Bổ nhiệm cán bộ diện ban thường vụ thành uỷ viêng chăn quản lý giai đoạn hiện nay

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đảng Nhân dân cách mạng Lào khẳng định cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ là một trong những nhân tố quan trọng quyết định sự thành công hay thất bại của cách mạng. Thực tiễn cách mạng chứng minh cán bộ là vấn đề then chốt. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: Cán bộ là cái gốc của mọi công việc, công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém 1, tr.269, 273. Vì vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ là mối quan tâm hàng đầu của Đảng và Nhà nước Lào nhằm đáp ứng yêu cầu sự nghiệp đổi mới hiện nay và tương lai. Để xây dựng đội ngũ cán bộ tốt phải tiến hành đồng bộ các khâu của công tác cán bộ, trong đó bổ nhiệm cán bộ là một khâu hết sức quan trọng. Bổ nhiệm cán bộ là quyết định cử cán bộ giữ một chức vụ lãnh đạo, quản lý trong cơ cấu tổ chức, trao cho cán bộ đó một quyền hạn mới, cao hơn cương vị công tác hiện tại. Độ chính xác của việc bổ nhiệm cán bộ thể hiện chất lượng, hiệu quả của công tác cán bộ. Lựa chọn, bổ nhiệm đúng cán bộ lãnh đạo, quản lý trong bộ máy Đảng và Nhà nước có ý nghĩa quyết định đối với việc thực hiện thắng lợi đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương. Ngược lại, nếu bổ nhiệm cán bộ không đúng, sẽ làm cho tổ chức trì trệ, rối loạn, nhiệm vụ bê trễ khó hoàn thành. Vì vậy, bổ nhiệm cán bộ luôn được Đảng Nhân dân cách mạng Lào chú trọng. Thực hiện Nghị quyết Trung ương Đảng lần thứ VIII ngày 1832006, Bộ Chính trị đã ra Nghị quyết số 02BCTTWĐ, ngày 14072003 của Bộ Chính trị về bổ nhiệm, luân chuyển nhiệm vụ và nơi công tác của cán bộ. Đây là một quy định rất quan trọng nhằm đưa công tác bổ nhiệm cán bộ thống nhất theo một quy trình chặt chẽ, đảm bảo dân chủ, khách quan và công tâm trên cơ sở giữ vững nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ. Viêng Chăn là thủ đô của nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào, là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hoá xã hội của đất nước. Thủ đô Viêng Chăn đang bước vào thời kỳ mới, ra sức thực hiện nhiệm vụ đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tập trung phát triển công nghiệp, dịch vụ, xây dựng kết cấu hạ tầng, triển khai nhiều dự án trọng điểm của quốc gia và của Thủ đô. Trong thời gian qua, Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn đã tập trung thực hiện các nghị quyết, chương trình, kế hoạch của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và của cấp mình về công tác xây dựng Đảng, công tác cán bộ. Bổ nhiệm cán bộ, đặc biệt là bổ nhiệm đội ngũ cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý là một nội dung được Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn chú trọng chỉ đạo thực hiện. Bổ nhiệm cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý cơ bản được tiến hành theo một quy chế thống nhất, các bước quy trình được thực hiện chặt chẽ, dân chủ, công khai. Các cấp uỷ Đảng, tập thể lãnh đạo các địa bàn, cơ quan, đơn vị hầu hết đều bám sát nhiệm vụ chính trị yêu cầu công việc và tiêu chuẩn cán bộ để xem xét cán bộ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại. Phần lớn cán bộ được bổ nhiệm đều phát huy vai trò trong cương vị công tác mới, cán bộ được bổ nhiệm lại đều cố gắng phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được phân công. Tuy nhiên, công tác bổ nhiệm cán bộ thời gian qua ở Thủ đô Viêng Chăn vẫn còn không ít hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra. Việc bổ nhiệm đôi khi còn chủ quan, chưa hợp lý, có trường hợp không theo quy hoạch; chưa mạnh dạn đề bạt cán bộ trẻ và cán bộ nữ; bổ nhiệm một số chức danh cán bộ chủ chốt có lúc còn chậm; chưa thực hiện nghiêm túc chế độ bổ nhiệm lại cán bộ trong hệ thống chính trị và các đơn vị sản xuất, kinh doanh. Sự nghiệp đổi mới, thúc đẩy công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, kinh tế thị trường, mở cửa, hội nhập quốc tế hiện nay là quá trình phấn đấu thực hiện những nhiệm vụ rất vẻ vang nhưng vô cùng khó khăn, phức tạp, đòi hỏi phải mạnh dạn bổ nhiệm những cán bộ tài đức làm cho đội ngũ cán bộ có đủ năng lực và phẩm chất, không ngừng sáng tạo, phải vươn lên mạnh mẽ thì mới có thể đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ. Đội ngũ cán bộ của Thành uỷ Viêng Chăn, nhất là cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý không thể nằm ngoài guồng quay cùng những yêu cầu nhiệm vụ to lớn đó. Việc nghiên cứu những luận cứ khoa học, thực tiễn nhằm đề ra những giải pháp thực hiện tốt bổ nhiệm cán bộ nói chung và cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý nói riêng ở Thủ đô Viêng Chăn là vấn đề hết sức cấp thiết trong giai đoạn hiện nay. Vì vậy, tác giả mạnh dạn chọn vấn đề: Bổ nhiệm cán bộ diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn quản lý giai đoạn hiện nay làm đề tài luận văn thạc sĩ Khoa học chính trị.

MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: BỔ NHIỆM CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY VIÊNG CHĂN QUẢN LÝ - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý 1.2 Quan niệm, vai trò, nguyên tắc quy trình bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý 26 1.3 Bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý - thực trạng, nguyên nhân, kinh nghiệm 36 Chương 2: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ THỰC HIỆN TỐT BỔ NHIỆM CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY VIÊNG CHĂN QUẢN LÝ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 58 2.1 Dự báo số tình hình có liên quan phương hướng bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý 58 2.2 Những giải pháp chủ yếu 63 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC 96 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BCT : Bộ Chính trị BTCTTWĐ : Bộ Chính trị Trung ương Đảng CBLĐCC : Cán lãnh đạo chủ chốt CNH, HĐH : Cơng nghiệp hố, đại hố HTCT : Hệ thống trị NDCM : Nhân dân cách mạng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng Nhân dân cách mạng Lào khẳng định cán xây dựng đội ngũ cán nhân tố quan trọng định thành công hay thất bại cách mạng Thực tiễn cách mạng chứng minh cán vấn đề then chốt Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: "Cán gốc công việc", "công việc thành công thất bại cán tốt hay kém" [1, tr.269, 273] Vì vậy, xây dựng đội ngũ cán mối quan tâm hàng đầu Đảng Nhà nước Lào nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi tương lai Để xây dựng đội ngũ cán tốt phải tiến hành đồng khâu công tác cán bộ, bổ nhiệm cán khâu quan trọng Bổ nhiệm cán định cử cán giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấu tổ chức, trao cho cán quyền hạn mới, cao cương vị cơng tác Độ xác việc bổ nhiệm cán thể chất lượng, hiệu công tác cán Lựa chọn, bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý máy Đảng Nhà nước có ý nghĩa định việc thực thắng lợi đường lối, sách Đảng Nhà nước, nhiệm vụ trị quan, đơn vị, địa phương Ngược lại, bổ nhiệm cán khơng đúng, làm cho tổ chức trì trệ, rối loạn, nhiệm vụ bê trễ khó hồn thành Vì vậy, bổ nhiệm cán ln Đảng Nhân dân cách mạng Lào trọng Thực Nghị Trung ương Đảng lần thứ VIII ngày 18-3-2006, Bộ Chính trị Nghị số 02/BCTTWĐ, ngày 14/07/2003 Bộ Chính trị bổ nhiệm, luân chuyển nhiệm vụ nơi công tác cán Đây quy định quan trọng nhằm đưa công tác bổ nhiệm cán thống theo quy trình chặt chẽ, đảm bảo dân chủ, khách quan công tâm sở giữ vững nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo cán quản lý đội ngũ cán Viêng Chăn thủ đô nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào, trung tâm kinh tế, trị, văn hố - xã hội đất nước Thủ đô Viêng Chăn bước vào thời kỳ mới, sức thực nhiệm vụ đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, tập trung phát triển công nghiệp, dịch vụ, xây dựng kết cấu hạ tầng, triển khai nhiều dự án trọng điểm quốc gia Thủ đô Trong thời gian qua, Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn tập trung thực nghị quyết, chương trình, kế hoạch Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cấp công tác xây dựng Đảng, công tác cán Bổ nhiệm cán bộ, đặc biệt bổ nhiệm đội ngũ cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý nội dung Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn trọng đạo thực Bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý tiến hành theo quy chế thống nhất, bước quy trình thực chặt chẽ, dân chủ, công khai Các cấp uỷ Đảng, tập thể lãnh đạo địa bàn, quan, đơn vị hầu hết bám sát nhiệm vụ trị u cầu cơng việc tiêu chuẩn cán để xem xét cán bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Phần lớn cán bổ nhiệm phát huy vai trị cương vị cơng tác mới, cán bổ nhiệm lại cố gắng phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ phân cơng Tuy nhiên, công tác bổ nhiệm cán thời gian qua Thủ Viêng Chăn cịn khơng hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu đề Việc bổ nhiệm đơi cịn chủ quan, chưa hợp lý, có trường hợp khơng theo quy hoạch; chưa mạnh dạn đề bạt cán trẻ cán nữ; bổ nhiệm số chức danh cán chủ chốt có lúc cịn chậm; chưa thực nghiêm túc chế độ bổ nhiệm lại cán hệ thống trị đơn vị sản xuất, kinh doanh Sự nghiệp đổi mới, thúc đẩy cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, kinh tế thị trường, mở cửa, hội nhập quốc tế trình phấn đấu thực nhiệm vụ vẻ vang vơ khó khăn, phức tạp, địi hỏi phải mạnh dạn bổ nhiệm cán tài đức làm cho đội ngũ cán có đủ lực phẩm chất, không ngừng sáng tạo, phải vươn lên mạnh mẽ đáp ứng u cầu, nhiệm vụ Đội ngũ cán Thành uỷ Viêng Chăn, cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý khơng thể nằm ngồi guồng quay yêu cầu nhiệm vụ to lớn Việc nghiên cứu luận khoa học, thực tiễn nhằm đề giải pháp thực tốt bổ nhiệm cán nói chung cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý nói riêng Thủ đô Viêng Chăn vấn đề cấp thiết giai đoạn Vì vậy, tác giả mạnh dạn chọn vấn đề: "Bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn quản lý giai đoạn nay" làm đề tài luận văn thạc sĩ Khoa học trị Tình hình nghiên cứu đề tài Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đưa nhiều quan điểm cán bộ, công tác cán bộ, bổ nhiệm cán Đảng Cộng sản Việt Nam trình lãnh đạo cách mạng ban hành nhiều nghị quyết, quy định, quy chế… công tác cán bộ, bổ nhiệm cán Đó sở để tiến hành nghiên cứu cơng tác cán bộ, có bổ nhiệm cán Vấn đề bổ nhiệm cán số quan, nhà nghiên cứu, cán hoạt động thực tiễn nghiên cứu, bàn luận mức độ khác Tuy nhiên, số lượng công trình nghiên cứu chuyên sâu bổ nhiệm cán cịn Dưới số kết nghiên cứu tiêu biểu cơng tác cán nói chung bổ nhiệm cán nói riêng a Cách nghiên cứu Việt Nam * Sách: - TS Bùi Ngọc Thanh, Một số vấn đề xây dựng Đảng cơng tác cán (2008), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách gồm nhiều viết thể kiên định đường lối độc lập đối tượng chủ nghĩa xã hội Đảng ta, vạch trần luận điệu xuyên tạc, chống đối Đảng phần tử, lực thù địch Đồng thời, tác giả đánh giá khái quát việc thực tiêu chuẩn cán Hội nghị Trung ương khoá VIII Đảng xác định việc làm được, việc phải tiếp tục thực việc luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý theo Nghị số 11 Bộ Chính trị khố IX - PGS TS Trần Đình Hoan (chủ biên) (2008), Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách phân tích vấn đề lý luận đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; q trình thực cơng tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lịch sử Đảng ta thực trạng cơng tác tình hình nay; quan điểm, giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu công tác đánh giá, quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước nêu lên số vấn đề đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý lịch sử nước ta số nước giới - PGS TS Trương Thị Thông TS Lê Kim Việt (đồng chủ biên) (1008), Bệnh quan liêu công tác cán nước ta - Thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách tập trung phân tích sâu sắc nguồn gốc, chất tác hại, biểu chủ yếu nguyên nhân bệnh quan liêu công tác cán bộ; đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm đề phịng, khắc phục bệnh quan liêu cơng tác cán nước ta - Ths Cao Khoa Bảng (2008), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị cấp tỉnh, Thủ đô (qua kinh nghiệm Hà Nội), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Nội dung sách đề cập vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo hệ thống trị, phân tích thực trạng, kinh nghiệm vấn đề đặt thủ Hà Nội Trên sở đó, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt - Nhà xuất Lao động - Xã hội (2007), "Đổi quy trình, quy chế bầu cử, bổ nhiệm, đánh giá cán bộ, công chức đảng viên", Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội * Đề tài khoa học: - Đề tài KHXH.05-03 PGS TS Nguyễn Phú Trọng làm Chủ nhiệm (giai đoạn 1996 - 2000); "Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước" - Đề tài KH-BĐ (1999) việc "Đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị cấp tỉnh, Thủ đô nước ta nay" đồng chí Lê Quang Thưởng - Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương làm chủ nhiệm * Luận văn, luận án: - Luận văn Thạc sỹ Cao Khoa Bảng (2006): "Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo hệ thống trị thuộc diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn quản lý giai đoạn nay" - Luận văn Thạc sĩ Thân Minh Quế (2007): "Quy hoạch đội ngũ cán chủ chốt diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Bắc Giang quản lý giai đoạn nay" - Luận văn Thạc sĩ Bùi Anh Tuấn (2008): “Bổ nhiệm cỏn diện Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội quản lý giai đoạn nay” * Bài nói, viết đăng tạp chí: - "Về quy chế đánh giá cán bộ, bổ nhiệm cán quy định phân cấp quản lý cán Bộ Chính trị" (Bài nói đồng chí Nguyễn Văn An UỶ viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Hội nghị cán toàn quốc triển khai Nghị Trung ương (lần 2) khoá VIII - 5/1999) - Trần Tuấn Minh: "Tiến cử sử dụng hiền tài" (Tạp chí Cộng sản số 19, tháng 10/2005, tr 63, 72) - Hồ Đức Việt - UỶ viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương: "Quán triệt sâu sắc, thực đúng, thống quy chế, quy định cơng tác cán bộ" (Tạp chí Xây dựng Đảng số 10/2007, tr 6) - Anh Nguyễn: "Khắc phục tư tưởng hẹp hịi cơng tác cán bộ" (Tạp chí Xây dựng Đảng, số 10/2006, tr 55) - Trần Hậu Thành (Ban Tổ chức Trung ương): "Đổi công tác cán bộ" (Tạp chí Xây dựng Đảng, số 8-2006, tr 36 - 39) - Nguyễn Minh Tuấn (Tiến sỹ): "Về thí điểm bổ nhiệm, đề bạt cán sau cán trình đề án" (Tạp chí Xây dựng Đảng số 7-2006, tr 48 - 49) - Nguyễn Quốc Hiệp: "Vai trò pháp luật việc tuyển chọn bổ nhiệm cán bộ, cơng chức nước ta" (Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 22007, trang 57 - 60) b Phần tài liệu Lào - Tạp chí xây dựng Đảng, Chủ tịch Kay Sỏn Phôm Vi Hản nói tiêu chuẩn cán bộ, số 72, tháng 5-6/2007 - Tạp chí Xây dựng Đảng số 11 (1994), Sự đổi cơng tác cán Các cơng trình nghiên cứu nêu có đề cập phần có liên quan đến bổ nhiệm cán Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu, hồn chỉnh vấn đề bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn quản lý Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Trên sở làm rõ sở lý luận thực tiễn công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn quản lý, luận văn đề xuất giải pháp góp phần thực tốt công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn quản lý tình hình 3.2 Nhiệm vụ - Nghiên cứu làm rõ sở lý luận công tác bổ nhiệm cán - Đánh giá thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm công tác bổ nhiệm cán Thành uỷ Viêng Chăn quản lý - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm thực tốt công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý giai đoạn Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Đối tượng cán diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn quản lý hình thành từ hai nguồn bổ nhiệm cán bầu cử, luận văn sâu nghiên cứu việc bổ nhiệm cán - Thời gian khảo sát thực tế chủ yếu từ 2002 đến nay, định hướng giải pháp đến năm 2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn tiến hành nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tư tưởng Cay Xỏn Phơm Vi Hản quan điểm Đảng Nhân dân cách mạng Lào Đảng Cộng sản Việt Nam công tác cán bộ, công tác bổ nhiệm cán bộ; tiếp thu kết nghiên cứu công tác bổ nhiệm cán cơng trình, đề tài, viết có liên quan 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Luận văn sử dụng tổng hợp nhiều phương pháp nghiên cứu khoa học như: phương pháp phân tích - đánh giá tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp lịch sử, phương pháp thống kê, tổng kết thực tiễn Những đóng góp mặt khoa học ý nghĩa luận văn 6.1 Những đóng góp mặt khoa học - Góp phần làm rõ thêm sở lý luận công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn liên quan giai đoạn - Nêu kinh nghiệm bước đầu công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn quản lý giai đoạn - Luận văn đề giải pháp khả thi để thực tốt công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn quản lý giai đoạn 6.2 Ý nghĩa luận văn - Kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo công tác cán Thành uỷ Viêng Chăn - Luận văn cịn dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy học tập công tác cán bộ, công tác xây dựng Đảng trường đảng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Luận văn kết cấu thành chương, tiết 89 nhiệm, từ uốn nắn lệch lạc, tồn công tác bổ nhiệm cán Việc kiểm tra, giám sát quản lý đội ngũ cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý cách chặt chẽ giúp cấp có thẩm quyền sang lọc, nắm thơng tin, diễn biến tư tưởng, hành động người cán cách xác, có hệ thống, bảo đảm cho cấp quản lý đánh giá cán bộ, điều chỉnh kịp thời nảy sinh, phát huy ưu điểm, ngăn ngừa kịp thời khuyết điểm, lệch lạc, giúp cho tập thể cá nhân hoạt động nguyên tắc quy định Cần đa dạng hoá hình thức kiểm tra, giám sát: Đây kiểm tra, giám sát tổ chức Đảng, cấp uỷ Đảng, quan đơn vị chức theo quy định Điều lệ Đảng pháp luật Nhà nước Sự giám sát tham gia góp ý kiến cấp uỷ Đảng, tổ chức quần chúng nơi cư trú cán đưa vào diện bổ nhiệm Sự kiểm tra, giám sát thực đa dạng, phong phú tạo chế thống nhất, bảo đảm nguyên tắc thực cơng khai, dân chủ đề cao trách nhiệm tổ chức cá nhân có liên quan tham gia vào thực nghị thủ đô, Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn góp phần xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý, đồng thời góp phần bảo vệ cán trước biểu tiêu cực Cần bảo đảm nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đồng thời phát huy vai trò, quyền hạn trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị người đứng đầu; thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể định công tác cán bộ, phát huy trách nhiệm thành viên lãnh đạo… Trên sở mà có 90 chế kiểm tra, giám sát khâu cơng việc, bước quy trình bổ nhiệm, cấp, ngành khác Kiểm tra việc tổ chức quán triệt triển khai thực nghị cơng tác cán có bổ nhiệm cán có ý nghĩa quan trọng Đó khâu mở đầu cho tồn trình triển khai thực nghị Việc quán triệt nghị cách kịp thời, sâu sắc ảnh hưởng trực tiếp đến kết thực Nội dung kiểm tra, giám sát cần tập trung vào vấn đề sau: Thứ nhất, kiểm tra, giám sát việc quán triệt nội dung chủ yếu nghị quyết, định, quy định, quy chế hướng dẫn Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn bổ nhiệm cán việc đề kế hoạch, giải pháp cụ thể hoá thực Cần đề cao trách nhiệm tập thể cấp uỷ Đảng, tập thể lãnh đạo, đồng chí bí thư cấp uỷ, thủ trưởng quan, đơn vị, đồng chí uỷ tập thể lãnh đạo, uỷ viên Ban Thường vụ Thành ủy công tác địa bàn, quan, đơn vị Các đồng chí tập thể lãnh đạo, uỷ viên Ban Thường vụ Thành ủy phải đích thân đạo quán triệt triển khai thực nghị quyết, chương trình, kế hoạch… bổ nhiệm cán bộ, xây dựng chương trình, kế hoạch thực cụ thể, rõ ràng khả thi Thứ hai, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực thực tiễn việc bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý Kiểm tra, giám sát tính khách quan, nguyên tắc, thủ tục, quy trình, … đối tượng bổ nhiệm Tổ chức thực có hiệu việc kiểm tra, giám sát công tác bổ nhiệm Kiểm tra, giám sát công tác bổ nhiệm cán công việc cần thiết nhằm đảm bảo cho công tác thực theo quy định 91 pháp luật Mọi biểu làm sai hay làm không theo quy trình phận giám sát phát hiện, ngăn chặn điều chỉnh kịp thời Giám sát có nhiệm vụ ngăn chặn từ xa vi phạm nhằm thúc đẩy công tác bổ nhiệm ngày tốt hơn, đảm bảo yêu cầu công tác bổ nhiệm, đề bạt cán Thứ ba, kiểm tra việc sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý Đây khâu quan trọng trình thực kiểm tra, giám sát công tác bổ nhiệm cán Qua sơ kết, tổng kết với nội dung rõ ràng, cụ thể tạo diễn đàn cho cấp có thẩm quyền, đơn vị cá nhân liên quan đến bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý công khai trao đổi, thông tin việc làm được, chưa làm được, khó khăn, vướng mắc cần phải ý tháo gỡ, kinh nghiệm chung kinh nghiệm riêng mặt để tổ chức thực tốt Đồng thời qua kiểm tra sơ kết, tổng kết mà nắm bắt cách khách quan, tồn diện tình hình kết thực kết thực bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý để có giải pháp đạo kịp thời, sát, + Kiểm tra cán đưa vào diện bổ nhiệm sau bổ nhiệm Thực tế nhiều nơi cho thấy, cán có sai phạm, tổ chức Đảng quản lý cán bộ, đảng viên chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát xử lý không nghiêm, không kiên nên yếu kéo dài, khuyết điểm nhỏ phát triển thành to, dẫn đến hậu nghiêm trọng Vì thơng qua thực tế cơng tác, cấp uỷ cấp phải thường xuyên tiến hành kiểm tra, giám sát thực tế công tác cán để khẳng định đúng, nêu gương cán tốt, uốn nắn sơ hở, thiếu sót cơng tác cán bộ, ngăn chặn biểu lệch lạc, thoái hố, biến chất cán bộ… từ định 92 hướng giải vấn đề nảy sinh q trình tổ chức thực đường lối, sách cán Đảng Vừa đạo, vừa kiểm tra cơng tác cán bộ, tìm hiểu giúp đỡ cán khắc phục khó khăn qua thực tiễn cơng tác hàng ngày Nếu thấy cán có khuyết điểm tổ chức, người lãnh đạo giúp đỡ họ sửa chữa ngay, giúp họ thêm kinh nghiệm, làm cho cán thêm cố gắng, thêm lòng hăng hái, tăng lòng tự tin, tự trọng thân công việc Nếu "giao công việc mà không kiểm tra, đến lúc thất bại ý đến, yêu cầu cán bộ" Thực Hướng dẫn số 72/TWĐ (2008) Trung ương chế độ kiểm tra cán công tác cán bộ, nhằm đánh giá đúng, kịp thời nêu gương cán tổ chức làm tốt, giúp đỡ cán tổ chức gặp khó khăn, ngăn chặn biểu lệch lạc cán công tác cán bộ, kịp thời xử lý vi phạm Đảng bộ, Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn cần xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra cán bộ, thực việc UỶ ban Kiểm tra tham gia ý kiến với Ban tổ chức thủ đô, Sở Nội vụ xem xét bổ nhiệm cán cụ thể Giải dứt điểm trường hợp có vấn đề cịn tồn đọng, có kết luận dứt khốt, rõ ràng vấn đề để có kế hoạch bố trí cơng tác hợp lý 93 KẾT LUẬN Cơng tác cán có vị trí quan trọng cơng tác xây dựng Đảng Khi có đường lối, chủ trương vấn đề chỗ bố trí đội ngũ cán Thực tốt công tác bổ nhiệm cán nói chung cơng tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý nói riêng nhiệm vụ quan trọng thiết Đảng bộ, quyền Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn Trong thời gian qua, Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quan tâm đến việc lãnh đạo, đạo cơng tác cán nói chung cơng tác bổ nhiệm, bố trí, xếp cán nói riêng Những kết quả, thành tích đạt thời gian vừa qua lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, xây dựng đảng… gắn liền với công tác tổ chức cán Với tinh thần cách mạng tiến công, yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH, phát triển kinh tế với tốc độ cao bền vững, nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; phấn đấu đến năm 2015 khỏi tình trạng Thủ đô nghèo, tạo điều kiện cho bước phát triển vững giai đoạn tiếp theo, thực trạng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý thực trạng công tác bổ nhiệm cán lãnh đạo quản lý diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý nhiều hạn chế, bất cập địi hỏi phải thực tốt cơng tác bổ nhiệm cán nói chung, cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý nói riêng Để thực tốt công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý, cần phải thực đồng hệ thống giải pháp như: Nâng cao nhận thức bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý; cụ thể hoá tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm 94 cho chức danh cán diện Ban thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý; thực nghiêm túc nguyên tắc, quy trình bổ nhiệm cán bộ, tăng cường dân chủ hố cơng tác bổ nhiệm cán diện Ban thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý; thực đồng khâu công tác cán bộ, đánh giá cán để tạo tiền đề, sở cho bổ nhiệm cán bộ; phát huy vai trò, trách nhiệm cá nhân tổ chức có liên quan việc bổ nhiệm cán bộ; nâng cao chất lượng quan đội ngũ cán tham mưu công tác tổ chức cán bộ; thường xuyên tiến hành kiểm tra, giám sát công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý cán sau bổ nhiệm Bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý vấn đề hệ trọng phức tập, hướng nghiên cứu cịn mẻ Những nội dung trình bày kết bước đầu chắn cịn nhiều thiếu sót Tác giả đề tài mong lượng thứ dẫn, đóng góp ý kiến q thầy, giáo, cán nghiên cứu khoa học, cán hoạt động đồng nghiệp Trong trình nghiên cứu, tác giả luận văn hy vọng góp phần dù bé nhỏ có ý nghĩa nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý giai đoạn cách mạng, bước đường phát triển Thủ đô Viêng Chăn, giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, xây dựng Thủ đô Viêng Chăn; cho Thủ đô Viêng Chăn trật tự an ninh, quốc phịng nhân dân Thủ giàu mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT TS Phạm Ngọc Anh - PGS.TS Bùi Đình Phong (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Bộ Nội vụ (2004), Tài liệu bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp phường, xã nhiệm kỳ 2004-2009, Nxb Phụ nữ, Hà Nội Nguyễn Kim Diên (2007), "Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng công tác cán điều kiện cụ thể nước ta", Tạp chí Tổ chức Nhà nước, (10) Đại từ điển tiếng Việt (1998), Nxb Đà Nẵng Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), "Quy định, hướng dẫn cụ thể thi hành Điều lệ Đảng", Tạp chí Cộng sản Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nhị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Quy chế bổ nhiệm cán bộ, ban hành kèm theo Quyết định số 68-QĐ/TW ngày 04-7-2007 Bộ Chính trị 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Quy định phân cấp quản lý cán bộ, ban hành kèm theo Quyết định số 67-QĐ/TW ngày 04-7-2007 Bộ Chính trị 96 13 Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán công chức nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Cao Ngọc Hải (2006), "Phát huy dân chủ công khai - Một biện pháp quan trọng công tác cán bộ", Tạp chí Xây dựng Đảng, (7) 15 Nguyễn Đức Hạt (2007), "Tiếp tục đổi công tác cán bộ", Tạp chí Cộng sản, (776) 16 Nguyễn Quang Huy (2006), Xây dựng đội ngũ cán thuộc diện Ban Thường vụ Quận uỷ Tây Hồ, Thủ đô Hà Nội quản lý giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 17 Bùi Đức Lại (2007), "Một vài vấn đề Đảng lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán tình hình mới", Tạp chí Xây dựng Đảng, (5) 18 Nguyễn Ngọc Lâm (2006), Quy hoạch đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt thuộc diện Trung ương quản lý tỉnh, Thủ khu vực phía Bắc nước ta giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 19 V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 20 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 40, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 21 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 22 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 23 Đặng Sĩ Lộc (2007), "Tư tưởng Hồ Chí Minh đánh giá cán bộ", Tạp chí Xây dựng Đảng, (7) 24 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 97 28 Vũ Cao Minh (2006), công tác quản lý đội ngũ cán chủ chốt thuộc diện Ban Thường vụ Quận uỷ Thanh Xuân, Thủ đô Hà Nội quản lý giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 29 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh cán bộ, công chức (2003), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Nguyễn Thái Sơn (2002), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh vùng đồng sông Hồng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, Luận án tiến sĩ Lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 31 TS Trần Hậu Thành, TS Nguyễn Học Từ, "Đổi phương thức lãnh đạo công tác cán Đảng tình hình mới", Tạp chí Xây dựng Đảng, (5) 32 Trần Xuân Thủy (1993), Việc lựa chọn, sử dụng đội ngũ cán chủ chốt cấp phường qua thực tế Thủ đô Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Khoa học lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 33 Tập giảng (2007), Nghiệp vụ cơng tác cán bộ, đảng viên, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Xây dựng Đảng 34 Tủ sách chi (2003), 323 câu hỏi trả lời cán công tác cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn quốc gia (2005), Từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hố Sài Gịn, Thủ Hồ Chí Minh 36 Nguyễn Thế Tư (2007), "Tư tưởng Hồ Chí Minh sử dụng cán bộ", Tạp chí Xây dựng Đảng, (10) 37 Hồ Đức Việt (2007), "Quán triệt sâu sắc, thực đúng, thống quy chế, quy định công tác cán bộ", Tạp chí Xây dựng Đảng, (10) 98 TÀI LIỆU TIẾNG LÀO DỊCH SANG TIẾNG VIỆT 38 Ban Chấp hành Đảng Thủ Viêng Chăn (2006), Báo cáo trị trước Hội nghị lần thứ IV Đảng Thủ đô Viêng Chăn 39 Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2003), Tổng kết đánh giá công tác tổ chức, xây dựng Đảng - cán 40 Ban Tổ chức Trung ương (2004), Hướng dẫn việc tổ chức thực Quy định Bộ Chính trị việc đánh giá phân loại cán bộ, số 358/BTCTWĐ, ngày 2/7/2004 41 Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2007), Văn kiện Hội nghị tổng kết công tác tổ chức, xây dựng Đảng - cán toàn quốc năm 2007 42 Ban Tổ chức Thủ đô Viêng Chăn (2006), Tổng kết công tác tổ chức, xây dựng Đảng - cán (2001-2005) 43 Ban Tổ chức Thủ đô Viêng Chăn (2008), Tổng kết công tác tổ chức, xây dựng Đảng - cán năm 2006-2007 phương hướng kế hoạch 2007-2008 44 Đảng Nhân dân cách mạng Lào (1986), Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IV, Nxb Nhà nước, Thủ Viêng Chăn 45 Đảng Nhân dân cách mạng Lào (1996), Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Nhà nước, Thủ đô Viêng Chăn 46 Đảng Nhân dân cách mạng Lào (1998), Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ (khóa VI) 47 Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2001), Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII, Nxb Nhà nước, Thủ Viêng Chăn 48 Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2003), Nghị Bộ Chính trị tăng cường cơng tác tổ chức, xây dựng Đảng - cán điều kiện số 113/BCT, ngày 17/11/2003 49 Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2003), Quyết định Bộ Chính trị đánh giá phân loại cán bộ, số 01/BCT, ngày 07/07/2003 99 50 Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2003), Quy định Bộ Chính trị bổ nhiệm, luân chuyển nhiệm vụ nơi công tác, số 02/BCT, ngày 14/07/2003 51 Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2003), Quy định Bộ Chính trị cơng tác quản lý cán bộ, số 03/BCT, ngày 17/10/2003 52 Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2003), Quy định Bộ Chính trị tiêu chuẩn cán bộ, số 04/BCT, ngày 22/07/2003 53 Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2006), Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Nhà nước, Thủ đô Viêng Chăn 54 Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2006), Quy định Bộ Chính trị công tác quản lý cán bộ, số 02/BCT, ngày 17/10/2006 55 Kay Sỏn Phôm Vi Hản (1985), Tuyển tập, tập 1, Nxb Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Thủ đô Viêng Chăn 56 Khăm Tày Si Phăn Đon (1998), Khăm Tày Si Phăn Đon nghiệp cách mạng dân tộc dân chủ, bảo vệ xây dựng đất nước, Nxb Ban Tuyên giáo Trung ương, Thủ đô Viêng Chăn 57 Quốc hội CHDCND Lào (2003), Luật hành địa phương Cộng hịa Dân chủ nhân dân Lào 58 Tạp chí A Lun May (1992), Xây dựng đội ngũ cán để đáp ứng yêu cầu đổi (lựa chọn phát biểu đồng chí Kay Sỏn Phôm Vi Hản Hội nghị tổ chức tồn quốc ngày 7-17/12/1991) 59 Tạp chí Xây dựng Đảng (1994), "Sự đổi công tác cán bộ", (11) 60 Tạp chí Xây dựng Đảng (2007), "Chủ tịch Kay Sỏn Phơm Vi Hản nói tiêu chuẩn cán bộ", (72) 61 Văn phòng Thủ tướng (2000), Hướng dẫn Thủ tướng việc xây dựng tỉnh thành đơn vị chiến lược, huyện thành đơn vị kế hoạch - ngân sách, làng thành đơn vị sở tổ chức thực hiện, số 01/TTg, ngày 11/03/2000 100 62 Văn phòng Thủ tướng (2003), Nghị định Điều lệ công chức CHDCND Lào, số 92, ngày 19/5/2003 PHỤ LỤC Phụ lục Tổng hợp cán lãnh đạo chủ chốt diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn quản lý (tính từ 2009-2010), CHDCND Lào Chức vụ chức danh Trưởng ban Đảng chuyên trách Phó ban Đảng chuyên trách Trưởng quan Đảng quyền Phó trưởng quan Đảng quyền Giám đốc Sở tương đương Phó Giám đốc sở tương đương Tổng cộng Số lượn g Nữ Dân tộc thiể u số 118 20 Trình độ tuổi Thâm niên chức vụ, chức danh 3035 3540 4045 4550 5055 5560 60 Tuổi bình quâ n 1 0 0 50 0 0 0 0 0 53 0 0 122 0 0 55 0 18 0 0 50 0 4 20 0 51 0 4 36 0 15 50 10 334 23 20 20 14 42,9 11 17 24 năm 1-2 2-3 3-4 4-5 5-7 Nguồn: Ban Tổ chức Thành uỷ Viêng chăn (2009-2010) Phụ lục Tổng hợp trình độ cán lãnh đạo diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn, CHDCND Lào Lý luận Chức vụ - chức danh Trưởng ban Đảng chuyên trách Phó ban Đảng chuyên trách Trưởng quan Đảng quyền Phó trưởng quan Đảng quyền Giám đốc Sở tương đương Phó Giám đốc sở tương đương Tổng cộng Tổng số Chuyên môn nghiệp vụ Quản lý Học vấn Ngoại ngữ Biết sử dụng tin học Sơ cấp Trung cấp Cao cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Trên đại học Nhà nướ c Kinh tế Cấp I Cấp II Cấp III Anh Pháp Việt 118 1 18 30 20 20 1 20 2 2 1 1 10 3 122 2 3 0 18 10 8 0 20 2 10 12 10 10 0 10 10 6 12 36 18 17 10 10 30 10 10 30 10 28 334 24 34 14 22 36 24 50 29 18 60 31 40 50 Nguồn: Ban Tổ chức Thành uỷ Viêng chăn (2009-2010) Phụ lục Tổng hợp bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn quản lý (từ năm 2009 đến tháng 11/2010) Độ tuổi Trình độ LLCT Năm bổ nhiệm cán lãnh đạo Số lượng Nữ 35-40 tuổi 45-55 tuổi Trên 60 tuổi Sơ cấp Trung cấp Cao cấp cử nhân 2000 2001 2002 2003 2004 Tổng cộng 12 10 16 55 3 3 16 2 20 35 20 29 5 16 19 Độ tuổi Bổ nhiệm lại cán Số lượng 2005 2006 2007 2008 2009 4 Nữ 35-40 tuổi 3 2 45-55 tuổi Trình độ LLCT Trên 60 tuổi 4 Sơ cấp Trung cấp Cao cấp cử nhân 4 3 Nguồn: Ban Tổ chức Thành uỷ Viêng chăn (2009-2010) Trình độ CMNV Cao Trung Trên đại đẳng đại cấp học học 2 5 8 12 10 13 20 29 36 48 Trình độ CMNV Cao Trung Trên đại đẳng đại cấp học học 8 ... trình bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý 1.2.3.1 Nguyên tắc bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý Việc bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng. .. diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý cho thấy vai trò bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý sau: - Bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý khâu... lý luận công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn liên quan giai đoạn - Nêu kinh nghiệm bước đầu công tác bổ nhiệm cán diện Ban Thường vụ Thành uỷ Viêng Chăn quản lý giai đoạn