Đánh giá cán bộ diện ban thường vụ thành ủy viêng chăn cộng hòa dân chủ nhân dân lào quản lý giai đoạn hiện nay

1 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ vai trị đặc biệt quan trọng cán bộ: “Cán gốc công việc”, “Công việc thành công hay thật bại, cán tốt hay kém” Cán xứng đáng với vai trị ấy, công tác cán thực đắn có chất lượng tốt Cơng tác cán gồm nhiều khâu, đánh giá cán khâu quan trọng có tính định quan hệ mật thiết, chi phối lớn khâu khác tác cán Công tác cán thực tốt khâu công tác cán thực tốt, khơng thể thiếu công tác đánh giá cán Đảng Nhân dân Cách mạng (NDCM) Lào nhận thức sâu sắc vấn đề này, đề đường lối công tác cán bộ, ban hành nghị quyết, thị, quy định, quy chế công tác cán Các khâu công tác cán như: quy hoạch cán bộ, luân chuyển, quản lý, bổ nhiệm, điều động, quản lý, đánh giá cán bộ…đã xác định ngày cụ thể Quy định số 01/QĐ-BCT Bộ Chính trị, ngày 07/07/2003 đánh giá, phân loại cán bộ, kèm theo Hướng dẫn số 358/ HD-BTCTW Ban Tổ chức Trung ương ngày 02/02/2004 tổ chức thực Quy định Đây văn làm quan trọng để cấp ủy đảng quán triệt, vận dụng tổ chức thực đánh giá cán Nhờ đó, việc đánh giá cán Đảng NDCM Lào có chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng vào chất lượng kết công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán ngành, cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Lào giai đoạn Tuy nhiên, Đảng NDCM Lào rõ “đánh giá cán khâu yếu, chậm khắc phục” Đây vấn đề cần đầu tư nghiên cứu nhằm đánh giá cán bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho khâu khác công tác cán thực tốt Thành phố Viêng Chăn Thủ đô nước CHDCND Lào, trái tim nước, có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng trị, kinh tế-xã hội Sự phát triển vững mạnh mặt Thành phố có tác dụng to lớn định phát triển nước Nhân tố định phát triển Thành phố đội ngũ cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Thành ủy quản lý Đây cán lãnh đạo, quản lý ngành, lĩnh vực, địa phương, tổ chức hệ thống trị đơn vị trực thuộc Thành ủy, định phát triển mặt ngành, lĩnh vực, đơn vị Trong năm qua, Thành ủy Viêng Chăn quan tâm đến cơng tác cán bộ, cụ thể hóa đường lối, quan điểm, chủ trương Đảng NDCM Lào công tác cán bộ; quán triệt tổ chức thực quy định Đảng công tác cán đạt kết quả, Quy định số 01/QĐBCT nêu Bộ Chính trị đánh giá cán bộ, đặc biệt ý đánh giá cán diện Ban Thường vụ Thành ủy (BTVTU) quản lý Nhờ đó, việc đánh giá cán tiến hơn, theo quan điểm Đảng, quy định, hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương; hạn chế tiêu cực đánh giá đội ngũ cán Đây nhân tố quan trọng tạo chuyển biến chất công tác cán Thành ủy đội ngũ cán diện BTVTU quản lý Đó nhân tố định để Viêng Chăn xứng đáng đơn vị đầu kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh cơng tác xây dựng Đảng nước toàn Đảng Song, việc đánh giá cán nói chung, đánh giá cán diện BTVTU quản lý, nói riêng cịn nhiều bất cập việc định lượng nội dung đánh giá gặp nhiều khó khăn đối tượng cán đa dạng, chưa hình thành biện pháp hữu hiệu hạn chế, yếu chủ quan đánh giá, có nơi làm cịn hình thức, chưa phát huy sức mạnh tổng hợp đánh giá cán bộ, quy trình đánh giá cán rườm ra, phương pháp đánh giá chưa đa dạng, chưa vận dụng phương pháp đánh giá đại nước phát triển tập đoàn kinh tế lớn Mặc dù khâu quan trọng công tác cán nhiên Thành ủy chưa tâm đầy đủ đến công tác đánh giá cán Có biểu chủ quan, thành kiến, hẹp hịi, có lúc cịn chưa thực dân chủ; biểu cục bộ, bè phái, hữu khuynh, dĩ hòa vi quý, chủ yếu dựa vào ý kiến Bí thư Phó Bí thư Thành ủy; cá biệt có trường hợp cịn vi phạm ngun tắc, quy định đánh giá cán bộ; việc công khai đánh giá cán hạn chế, công khai ý kiến đánh giá cho cán đánh giá; việc đánh giá cán chưa thành nếp; cá biệt có lúc cịn có biểu qua loa, chiếu lệ nhằm đảm bảo chương trình, kế hoạch; việc phát huy vai trị tổ chức hệ thống trị đánh giá cán diện BTVTU quản lý hạn chế Những hạn chế, yếu ảnh hưởng không nhỏ đến khâu khác công tác cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, cất nhắc, bố trí cán bộ, ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán diện BTVTU quản lý, hạn chế phát triển mặt Thành phố Trước yêu cầu ngày cao công đổi Thủ đơ, đất nước, với vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng Thành ủy - Thủ đô, đội ngũ cán bộ, cán diện BTVTU quản lý yêu cầu phát huy ưu điểm, khắc phục có hiệu hạn chế, yếu nêu địi hỏi cấp thiết phải nghiên cứu tìm giải pháp khả thi cho vấn đề Là cán công tác Thành ủy Viêng Chăn, học tập có hệ thống xây dựng Đảng Việt Nam, tơi có nguyện vọng góp phần vào thực nhiệm vụ cấp thiết nêu Vì thế, tác giả chọn thực đề tài luận văn thạc sĩ: “ Đánh giá cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào quản lý giai đoạn ” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Cơng tác cán nói chung đánh giá cán nói riêng nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề cập, định hướng Chủ tịch Hồ Chí Minh có dẫn vơ q báu, thiết thực công tác đánh giá cán Đảng NDCM Lào Đảng Cộng sản Việt Nam xác định quan điểm, chủ trương tổng kết học kinh nghiệm đánh giá cán Đánh giá cán nói chung đánh giá cán diện Ban Thường vụ cấp ủy cấp quản lý nói riêng thu hút nhiều nhà khoa học Lào Việt Nam nghiên cứu, đạt kết quan trọng Kết nghiên cứu thể đề tài khoa học, luận văn, luận án đăng tải sách, báo, tạp chí Việt Nam Lào: * Các chương trình, đề tài - “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Đề tài khoa học cấp Nhà nước, PGS,TS Nguyễn Phú Trọng PGS,TS Trần Xuân Sầm đồng chủ biên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 * Các báo khoa học - Một số phương pháp đánh giá, tuyển chọn, đề bạt cán Nguyễn Quốc Hiệp, Tạp chí Xây dựng Đảng, số tháng 7-2003 - Để đánh giá cán tác giả Lê Đức Bình, đăng Tạp chí Xây dựng Đảng, số tháng 9-2004 - Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm phương pháp đánh giá cán thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước tác giả Vũ Việt Mỹ, đăng Tạp chí Thơng tin cơng tác tư tưởng, số 4-2006 - Để đánh giá, sử dụng, đề bạt cán TS Đặng Đình Phú đăng Website Đảng Cộng sản Việt Nam, tháng 5-2006 - Bài “Tư tưởng Hồ Chí Minh đánh giá cán ” Đặng Sĩ Lộc đăng Tạp chí Xây dựng Đảng, số 5-2007 Tác giả sâu nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh đánh giá cán bộ, đưa quan điểm, thái độ, bệnh liên quan đến việc đánh giá cán đưa số giải pháp - Chuyên đề Quản lý, đánh giá, điều động, luân chuyển cán bộ, Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tổ chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 *Các luận án, luận văn * Một số luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ: - Xây dựng đội ngũ cán diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy tỉnh đồng song Hồng quản lý (2004), Luận án tiến sĩ Nguyễn Thái Sơn, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Xây dựng đội ngũ cán kinh tế chủ chốt Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (2005), Luận án tiến sĩ Xỉnh Khăm - Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (2005), Luận án tiến sĩ Ních Khăm - Đánh giá cán Huyện diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý Tỉnh đồng Bằng sông Hồng giai đoạn (2011), Luận án tiến sĩ Phạm Tất Thắng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Đánh giá đội ngũ cán chủ chốt diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng trị quản lý giai đoạn nay, 2007 Hồ Xn Dồn, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Đánh giá cán diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý tỉnh Chăm Pa Sắc, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn nay, 2008 Đao Bua La Pha, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Đến Việt Nam Lào chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu tồn diện “ Đánh giá cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào quản lý giai đoạn nay” Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn việc đánh giá cán diện BTVTU Viêng Chăn quản lý, luận văn đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu, nhằm thực tốt công tác đánh giá cán diện BTVTU Viêng Chăn quản lý đến năm 2020 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn đánh giá cán diện BTVTU Viêng Chăn quản lý - Thực trạng việc đánh giá đội ngũ cán diện BTVTU Viêng Chăn quản lý, ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân, rút kinh nghiệm - Đề xuất, phương hướng giải pháp chủ yếu, nhằm đánh giá cán diện BTVTU Viêng Chăn quản lý đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu việc đánh giá cán diện BTVTU Viêng Chăn quản lý 4.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Luận văn nghiên cứu, khảo sát thực trạng việc đánh giá cán diện BTVTU Viêng Chăn quản lý từ năm 2004 đến năm 2012 Phương hướng giải pháp đánh giá cán diện BTVTU Viêng Chăn đến năm 2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn thực sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng NDCM Lào Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Đảng, công tác cán 5.2 Cơ sở thực tiễn Cơ sở thực tiễn luận văn trình thực việc đánh giá cán diện BTVTU Viêng Chăn quản lý năm qua, tham khảo việc đánh giá cán chủ chốt cấp huyện, tỉnh, cấp ủy 5.3 Phương pháp nghiên cứu Luận văn thực sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, đồng thời luận văn sử dụng phương pháp cụ thể như: phân tích tổng hợp, lịch sử-lơgíc, điều tra, khảo sát, tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia Đóng góp mặt khoa học ý nghĩa luận văn 6.1 Đóng góp mặt khoa học - Làm rõ thực trạng công tác đánh giá cán diện BTVTU Viêng Chăn quản lý giai đoạn Những kinh nghiệm Thành ủy đánh giá cán diện BTVTU quản lý - Những giải pháp chủ yếu đánh giá cán diện BTVTU Viêng Chăn quản lý giai đoạn 6.2 Ý nghĩa thực tiễn luận văn - Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ việc đánh giá cán diện BTVTU Viêng Chăn quản lý - Kết nghiên cứu luận văn cịn dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ học tập, giảng dạy xây dựng Đảng Trường Chính trị Hành Viêng Chăn Kết cấu luận văn Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm chương, tiết Chương ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY VIÊNG CHĂN CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO QUẢN LÝ- NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY VIÊNG CHĂN VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY QUẢN LÝ 1.1.1 Thành phố Viêng Chăn Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy 1.1.1.1 Khái quát thành phố Viêng Chăn, Đảng Thành ủy Thành phố Viêng Chăn thành lập từ năm 1560 từ đến nay, ln Thành phố - Thủ đơ, trung tâm trị, văn hóa đất nước Lào giai đoạn khác Thành phố Viêng Chăn có diện tích 3920 km2, phía Bắc giáp tỉnh Viêng Chăn, phía Đơng giáp tỉnh Bo-li-khăm-Xay, phía Nam giáp Tây sơng Mê Cơng Thủ Viêng Chăn có huyện 490 Theo số liệu tổng điều tra dân số toàn quốc, dân số Viêng Chăn 7.43467 người, nữ 380.255 người, mật độ dân số thủ đô Viêng Chăn cao nước (2252 người km2) Cư dân thủ có kết cấu phong phú, có q trình phát triển lâu đời, đa dạng ngôn ngữ, tâm lý xã hội, phong tục tập qn, tơn giáo, tín ngưỡng, văn hóa, nghệ thuật, có nguyên quán hầu hết tỉnh thành nước, số người nước ngồi Thành phố Viêng Chăn hình thành hai khu vực kinh tế: Khu vực trung tâm nơi có số dân sinh sống đơng nhất, có tốc độ phát triển kinh tế - xã hội cao khu vực khac; khu vực ngoại ô dân cư thưa thớt, sinh sống rải rác địa bàn, nơi có tốc độ phát triển kinh tế - xã hội chậm Thành phố Viêng Chăn có nhiều tiềm điều kiện thuận lợi cho phát triển mặt như: diện tích trồng trọt; sơng suối thủy lợi thuận lợi, có đường giao thơng đường bộ, đường thủy đường hàng không; bệnh viện từ cấp thấp đến số cao Đặc biệt Thành phố nhận đạo, hỗ trợ trực tiếp Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ ban ngành Trung ương Trình độ dân trí thành phố cao tỉnh khác Thành phố Viêng Chăn Thủ đô trái tim nước Lào qua nhiều thời đại, nơi tập trung nhiều di sản văn hóa tài năng, nguồn sức mạnh tinh thần to lớn đất nước nhân dân Lào Thành phố Viêng Chăn có sức thu hút vốn, lao động, lượng, công nghệ, nguyên liệu, vật tư, trang thiết bị nhân tài cải nước… để phát triển nhanh, mạnh, vững kinh tế - xã hội, có điều kiện thuận lợi thơng tin giao lưu với tỉnh nước quốc tế để phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh Thời gian qua, lãnh đạo Trung ương Đảng, Đảng Thủ đô Viêng Chăn thực đường lối đổi bước giành thắng lợi đến thắng lợi khác Tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố mức cao nước Trước diễn biến phức tạp tình hình giới thủ Viêng Chăn giữ vững ổn định trị, tạo điều kiện thuận lợi để đổi kinh tế - xã hội, kinh tế nhiều thành phần thành phố phát triển mạnh mẽ 1.1.1.2.Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn-vị trí, vai trò, chức nhiệm vụ * Ban chấp hành Đảng Thành phố Viêng Chăn: - Về trình độ, tuổi: + Trình độ chun mơn : Có 27/ 27 đồng chí, nữ 05 đồng chí 100% đồng chí có trình độ từ đại học trở lên ( 02 đồng chí tiễn sĩ; 01 đồng chí thạc sĩ ) + Trình độ lý luận trị: Trung cấp 06 đồng chí; cao cấp 21 đồng chí + Độ tuổi tính đến 2015: Dưới 40 tuổi : Khơng có 10 Từ 40 – 50 tuổi : Có 13 đồng chí Trên 50 tuổi : Có 14 đồng chí * Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn: Ban Chấp hành Đảng Thành phố Viêng Chăn quan lãnh đạo hai kỳ Đại hội đại biểu Đảng bầu để lãnh đạo Đảng nhân dân thủ đô thực nghị đại hội Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quan lãnh đạo Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Đảng Thủ bầu ra, có nhiệm vụ lãnh đạo kiểm tra việc thực Nghị Đại hội đại biểu thủ đô, nghị quyết, thị Ban Chấp hành Đảng cấp trên; định chủ trương, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh; cơng tác xây dựng Đảng, công tác tổ chức cán bộ; định triệu tập chuẩn bị nội dung kỳ họp Ban chấp hành Đảng Thủ đô - Về số lượng: Ban chấp hành Đảng Thành ủy gồm 07 đồng chí, có 01 nữ; đồng chí Phó Bí thư phó Bí thư thường trực Thành ủy - Về trình độ, độ tuổi: + Trình độ chun mơn: 07 đồng chí Ban Thường vụ có trình độ đại học trở lên ( có đồng chí có trình độ tiến sĩ 01 đồng chí thạc sĩ) - Trình độ lý luận trị, 07 đồng chí Ban Thường vụ có trình độ cao cấp lý luận trị + Độ tuổi tính đến năm 2015 Dưới 50 tuổi : có đồng chí Trên 50 tuổi: có 07 đồng chí * Vị trí, vai trị Ban Thường vụ Thành ủy Ban Thường vụ Thành ủy có vai trị quan trọng nhân tố 102 hướng dẫn thực công tác đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán phù hợp với tình hình nhiệm vụ mới; đề xuất với Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư lãnh đạo, đạo phối hợp với bộ, phối hợp với ủy Ban kiểm tra Trung ương tăng cường kiểm tra theo dõi việc thực quy định, quy chế, chế độ, sách Thủ Lãnh đạo, đạo xây dựng, kiện toàn ban chấp hành Thành uy Ban thường vụ thành ủy đảm bảo số lượng, chất lượng, cấu thành ủy viên, ủy viên thường vụ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ yêu cầu đánh giá cán diện BTVTU quản lý Xây dựng tiêu chuẩn, lựa chọn cán vào cấp ủy thành phố phải thật người có uy tín, có phẩm chất tri, phẩm chất đạo đức, trình độ, lực cơng tác tiêu biểu, biết đặt lợi ích Đảng, nhân dân lên lợi ích cá nhân Cần hướng dẫn đầy đủ trạng lực lãnh đạo, xu hướng vận động, chất lượng cán bộ, đảng viên toàn Đảng thành phố tổ chức sở Đảng để lựa chọn cán đưa vào quy hoạch thành ủy viên Tiếp tục lãnh đạo, đạo đổi mới, kiện toàn tổ chức máy mặt trận đoàn thể nhân dân; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, cấu máy, chế vận hành, lề lối làm việc xếp tổ chức máy Mặt trận đoàn thể nhân dân theo hướng tinh gọn thành phố sở, để tổ chức tham gia có hiệu vào đánh giá cán diện BTVTU quản lý 103 KẾT LUẬN Đánh giá cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Viêng Chăn quản lý tiến hành công việc để nhận xét, kết luận phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực kết công tác đạt cán theo yêu cầu, tiêu chuẩn chức danh cán diện BTVTU quản lý điều kiện, môi trường hồn cảnh cơng tác cụ thể, nhằm giúp cán tiếp tục rèn luyện, phấn đấu, trưởng thành hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; làm sở cho việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, để giữ chức vụ cao giữ chức vụ nhiệm kỳ bố trí, sử dụng cán tại, góp phần xây dựng đội ngũ cán diện BTVTU quản lý Thành phố ngày lớn mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng phát triển Thủ đô Viếng Chăn năm tới công đổi Trong thời gian qua, Ban Thường vụ Thành uy Thành phố Viêng Chăn quan tâm đến việc lãnh đạo, đạo cơng tác cán nói chung đánh giá cán diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý nói riêng Kết đánh giá cán sở, để thực tốt khâu khác công tác cán làm cho công tác cán có chất lượng, cao hơn, góp phần tạo nên đội ngũ cán diện BTVTU quản lý có chất lượng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng thực nhiệm vụ trị Thủ Qua thực đánh giá cán diện BTVTU quản lý, Thành uy rút kinh nghiệm bổ ích: phải ln qn triệt, nắm vững quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, ĐNDCM Lào cán bộ, công tác cán đánh giá cán bộ; phải bám vào nghị quyết, quy định, quy chế, hướng dẫn Trung ương; tổ chức quán triệt sâu sắc văn cấp ủy cán chủ chốt; mở rộng dân chủ, công khai đánh giá cán diện BTVTU quản lý, phát huy tự giác, tự đánh giá cán bộ; cán tham 104 mưu công tác cán phải có trình độ, lực kinh nghiệm công tác Để đánh giá cán diện BTVTU quản lý đạt kết tốt cần thực đồng nhóm giải pháp về: nâng cao nhận thức, trách nhiệm Ban Thường vụ Thành uy, cấp ủy cấp, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên tổ chức hệ thống trị đánh giá cán diện BTVTU quản lý; cụ thể hoa tiêu chuẩn chức danh cán diện BTVTU quản lý thực nội dung, quy trình đánh giá cán bộ; phát huy vai trò tổ chức hệ thống trị, người đứng đầu tổ chức đảng vai trò nhân dân, đề cao việc tự đánh giá cán diện BTVTU quản lý; xây dựng Thành uỷ, Ban Thường vụ Thành uy Ban Tổ chức Thành uy thực quan quản lý đánh giá cán diện BTVTU quản lý; tăng cường đạo, giúp đỡ kiểm tra, giám sát quan Trung ương phối hợp Tỉnh, quan liên quan Đánh giá cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Viêng Chăn quản lý vấn đề lớn khó Kết nghiên cứu luận văn phần nhỏ bé vấn đề to lớn Do trình độ có hạn, khả tiếng Việt thấp, chắn luận văn nhiều thiếu sót Tác giả mong muốn nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo, nhà khoa học, cán thực tiễn đồng nghiệp Tác giả hy vọng, kết nghiên cứu luận văn góp phần cho việc đánh giá cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý thực tốt đạt kết cao Qua đó, góp xây dựng đội ngũ cán Thành phố Viêng Chăn ngày lớn mạnh, đạp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng phát triển Thành phố đất nước 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT: Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đảng, Tồn tập, tập 47, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Văn kiện Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội C.Mác - Ph.Ăngghen (1970), Tuyển tập, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội V.I Lênin (1974), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến Matxcơva 10 V.I Lênin (1975), Toàn tập, tập 6, Nxb Tiến Matxcơva 11 V.I Lênin (1979), Toàn tập, tập 8, Nxb Tiến Matxcơva 12 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến Matxcơva 13 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến Matxcơva 14 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Hồ Chí Minh (1984), Toàn tập, tập 4, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (2004), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Hồ Xuân Doàn (2007), Đánh giá cán chủ chốt diện Ban Thường vụ Thành ủy Quảng Trị quản lý giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 18 Hồ Long (1997), “Một số suy nghĩ việc đánh giá đội ngũ cán nay”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (7), tr 21 TÀI LIỆU TIẾNG LÀO *Văn kiện Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban T chc 106 19 -Ăẵ-ƯắòĂÔ-ẵ-Đữ-ạ-ăẩ ÊÔ-ờú IV (1986) ÂÔ-ủĂẵ-Đắ-Đ-ửò ẵ-êũ-áủâ-ỡắá, ằÔ-ũ-Ơ-ẻẩắă-ạẩÔ-ỡủâ-, áẳÔƠủò ng Nhõn dõn Cỏch mng Lo (1986), Vn kiện Đại hội Đảng lần thứ IV, Nxb Nhà nước, Viờng Chn 20 -Ăẵ-ƯắòĂÔ-ẵ-Đữ-ạ-ăẩ ÊÔ-ờú VI (1996) ÂÔ-ủĂẵ-Đắ-Đ-ửò ẵ-êũ-áủâ-ỡắá, -Ơủâ-ũ âă Êẵ-òẵ-Ê-Ưẵ-òắửđ-ằử-Ưứò-ĂắÔ-, áẳÔ-Ơủò ng Nhõn dõn cỏch mng Lo (1996), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VI, Nxb Ban Tuyờn giỏo Trung ng, Viờng Chn 21 -Ăẵ-ƯắòĂÔ-ẵ-Đữ-ạ-ăẩ ÊÔ-ờú VII (2001) ÂÔ-ủĂẵ-Đắ-Đ-ửò ẵ-êũ-áủâ-ỡắá, -Ơủâ-ũ âă Êẵ-òẵ-Ê-Ưẵ-òắửđ-ằử-Ưứò-ĂắÔ-, áẳÔ-Ơủò ng Nhõn dõn cách mạng Lào (2001), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VII, Nxb Ban Tuyên giáo Trung ương, Viêng Chăn 22 -Ăẵ-ƯắòĂÔ-ẵ-Đữ-ạ-ăẩ ÊÔ-ờú III (1982) ÂÔ-ủĂẵ-Đắ-Đ-ửò ẵ-êũ-áủâ-ỡắá, ằÔ-ũ-Ơ-ẻẩắă-ạẩÔ-ỡủâ-, áẳÔƠủò ng Nhân dân cách mạng Lào (1982), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III, Nxb Nhà nước, Viờng Chn 23 -Ăẵ-ƯắòĂÔ-ẵ-Đữ-ạ-ăẩ ÊÔ-ờú V (1991) ÂÔ-ủĂẵ-Đắ-Đ-ửò ẵ-êũ-áủâ-ỡắá, ằÔ-ũ-Ơ-ẻẩắă-ạẩÔ-ỡủâ-, áẳÔƠủò ng Nhõn dõn cỏch mng Lo (1991), Vn kin Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Nh nc, Viờng Chn 24 Âể-Ă-òửâ-ÂÔ-Ăử-Ăắò-ừÔ-Ưứò-ĂắÔ-ủĂ-ỡĂ-ờú 01/ Ă-Ư-, ỡửÔ-áủò-ờú 07/07/2003, áẩắâ-ẫáă-Ăắò-êú-ỡắ-Êắ-đẩÔẵ-â-ẵ-òủĂ-Ôắò- ng Nhõn dõn cỏch mng Lo (2003), Quy nh Bộ Chính trị số 01/QĐ-BCT, ngày 07/07/2003 đánh giỏ v phõn loi cỏn b 25 Âể-Ă-òửâ-ÂÔ-Ăử-Ăắò-ừÔ-Ưứò-ĂắÔ-ủĂ-ỡĂ-ờú 02/ 107 Ă-Ư-, ỡửÔ-áủò-ờú 14/07/2003, áẩắâ-ẫáă-Ăắò-êẩÔ-êÔ-Ưủđẩẳò-ẻẫắ-ờú ỡẵ đẩò-ẵ-Ơ-Ăắò-ÂÔ -ẵ-òủĂ-Ôắò- ng Nhõn dõn cách mạng Lào (2003), Quy định Bộ Chính trị số 02/QĐ-BCT, ngày 14/07/2003 bổ nhiệm, luân chuyển nhiệm v v ni cụng tỏc ca cỏn b 26 Âể-Ă-òửâ-ÂÔ-Ăử-Ăắò-ừÔ-Ưứò-ĂắÔ-ủĂ-ỡĂ-ờú 04/ Ă-Ư-, ỡửÔ-áủò-ờú 22/07/2003, áẩắâ-ẫáă-ắâ-ôắò-ÂÔ-ẵòủĂ-Ôắò- ng Nhõn dõn cỏch mng Lào (2003), Quy định Bộ Chính trị số 04/QĐ-BCT, ngy 22/07/2003 v tiờu chun cỏn b 27 Âể-Ă-òửâ-ÂÔ-Ăử-Ăắò-ừÔ-Ưứò-ĂắÔ-ủĂ-ỡĂ-ờú 02/ Ă-Ư-, ỡửÔ-áủò-ờú 17/10/2006, áẩắâ-ẫáă-Ăắò-Êữẫ-ÊÔẵ-òủĂÔắò- ng Nhõn dõn cỏch mng Lo (2006), Quy định Bộ Chính trị số 02/QĐ-BCT, ngày 17/10/2006 v cụng tỏc qun lý cỏn b 28 -Ăẵ-ƯắòĂÔ-ẵ-Đữ-ạ-ăẩ ÊÔ-ờú VIII (2006) ÂÔ-ủĂẵ-Đắ-Đ-ửò ẵ-êũ-áủâ-ỡắá, ằÔ-ũ-Ơ-ẻẩắăâă-áắ-ỡẵ-Ưắòắ-ỡữò-ẽẩ , áẳÔ-Ơủò ng Nhõn dân cách mạng Lào (2006), Văn kiện Đại hội lần thứ VIII, Tạp chí A lun Mày, Viêng Chăn 29 ẵ-êũ-ĂÔ-ẵ-Đữ-ạẩ-ă-ÂÔ-Êẵ-òẵ-đ-ỡũ-ạắò-ÔắòƯứò-ĂắÔ-ủĂ ÊÔ-ờú (Ưẵ-ẽ-ờú VIII) ng Nhõn dõn cỏch mng Lào (2007), Nghị Hội nghị BCH Trung ương lần thứ (khóa VIII) 30 ພພກປະຊາຊຊົນ ປະຕຕວດ ພ ລາວ, (2011), ກອງປະຊຊມໃຫຫ່ຍຜຜຜແທນທຊົວ ຫ່ ປະທດ ຄພງຜ ທທ IX,ໂຮງພຕມແຫຫ່ງລພດ,ນະຄອນຫຫຼ ວງວຽງຈພນ, 2011 Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2011), Đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ IX, Nxb Nhà nước, Thủ đô Viêng Chn 108 31.â-ỡủâ-ÂÔ-òắ-ăửĂ-ỡủâ-ôẵ-ửò-êú,ỡĂ-ờú 82/òă,ỡửÔáủò-ờú 19/05/2003, áẩắ-âẫáă-ỡẵ-đẳđ-ỡủâ-ôẵ-Ăò-ạẩÔ Ư--ỡắá Th tng Chính phủ (2003), Nghị định số 82/TTg, ngày 19/05/3003 quy ch cụng chc ca CHDCND Lo 32.đửâòẵ-ò-ÂÔ-òắ-ăửĂ-ỡủâ-ôẵ-ửò-êú ỡĂ-ờú 173, ỡửÔ-áủò-ờú 11/11/1993 Ăẩẳá-Ăủđ-ê--ẻẩÔ-đ-ỡũ-ạắò Ư-- ỡắá Th tng Chớnh ph (1993), Thông tư hướng dẫn số 173, ngày 11/11/1993 chức danh hnh chớnh dõn s CHDCD Lo 33 Âể-Ă-òửâ-ÂÔ-Ăử-Ăắò-ừÔ-Ưứò-ĂắÔ-ủĂ-ỡĂ-ờú 37/ Ă-Ư-, ỡửÔ-áủò-ờú 27/10/1995, áẩắâ-ẫáă-ắâ-ôắòẵ-òủĂ- Ôắò- B Chớnh tr Trung ng Đảng (1995), Quy định số 37/QĐ-BCT, ngày 27-10-1995 tiêu chun cỏn b 34 Âể-Ă-òửâ-ÂÔ-Ăử-Ăắò-ừÔ-Ưứò-ĂắÔ-ủĂ-ỡĂ-ờú 38/ Ă-Ư-, ỡửÔ-áủò-ờú 27/10/1995, áẩắâ-ẫáă-Ăắò-Êữẫ-ÊÔẵ-òủĂÔắò- Bộ Chính trị Trung ương Đảng (1995), Quy định số 38 /QĐ-BCT, ngày 27-10-1995 công tác quản lý cán b 35 đửâ-òẵ-ò-ỡĂ-ờú 02/07/2004 359/Ê-Ơ-Ư-, ỡửÔ-áủò-ờú Ăẩẳá-Ăủđ-Ăắò-Ơủâ-êÔ-ẵ-êũ-đủâ-Âể-Ă-òửâ- ÂÔ-Ăử-Ăắò-ừÔ-Ưứò-ĂắÔ-ủĂ áẩắ-âẫáă-Ăắò-êẩÔ-êÔ-, Ưủđẩẳò-ẻẫắ-ờú ỡẵ đẩò-ẵ-Ơ-Ăắò-ÂÔ-ẵ-òủĂ-Ôắò, Êẵ-òẵƠủâ-êÔ-Ưứò-ĂắÔ-ủĂ, (2004) Ban T chc Trung ng (2004), Hướng dẫn số 359/BTCTW, ngày 02/07/2004 tổ chức thực Quy định Bộ Chính trị bổ nhiệm, luân chuyển nhiệm vụ, nơi công tác cán 36 đửâ-òẵ-ò-ỡĂ-ờú 358/Ê-Ơ-Ư-, ỡửÔ-áủò-ờú 109 02/07/2004 Ăẩẳá-Ăủđ-Ăắò-Ơủâ-êÔ-ẵ-êũ-đủâ-Âể-Ă-òửâ- ÂÔ-Ăử-Ăắò-ừÔ-Ưứò-ĂắÔ-ủĂ áẩắ-âẫáă-Ăắò-êú-ỡắ-Êắ- đẩÔ-ẵ-â-ẵ-òủĂ-Ôắò Êẵ-òẵ-Ơủâ-êÔ-Ưứò-ĂắÔ-ủĂ- Ban Tổ chức Trung (2004), Hướng dẫn số 358/BTCTW, ngày 02/07/2004 tổ chức thực Quy định Bộ Chính trị đánh giá phân loại cán 37 đửâ-Ưẵ-ạựữđ-Ăắò-Ơủâ-êÔ-ẵ-êũ-đủâ-áẳĂ-ÔắòƠủâ-êÔ-ẵ-òủĂ-Ôắò ú-ẩắò-ắ ỡẵ ờũâ-ờắÔ-ằâ-ú 2006 êề-ẻẫắ-ÂÔ-Êẵ-òẵ-Ơủâ-êÔ-Ưứò-ĂắÔ-ủĂ- Ban T chc Trung ương (2006), Tổng kết việc tổ chức thực công tác tổ chức cán năm qua phương hướng công tác đến năm 2010 38 ຄະນະຈພດຕພງຜ ສຜນກາງພພກ(2007), ເອກະສານກອງປະຊຊມສະຫຫຼຊ ບວຽກງານຈພດຕພງຜ , ກກຫ່ ສຜາງພພກ ພະນພກງານທຊົວ ຫ່ ປະເທດ ປະຈກາປ ທ 2007 Ban Tổ chức Trung ương (2007), Văn kiện Hội nghị tổng kết công tác tổ chức, xây dựng Đảng, xõy dng cỏn b ton quc nm 2007 39 -Ưẵ-ôũ-êũ-ẵ-òủĂ-Ôắò-ò-ắ, -Êữẫ-ÊÔ-ờ-ÂòĂủđ-ỡẵ-đửđ-ủĂ ỡẵ ỡủâ (1996), Êẵ-òẵ-Ơủâ-êÔ-Ưứò-ĂắÔủĂ Thng kờ cỏn b lónh đạo, quản lý thuộc hệ thống Đảng Nhà nước (1996), Lưu giữ Ban Tổ chức Trung ương Đảng 40 Ăử-ò-Ăắò Ăắò-ỡửÔ-ờụò-ạẩÔ-ỡủâ, ăữâ-ờẵ-ƯắâĂắò-ủâ-ờẵ-òắ-Ưâ-ôẵ-Ăũâ ƯủÔ-Êử-ÂÔ Ư-- ỡắá ằâ-ú 2020 Ủy ban kế hoạch - Đầu tư Nhà nước, Chiến lược phát triển kinh tế xã hội CHDCND Lo n 2020 41 đửâƯẵạựữđêúỡắÊắẵòủĂÔắò ÊẵòẵƠủâêÔòẵ-ÊòạựáÔáẳÔ-Ơủò (2009) Êẵ-ỡẵ-Ăò-Âớắ-ằẩáĂÔ-ẵ-Đữ-ạ-ăẩ-ÂòừÔ ÂÔ ĂẵĂẳ-đữĂỡẵ ửÔ- ĂắòêẩắÔ-Âò-òẵ-Êò-ạựáÔ ỡĂ-ờú 94 ỡửÔ-áủò-ờú 23/6/2008 110 Ban T chức Thành ủy Viêng Chăn (2009), Bản tổng kết đánh giá cán chuẩn bị nhân Đại hội Đảng cấp huyện quan cấp thành phố số 94, ngy 23/6/2008 42 đửâ-Ưẵ-ạựữđ-áẳĂ-Ôắò-Ơủâ-êÔ-Ăề-ƯẫắÔ-ủĂ-ẵòủĂ-Ôắò ƯửĂ-ú 2008 2009 ỡẵ ờũâ-ờắÔ-ò-Ăắò-ƯửĂ--ú 20092010 ỡĂ-ờú 335/Ê-Ơòá ỡửÔ-áủò-ờú17/04/2010 Ban T chc Thnh y Viờng Chăn (2010) tổng kết đánh giá công tác xây dựng Đảng, xây dựng cán từ năm 2008-2009 phương hướng kế hoạch từ năm 2009-2010, số 335/BTCVC, ngày 17-04-2010 43 đửâ-Ưẵ-ạựữđ-áẳĂ-Ôắò-Ơủâ-êÔ-,Ăề-ƯẫắÔ-ủĂ-ẵòủĂ-ÔắòÂÔ Êẵòẵ Ơủâ-êÔ-,òẵ-ÊòÊò-ạựáÔáẳÔ-Ơủò ú(20062010) ỡẵ ờũâ-ờắÔ-ò-Ăắò--ú 20112015 ỡửÔáủò-ờú 09/08/2012 Ban T chc Thnh y Viờng Chn (2012) tổng kết đánh giá công tác xây dựng Đảng, xây dựng cán năm qua từ năm 2006-2010 phương hướng kế hoạch từ năm 2011-2015, ngày 09/08/2012 44 đửâ-Ưẵ-ạựữđ-áẳĂ-Ôắò-Ơủâ-êÔ-, Ăề-ƯẫắÔ-ủĂ- ẵ-òủĂ-ÔắòÊẵ-òẵ-Ơủâ-êÔ-òẵ-Êò-ạựáÔáẳÔ-Ơủò ƯửĂ-ú 2010 2011 Ban Tổ chức Thành ủy Viêng Chăn (2011), Bản tổng kết đánh giá công tổ chức,xây dựng Đảng,xây dựng cán t nm 2010-2011 45 ĂẵƯắòĂÔẵĐữạăẩÊÔờúIV,ửÔ ÊẵòẵủĂòẵÊòạựáÔáẳÔƠủò, (2006) ng b Thnh phố Viêng Chăn (2006), Văn kiện Đại hội Đảng ln th IV 46 -Ăẵ-ƯắòĂÔ-ẵ-Đữ-Êửđ-Êẵ-òẵ-đ-ỡũ-ạắò-Ôắò- ủĂ-òẵ-Êò-ạựáÔ áẳÔ-Ơủò, ÊÔ-ờú IV,(2009) ng Thành ủy Viêng Chăn (2009), Văn kiện Hội nghị Ban Chp hnh Thnh y ln th IV 47 ĂẵƯắòĂÔẵĐữạăẩÊÔờú V, ửÔ ÊẵòẵủĂòẵÊòạựáÔáẳÔƠủò, (2011) ng b Thnh ph Viờng Chn (2011), Văn kiện Đại hội Đảng lần 111 thứ V *Tác phẩm lãnh đạo Đảng, Nhà nước Lào 48 Ă-Ưò ử-áũ-ạắò (1985), òũ-ửò-ỡừĂ-ò, ạự 1, Ư-òủĂ-ũ-Ơ-ẻẩắă Ư---ỡắá Cay Sỏn Phôm Vị Hẳn (1985) Tuyển tập, tập 1, Nxb Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào, Thủ Viêng Chn 49.Ă-Ưò ử-áũ-ạắò (1979), đắÔ-đửâ-ằẳò-êớò-ê ỡẵ đắÔ-đủò-ạắ-ờ-ũâ-ờắÔ-ẽẩ-ÂÔ-Ăắò-ẵ-êũ-áủâ-ỡắá, ằÔ-ũ-Ơ -ẻẩắă Ư---ỡắá, áẳÔ-Ơủò Cay Sn Phụm V Hn (1979), Mt vi kinh nghiệm chủ yếu số vấn đề phương hướng cách mạng Lào, Nxb CHDCND Lào, Thủ đô Viờng Chn 50.Ă-Ưò ử-áũ-ạắò áớắ-ôũÔ-ắâ-ôắò-ẵ-òủĂ-Ôắò- Ơủâ-êÔ (2007), Ăề-ƯẫắÔ-ủĂ(72) Cay Sn Phơm Vị Hẳn (2007) “Nói tiêu chuẩn cán làm công tác tổ chức cán bộ”, Xây dựng Đảng ( s72) 51.Ă-Ưò ử-áũ-ạắò (1992), đửâ-Ê-ạủò-ẫ-ỡử-êềĂÔ-ẵ-Đữ-áẳĂ-Ôắò-Ơủâ-êÔ-ờá-ẵ-ờâ-ÊÔ-ờú 7, áắ-ỡẵƯắò-ắ-ỡữò-ẽẩ, (2), ẻẫắ Cay Sỏn Phôm Vị Hẳn (1992), Bài phát biểu “xây dựng đội ngũ cán để đáp ứng yêu cầu cảu đổi mới”, Tạp chí A lun mày, (2) tr.3 52 Ê-ê Ưú-ủò-âò(1995), đửâ-ẫ-ỡử-êề-ĂÔ-ẵ-Đữ -áẳĂ-Ôắò-ẵ-òủĂ-Ôắò ờá-ẵ-ờâ, áủò-ờú 7/8/1995, áắỡẵ-ƯắòĂề-ƯẫắÔ-ủĂ, (Ưẵ-đủđ-ũ-Ưâ) Khmtay X Phn on(1995), Bi phỏt biu ti Hội nghị cơng tác cán tồn quốc, ngày 7/8/1995”, Xõy dng ng (c bit) 53 Ê-ê Ưú-ủò-âò(1998), ò-ắ-ỡẵ-Ăũâ-ẵ-êũ-áủâĐắâ ẵ-Đắ-ờũ-ẵ-ê-,ửĂ-ủĂ-ằủĂ-Ưắ ỡẵ ƯẫắÔ-Ưắ-ẵ-ờâĐắâ, ũ-Ơ-ẻẩắă-âă Êẵ-òẵ-Ê-Ưẵ-òắ-ửđ-ằử-Ưứò-ĂắÔ- ủĂ, áẳÔ-Ơủò Khmtay X Phn on(1998), Trong nghiệp cách mạng dân tộc dân chủ, bảo vệ xây dựng đất nước, Nxb Ban tuyên giáo Trung ương, Viêng 112 Chăn *Các luận văn, luận án, bi bỏo trờn 54 â-ắá-đửá-ỡẵ ắ (2008), êú-ỡắ-Êắ-ẵ-òủĂ-Ôắò-Êẵòẵ-ẵ-Ơ--ủĂÂáÔ, Êữẫ-ÊÔ àứẩÂáÔ-Ơ-ắƯủĂ- -Ưắ-ờắ-ỡẵòẵ-ỡủâ ẵ-Đắ-ờũ-ẵ-ê ẵ-Đắ-Đửò-ỡắá ò-ỡ-ăẵ-ẵ-Ơữ- đủò-, đửâ-òũ-ửò ẵ-ỡũò-ăắ-ờ Âẵ-ẻÔ-Ăắò-ừÔ,Ưẵ-ôắđủò-Ăắò-ừÔ-Ăắò-ửĂ-ÊÔ-ạẩÔ-Đắâ ằẩ-Ơ-ũò-ằẩắ- òẫă- ao Bun La Pha (2008), ỏnh giỏ cỏn diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý Tỉnh Chăm Pa Sắc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ Khoa học Chính trị, Học viện Chính trị quốc gia H Chớ Minh, H Ni 55 Ưú-Ưữ-ủò ờ-ủò-ăắ(2006), ăửĂ-ƯứÔ-Êữò-ò-ẵ-ắđÂÔ-ôủò-ôáẵ-òủĂ-Ôắò -ằủâ-Ư-ỡủâ-ẻ-ẫắ-ờ-Ăắò- ừÔ-ò-ỡ-ăẵ-ẽẩ, 56 đữò-ờÔ Ơũâ-ẵ-òú (1994), Ăắò-ẩẳ-ò-Ô-ẽẩáẳĂ-Ôắò-ẵ-òủĂ-Ôắò,áắ-ỡẵ-ƯắòĂề-ƯẫắÔ-ủĂ,(11) Bun Thong Chớt Ma Ni (1994), “Đổi công tác cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng,(số 11) 113 BẢNG NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BTVTU CHDCND CNXH NDCM ĐNCB LLCT TSVM XHCN : : : : : : : : Ban thường vụ Thành ủy Cộng hòa Dân chủ nhân dân Chủ nghĩa xã hội Nhân dân cách mạng Đội ngũ cán Lý luận trị Trong vững mạnh Xã hội chủ nghĩa LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn trung thự, đáng tin cậy 114 Tác giả luận văn Maykhoun Xainhapheng ... Chương ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY VIÊNG CHĂN CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO QUẢN LÝ- NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY VIÊNG CHĂN VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ DIỆN BAN. .. tác đánh giá cán diện BTVTU Viêng Chăn quản lý giai đoạn Những kinh nghiệm Thành ủy đánh giá cán diện BTVTU quản lý 7 - Những giải pháp chủ yếu đánh giá cán diện BTVTU Viêng Chăn quản lý giai đoạn. .. TRÌNH ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY VIÊNG CHĂN QUẢN LÝ - TIÊU CHUẨN, PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ 1.2.1 Quan niệm vị trí, vai trị đánh giá cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Viêng Chăn quản lý