(Luận văn thạc sĩ) nghiên cứu xây dựng qui trình thu thập tài liệu khoa học kỹ thuật vào lưu trữ lịch sử địa phương(nghiên cứu trường hợp tỉnh đồng nai)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHẠM THỊ MẬN NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG QUY TRÌNH THU THẬP TÀI LIỆU KHOA HỌC KĨ THUẬT VÀO LƢU TRỮ LỊCH SỬ ĐỊA PHƢƠNG (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP TỈNH ĐỒNG NAI) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Lƣu trữ học Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHẠM THỊ MẬN NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG QUY TRÌNH THU THẬP TÀI LIỆU KHOA HỌC KĨ THUẬT VÀO LƢU TRỮ LỊCH SỬ ĐỊA PHƢƠNG (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP TỈNH ĐỒNG NAI) Chuyên ngành: Lƣu trữ học Mã số : 60 32 24 LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngƣời hƣớng dẫn: TS Nguyễn Liên Hƣơng Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn đề tài nghiên cứu riêng tơi, luận văn tơi có tham khảo nội dung nghiên cứu tác giả khác thơng tin có văn quy phạm quan Nhà nƣớc song thích cụ thể viện dẫn Kết luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu nào./ Học viên Phạm Thị Mận LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, xin bày tỏ lịng biết sơn sâu sắc đến giáo TS Nguyễn Liên Hƣơng ngƣời hƣớng dẫn tận tình, chu đáo trình thực luận văn Sự bảo tận tâm cô mang lại cho hệ thống phƣơng pháp, kiến thức nhƣ kỹ quý báu để hoàn thiện đề tài cách tốt Đồng thời, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trƣờng, q thầy giáo, giáo Phịng Đào tạo Sau đại học thầy giáo, cô giáo khoa Lƣu trữ Quản trị văn phòng, Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, (Đại học Quốc gia Hà Nội) thời gian qua dạy dỗ, truyền thụ kiến thức khoa học, giúp bƣớc trƣởng thành Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn ngƣời thân, gia đình bạn bè – ngƣời hỗ trợ, tạo điều kiện để tơi học tập đạt kết tốt thực thành công luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 12 tháng 10 năm 2015 Học viên Phạm Thị Mận MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Mục đích ý nghĩa đề tài Phạm vi đối tƣợng nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu vấn đề Phƣơng pháp nghiên cứu Nguồn tài liệu tham khảo Bố cục luận văn CHƢƠNG THÀNH PHẦN, NỘI DUNG VÀ GIÁ TRỊ TÀI LIỆU KHOA HỌC KỸ THUẬT Ở TỈNH ĐỒNG NAI 1.1 Khái quát tài liệu khoa học kỹ thuật 1.1.1 Khái niệm khoa học, kỹ thuật tài liệu khoa học kỹ thuật 1.1.2 Các loại tài liệu khoa học kỹ thuật 1.1.3 Đặc điểm tài liệu khoa học kỹ thuật 1.1.4 Ý nghĩa, tác dụng tài liệu khoa học kỹ thuật 1.2 Khái quát lƣu trữ tài liệu khoa học kỹ thuật tỉnh Đồng Nai 1.2.1 Các loại tài liệu kỹ thuật hình thành tỉnh Đồng Nai 1.2.2 Nguồn, thành phần đặc điểm tài liệu khoa học kỹ thuật tỉnh Đồng Nai 1.2.3 Ý nghĩa, tác dụng tài liệu khoa học kỹ thuật tỉnh Đồng Nai Tiểu kết chƣơng CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU THẬP VÀ BỔ SUNG TÀI LIỆU KHOA HỌC KỸ THUẬT VÀO LƢU TRỮ LỊCH SỬ TỈNH ĐỒNG NAI 2.1 Khái quát Lƣu trữ tỉnh Đồng Nai 2.1.1 Sơ lƣợc hình thành Lƣu trữ tỉnh Đồng Nai 2.1.2 Chức Chi cục Văn thƣ - Lƣu trữ Tỉnh Đồng Nai 2.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn Chi cục Văn thƣ – Lƣu trữ tỉnh Đồng Nai 2.1.4 Trách nhiệm thẩm quyền lƣu trữ tỉnh Đồng Nai việc thu thập tài liệu 2.1.5 Công tác lƣu trữ tài liệu khoa học kỹ thuật tỉnh Đồng Nai 2.2 Những quy định Chi cục Văn thƣ Lƣu trữ tỉnh Đồng Nai thu thập tài liệu khoa học kỹ thuật 2.2.1 Quy định nguồn tài liệu thu thập vào lƣu trữ lịch sử tỉnh Đồng Nai 2.2.2 Quy định thành phần tài liệu khoa học kỹ thuật thu thập, bổ sung vào lƣu trữ lịch sử tỉnh Đồng Nai 2.3 Biện pháp thu thập tài liệu khoa học kỹ thuật vào Lƣu trữ lịch sử tỉnh Đồng Nai 2.4 Những hạn chế công tác thu thập tài liệu khoa học kỹ thuật vào Lƣu trữ lịch sử tỉnh Đồng Nai Tiểu kết chƣơng CHƢƠNG XÂY DỰNG QUY TRÌNH THU THẬP TÀI LIỆU KHOA HỌC KỸ THUẬT VÀO LƢU TRỮ LỊCH SỬ TỈNH ĐỒNG NAI 3.1 Sự cần thiết phải xây dựng quy trình thu thập tài liệu vào Lƣu trữ lịch sử địa phƣơng 3.2 Cơ sở xây dựng quy trình thu thập tài liệu khoa học kỹ thuật vào Lƣu trữ lịch sử tỉnh Đồng Nai 3.2.1 Cơ sở pháp lý 3.2.2 Cơ sở thực tiễn 3.3 Lựa chọn, chuẩn bị thông tin để viết dự thảo quy trình 3.4 Xây dựng Quy trình thu thập tài liệu khoa học kỹ thuật vào lƣu trữ lịch sử tỉnh Đồng Nai 3.5 Các điều kiện đảm bảo quy trình đƣợc thực 3.5.1 Thống đạo lãnh đạo Chi cục Văn thƣ Lƣu trữ tỉnh Đồng Nai 3.5.2 Nâng cao nhận thức cán lãnh đạo công chức, viên chức làm nhiệm vụ thu thập 3.5.3 Điều kiện nhân lực 3.5.4 Điều kiện sở vật chất Tiểu kết chƣơng KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Mục đích và ý nghĩa đề tài Tài liệu lƣu trữ tài sản vơ giá quốc gia, có giá trị đặc biệt với nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa Trong lƣu trữ, công tác thu thập bổ sung tài liệu ln đóng vai trị quan trọng, tiền đề, sở cho hoạt động nghiệp vụ lƣu trữ khác Nhận thức đƣợc tầm quan trọng cấp lãnh đạo tỉnh Đồng Nai đề cao nhiệm vụ thu thập bổ sung tài liệu lƣu trữ lịch sử tỉnh Tỉnh Đồng Nai có diện tích 5.903,9 km2, tỉnh thuộc miền đơng Nam Bộ, cửa ngõ phía đơng Thành phố Hồ Chí Minh, phía bắc giáp Lâm Đồng, phía đơng giáp Bình Thuận, phía tây giáp Bình Dƣơng, Bình Phƣớc, Thành phố Hồ Chí Minh, phía nam giáp Bà Rịa-Vũng Tầu Nằm trọn vùng kinh tế trọng điểm phía nam tổ quốc, tình đến năm 2014, tỉnh Đồng Nai có 54 khu công nghiệp cụm công nghiệp Trong trình hoạt động thực nhiệm vụ quản lý, quan nhà nƣớc, đặc biệt sở, ban, ngành sản sinh khối lƣợng tài liệu lƣu trữ lớn gồm tài liệu hành chính, tài liệu khoa học cơng nghệ, tài liệu nghe nhìn Đây tài liệu có giá trị việc phát triển kinh tế xã hội tỉnh đặc biệt nhóm tài liệu khoa học kỹ thuật Tài liệu khoa học kỹ thuật tài liệu có giá trị thực tiễn khoa học, kinh tế, lịch sử đƣợc sản sinh trình hoạt động quan, tổ chức, cá nhân lĩnh vực xây dựng bản, chế tạo sản phẩm công nghiệp, nghiên cứu khoa học điều tra khảo sát tài nguyên thiên nhiên Tài liệu khoa học công nghệ xác để quan tiến hành tiến hành thiết kế thi cơng cơng trình, chế tạo sản phẩm cơng nghiệp, điều tra thăm dị tài ngun nghiên cứu khoa học Tài liệu khoa học kỹ thuật nguồn tƣ liệu quan trọng để quan, cán khoa học kỹ thuật sử dụng, tổng hợp đúc rút kinh nghiệm, phát huy sáng kiến cải tiến khoa học kỹ thuật, không ngừng nâng cao chất lƣợng suất lao động, đƣa ngành khoa học kỹ thuật tiến lên đạt thành tựu Tài liệu khoa học kỹ thuật công cụ để quản lý, khai thác, sử dụng cơng suất máy móc, thiết bị cơng trình xây dựng bản, tránh lãng phí sử dụng máy móc Đối với quan tƣ vấn thiết kế cơng trình sử dụng tài liệu lƣu trữ khoa học kỹ thuật để đề xuất phƣơng án thiết kế cải tạo cơng trình, có tác dụng giúp chủ đầu tƣ tiết kiệm kinh phí để điều tra, khảo sát cơng trình; rút ngắn thời gian thiết kế, cơng trình, tiết kiệm kinh phí Trong q trình sử dụng cơng trình sản phẩm cơng nghiệp xẩy cố hƣ hỏng trƣớc tuổi thọ quy định tài liệu lƣu trữ khoa học kỹ thuật đƣợc sử dụng làm chứng tin cậy để quy định trách nhiệm cho quan, tổ chức cá nhân có liên quan Trong trƣờng hợp này, tài liệu lƣu trữ khoa học kỹ thuật giúp quan điều tra việc có sở để khẳng định trách nhiệm thuộc bên : bên thiết kế, bên thi cơng hay bên điều tra thăm dị khảo sát Trên sở có đủ chứng tịa án xét xử vụ việc cách xác Tài liệu lƣu trữ nghiên cứu khoa học có tác dụng hƣớng dẫn quan, tổ chức cá nhân triển khai ứng dụng kết nghiên cứu khoa học vào thực tiễn sống Các kết nghiên cứu khoa học thƣờng đƣa đến sản phẩm mới, cơng nghệ hồn hảo hơn, phục vụ ngƣời tốt Chính tài liệu lƣu trữ nghiên cứu khoa học đƣa lại cho ngƣời tri thức mới, sản xuất nhiều cải vật chất cho xã hội đƣợc sử dụng rộng rãi Tài liệu lƣu trữ địa chất giúp quan Nhà nƣớc, tổ chức, cá nhân nắm đƣợc nguồn tài ngun, khống sản hữu ích có để hoạch định kế hoạch khai thác nguồn tài nguyên phục vụ xã hội, để liên doanh liên kết quan nƣớc để triển khai thăm dị khai thác khống sản, xây dựng ngành cơng nghiệp nhƣ dầu khí, sắt thép Đối với tài liệu lƣu trữ khí tƣợng thuỷ văn đƣợc sử dụng rộng rãi cho tất ngành hoạt động kinh tế – quốc dân để dự báo thời tiết, dự báo thủy văn sông, biển; phục vụ cho xây dựng lịch gieo trồng loại vùng lãnh thổ phù hợp với khí hậu năm Trong lĩnh vực xây dựng tài liệu lƣu trữ khí tƣợng – thủy văn đƣợc khai thác sử dụng làm sở cho lập luận chứng kinh tế – kỹ thuật cơng trình, lập dự án tiền khả thi, dự án khả thi xây dựng cơng trình Đặc biệt, tài liệu lƣu trữ khí tƣợng thuỷ văn đƣợc làm để tƣ vấn thiết kế cơng trình phục vụ việc chống lún, chống rung, chống động đất, chống lũ lụt bảo đảm an tồn cho cơng trình xây dựng Tài liệu lƣu trữ trắc địa – đồ đƣợc sử dụng để ngành xác định xác vị trí xây lắp cơng trình xây dựng với yêu cầu kinh tế – kỹ thuật Đồng thời, tài liệu đƣợc sử dụng rộng rãi để xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội vùng lãnh thổ (Đồng sông Cửu Long, Tây Nguyên, Tây Bắc ), xây dựng quy hoạch kinh tế – xã hội địa phƣơng Đối với ngành địa chính, tài liệu lƣu trữ trắc địa – đồ đƣợc sử dụng để quản lý nhà nƣớc nhà - đất, quản lý địa giới hành địa phƣơng (xã, huyện, tỉnh) Tài liệu lƣu trữ trắc địa – đồ đƣợc sử dụng để xác định bảo vệ mốc tọa độ quốc gia, bảo vệ biên giới đất liền biển Tổ quốc [21] Theo Thông tƣ số 17/2014/TT-BNV ngày 20 tháng 11 năm 2014 Bộ Nội vụ hƣớng dẫn xác định quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lƣu vào lƣu trữ lịch sử cấp tỉnh, điều Thông tƣ 02/2010/TT-BNV ngày 28/04/2010 Bộ Nội vụ hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Văn thƣ-Lƣu trữ Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp, Chi cục Văn thƣ- Lƣu trữ tổ chức trực thuộc Sở Nội vụ có chức quản lý nhà nƣớc văn thƣ lƣu trữ tỉnh trực tiếp quản lý tài liệu lƣu trữ lịch sử theo quy định pháp luật Chi cục Văn thƣ – Lƣu trữ tỉnh có nhiệm vụ thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt danh mục nguồn thành phần tài liệu thuộc diện nộp lƣu vào lƣu trữ lịch sử tỉnh Tiếp đó, khoản c mục Điều 20 Luật Lƣu trữ ... TÀI LIỆU KHOA HỌC KỸ THU? ??T Ở TỈNH ĐỒNG NAI 1.1 Khái quát tài liệu khoa học kỹ thu? ??t 1.1.1 Khái niệm khoa học, kỹ thu? ??t tài liệu khoa học kỹ thu? ??t 1.1.2 Các loại tài liệu khoa học kỹ. .. tác thu thập tài liệu lƣu trữ nói chung tài liệu khoa học kỹ thu? ??t nói riêng chúng tơi lựa chọn đề tài: ? ?Nghiên cứu xây dựng qui trình thu thập tài liệu khoa học kỹ thu? ??t vào Lƣu trữ lịch sử địa. .. hiểu lý luận chung tài liệu khoa học kỹ thu? ??t công tác lƣu trữ tài liệu khoa học kỹ thu? ??t Hai là, nghiên cứu nguồn tài liệu khoa học kỹ thu? ??t nộp vào Lƣu trữ 10 lịch sử tỉnh Đồng Nai Ba là, khảo