS Hàn Quốc, sau Bangladesh Myanmar Việc làm mang lại lợi ích trƣớc mắt cho thân ngƣời lao động, nhƣng gây bất lại nhiều cho hai quốc gia Chính phủ Hàn Quốc phải tăng chi phí quản lý, kế hoạch sản xuất sở tiếp nhận lao động bị ảnh hƣởng, ngƣời quản lý Hàn Quốc có nhận thức khơng tốt kỷ luật lao động ngƣời lao động Việt Nam Việc làm cịn gây khó khăn cho quan quản lý lao động Việt Nam nƣớc ngồi, làm hạn chế thiện chí nƣớc tiếp nhận lao động mở rộng quan hệ hợp tác, phủ Việt Nam khơng quản lý đƣợc nguồn thu nhập ngoại tệ ngƣời lao động

của nƣớc khoảng thời gian định bao gồm tài khoản vãng lai tài khoản vốn Trong tài khoản vãng lai bao gồm tất giao dịch liên quan đến trao đổi hàng hoá dịch vụ tại, đƣợc gọi cán cân hữu hình vơ hình Cịn tài khoản vốn bao gồm tất giao dịch tài sản nợ có, thức tƣ nhân nƣớc với nƣớc Hãy xem xét cụ thể mối quan hệ thƣơng mại song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc, dựa kết nghiên cứu bốn lĩnh vực trao đổi hàng hoá, đầu tƣ Hàn Quốc vào Việt Nam, trao đổi du lịch lao động Các kết nghiên cứu cho thấy mối quan hệ trao đổi hàng hoá Việt Nam - Hàn Quốc hai chiều, quan hệ đầu tƣ chiều - từ Hàn Quốc sang Việt Nam, quan hệ du lịch chủ yếu chiều - Hàn Quốc sang Việt Nam, quan hệ trao đổi lao động chiều - Việt Nam sang Hàn Quốc

CHƢƠNG

TRIỂN VỌNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM - HÀN QUỐC THỜI GIAN TỚI 3.1 TRIỂN VỌNG PHÁT TRIỂN QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM - HÀN QUỐC TRONG THỜI GIAN TỚI

Ở mục 1.4 trình bày ba nhóm yếu tố tác động đến quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc thời gian tới - yếu tố toàn cầu, khu vực quốc gia Điều thể khía cạnh chủ yếu sau:

 Tiềm phát triển kinh tế Hàn Quốc với tƣ cách NIE Châu Á tiếp tục làm cho nƣớc trở thành kinh tế lớn khu vực Sự vƣợt trội lực vốn công nghệ Hàn Quốc so với Việt Nam làm cho hai nƣớc có khả thích ứng khác tốc độ phát triển nhanh cách mạng khoa học - công nghệ đòi hỏi cao vốn đầu tƣ hoạt động Trong bối cảnh đó, Hàn Quốc tiếp tục có lợi hẳn Việt Nam lực công nghệ vốn, nhƣ chiến lƣợc đầu tƣ cho R&D, cịn Việt Nam có lợi tài nguyên lao động so với Hàn Quốc Quan hệ song phƣơng hai nƣớc tiếp tục đƣợc phát triển tảng - lợi ích nhu cầu hai bên tiếp tục gặp nhau;

 Việc thực cam kết theo chƣơng trình tự hố thƣơng mại đầu tƣ khu vực toàn cầu phạm vi APEC WTO, Chƣơng trình nghị Dơha đƣợc thông qua với chấp thuận cắt giảm trợ cấp nông nghiệp nƣớc phát triển giảm thuế quan nƣớc phát triển, làm cho chế độ thƣơng mại đầu tƣ hai nƣớc ngày đƣợc tự hơn, tạo điều kiện gia tăng trao đổi song phƣơng;

triển vùng chuyên canh, thuỷ sản, đặc biệt sản phẩm nuôi trồng, tiếp tục phát huy lợi nguồn lực lao động thông qua phát triển ngành cơng nghiệp nhẹ, phát triển có chọn lọc số ngành công nghiệp nặng Hàn Quốc tiếp tục đầu tƣ vào công nghệ để tạo nên sản phẩm đạt tiêu chuẩn bảo vệ môi trƣờng, phát triển sản phẩm phục vụ cho phát triển số ngành dịch vụ mới, nhƣ chăm sóc sức khoẻ, giáo dục… Sự khác xu hƣớng chuyển dịch cấu tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển trao đổi song phƣơng hai nƣớc

Một số yếu tố hạn chế phát triển quan hệ thương mại song phương Việt Nam - Hàn Quốc Đó là:

 Yếu tố Trung Quốc: Trong năm gần đây, lên Trung Quốc thách thức Việt Nam việc thu hút vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, mà hầu nhƣ toàn khối ASEAN Những thành tựu to lớn trình cải cách kinh tế, chuyển hƣớng phát triển kinh tế

Trung Quốc sang phía Tây với biện pháp ƣu đãi đầu tƣ nƣớc vào khu vực phủ, đặc biệt giá nhân công rẻ suất lao động cao nhiều ngành, nhƣ dệt may, điện tử, làm cho dịng đầu tƣ nƣớc ngồi đổ vào mạnh Từ năm 2004, Trung Quốc tăng cƣờng cải cách hệ thống thuế, bao gồm thuế VAT, thuế thu nhập khoản phí khu vực nơng thơn Theo đó, dựa vào mức tiêu thụ sản phẩm, doanh nghiệp đƣợc giảm thuế nhập máy móc, thiết bị, nhằm khuyến khích họ đầu tƣ vào tài sản cố định nhiều Việc cải cách khoản chi phí nơng thơn, có thuế nơng sản, nhằm giảm bớt gánh nặng tài cho nơng dân Chính thế, nhiều nhà đầu tƣ Hàn Quốc Nhật Bản chuyển hƣớng đầu tƣ vào Trung Quốc, thay đầu tƣ vào Đơng Nam Á

thị trƣờng quan trọng hàng hoá xuất chủ lực Hàn Quốc, đàm phán với Singapore, Trung Quốc Nhật Bản Rõ ràng, Hàn Quốc tìm kiếm FTA trƣớc hết với bạn hàng lớn Việt Nam thị trƣờng xuất lớn thứ 15 Hàn Quốc, nhƣng chƣa phải bạn hàng lớn nhƣ Trung Quốc có tầm quan trọng nhƣ Nhật Bản, gia tăng xuất chủ yếu lại dòng FDI nƣớc tạo nên Nếu dịng FDI chuyển hƣớng sang Trung Quốc, có thể, tốc độ tăng trƣởng xuất sang Việt Nam chậm lại, làm ảnh hƣởng đến vai trò vị trí Việt Nam trao đổi thƣơng mại với Hàn Quốc

Vấn đề đặt năm tới, liệu tác động thúc đẩy hay hạn chế quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc lớn hơn? Câu trả lời tác động thúc đẩy lớn hơn, thành tựu đạt đƣợc quan hệ song phƣơng thời gian qua đáng khích lệ, đƣợc xây dựng sở pháp lý vững chắc, thiện chí phủ, nhà kinh doanh hai nƣớc Chính phụ thuộc lẫn ngày gia tăng quốc gia khu vực Đông Á, lên Trung Quốc làm chệch hƣớng đầu tƣ Hàn Quốc không làm chuyển hƣớng hồn tồn dịng đầu tƣ đó, đặc biệt môi trƣờng thƣơng mại đầu tƣ Việt Nam tiếp tục đƣợc cải thiện

Tuy quan trọng, song tác động thúc đẩy yếu tố đƣợc trình bày mục 1.5 chƣa đủ để tạo đà cho phát triển mạnh mẽ quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc tƣơng lai Thực tế cho thấy qua hai thập kỷ phát triển quan hệ song phƣơng, hai nƣớc Việt Nam Hàn Quốc chƣa khai thác hết tiềm sẵn có Điều đƣợc thể rõ nét hầu hết lĩnh vực quan hệ khác nhau:

trƣờng Hàn Quốc, hàng năm Philippin Thái Lan xuất đƣợc hàng trăm triệu USD loại hoa nhiệt đới sang thị trƣờng

 Trong lĩnh vực đầu tƣ, nay, Việt Nam chƣa thu hút đƣợc nhiều lƣợng vốn đầu tƣ Hàn Quốc vào ngành công nghiệp phụ trợ, đặc biệt cho sản xuất sản phẩm may mặc, dệt, nƣớc lại mạnh ngành Việt Nam phải nhập nguyên liệu Mãi đến đầu năm 2004, dự án xây dựng xí nghiệp liên hiệp ngành dệt may Nam Định, có sản xuất phụ liệu may mặc, Hàn Quốc đƣợc phê duyệt dự kiến hoàn tất vào năm 2007 Đây hƣớng đầu tƣ đáng đƣợc quan tâm tƣơng lai Bên cạnh đó, Việt Nam cần tiếp tục khai thác mạnh Hàn Quốc lĩnh vực điện tử công nghệ thông tin thông qua việc tiếp tục cải cách mơi trƣờng đầu tƣ thơng thống đào tạo nguồn nhân lực để thu hút FDI từ Hàn Quốc

 Trong lĩnh vực du lịch, tiềm phát triển quan hệ song phƣơng lớn, Việt Nam thu hút đƣợc phần nhỏ lƣợng khách Hàn Quốc, chi phí khách du lịch Hàn Quốc Việt Nam thấp mức chi phí trung bình cho chuyến họ nƣớc Hơn nữa, với xu hƣớng chung ngƣời tiêu dùng Hàn Quốc tăng chi tiêu, đặc biệt cho loại dịch vụ, có du lịch, Việt Nam lại điểm đến thân thiện hấp dẫn Đó điều kiện tốt cho phát triển quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc lĩnh vực tƣơng lai

chất lƣợng tác phong làm việc lao động Việt Nam, việc giải vấn đề lao động bỏ hợp đồng trốn làm việc lao động bất hợp pháp, nhƣ khả đàm phán để cải thiện điều kiện trao đổi hai phủ

Để tranh thủ đƣợc hội phát triển trao đổi song phƣơng Việt Nam Hàn Quốc nhƣ nêu trên, Việt Nam phải đối mặt với thách thức khơng nhỏ Trước hết, bất ổn xảy kinh tế giới, khu vực số thị trƣờng lớn Với gia tăng kim ngạch xuất vào thị trƣờng Mỹ năm gần Việt Nam nói khơng riêng xuất Hàn Quốc, mà Việt Nam phụ thuộc vào thị trƣờng lớn hành tinh Sự thăng trầm kinh tế Mỹ bất ổn xảy kinh tế giới thƣờng gây tác động trực tiếp đến tăng trƣởng kinh tế nƣớc khu vực Châu Á - Thái Bình Dƣơng, có Việt Nam Hàn Quốc Bên cạnh đó, tăng trƣởng lại bị đe doạ giá dầu lửa tăng cao, quay trở lại bệnh dịch cúm gia cầm khu vực, gia tăng nạn dịch AIDS, nạn khủng bố, tác động xấu đến kinh tế nƣớc Thứ

nội kinh tế Việt Nam, nhƣ hệ thống luật pháp chƣa hoàn thiện, kinh nghiệm quản lý yếu kém, nạn tham nhũng mức trầm trọng, thủ tục hành đƣợc cải thiện song phức tạp chƣa đạt đƣợc mức độ minh bạch cần thiết Hơn nữa, sách thƣơng mại cịn có xu hƣớng bảo hộ rõ rệt, đặc biệt khu vực doanh nghiệp nhà nƣớc - khu vực hoạt động hiệu ngành thay nhập nhƣ xi măng, sắt thép, mía đƣờng, ô tô, xe máy Thực tế làm ảnh hƣởng đến việc phân bổ nguồn lực khả cạnh tranh hàng hoá Việt Nam Trong năm gần đây, khoảng 70% tổng vốn tín dụng nhà nƣớc đƣợc đầu tƣ cho doanh nghiệp nhà nƣớc Ngồi ra, q trình cải cách hệ thống sách cịn chƣa đạt đƣợc tính ổn định, thƣờng có thay đổi bất ngờ Ví dụ, việc đột ngột áp đặt hạn ngạch phụ tùng xe máy nhập vào tháng 9/2002, việc tăng thuế nhập phụ tùng xe ô tô vào tháng 12/2002 vấp phải phản ứng mạnh mẽ nhà đầu tƣ nƣớc Tuy quy định sau đƣợc bãi bỏ, song chúng làm cho bạn hàng nƣớc ngồi ln lo ngại tính chƣa ổn định q trình cải cách sách Việt Nam

Với phân tích đây, đến nhận định đến năm 2010, quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc tiếp tục đƣợc phát triển theo chiều hƣớng nhƣ nay, tức Việt Nam tiếp tục bị thâm hụt cán cân thƣơng mại song phƣơng Tuy nhiên, mức thâm hụt đƣợc giảm bớt, số nguyên nhân sau đây:

gỗ, đồ nội thất, hàng thủ công mỹ nghệ

- Khả gia tăng thu nhập từ ngành “xuất chỗ” - du lịch - Việt Nam lớn, thời gian gần đây, khách du lịch Hàn Quốc vào Việt Nam ln có xu hƣớng gia tăng

- Với chiến lƣợc chuyển dịch cấu ngành Hàn Quốc (tập trung vào ngành có cơng nghệ cao có giá trị gia tăng cao), có nhiều khả họ di chuyển sở sản xuất số ngành công nghiệp phụ trợ, lĩnh vực cơng nghiệp nhẹ, nƣớc ngồi Nếu Việt Nam tranh thủ đƣợc hội này, việc có thêm đƣợc dự án đầu tƣ vào ngành công nghiệp phụ trợ tạo điều kiện cho nƣớc ta giảm đƣợc nhập nguyên liệu, đặc biệt cho ngành công nghiệp nhẹ, từ đó, giảm đƣợc mức nhập siêu quan hệ thƣơng mại với Hàn Quốc

- Việt Nam tiếp tục có hội xuất lao động sang thị trƣờng Hàn Quốc, chuẩn bị tốt nguồn lao động xuất đáp ứng yêu cầu chất lƣợng tiêu chuẩn thị trƣờng

Tuy nhiên, cần ghi nhận tốc độ tăng trƣởng kim ngạch trao đổi song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc thời gian tới phụ thuộc vào khả chuyển hƣớng đầu tƣ Hàn Quốc sang thị trƣờng Trung Quốc Cho đến nay, ảnh hƣởng yếu tố Trung Quốc dòng đầu tƣ từ Hàn Quốc vào Việt Nam chƣa nhiều Song, hai nƣớc ký kết đƣợc FTA, ảnh hƣởng lớn Dịng đầu tƣ từ Hàn Quốc vào Việt Nam giảm làm chậm lại tốc độ gia tăng kim ngạch trao đổi thƣơng mại hai nƣớc Trong điều kiện đó, mặt, Việt Nam có khả giảm bớt thâm hụt cán cân thƣơng mại hai nƣớc, song mặt khác, giảm khả tiếp cận với nguồn vốn công nghệ Hàn Quốc - năm nƣớc đầu tƣ lớn Xu hƣớng thúc đẩy nhà lãnh đạo Việt Nam tìm kiếm FTA với Hàn Quốc Đây kế hoạch dài hạn đòi hỏi cố gắng nỗ lực từ hai phía

phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc đƣợc phát triển với tốc độ cao Mối quan hệ đƣợc xây dựng tảng pháp lý vững chắc, nhận đƣợc quan tâm thƣờng xuyên nhà lãnh đạo cấp cao hai nƣớc có gặp nhu cầu lợi ích bên tham gia nhờ diện lợi so sánh hai nƣớc mang lại Trong tƣơng lai, mối quan hệ có nhiều hội để tiếp tục đƣợc phát triển Đối với Việt Nam, mối quan hệ thƣơng mại song phƣơng với Hàn Quốc có tầm quan trọng đặc biệt, nƣớc 10 bạn hàng lớn năm nƣớc đầu tƣ lớn vào nƣớc ta Để nắm bắt đƣợc hội phát triển, Việt Nam cần phải đối mặt với thách thức khác Vì thế, việc đề giải pháp nhằm đối mặt với thách thức cần thiết Trong chƣơng đề cập đến hai nhóm giải pháp nhằm phát triển quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc: nhóm giải pháp chung nhóm giải pháp lĩnh vực cụ thể Ở không đề cập đến giải pháp liên quan đến doanh nghiệp - tức tổ chức có nhiệm vụ thực sách nhà nƣớc ngành liên quan, họ ban hành thực sách nội doanh nghiệp

3.2.1 Các giải pháp chung

Nhóm giải pháp chung bao gồm tăng cƣờng tự hố kinh tế nói chung tự hố thƣơng mại đầu tƣ nói riêng, đa dạng hoá, đa phƣơng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại, tích cực chuyển dịch cấu ngành kinh tế sở lợi so sánh lợi cạnh tranh, nâng cao hiệu đàm phán song phƣơng Việc áp dụng giải pháp chung tác động không đến quan hệ thƣơng mại song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc, mà đến quan hệ thƣơng mại nƣớc ta với nhiều nƣớc khu vực khác giới Song, cần phải ghi nhận việc lựa chọn giải pháp đƣa vào nhóm giải pháp chung nhằm phát triển quan hệ thƣơng mại song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc đƣợc dƣa thực trạng quan hệ hai nƣớc thời gian qua

và Chính phủ Việt Nam quan tâm thực nhiều năm qua Chúng ta hiểu rõ tầm quan trọng tăng trƣởng kinh tế, đặc biệt Việt Nam theo đuổi chiến lƣợc cơng nghiệp hố hƣớng xuất Trong lĩnh vực này, Việt Nam đạt đƣợc thành tựu đáng khích lệ Việt Nam thành viên ASEAN, APEC WTO Đối với việc phát triển quan hệ thƣơng mại Việt Nam - Hàn Quốc tƣơng lai, việc tăng cƣờng tự hố kinh tế nói chung tự hố thƣơng mại đầu tƣ nói riêng cấp độ - quốc gia, khu vực hay tồn cầu - có ý nghĩa lớn, số lý sau đây:

- Trƣớc mắt, Việt Nam phải cạnh tranh gay gắt với nƣớc khu vực, với Trung Quốc lĩnh vực xuất sản phẩm có hàm lƣợng lao động cao thu hút FDI, đặc biệt nƣớc trở thành thành viên WTO có khả tiến hành đàm phán để ký kết FTA với Hàn Quốc Hơn nữa, thực tế cho thấy trình cải cách hệ thống sách kinh tế Việt Nam thực chƣơng trình tự hố thƣơng mại cịn nhiều bất cập hiệu Trung Quốc Vì thế, để trì sức hấp dẫn bạn hàng nhà đầu tƣ nƣớc ngồi, có Hàn Quốc, đồng thời để ngăn chặn chuyển hƣớng đầu tƣ nƣớc sang thị trƣờng này, Việt Nam cần quan tâm có bƣớc thiết thực q trình cải cách sách kinh tế theo hƣớng tự hoá

- Việc thực cam kết WTO, đặc biệt cam kết mở cửa thị trƣờng, tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hoá hai nƣớc tiếp cận thị trƣờng đƣợc dễ dàng Bên cạnh đó, qui định quản lý kiểm soát nhập minh bạch bị bóp méo thƣơng mại Điều đặc biệt có lợi cho nhà xuất nơng, thuỷ sản Việt Nam, từ trƣớc tới họ gặp trở ngại đáng kể hàng rào kiểm dịch động thực vật tiêu chuẩn Hàn Quốc

đang đƣợc giảm dáng kể, thông qua việc hài hồ hố thủ tục hải quan, thừa nhận lẫn tiêu chuẩn

- Các cam kết mở cửa thị trƣờng dịch vụ Việt Nam WTO tạo thuận lợi cho nhà đầu tƣ Hàn Quốc

- Là thành thành viên WTO, hai nƣớc đƣợc hƣởng bảo vệ qui định chung, có điều kiện vận dụng chế tham vấn giải tranh chấp thƣơng mại công WTO Các vấn đề tồn mặt sách, nhƣ biện pháp phi thuế quan, tiêu chuẩn kỹ thuật… đƣợc giải thông qua chế đối thoại hợp tác phạm vi APEC

trong cải cách hệ thống sách kinh tế

Giải pháp 2: Đa phƣơng hoá, đa dạng hoá thị trƣờng

Cho đến nay, không riêng Việt Nam, mà hầu hết nƣớc giới chủ trƣơng tiến hành đa phƣơng hoá, đa dạng hoá thị trƣờng sách kinh tế đối ngoại Mục tiêu trƣớc hết để tránh phụ thuộc nhiều vào vài thị trƣờng, bạn hàng lớn, đồng thời lại có hội mở rộng thị trƣờng cho hàng hoá xuất

Trong quan hệ thƣơng mại song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc, giải pháp đa phƣơng hố, đa dạng hố thị trƣờng có ý nghĩa vơ quan trọng Bởi lẽ, giúp Việt Nam, sở có vốn FDI Hàn Quốc, có đƣợc hội mở rộng xuất sang nƣớc thứ ba, lúc xuất trở lại Hàn Quốc gặp nhiều trở ngại, đặc biệt khơng phải mục đích nhà đầu tƣ nƣớc Hiện tại, sản phẩm từ sở FDI Hàn Quốc thƣờng đƣợc xuất sang thị trƣờng lớn nhƣ Mỹ, EU Thế nhƣng, hàng hố xuất sang thị trƣờng khác Việc phủ Việt Nam quan tâm đến mở rộng xuất sang thị trƣờng châu Phi nhằm thực đa dạng hoá, đa phƣơng hoá thị trƣờng cho hàng hoá xuất Việt Nam Châu Phi nơi mà hàng hố nƣớc ta cạnh tranh đƣợc, điều kiện sở hạ tầng thƣơng mại, nhƣ hệ thống phân phối Việt Nam khả toán bạn hàng trở lực việc mở rộng thƣơng mại hai bên

Giải pháp 3: Tích cực chuyển dịch cấu ngành kinh tế sở lợi so sánh lợi cạnh tranh

Việt Nam chủ trƣơng phát triển mạnh nông nghiệp, lâm nghiêp, thuỷ sản công nghiệp nhẹ, tức ngành dựa chủ yếu vào tài nguyên lao động Điều giúp Việt Nam có thêm đƣợc nguồn hàng hố xuất sang thị trƣờng Hàn Quốc, quan tâm đến việc tạo nên sản phẩm nông sản nhiệt đới có chất lƣợng cao, đến việc tạo nên sản phẩm đồ gỗ có tính riêng biệt sản phẩm thuỷ sản đạt tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm mà thị trƣờng Hàn Quốc yêu cầu

Giải pháp 4: Nâng cao hiệu đàm phán song phƣơng

Dựa hai chế hợp tác Uỷ ban liên phủ hợp tác kinh tế khoa học kỹ thuật trao đổi sách thƣờng niên cấp vụ, cục trƣởng ngoại giao hai nƣớc, nhƣ thông qua viếng thăm lẫn quan chức cấp cao hai phủ, phía Việt Nam có nhiều hội để tiến hành đàm phán với Hàn Quốc việc mở cửa thị trƣờng Trong điều kiện Việt Nam tiếp tục có lợi xuất hàng nông, lâm thuỷ sản, lĩnh vực đƣợc bảo hộ cao thị trƣờng Hàn Quốc xuất Việt Nam chiếm tỷ trọng khiêm tốn tổng kim ngạch nhập nƣớc này, làm Việt Nam đàm phán với Hàn Quốc, để họ mở cửa thị trƣờng hàng hoá nƣớc ta, đặc biệt hàng nông sản Qua nghiên cứu thực trạng quan hệ thƣơng mại Việt Nam - Hàn Quốc thời gian qua, đƣa số đề xuất sau đây:

Hàn Quốc ngày gia tăng, sở để Việt Nam thảo luận với Hàn Quốc việc mở cửa thị trƣờng cho hàng hoá xuất ta, đặc biệt hàng nông sản

Thứ hai, quan tâm đến việc tìm kiếm giải pháp nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động thƣơng mại Trong điều kiện nay, nhiều nƣớc, có Hàn Quốc, coi trọng sử dụng biện pháp phi thuế quan để bảo hộ thị trƣờng nƣớc, nhƣ áp dụng thuế chống phá giá, sử dụng tiêu chuẩn kỹ thuật biện pháp vệ sinh dịch tễ …Từ kinh nghiệm gia tăng xuất ngành thuỷ sản Việt Nam vào thị trƣờng Hàn Quốc, thấy rõ vai trị quan trọng việc tìm kiếm biện pháp nhằm thúc đẩy trao đổi thƣơng mại hai nƣớc Việt Nam ký đƣợc thoả thuận kiểm dịch hàng thuỷ sản với Hàn Quốc, theo nƣớc cơng nhận giấy chứng nhận vệ sinh thực phẩm Cục quản lý chất lƣợng vệ sinh thuỷ sản Việt Nam (NAFIQAVED) cấp Chúng ta có khoảng 10 phịng thí nghiệm loại đƣợc nƣớc ASEAN công nhận đủ điều kiện sở hạ tầng để đánh giá chất lƣợng sản phẩm Vậy khơng tìm kiếm thoả thuận kiểm dịch nhƣ với Hàn Quốc lĩnh vực nơng nghiệp? Philippin có đƣợc thoả thuận nhƣ họ xuất đƣợc nhiều hoa nhiệt đới sang thị trƣờng Hàn Quốc Ngoài ra, tìm kiếm hỗ trợ kỹ thuật từ phía Hàn Quốc q trình sản xuất chế biến hàng nơng sản, để có đƣợc sản phẩm đáp ứng yêu cầu cụ thể thị trƣờng Hàn Quốc giúp Việt Nam việc đào tạo công nhân kỹ thuật để cung cấp cho sở có đầu tƣ Hàn Quốc nƣớc ta Trong Hàn Quốc khởi động q trình cải tổ khu vực nơng nghiệp, Việt Nam nên tranh thủ hội thu hút vốn họ vào ngành nông nghiệp nƣớc ta

nƣớc không đủ mạnh để trở thành lực vƣợt trội giới, tài nguyên thiên nhiên nguồn lực ngƣời có hạn, Hàn Quốc mạnh khoa học kỹ thuật nói chung cơng nghệ thơng tin nói riêng so với Việt Nam Vì thế, hợp tác chuyên ngành lĩnh vực làm cho hai nƣớc có lợi

3.2.2 Nhóm giải pháp số lĩnh vực cụ thể 3.2.2.1 Các giải pháp lĩnh vực thương mại

Trong trao đổi hàng hố song phƣơng, Việt Nam ln rơi vào tình trạng bị nhập siêu cán cân thƣơng mại với Hàn Quốc mức nhập siêu gia tăng theo thời gian Tuy vậy, mối quan hệ này, Việt Nam đạt đƣợc tốc độ gia tăng kim ngạch xuất hàng năm cao tốc độ gia tăng kim ngạch nhập hàng năm chút giai đoạn 1992-2006 Thực tế cộng với tiềm cịn chƣa khai thác hết quan hệ song phƣơng chứng tỏ Việt Nam tiếp tục gia tăng kim ngạch xuất vào thị trƣờng Hàn Quốc thời gian tới Điều địi hỏi phải có giải pháp sách hữu hiệu Bên cạnh đó, gia tăng nhập Việt Nam từ Hàn Quốc chủ yếu dòng FDI từ nƣớc chảy vào, mà dịng FDI lại có vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế nƣớc ta, nên áp dụng biện pháp giảm nhập từ Hàn Quốc để cân cán cân thƣơng mại đƣợc Trong điều kiện đó, Việt Nam đƣa giải pháp nhằm định hƣớng dịng hàng hố nhập từ Hàn Quốc thông qua định hƣớng đầu tƣ vào phát triển ngành công nghiệp phụ trợ cho công nghiệp nhẹ chẳng hạn, qua hạn chế nhập nguyên liệu từ thị trƣờng

Các giải pháp thúc đẩy xuất bao gồm:

 Tăng cƣờng công tác xúc tiến thƣơng mại, đặc biệt xúc tiến xuất

Nam trọng vào hoạt động thông tin thƣơng mại, quảng cáo, khuyến mại, tổ chức hội chợ, triển lãm để giới thiệu sản phẩm với ngƣời tiêu dùng nƣớc Trong hoạt động này, tập trung vào việc xúc tiến bán sản phẩm có Các hội chợ, triển lãm đƣợc tổ chức chủ yếu Việt Nam, nên tác động quảng bá sản phẩm Việt Nam đến ngƣời tiêu dùng nƣớc ngồi thấp Mơi trƣờng pháp lý cho hoạt động xúc tiến xuất cịn chƣa hồn thiện, chƣa đạt đƣợc đồng luật kinh tế luật doanh nghiệp Công tác điều phối hoạt động xúc tiến xuất của phủ cịn nhiều bất cập Nguồn lực cho hoạt động xúc tiến xuất hạn chế (bằng 0,25% tổng giá trị xuất phi dầu thô nƣớc năm trƣớc), chƣa đƣợc huy động khai thác cách hiệu

ngoài, hiệp hội ngành nghề quan XTTM bộ, tổng cơng ty ngành nghề Vì thế, cần phải có phối hợp chặt chẽ quan để đảm bảo hiệu công tác XTTM

Riêng thị trƣờng Hàn Quốc, hoạt động xúc tiến xuất thời

gian tới cần tập trung vào việc nghiên cứu thị trƣờng, mở rộng danh mục sản phẩm xuất khẩu, xây dựng thƣơng hiệu hoàn thiện mạng lƣới xúc tiến xuất

 Tăng cƣờng công tác nghiên cứu cung cấp thông tin thị trƣờng Hàn Quốc

Thực tế cho thấy công tác nghiên cứu thị trƣờng nƣớc ta cịn hiệu Vì thế, để mở rộng xuất khẩu, không riêng thị trƣờng Hàn Quốc, mà tất thị trƣờng khác cần phải đƣợc nghiên cứu cách hệ thống Cho đến nay, chuyên ngành, đặc biệt có sản phẩm tham gia xuất khẩu, thực nghiên cứu thị trƣờng xuất cho sản phẩm ngành Để tránh chồng chéo, hoạt động nghiên cứu thị trƣờng xuất phạm vi Bộ cơng thƣơng đƣợc tiến hành thơng qua số vụ quan Bộ nhƣ Vụ Châu Á Thái Bình Dƣơng, Vụ Xuất nhập khẩu, Viện Nghiên cứu Thƣơng mại, Trung tâm Thông tin thƣơng mại thƣơng vụ Việt Nam nƣớc Các quan tập trung nghiên cứu tổng quan thị trƣờng Hàn Quốc Cụ thể xu hƣớng phát triển toàn kinh tế, giới thiệu tập quán kinh doanh Hàn Quốc nhƣ vùng khác nƣớc này, giới thiệu cho doanh nghiệp hệ thống phân phối Hàn Quốc, thói quen tiêu dùng ngƣời Hàn Quốc

Trong điều kiện tồn cầu hố, khu vực hố đƣợc tăng cƣờng nhƣ nay,

chọn phủ vào số hoạt động kinh tế giữ vai trò quan trọng so với số yếu tố khác nhƣ đất đai, điều kiện tự nhiên, lao động rẻ Trong bối cảnh đó, việc nghiên cứu thị trƣờng Hàn Quốc nói riêng nghiên cứu thị trƣờng nƣớc ngồi nói chung cần phải đƣợc tập trung nhiều vào việc tìm hiểu thói quen, sở thích, điều kiện kinh tế ngƣời tiêu dùng, nhằm tạo nên sản phẩm phù hợp với nhu cầu họ, mà làm thỏa mãn chúng đến mức tối đa Tuy ngƣời dân Hàn Quốc theo nhiều dòng đạo khác nhau, song vài lĩnh vực nhƣ giáo dục, hành quốc gia, phong tục tập quán, mối quan hệ xã hội lại chịu ảnh hƣởng mạnh đạo Khổng Họ ngƣời có ý thức dân tộc mạnh, giữ tôn ti trật tự lễ giáo kỷ cƣơng Việc quan tâm đến giá trị đạo đức truyền thống trình nghiên cứu thị trƣờng Hàn Quốc giúp nhìn nhận thói quen tiêu dùng ngƣời dân nƣớc cách tồn diện

Thơng qua việc nghiên cứu thị trƣờng, làm cho doanh nghiệp Việt Nam hiểu giai đoạn tại, muốn chiếm lĩnh thị trƣờng, họ bán sản phẩm họ có, mà phải tạo nên sản phẩm mà ngƣời tiêu dùng cần để bán cho họ với mức giá cạnh tranh so với đối thủ Ngoài ra, doanh nghiệp cần phải quan tâm đến việc đạt đƣợc tính khác biệt sản phẩm xuất Chính đặc trƣng tạo nên hấp dẫn sản phẩm ngƣời tiêu dùng khuyến khích họ mua hàng

Các kết từ hoạt động nghiên cứu thị trƣờng phải đƣợc phổ biến cách hiệu nhanh đến đối tƣợng quan tâm Chúng đƣợc cập nhật trang Web Bộ, đƣợc cung cấp dƣới dạng ấn phẩm

 Mở rộng danh mục sản phẩm xuất

nghệ thông tin Tuy nhiên, thị trƣờng Hàn Quốc, số hàng có khả cạnh tranh Việt Nam nhƣ may mặc, đồ chơi, khó trụ đƣợc, cạnh tranh hàng hoá từ Trung Quốc Vì thế, để mở rộng danh mục hàng hoá xuất khẩu, Việt Nam cần tập trung vào hàng hoá mà thị trƣờng Hàn Quốc chấp nhận có khả chấp nhận Đối với hàng hoá đƣợc thị trƣờng Hàn Quốc chấp nhận nhƣ thực phẩm chế biến từ thuỷ sản, thuỷ sản đông lạnh, đồ gỗ, đồ nội thất, đèn điện tử, thiết bị viễn thông, số nguyên liệu nhƣ cao su, khoáng sản, phải cố gắng đảm bảo chất lƣợng, nhƣ yêu cầu ngày chặt chẽ thị trƣờng vệ sinh an toàn thực phẩm tiêu chuẩn khác, để nắm bắt đƣợc hội mở rộng xuất Đối với sản phẩm có tiềm xuất cao Việt Nam nhƣ hàng thủ công mỹ nghệ (cạnh tranh đƣợc giá thấp sản phẩm Trung Quốc từ 8-10%), đồ gỗ nội thất, cần phải có chiến lƣợc xây dựng thƣơng hiệu, quảng bá giới thiệu sản phẩm thích hợp đến ngƣời tiêu dùng Riêng sản phẩm nông sản nhiệt đới, để xuất vào thị trƣờng Hàn Quốc, vấn đề phải đạt đƣợc tiêu chuẩn chất lƣợng sản phẩm, doanh nghiệp xuất phải có đƣợc giấy chứng nhận tiêu chuẩn vệ sinh an tồn thực phẩm phải có giá cạnh tranh so với hàng Thái Lan Philippin thị trƣờng với điều kiện thị trƣờng Hàn Quốc phải mở cửa thị trƣờng mặt hàng

 Vấn đề xây dựng thƣơng hiệu cho hàng hoá Việt Nam

 Hoàn thiện tổ chức nâng cao hiệu công tác xúc tiến xuất Hiện nay, tham gia vào mạng lƣới tổ chức xúc tiến xuất Việt Nam bao gồm Bộ Thƣơng mại đơn vị trực thuộc, quan xúc tiến xuất ngành liên quan, tổ chức xúc tiến xuất phi phủ, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hỗ trợ xuất doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu, Cục Xúc tiến Thƣơng mại (đƣợc thành lập vào năm 2000) Bộ Thƣơng mại thực chức quản lý nhà nƣớc lĩnh vực tiến hành hoạt động hƣớng dẫn hỗ trợ xuất qui mô quốc gia Nhƣ vậy, bản, mạng lƣới tổ chức hoạt động xúc tiến thƣơng mại Việt Nam đƣợc hình thành phát huy tác dụng, có tác động tích cực việc hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam tham gia thị trƣờng quốc tế đẩy mạnh xuất Tuy nhiên, hình thành phát triển, nên hệ thống xúc tiến thƣơng mại nƣớc ta nhiều bất cập, nhƣ thiếu liên kết tổ chức thành viên hệ thống, lực thực xúc tiến xuất yếu, luồng thông tin thƣơng mại chƣa đƣợc lƣu thơng thơng suốt tồn hệ thống, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu thông tin cho đối tác hệ thống, sở hạ tầng cho xúc tiến xuất cịn chƣa hồn thiện thiếu nguồn kinh phí cần thiết

nhà sản xuất Hàn Quốc với ngƣời mua hàng nƣớc ngoài, đƣa đề xuất cho hoạt động thƣơng mại đối lƣu giúp đỡ cách hiệu cho nhà nhập Hàn Quốc Với tƣ cách tổng cơng ty thƣơng mại, KOTI có nhiệm vụ thực hoạt động xuất hàng hoá 3.000 doanh nghiệp vừa nhỏ Hàn Quốc sản xuất nhập hàng hoá cần thiết từ nƣớc cho thị trƣờng nƣớc Với chi nhánh đƣợc thành lập nƣớc, KOTI tập trung vào việc tìm kiếm thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm cho doanh nghiệp thành viên thông qua việc tham gia vào hội chợ, triển lãm quốc tế nƣớc

Trong điều kiện đó, trƣớc mắt, để nâng cao vai trò thƣơng vụ việc thực chiến lƣợc phát triển xuất quốc gia, cần xác định rõ nhiệm vụ họ, tạo sở vật chất kỹ thuật nhƣ lực cán để họ thực tốt cơng tác nghiên cứu thị trƣờng theo nhƣ yêu cầu mà cơng tác xúc tiến xuất địi hỏi cung cấp thông tin cần thiết nƣớc cách liên tục kịp thời thông qua mạng thông tin nội Trong dài hạn, hoạt động xúc tiến xuất (đƣợc hiểu theo nghĩa rộng) thƣơng vụ cần phải đặt dƣới quản lý Cục Xúc tiến Thƣơng mại cần, chúng phận (chi nhánh) Cục

Ngoài ra, cần nâng cao lực hoạt động xúc tiến xuất hiệp hội ngành hàng, qua đó, hỗ trợ hoạt động xuất cho doanh nghiệp vừa nhỏ, lẽ thành viên hiệp hội phần lớn doanh nghiệp vừa nhỏ

 Mở rộng khả tiếp cận nguốn vốn cần thiết cho hoạt động xuất

Theo ý kiến nhà xuất khẩu, doanh nghiệp xuất hàng Việt Nam sang Hàn Quốc nhìn chung khó tiếp cận với nguồn tài từ Quỹ Hỗ trợ Phát triển nói riêng từ nguồn tín dụng cho xuất nói chung Thực tế gây khó khăn cho doanh nghiệp xuất khẩu, đặc biệt xuất hàng hoá nơng sản, nhƣ cà phê, chè , họ ln cần lƣợng vốn lớn đến vụ thu hoạch Vì thế, nên có ngoại lệ trƣờng hợp Bên cạnh đó, doanh nghiệp xuất Việt Nam thƣờng có qui mơ vừa nhỏ, với nguồn tài hạn hẹp, nên phủ cần đƣa sách thích hợp nhằm mở rộng khả tiếp cận với nguồn tín dụng phủ, đồng thời đáp ứng yêu cầu hiệp định phạm vi WTO, nhƣ bảo lãnh vay tín dụng, áp dụng qui chế tiếp cận vốn riêng cho doanh nghiệp vừa nhỏ

 Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm xuất

Chính thế, để có đƣợc mặt hàng thoả mãn mức độ ngày cao sở thích ngƣời tiêu dùng, doanh nghiệp cần phải tập trung nhiều vào việc nghiên cứu thị trƣờng ngƣời tiêu dùng, thiết kế sản phẩm tạo sản phẩm có thƣơng hiệu riêng với đặc trƣng riêng doanh nghiệp Để làm đƣợc điều đó, doanh nghiệp cần đƣợc hỗ trợ nhà nƣớc việc cung cấp thông tin thị trƣờng xuất khẩu, cụ thể Hàn Quốc, ngƣời tiêu dùng Ngồi ra, doanh nghiệp cần quan tâm đến vấn đề đảm bảo qui định tiêu chuẩn tham gia xuất Đây rào cản phi thuế quan đƣợc sử dụng phổ biến giới Vừa qua, Việt Nam gia tăng mạnh xuất thuỷ sản vào thị trƣờng Hàn Quốc, phần số doanh nghiệp Việt Nam đƣợc Trung tâm kiểm tra chất lƣợng vệ sinh thuỷ sản Hàn Quốc công nhận đủ tiêu chuẩn xuất vào thị trƣờng tăng lên Để làm đƣợc việc này, phủ cần trang bị kiến thức cho doanh nghiệp vấn đề tiêu chuẩn nói chung, giới thiệu tiêu chuẩn thị trƣờng xuất cụ thể

Các giải pháp định hƣớng nhập khẩu:

 Tăng cƣờng thu hút đầu tƣ Hàn Quốc vào ngành công nghiệp phụ trợ số ngành mà Việt Nam có lợi so sánh

tin Trong chƣơng trình này, Hàn Quốc trọng đến việc đào tạo nguồn nhân lực Việt Nam cho ngành công nghiệp quan trọng không để giúp Việt Nam nâng cao trình độ nguồn nhân lực, mà cịn cung cấp lao động có đủ trình độ kỹ cho sở có vốn đầu tƣ Hàn Quốc nƣớc ta, cịn xuất lao động có kỹ sang Hàn Quốc

 Tăng cƣờng khuyến khích tìm nguồn ngun liệu thay nƣớc

Trƣớc thực tế nay, sản phẩm xuất Việt Nam phần lớn hàng hố có giá trị gia tăng thấp, phải nhập nguyên liệu đầu vào Đặc điểm đƣợc thể rõ nét trao đổi hàng hoá Việt Nam - Hàn Quốc Các chuyên gia kinh tế cho ngành may mặc chẳng hạn, Việt Nam sản xuất đƣợc, cần chủ động đƣợc nguồn nguyên liệu đầu vào, cụ thể vải loại, giá trị xuất tăng gấp 4-5 lần Chúng ta xác định Việt Nam có lợi cạnh tranh sản xuất sợi, đặc biệt sợi tơ chải kỹ Trong điều kiện đó, có đƣợc cơng nghệ thích hợp, Việt Nam sản xuất đƣợc nhiều loại vải cho ngành may mặc

3.2.2.2 Các giải pháp lĩnh vực đầu tư

 Đối với công tác quản lý Nhà nƣớc hoạt động đầu tƣ nƣớc ngồi:

Tổng kết thực q trình Thực hoạt động đầu tƣ nƣớc năm qua, nhằm đổi tồn diện cơng tác quản lý Nhà nƣớc đầu tƣ nƣớc máy tổ chức, từ quy trình thẩm định dự án, cấp giấy phép đầu tƣ điều chỉnh giấy phép đầu tƣ, phân cấp quản lý dự án theo cấp TƢ địa phƣơng; công tác quản lý Nhà nƣớc vận động xúc tiến đầu tƣ cho phù hợp với thực trạng tình hình Việt Nam bối cảnh cạnh tranh thu hút luồng vốn đầu tƣ nƣớc, nƣớc phát triển ngày liệt

Công tác quản lý Nhà nƣớc cấp TƢ chuyển mạnh từ hình thức cấp Giấy phép đầu tƣ sang hình thức Đăng ký cấp phép; phân cấp công tác cấp phép cho cấp Tỉnh; công tác quản lý Nhà nƣớc Đầu tƣ nƣớc ngồi Bộ ngành, chuyển sang hình thức xây dựng sách giám sát hoạt động địa phƣơng Ban Quản lý KCN, KCX nƣớc theo hƣớng:

- Tiến hành tổng kết, đánh giá tồn diện tình hình thực chủ trƣơng phân cấp, uỷ quyền cấp phép, quản lý hoạt động Đầu tƣ nƣớc cho địa phƣơng, Ban quản lý Khu cơng nghiệp cấp tỉnh; sở đó, trình Thủ tƣớng Chính phủ đề án mở rộng phân cấp cấp Giấy phép đầu tƣ; chế độ đăng ký cấp phép đầu tƣ phù hợp với lộ trình thực Cam kết quốc tế Việt Nam đôi với việc xây dựng chế phối hợp Bộ, ngành địa phƣơng việc quản lý nhà nƣớc hoạt động Đầu tƣ nƣớc - Hoàn chỉnh sớm ban hành định việc hỗ trợ vốn trung ƣơng đầu tƣ

xây dựng hạ tầng kỹ thuật KCN địa phƣơng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn; gia hạn thêm thời gian việc thí điểm thực mở rộng công KCX nhằm phát huy vai trò KCX việc mở rộng thị trƣờng xuất để tạo điều kiện để KCX trở thành khu thƣơng mại tự Việt Nam

- Rà soát, đánh giá giải kịp thời vƣớng mắc phát sinh dự án Đầu tƣ nƣớc nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án thuận lợi, hiệu quả; xem xét rút Giấy phép đầu tƣ dự án không lực điều kiện triển khai theo thủ tục quy trình pháp lý Trong năm 2008, chuẩn bị cho cơng tác tổng kết, đánh giá tồn diện tình hình hoạt động sử dụng nguồn vốn Đầu tƣ nƣớc ngoài, đề xuất giải pháp tổng thể, toàn diện cho việc thu hút Đầu tƣ nƣớc cho thời kỳ kế hoạch năm tới

- Thực nghiêm chỉnh quy trình, quy phạm ban hành văn pháp luật; chấm dứt tình trạng ban hành văn vƣợt thẩm quyền; thực nghiêm chỉnh thời hạn xem xét, góp ý thẩm tra dự án Đầu tƣ nƣớc quy định Luật đầu tƣ, Luật Doanh nghiệp

 Kiện toàn máy tổ chức quan quản lý Nhà nƣớc Đầu tƣ nƣớc ngoài cho phù hợp với yêu cầu nội dung thời kỳ phát triển

Trƣớc đòi hỏi phát triển hoạt động Đầu tƣ nƣớc thời kỳ mới, cấu tổ chức máy Cơ quan quản lý Nhà nƣớc Đầu tƣ nƣớc cần đƣợc đổi theo hƣớng đảm bảo nội dung Xây dựng sách quản lý vĩ mơ; giám sát hoạt động quản lý Nhà nƣớc hoạt động Đầu tƣ nƣớc Bộ ngành, Tỉnh, Thành phố; đầu mối xây dựng sách điều phối nguồn lực cho hoạt động XTĐT Chƣơng trình quốc gia hàng năm xúc tiến vận động đầu tƣ

 Nâng cao trình độ chun mơn quản lý đội ngũ cán quản lý Đầu tƣ nƣớc ngồi

Có kế hoạch cụ thể đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực vững vàng trị, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, có đạo đức sáng, tinh thơng nghiệp vụ ngoại ngữ, có tác phong cơng nghiệp tinh thần kỷ luật cao Trong phát triển nguồn nhân lực theo tiêu chuẩn chung nói trên, cần trọng đào tạo đội ngũ cán quản lý kinh doanh hiểu biết sâu luật pháp quốc tế nghiệp vụ chuyên môn, nắm bắt nhanh chuyển biến thƣơng trƣờng quốc tế để ứng xử kịp thời, nắm đƣợc kỹ thƣơng thuyết có trình độ ngoại ngữ tốt Bên cạnh đó, cần coi trọng việc đào tạo đội ngũ cơng nhân có trình độ tay nghề cao

Các giải pháp cụ thể:

- Nghiên cứu kế hoạch thu hút sử dụng hiệu vốn Đầu tƣ Hàn Quốc, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp cho năm, giai đoạn Tạo điều kiện cho khu vực Đầu tƣ nƣớc Hàn Quốc tham gia nhiều vào phát triển ngành Điều chỉnh sách, quy định đầu tƣ theo hƣớng loại bỏ dần hạn chế Đầu tƣ nƣớc phù hợp với cam kết thoả thuận hai nƣớc, quốc tế

- Đa dạng hố hình thức đầu tƣ, nghiên cứu ban hành sách ƣu đãi thuế doanh nghiệp có vốn Đầu tƣ nƣớc ngồi cổ phần hố tham gia niêm yết thị trƣờng chứng khoán, nâng tỷ lệ sở hữu cổ phiếu nhà đầu tƣ nƣớc lên 49%; ban hành quy chế quản lý sách khuyến khích hoạt động quỹ đầu tƣ Việt Nam

- Nghiên cứu xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp phụ trợ giải pháp nhằm tăng cƣờng liên kết khu vực kinh tế có vốn đầu tƣ Hàn Quốc nói riêng nƣớc ngồi nói chung với kinh tế nƣớc

3.2.2.3 Các giải pháp lĩnh vực trao đổi dịch vụ

Để vƣợt qua đƣợc thách thức đặt ra, nhằm mục tiêu tăng cƣờng thu hút ngày nhiều khách du lịch Hàn Quốc đến Việt Nam, du lịch Việt Nam cần thực số giải pháp sau:

 Xây dựng chế sách tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch Hàn Quốc đến du lịch Việt Nam

- Trƣớc hết cần đơn giản hóa thủ tục xuất nhập cảnh khách du lịch Hàn Quốc Cụ thể cần miễn thị thực nhập cảnh công dân Hàn Quốc vào Việt Nam

- Khuyến khích du lịch Hàn Quốc mua sắm hàng hóa Việt Nam thơng qua việc áp dụng biện pháp hoàn thuế giá trị gia tăng nhƣ nƣớc khác thực

tín Việt Nam nhƣ điểm đến an toàn thân thiện khu vực Đây điều kiện quan trọng có tính định phát triển du lịch nói chung có thị trƣờng du lịch Hàn Quốc

- Ngành hàng không cần nghiên cứu tăng thêm tần xuất chuyến bay Việt Nam Hàn Quốc, đáp ứng nhu cầu ngày tăng du khách

 Đầu tƣ xây dựng, phát triển sản phẩm du lịch đáp ứng nhu cầu khách

du lịch Hàn Quốc

- Thực qui hoạch xây dựng khu du lịch nghỉ dƣỡng biển có qui mơ lớn có khả cạnh trạnh khu vực để thu hút khách du lịch Hàn Quốc đến nghỉ

- Phát triển sở vật chất kỹ thuật đảm bảo chất lƣợng cao, dịch vụ đồng bộ, đặc biệt tăng cƣờng dịch vụ vui chơi giải trí, đồng thời tiến hành tơn tạo, tu bổ cơng trình văn hóa, di tích lịch sử phục vụ tốt việc khai thác kinh doanh du lịch

- Khuyến khích mở loại hình du lịch nhƣ: du lịch sinh thái vùng nông thôn, miền núi đồng sông Cửu Long, du lịch lặn biển, nhảy dù Đổi hoạt động lữ hành, lựa chọn tổ chức chƣơng trình du lịch phù hợp với đặc điểm thị hiếu khách du lịch Hàn Quốc

 Việt Nam tăng cƣờng hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch Việt Nam tại Hàn Quốc

- Mở văn phòng đại diện du lịch Việt nam Hàn Quốc với chức thực hoạt động nghiên cứu thị trƣờng, quảng bá, xúc tiến thu hút khách du lịch Hàn Quốc đến Việt Nam Trong trƣờng hợp du lịch Việt Nam chƣa đủ điều kiện mở văn phịng đại diện riêng quan ngoại giao thƣơng vụ Hàn Quốc cần đứng thực nhiệm vụ này, coi việc phát triển du lịch nhiệm vụ phát triển kinh tế đối ngoại

qua phƣơng tiện thông tin đại chúng Hàn Quốc nhƣ: báo chí, vơ tuyến truyền hình, đài phát địa phƣơng, v.v In ấn, phát hành ấn phẩm quảng bá du lịch Việt Nam tiếng Hàn Quốc

- Tất hoạt động xúc tiến du lịch Hàn Quốc cần đƣợc thống chƣơng trình tổng thể chung, tránh dàn trải, manh mún địa phƣơng, đề nghị Nhà nƣớc cấp phần kinh phí hoạt động, phần lại cần đƣợc huy động từ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế từ trợ giúp quốc tế

 Khai thác yếu tố tích cực hợp tác quốc tế hội nhập kinh tế giới để thu hút khách du lịch Hàn Quốc

- Trên sở Hiệp định hợp tác du lịch với Hàn Quốc đƣợc ký kết, cần xây dựng triển khai chƣơng trình, nội dung hợp tác cụ thể lĩnh vực nghiên cứu thị trƣờng, chuyển giao công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực, đầu tƣ kinh doanh, cung cấp dịch vụ, v.v

- Chủ động tham gia hoạt động tổ chức du lịch quốc tế khu vực nhƣ WTO, PATA, ASEANTA; khai thác cam kết tự hóa thƣơng mại dịch vụ lĩnh vực du lịch nƣớc ASEAN nhằm thu hút khách du lịch Hàn Quốc đến du lịch Việt Nam thông qua nƣớc thứ ba đƣợc thể việc tăng cƣờng nối Tour với nƣớc, nƣớc có chung đƣờng biên giới

 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực phục vụ khách du lịch Hàn Quốc

- Trƣớc mắt cần nhanh chóng đào tạo đội ngũ hƣớng dẫn viên du lịch biết tiếng Hàn Quốc để phục vụ số lƣợng khách ngày tăng Ngồi cần khuyến khích đội ngũ lao động phục vụ khách du lịch khách sạn, nhà hàng, sở dịch vụ học tiếng Hàn để có khả giao tiếp phục vụ khách - Chú trọng đào tạo bồi dƣỡng nghề du lịch nhằm nâng cao chất lƣợng phục

- Phối hợp với Bộ Giáo dục-Đào tạo tăng cƣờng chất lƣợng đào tạo du lịch bậc đại học đại học nhằm cung cấp cho ngành đội ngũ quản lý du lịch có đủ trình độ, đáp ứng u cầu thực tiễn kinh doanh

 Tăng cƣờng phối hợp liên ngành, liên vùng để triển khai đồng biện

pháp đẩy mạnh khai thác thị trƣờng khách du lịch Hàn Quốc

- Sản phẩm du lịch mang tính tổng hợp, có tham gia nhiều ngành, nhiều địa phƣơng Chính để tạo sản phẩm du lịch hấp dẫn khách du lịch Hàn Quốc cần có thống nhất, phối hợp chặt chẽ ngành, địa phƣơng liên quan việc tạo lập chế sách điều hành hoạt động cụ thể

- Những nội dung quan trọng cần có phối hợp liên ngành gồm: phát triển sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật giao thông, hàng không nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch Hàn Quốc vào, lại lãnh thổ Việt Nam; bảo vệ tơn tạo di tích lịch sử, văn hóa, cách mạng có sức thu hút khách du lịch; bảo vệ tôn tạo cảnh quan môi trƣờng khu điểm du lịch, khôi phục làng nghề truyền thống

- Đối với địa phƣơng, cần có mối liên kết chặt chẽ việc xây dựng qui hoạch tổ chức thực qui hoạch phát triển du lịch cho bổ sung cho nhau, tránh trùng lắp sản phẩm du lịch, làm triệt tiêu lợi cạnh trạnh địa phƣơng; xây dựng tuyến du lịch liên vùng để phục vụ khách du lịch cách liên hoàn, thống đảm bảo chất lƣợng

3.2.2.4 Các giải pháp lĩnh vực trao đổi lao động

Thời gian qua hợp tác lao động hai nƣớc đạt đƣợc kết tốt đẹp, song nhiều hạn chế bất cập cần giải Để khắc phục tồn nắm bắt đƣợc hội mới, Việt Nam cần áp dụng số giải pháp sách sau đây:

 Đổi quan điểm vấn đề xuất lao động

Hàn Quốc huỷ bỏ việc nhập lao động theo chƣơng trình này, mà nhập lao động theo Luật cấp phép lao động Điều hàm ý vấn đề xuất lao động không kỹ sang Hàn Quốc có triển vọng phát triển Vì thế, để tiếp tục xuất lao động sang thị trƣờng Hàn Quốc, Việt Nam cần phải xuất lao động có trình độ tay nghề định, phải quan tâm đến vấn đề đào tạo nguồn lao động để xuất

 Thúc đẩy đàm phán để tiến tới ký kết với Hàn Quốc thoả thuận nhận lao

động Việt Nam theo hệ thống cấp phép lao động

Đây giải pháp tốt, có lợi cho phủ, Việt Nam muốn tăng cƣờng xuất lao động sang Hàn Quốc, cho ngƣời lao động, thu nhập họ có may đƣợc cải thiện điều kiện lao động, sinh hoạt họ đƣợc đảm bảo tốt

 Chính sách tạo nguồn lao động xuất

Đảm bảo chất lƣợng lao động xuất mục tiêu sách tạo nguồn lao động xuất Trong tƣơng lai, không riêng thị trƣờng Hàn Quốc - nơi có địi hỏi cao trình độ lao động, mà tất thị trƣờng xuất lao động khác muốn thu hút lao động có tay nghề Hiện tại, phủ Việt Nam trao trách nhiệm đào tạo nguồn lao động cho doanh nghiệp xuất lao động thực Vì thế, doanh nghiệp cần xây dựng kế hoạch, chƣơng trình, nội dung đào tạo cho phù hợp với nhu cầu thị trƣờng nhập khả ký kết hợp đồng xuất doanh nghiệp Đối với thị trƣờng Hàn Quốc, việc đào tạo nghề, tiếng Hàn, tác phong làm việc, ý thức chấp hành luật pháp, nhƣ văn hoá Hàn Quốc quan trọng

giáo viên phù hợp cho khoá đào tạo, đặc biệt kinh nghiệm nghề nghiệp, nhằm đảm bảo chất lƣợng lao động đƣợc đào tạo

 Nâng cao lực doanh nghiệp xuất lao động

KẾT LUẬN

Quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc đƣợc năm 1983 đƣợc phát triển mạnh sau hai nƣớc thiết lập quan hệ ngoại giao thức vào cuối năm 1992 Mối quan hệ đƣợc phát triển tảng vững Đó kết hợp lợi so sánh - Hàn Quốc có khả vốn, cơng nghệ nguồn nhân lực có tay nghề, cịn Việt Nam có lợi tài nguyên thiên nhiên, lao động dồi rẻ, Hàn Quốc có nhu cầu mở rộng quan hệ kinh tế bên ngồi, quan trọng quan hệ thƣơng mại đầu tƣ, Việt Nam có nhu cầu mở rộng quan hệ kinh tế với nƣớc với hy vọng thu hút đƣợc nguồn vốn công nghệ tiên tiến Do nhu cầu lợi ích hai bên gặp nhƣ vậy, quan hệ song phƣơng Việt Nam - Hàn Quốc nhận đƣợc quan tâm đặc biệt hai phủ Vì thế, sau hai nƣớc thiết lập quan hệ ngoại giao thức, nhiều chế hợp tác đƣợc hình thành, nhiều hiệp định đƣợc ký kết, tạo tảng pháp lý cho phát triển quan hệ kinh tế hai nƣớc Bƣớc sang đầu kỷ 21, bối cảnh hội nhập khu vực đƣợc tăng cƣờng, mối quan hệ tiếp tục nhận đƣợc quan tâm hai phủ giới kinh doanh hai nƣớc, đó, chắn tiếp tục đƣợc phát triển đầy hứa hẹn

cơ hội gia tăng xuất sang thị trƣờng này, nhiều mặt hàng có khả xuất đƣợc nƣớc ta chƣa tiếp cận đƣợc thị trƣờng Hàn Quốc mức thấp nhƣ sản phẩm nông sản nhiệt đới, dầu thô, đồ gỗ, đồ nội thất, hàng thủ công mỹ nghệ Những thành tựu tƣơng tự đƣợc thể quan hệ đầu tƣ trao đổi dịch vụ hai nƣớc

Đối với Việt Nam, quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc đóng vai trị quan trọng q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nƣớc Hiện tại, Hàn Quốc nƣớc đầu tƣ lớn thứ 4, thị trƣờng xuất lớn thứ (không kể kim ngạch xuất dầu thô), nƣớc cung cấp hàng hoá nhập lớn thứ 5, thị trƣờng khách du lịch lớn thứ thị trƣờng xuất lao động lớn thứ Việt Nam Các dịng hàng hố, dịch vụ, vốn lao động đƣợc di chuyển hai nƣớc ngày gia tăng Nhờ có di chuyển này, Việt Nam có hội tiếp thu cơng nghệ đại Hàn Quốc, có đƣợc nhiều sở sản xuất mới, từ làm phong phú nguồn hàng hoá cho xuất khẩu, nhƣ cho tiêu dùng nƣớc, tạo thêm đƣợc nhiều việc làm cho ngƣời lao động, trực tiếp gián tiếp có thêm nguồn thu nhập ngoại tệ Doanh nghiệp có vốn đầu tƣ Hàn Quốc có đóng góp lớn cho ngân sách quốc gia, việc đào tạo, nâng cao trình độ quản lý nhƣ tay nghề cho ngƣời lao động

cần thiết phải có giải pháp nhằm khắc phục cân đối

Trong năm tới, dƣới tác động sóng tồn cầu hố kinh tế hội nhập khu vực, quan hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc tiếp tục đƣợc phát triển mạnh mẽ Hàn Quốc bạn hàng lớn Việt Nam trao đổi hàng hoá dịch vụ, nƣớc đầu tƣ lớn vào Việt Nam, thị trƣờng hấp dẫn để xuất lao động Việt Nam đối tác tin cậy nƣớc ta hợp tác khoa học - kỹ thuật, giáo dục, văn hố Có thể nói triển vọng phát triển quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc sáng sủa, hội có nhiều, song thách thức khơng Việt Nam cần phải có chiến lƣợc cạnh tranh với nƣớc (nhất với Trung Quốc nhiều nƣớc ASEAN) việc thu hút FDI, mở rộng trao đổi thƣơng mại, dịch vụ, du lịch, hợp tác lao động với Hàn Quốc…

TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt

1 Báo cáo Chiến lƣợc Phát triển Kinh tế - Xã hội năm 2001 - 2010 trình Đại hội Đảng CSVN lần thứ IX

2 Báo cáo Dự án Vie/99/002 (2000), Hội nhập kinh tế Chiến lƣợc phát triển Việt Nam

3 Ngơ Xn Bình (2005), Hội nhập kinh tế Đơng Á tác động tới quan hệ kinh tế Việt Nam – Hàn Quốc, Nhà xuất KHXH

4 Ngơ Xn Bình Phạm Q Long (2000), Tăng trƣởng Hàn Quốc, Nhà xuất Thống kê

5 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2004), Báo cáo quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc

6 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2006), Tổng quan đầu tƣ trực tiếp nƣớc Việt Nam 15 năm qua

7 Bộ tài Kinh tế Hàn Quốc (2003), Bản dịch Vụ Châu Á - Thái Bình Dƣơng, Bộ Thƣơng mại Việt Nam Hƣớng tới chân trời Phƣơng hƣớng sách kinh tế phủ kế nhiệm

8 Các nghị định phủ Việt Nam liên quan đến việc điều tiết hoạt động thƣơng mại đầu tƣ

9 Ahn Seng-Chul (1997), Vai trị phủ Hàn Quốc ý nghĩa phát triển kinh tế Việt Nam, Kinh tế - Xã hội

10 Nguyễn Cảnh Huệ Nguyễn Trinh Nghiệu (2003), Nhìn lại 10 năm quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc, Nghiên cứu Đông Nam Á

11 Nguyễn Thị Hƣờng (2003), Chính sách xuất nhập Việt Nam xu tự hoá thƣơng mại, luận án tiến sĩ kinh tế, Hà Nội

12 Claes Lindahl (2001), Đánh giá sơ tiềm xuất Việt Nam, Dự án Vie/98/021 “Hỗ trợ xúc tiến thƣơng mại phát triển xuất khẩu” phủ Thuỵ sĩ UNDP tài trợ, VIETRADE ITC thực

và phát triển, Nghiên cứu Đông Bắc Á, số 74, tr.5-10

14 Trần Quang Minh – Võ Hải Thanh (2005), FDI ODA Hàn Quốc vào Việt Nam: Thực trạng triển vọng, Nhà xuất KHXH

15 Đỗ Hồi Nam, Ngơ Xn Bình, SUNG-YEAL KOO (2005), Hợp tác kinh tế Việt Nam – Hàn Quốc bối cảnh hội nhập Đông Á, Viện Khoa học xã hội Việt Nam

16 Nguyễn Lƣơng Phƣơng (2002), Hoạt động xuất lao động chuyên gia giải pháp pháp lý tình hình mới, Những vấn đề kinh tế giới, số 1, tr.48-52

17 Nguyễn Quế (2003), Hoạt động hợp tác đầu tƣ Hàn Quốc - Việt Nam, Nhà xuất Thống kê

18 Phạm Minh Sơn Chung Yoon-Jae (2003), Quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc - Thành tựu thách thức, Nghiên cứu Đông Nam Á

19 Tạp chí Nghiên cứu Đơng Bắc Á số năm 2004-2007, Viện Nghiên cứu Đông Bắc Á - Viện Khoa học Xã hội Việt Nam

20 Nguyễn Bá Thành (1996), Những tƣơng đồng văn hoá Việt Nam Hàn Quốc – Nhà xuất thông tin

21 Thông tin từ mạng Internet, trang web: http://www.wto.org, http://apecsec.org.sg, http://www.dafel.gov.vn, http://www.kita.org,

http://www.mot.org.vn, http://www.mofa.gov.vn, … 22 Tổng cục Thống kê Việt Nam

23 Trần Thị Thanh Trà (2006), Xuất lao động Việt Nam sang thị trƣờng Đông Bắc Á, Đại học Quốc gia Hà Nội

24 Nguyễn Quang Vinh (2007), Thu hút nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc Việt Nam điều kiện hội nhập, Đại học Quốc gia Hà nội

Tiếng Anh

26 Ames Gross (2003), Human Resource Issues in South Korea (Presentation), Pacific

Bridge, Inc, from Internet, http://www.pacificbridge.com

27 Chung Hue-kwan (2001), The Korea-Chile FTA - Significance and Implications, East Asian Review, Vol 12, No 1, p.71-86

28 Country Commercial Guide: Korea, Fiscal Year 2004, US Embasy in Seoul, Korea

29 Facts about Korea, Korean Overseas Culture and Information Service, Seul Korea

30 Human Resource Issues in Asia, Pacific Bridge, Inc, Internal publication, Summer 1996, from Internet, http://www.pacificbridge.com

31 Korea trade and investment, số năm 2006

32 Korea Trade Policy Review, tháng 8/2000 (Rà sốt sách Thƣơng mại Hàn Quốc WTO)

33 Korea’s Individual Action Plan 2003 (Kế hoạch hành động Quốc gia APEC Hàn Quốc năm 2003)

34 Kilssang Yoo (2001), Immigration and Labor Market Issues in Korea, paper prepared for the Workshop on International Migration and Labor Market in Asia, Tokyo, Japan

35 KOICA, (2005), Partnership Building with ASEAN countries

PDF Merger

Thank you for evaluating AnyBizSoft PDF Merger! To remove this page, please

register your program!

Go to Purchase Now>>

 Merge multiple PDF files into one

 Select page range of PDF to merge

 Select specific page(s) to merge

 Extract page(s) from different PDF

http://www.wto.org, http://apecsec.org.sg, http://www.dafel.gov.vn, http://www.kita.org, http://www.mot.org.vn, http://www.mofa.gov.vn, http://www.pacificbridge.com