(Luận văn thạc sĩ) giai đoạn xét xử sơ thẩm trong tố tụng hình sự việt nam những lý luận và thực tiễn

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT -*** - NGÔ HUYỀN NHUNG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM - NHỮNG LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT -*** - NGÔ HUYỀN NHUNG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM - NHỮNG LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Chuyên ngành : Luật Hình Mã số : 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS.GVC NGUYỄN NGỌC CHÍ HÀ NỘI - 2012 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Ngô Huyền Nhung MUC LUC Trang LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM 1.1 Khái niệm xét xử sơ thẩm Tố tụng hình 1.1.1 Hoạt động xét xử Tòa án 1.1.2 Nguyên tắc hai cấp xét xử hệ thống pháp luật 10 1.1.3 Nguyên tắc hai cấp xét xử theo pháp luật Việt Nam 12 1.2 Xét xử sơ thẩm 15 1.2.1 Xét xử sơ thẩm giai đoạn trọng tâm Tố tụng hình 17 1.2.2 Vai trị xét xử sơ thẩm 19 1.2.3 Nguyên tắc xét xử sơ thẩm 21 1.3 Chủ thể xét xử sơ thẩm 24 1.3.1 Cơ quan tiến hành tố tụng 24 1.3.2 Người tiến hành tố tụng 26 1.3.3 Người tham gia tố tụng 30 1.4 Phạm vi xét xử sơ thẩm 37 1.4.1 Thẩm quyền xét xử theo việc 38 1.4.2 Thẩm quyền xét xử theo lãnh thổ 39 1.4.3 Thẩm quyền xét xử theo đối tượng 39 1.5 Mục đích, ý nghĩa xét xử sơ thẩm 40 1.5.1 Mục đích xét xử sơ thẩm 40 1.5.2 Ý nghĩa xét xử sơ thẩm 40 1.6 Xét xử sơ thẩm mơ hình Tố tụng hình Việt Nam 41 1.6.1 Xét xử sơ thẩm mơ hình Tố tụng hình tranh tụng 42 1.6.2 Xét xử sơ thẩm mơ hình Tố tụng hình xét hỏi (thẩm vấn) 44 1.6.3 Mơ hình tố tụng hình pha trộn (hỗn hợp) 45 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 49 CHƯƠNG THỰC TRẠNG XÉT XỬ SƠ THẨM Ở VIỆT NAM 2.1 Những qui định Bộ Luật TTHS 2003 xét xử sơ thẩm 51 51 2.1.1 Giai đoạn chuẩn bị xét xử 51 2.1.2 Thủ tục tố tụng phiên tòa 54 2.2 Thực tiễn xét xử sơ thẩm Việt Nam năm qua 58 2.2.1 Số lượng xét xử sơ thẩm 61 2.2.2 Chất lượng xét xử sơ thẩm 61 2.3 Những nguyên nhân dẫn đến tồn tại, thiếu sót xét xử sơ thẩm 63 2.3.1 Nguyên nhân chủ quan 63 2.3.2 Nguyên nhân khách quan 64 KẾT LUẬN CHƯƠNG 66 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ 68 SƠ THẨM TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 3.1 Cơ sở kiến nghị, đề xuất 68 3.2 Những giải pháp nâng cao hiệu hoạt động xét xử sơ thẩm tố 69 tụng hình Việt Nam 3.2.1 Xây dựng mơ hình tố tụng hình 69 3.2.2 Xây dựng pháp luật 70 3.2.3 Nâng cao trình độ, lực cho Thẩm phán, Cơng tố viên, Điều tra viên 74 Luật sư KẾT LUẬN CHƯƠNG 75 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam Xã hội chủ nghĩa - Nhà nước thực nhân dân, nhân dân nhân dân chủ trương lớn, nhiệm vụ cấp bách Đảng Nhà nước ta giai đoạn cách mạng Nhất tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật diễn ngày đa dạng phức tạp Tội phạm không diễn lĩnh vực xâm phạm an ninh quốc gia; xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, quyền sở hữu tài sản công dân; xâm phạm trật tự an tồn xã hội mà cịn diễn lĩnh vực quản lý kinh tế, bảo vệ môi trường, ma túy, tham nhũng Thủ đoạn thực tội phạm ngày tinh vi, xảo quyệt Đặc biệt, tội phạm có tổ chức thời gian gần gây tác hại nghiêm trọng cho trật tự trị an xã hội nói riêng đời sống xã hội, nói chung Chính hoạt động quan tư pháp ngày có ý nghĩa cơng cải cách tư pháp ngày trở nên ngày xúc Tuy nhiên công cải cách tư pháp thực tế cịn nhiều vướng mắc: Chất lượng cơng tác tư pháp nói chung chưa ngang tầm với yêu cầu địi hỏi nhân dân; Chính sách hình cịn nhiều bất cập, chậm sửa đổi, bổ sung Tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, chế hoạt động quan tư pháp bất hợp lý Đội ngũ cán tư pháp cịn thiếu; trình độ nghiệp vụ lĩnh trị phận cán cịn yếu, chí có số cán sa sút phẩm chất, đạo đức trách nhiệm nghề nghiệp Vẫn cịn tình trạng oan sai điều tra, bắt, giam giữ, truy tố, xét xử Vì thế, việc nâng cao chất lượng xét xử Tòa án, nơi thể tập trung quyền tư pháp, thể công lý, công bình đẳng chủ thể trước pháp luật, coi khâu đột phá trình cải cách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa giai đoạn Để phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng nhu cầu công cải cách kinh tế, cải cách hành chính, cải cách tư pháp thúc đẩy trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quán triệt tư tưởng, quan điểm, định hướng cải cách tư pháp, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 08-NQ/TW ngày 2/1/2002 Bộ Chính trị "Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới" Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền hoàn thiện tổ chức, máy quan tư pháp Trọng tâm xây dựng, hoàn thiện tổ chức hoạt động Toà án nhân dân; coi cải cách cơng tác xét xử khởi điểm mang tính đột phát, động lực, tiền đề thúc đẩy công tác cải cách hoạt động tố tụng khác Để thực nhiệm vụ, mục tiêu đó, địi hỏi quan tư pháp phải thực tốt chức năng, nhiệm vụ Đặc biệt chất lượng xét vụ án hình phải đảm bảo từ giai đoạn sơ thẩm Đó giai đoạn mà vụ án Tòa án đưa xét xử lần đầu theo quy định pháp luật Tại phiên tồ sơ thẩm đó, Hội đồng xét xử sau nghiên cứu khách quan, toàn diện đầy đủ tình tiết vụ án, án khẳng định bị cáo có tội khơng có tội áp dụng hình phạt bị cáo hay khơng Do vậy, đảm bảo chất lượng xét xử từ cấp sơ thẩm có ý nghĩa to lớn nhằm khắc phục tình trạng án oan, sai, góp phần quan trọng vào việc đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Nhưng thực tiễn cho thấy chất lượng phiên tồ sơ thẩm nói riêng cơng tác tư pháp nói chung cịn bộc lộ nhiều hạn chế, nhiều trường hợp bỏ lọt tội phạm, làm oan người vô tội, vi phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân Vì việc nghiên cứu vấn đề xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam khơng có giá trị mặt lý luận mà cịn có ý nghĩa thực tiễn to lớn góp phần nâng cao hiệu công tác xét xử đáp ứng công cải cách tư pháp nước ta Chính vậy, chúng tơi định lựa chọn đề tài: “Giai đoạn xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam - vấn đề lý luận thực tiễn” làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Ở nước ta, năm qua có số cơng trình nghiên cứu khoa học, viết đề cập đến số vấn đề giai đoạn sơ thẩm tác giả như: Một số quy định Bộ luật tố tụng hình định tòa án chuẩn bị xét xử sơ thẩm thực tiễn áp dụng - TS Hoàng Minh Sơn; Bàn giới hạn việc xét xử sơ thẩm - Đinh Văn Quế; Bàn tính chất xét xử sơ thẩm thời điểm án, định sơ thẩm có hiệu lực pháp luật - Vũ Gia Lâm; Hiệu xét xử sơ thẩm vụ án hình - vấn đề lý luận thực tiễn: Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Thị Hồng Hà; Thủ tục xét hỏi, tranh luận phiên tịa hình sơ thẩm: Luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Hải Ninh; Thủ tục phiên tịa hình sơ thẩm theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003: Luận văn thạc sĩ luật học Đào Trung Kiên Tuy nhiên, cơng trình chủ yếu đề cập đến vấn đề riêng lẻ q trình thực tố tụng phiên tồ sơ thẩm tranh tụng, xét hỏi , chưa có cơng trình độc lập nghiên cứu cách tổng quát trình xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam Vì vậy, vấn đề Giai đoạn xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam - vấn đề lý luận thực tiễn vấn đề cần nghiên cứu hồn thiện Mục đích nhiệm vụ luận văn - Mục đích Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn giai đoạn xét xử sơ thẩm, luận văn nêu số quan điểm, phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật giai đoạn xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam theo u cầu cơng cải cách tư pháp Việt Nam - Nhiệm vụ Để thực mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ: + Phân tích sở lý luận xét xử sơ thẩm Việt Nam + Nghiên cứu, đánh giá thực trạng xét xử sơ thẩm Việt Nam + Đề xuất quan điểm, phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật giai đoạn xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Luận văn gồm vấn đề giai đoạn xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam - lý luận thực tiễn Phân tích thực tiễn áp dụng qui định pháp luật để tìm mặt tích cực chưa tích cực, từ đưa kiến nghị hồn thiện pháp luật giai đoạn xét xử sơ thẩm, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu giai đoạn xét xử sơ thẩm 4.2 Phạm vi nghiên cứu Trong luận văn này, sâu nghiên cứu vấn đề pháp lý có liên quan tới giai đoạn xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu - Luận văn nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử; tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối Đảng Nhà nước pháp luật - Bên cạnh đó, việc nghiên cứu đề tài luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành như: lịch sử, phân tích, tổng hợp, so sánh, diễn giải, suy diễn logic phương pháp xã hội học để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Dự kiến đóng góp khoa học thực tiễn - Luận văn nghiên cứu có hệ thống toàn diện lý luận thực tiễn số vấn đề giai đoạn xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam - Phân tích, đánh giá thực trạng thực tiễn xét xử sơ thẩm Tòa án; - Phát dự báo trước vướng mắc nảy sinh thực tiễn áp dụng, từ kiến nghị số giải pháp nhằm thực thi có hiệu quy định pháp luật giai đoạn xét xử sơ thẩm thời điểm Ý nghĩa luận văn Kết nghiên cứu nêu luận văn, có ý nghĩa lý luận thực tiễn việc nâng cao hiệu giai đoạt xét xử sơ thẩm góp phần quan trọng vào việc đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm, giữ vững an ninh trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, phục vụ tích cực cơng đổi Nhà nước ta giai đoạn Kết cấu luận văn Luận văn gồm phần: Phần mở đầu, phần nội dung phần kết luận * Phần mở đầu: Gồm tính cấp thiết đề tài, tình hình nghiên cứu; mục đích nhiệm vụ luận văn; đối tượng phạm vi nghiên cứu; phương pháp nghiên cứu, dự kiến đóng góp khoa học thực tiễn ý nghĩa luận văn * Phần nội dung gồm ba chương: 10 xét xử vụ án hình có kháng cáo, kháng nghị; trọng cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, rèn luyện lĩnh trị, phẩm chất đội ngũ cán bộ, cơng chức Tịa án, đội ngũ thẩm phán 72 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ SƠ THẨM TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 3.1 Cơ sở kiến nghị, đề xuất Đấu tranh, phòng chống tội phạm nhiệm vụ nhà nước Để làm việc đó, khơng dừng lại việc ban hành luật hình quy định hành vi hành vi tội phạm, hình phạt biện pháp trách nhiệm hình kèm theo mà cịn thể việc đưa tội phạm xét xử thủ tục nào? Chính vậy, quy định thủ tục tố tụng hình khoa học, nhân đạo, hiệu đòi hỏi luật tố tụng hình nhà nước pháp quyền Việt Nam tiến hành công Cải cách tư pháp bối cảnh xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, nhà nước mà đó, quyền người tất lĩnh vực có lĩnh vực tố tụng hình tơn trọng bảo vệ Một nhiệm vụ quan trọng cải cách tư pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng hình sự, quy định thủ tục cần thiết để trình giải vụ án hình thật khách quan, xác, kịp thời nhằm mục đích đảm bảo quyền tiếp cận công lý công dân, không không bỏ lọt tội phạm mà cịn khơng làm oan người vơ tội Trong nhiều năm qua, pháp luật tố tụng hình nước ta có nhiều tiến bộ, sở pháp lý cho hoạt động tố tụng hình đạt hiệu Tuy nhiên, nhiều quy định bất cập; số quy định vướng mắc triển khai thực bối cảnh cải cách tư pháp Do vậy, yêu cầu tất yếu vấn đề nằm chiến lược cải cách tư pháp mà Nghị số 49/NQ-TW đề cần phải hoàn thiện thủ tục tục xét xử sơ thẩm vụ án hình Vì vậy, phương hướng hồn thiện phải gắn liền với mục tiêu phương hướng cải cách tư pháp theo Nghị số 49/NQ-TW Bộ trị 73 3.2 Những giải pháp nâng cao hiệu hoạt động xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam 3.2.1 Xây dựng mơ hình tố tụng hình Trên sở xác định mơ hình tố tụng hình nước ta mơ hình pha trộn, chịu ảnh hưởng lớn mơ hình tố tụng hình lục địa, vấn đề hồn thiện mơ hình tố tụng hình theo hướng nào? Có quan điểm đề xuất tiến tới xây dựng tố tụng hình Việt Nam theo kiểu tranh tụng.[13] Theo ý kiến chúng tơi quan điểm q dễ dãi khơng thuyết phục góc độ thực tiễn lý luận Trên giới có tiền lệ chuyển đổi cách máy móc từ mơ hình tố tụng hình sang mơ hình tố tụng hình khác Đó trường hợp Italy chuyển đổi từ mơ hình tố tụng hình thẩm vấn sang mơ hình tố tụng hình tranh tụng vào năm 1989 (bỏ không sử dụng hồ sơ vụ án, chứng xuất trình phiên tịa…) Nhưng kết khơng khả quan, nên năm 1992 Italy lại định quay trở lại mô hình tố tụng hình truyền thống Ở khía cạnh khoa học quan điểm mơ hình tố tụng hình pha trộn sở lý luận khả tiếp nhận giao thoa mơ hình tố tụng hình khác mà không cần phải chuyển đổi làm đặc thù vốn có Thực tiễn lịch sử tố tụng giới cho thấy xu hướng tiếp nhận, giao thoa yếu tố tích cực mơ hình tố tụng hình thẩm vấn mơ hình tố tụng hình tranh tụng Bản thân mơ hình tố tụng hình thực tế khơng cịn tồn dạng nguyên mẫu mà có nhiều thay đổi, giữ lại nội dung mà thơi Thí dụ mơ hình tố tụng hình tranh tụng tiếp thu chế định xét xử phúc thẩm mơ hình tố tụng hình thẩm vấn, cịn mơ hình tố tụng hình thẩm vấn tiếp thu mở rộng tranh tụng bên giai đoạn điều tra Như giải pháp việc hồn thiện mơ hình tố tụng hình Việt Nam phải xuất phát từ đặc thù lịch sử, đặc thù chế độ nhà nước đặc thù mà 74 khơng thể ly – ảnh hưởng lớn mô hình tố tụng hình Pháp Xơ Viết, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa… tiếp tục mở rộng yếu tố tranh tụng phiên tòa sơ thẩm giai đoạn điều tra với mức độ có khác Nói cách khác tiếp tục hồn thiện mơ hình pha trộn theo hướng thiên tranh tụng Cần mở rộng tối đa tính tranh tụng phiên tịa sơ thẩm điều xem khâu đột phá Phiên tòa sơ thẩm tranh tụng không thay đổi hoạt động người tham gia phiên tòa, tạo tiền đề khách quan nhất, cần thiết cho án công minh mà cịn tác động lan tỏa tích cực đến chủ thể tố tụng khác, đến giai đoạn tố tụng khác Người hưởng lợi ai? Người hưởng lợi bị cáo Tiếp theo uy tín quan tố tụng, tư pháp nước nhà Phiên tòa sơ thẩm tranh tụng đường để lấy lại niềm tin người dân công lý, quan Tịa án Đó mục tiêu cải cách tư pháp tiến hành nước ta Thừa nhận mô hình tố tụng hình Việt Nam mơ hình pha trộn định hướng hồn thiện xây dựng mơ hình pha trộn thiên tranh tụng giải pháp cần thiết đắn, phù hợp với yêu cầu cải cách tư pháp nước ta phù hợp với trào lưu chung lịch sử tố tụng hình giới 3.2.2 Xây dựng pháp luật Xây dựng hệ thống pháp luật từ Hiến pháp đến Luật, Pháp lệnh có liên quan đến quy định xét xử nói chung xét xử sơ thẩm nói riêng thể tính tranh tụng nhiều Các quy định Hiến pháp Cơ quan tư pháp, quy định quyền công dân, cần sửa đổi, bổ sung theo hướng: Nâng cao vị Tịa án, có Tịa án Cơ quan tư pháp; Hệ thống Tòa án tổ chức lại thành cấp; Viện kiểm sát Cơ quan công tố; Cơ 75 quan điều tra không nằm Bộ công an; hoạt động điều tra huy công tố; quan khơng phụ thuộc vào đơn vị hành Luật tổ chức Tịa án, Luật tổ chức Cơng tố Luật tổ chức Cơ quan điều tra cần cụ thể hóa quy định Hiếp pháp hệ thống Tịa án, hệ thống quan Cơng tố công tố viên, hệ thống Cơ quan điều tra Điều tra viên Bộ luật tố tụng hình nước ta chưa có đầy đủ quy định đáp ứng yêu cầu tranh tụng Luật chưa quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ Tòa án, Viện kiểm sát khiến cho vai trò hai bên nhập nhằng, trộn lẫn vào Trách nhiệm tìm thật vụ án đặt lên vai Tòa án Viện kiểm sát buộc tội mà không chứng minh Tịa án phải thay Viện kiểm sát Tịa án phải hỏi, phải xử khơng vụ án bế tắc Luật quy định chứng minh tội phạm thuộc quan tiến hành tố tụng, có Tịa án Vì quy định mà Tòa án với Viện kiểm sát buộc tội bị cáo Giải pháp khắc phục phải sửa luật.[1] Cần thiết phải ghi nhận nguyên tắc tranh tụng nguyên tắc Bộ luật tố tụng hình 2003 phải hồn thiện nội dung nguyên tắc này[25] Và giải pháp tạo chuyển biến tích cực hoạt động tố tụng hình nước ta phải thừa nhận tranh tụng nguyên tắc tố tụng hình phải cụ thể hóa nội dung tồn tiến trình tố tụng Tranh tụng khơng diễn phiên tòa sơ thẩm, cần xác định tranh tụng phiên tòa sơ thẩm khâu đột phá xét xử sơ thẩm giai đoạn trung tâm tiến trình tố tụng Do cần sửa đổi bổ sung quy định cụ thể Bộ luật tố tụng hình phiên tịa sơ thẩm có tính tranh tụng Muốn có tranh tụng cần có tách bạch chức chủ thể tố tụng Do cần sửa Điều 10 Bộ luật tố tụng hình 2003 theo hướng xác định Tòa án – quan thực chức xét xử – khơng có trách nhiệm 76 chứng minh tội phạm Tịa án có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật Tòa án thực nhiệm vụ thơng qua chức xét xử Tịa án khơng phải người truy tố bị cáo nên Tịa án khơng có nghĩa vụ chứng minh tội phạm Nghĩa vụ chứng minh tội phạm thuộc quan tiến hành tố tụng thực chức buộc tội (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát) Tòa án có nghĩa vụ chứng minh án lý Tịa án chấp nhận cáo trạng Viện kiểm sát mà không chấp nhận lời bào chữa luật sư (khi tuyên án kết tội bị cáo) ngược lại, Tịa án không chấp nhận cáo trạng Viện kiểm sát mà lại chấp nhận lời bào chữa luật sư (khi tuyên án vô tội với bị cáo) Cụ thể cần sửa đổi số quy định Bộ luật tố tụng hình 2003 theo hướng sau: Bỏ thẩm quyền không phù hợp với chức xét xử Tòa án thẩm quyền khởi tố vụ án hình [khoản Điều 104] Sửa đổi quy định thủ tục xét hỏi phiên tòa để đảm bảo tính tranh tụng theo hướng nên quy định bên tranh tụng (Bên buộc tội Viện kiểm sát người bị hại; bên bào chữa người bào chữa bị cáo) tham gia vào thủ tục xét hỏi Xét hỏi cách thức chứng minh chứng tồn (hoặc khơng tồn tại) kiện, tình tiết cụ thể vụ án Chứng minh tội phạm nghĩa vụ bên buộc tội chứng minh tội phạm quyền bên bào chữa Tịa khơng phải bên tranh tụng nên không tham gia xét hỏi mà người điều khiển trình xét hỏi Những câu hỏi Tòa án phần câu hỏi mang tính thủ tục Bất kỳ câu hỏi Tịa án tình tiết cụ thể vụ án không chức làm nghi ngờ vơ tư khách quan Tòa án Bỏ quy định việc thẩm phán trả hồ sơ để điều tra bổ sung (Điều 179 Điều 199 Bộ luật tố tụng hình 2003) Những quy định xem “đường cứu nạn” cho Viện kiểm sát Tại khoản1 Điều 179 quy định 77 trường hợp thẩm phán trả hồ sơ để điểu tra bổ sung, khoản Điều 179 lại quy định trường hợp Viện kiểm sát không bổ sung vấn đề mà Tòa án yêu cầu bổ sung giữ ngun định truy tố Tịa án tiến hành xét xử Luật quy định Tịa trả hồ sơ u cầu điều tra bổ sung để làm gì? Rõ ràng làm thời gian Chỉ nên quy định trường hợp mà thẩm phán có quyền trả hồ sơ yêu cầu bổ sung phát có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng vi phạm cản trở việc xét xử Tịa án (Ví dụ Viện kiểm sát chưa tống đạt cáo trạng cho bị cáo) Còn vấn đề chứng đủ hay chưa, xét xử hay khơng, chứng chứng quan trọng vụ án khơng phải quan tâm Tịa án người phải quan tâm việc Viện kiểm sát Tòa án cần quan tâm Viện kiểm sát có chứng minh cáo trạng hay khơng Chỉ có phiên tịa sơ thẩm tranh tụng Tịa án trở vai trị đích thực trọng tài vơ tư khách quan, xét xử không buộc tội thay cho Viện kiểm sát hay Viện kiểm sát buộc tội bị cáo Khơng quy định người đứng đầu Tịa án, Viện cơng tố, Cơ quan điều tra "Người tiến hành tố tụng", người đại diện cho quan tiến hành tố tụng Thẩm phán có quyền cấp giấy chứng nhận người bào chữa có quyền áp dụng, thay đổi, hủy bỏ tất biện pháp ngăn chặn, kể biện pháp tạm giam Chỉ quy định Luật sư mời người bào chữa, sửa đổi, bổ sung số quyền nghĩa vụ Luật sư để tạo thuận lợi cho Luật sư hoạt động; bổ sung số quyền nghĩa vụ Luật sư trường hợp bào chữa theo yêu cầu quan tiến hành tố tụng (bào chữa bắt buộc) Thay đổi hình thức phiên tịa sơ thẩm theo hướng: Bỏ vành móng ngựa thay vào ghế bị cáo; Bàn Hội đồng xét xử cao nhất, Luật sư Công tố viên ngồi ngang thấp Hội đồng xét xử, Thư ký Tòa 78 án ngồi phía Hội đồng xét xử; diễn biến phiên tòa, kể diễn biến nghị án phải ghi âm ghi hình dụng bảo quản theo quy định pháp luật Đối với vụ án khởi tố theo yêu cầu người bị hại, người bị hại bắt buộc phải có mặt phiên tịa trình bày lời buộc tội trước Cơng tố viên trình bày lời luận tội Nếu họ vắng mặt khơng có lý đáng vụ án đình chỉ, người bị hại bỏ quyền khởi tố, mà theo quy định Bộ luật tố tụng hình bắt buộc Cùng với việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật tố tụng hình theo hướng trên, cần có Luật chứng Bộ luật tố tụng hình quy định trình tự, thủ tục thu thập, cung cấp chứng cứ, vấn đề khác chứng như: Khái niệm, nội dung, nguồn chứng cứ, giá trị chứng cứ, đánh giá chứng quy định Luật chứng 3.2.3 Nâng cao trình độ, lực cho Thẩm phán, Cơng tố viên, Điều tra viên Luật sư Mọi thay đổi, cải cách bảo đảm tăng cường tính tranh tụng phiên tòa, suy cho vấn đề định người Nếu trình độ, lực, kinh nghiệm nghề nghiệp đội ngũ Thẩm phán, Công tố viên, Điều tra viên Luật sư mục tiêu cải cách khơng đạt Vì vậy, việc tiêu chuẩn hóa đội ngũ cần phải tiến hành đồng với trình cải cách tư pháp theo lộ trình hợp lý - Đối với đội ngũ Thẩm phán, cần nghiên cứu bỏ hình thức xét tuyển hình thức thi tuyển Khơng thi tuyển vào ngạch Thẩm phán, mà phải thi tuyển từ Thẩm phán sơ cấp lên Thẩm phán trung cấp, từ trung cấp lên Thẩm phán cao cấp, từ cao cấp lên Thẩm phán tối cao - Đối với Công tố viên (kiểm sát viên nay), kiến thức kiểm sát điều tra phải có kiến thức điều tra huy điều tra; lực, 79 trình độ, kinh nghiệm xét hỏi, tranh luận phiên tòa Đồng thời, cần thi tuyển Thẩm phán - Đối với Luật sư, cần tăng số lượng, đồng thời quan tâm đến chất lượng, chế độ đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, thi tuyển phải bảo đảm tiêu chuẩn lực đạo đức nghề nghiệp Luật sư; chế độ miễn cho người tiến hành tố tụng (Thẩm phán, Kiểm sát viên, điều tra viên đối tượng khác) phải có tiêu chí cụ thể khơng phải miễn quy định Cần có quy định bảo vệ Luật sư hành nghề, đồng thời xử lý nghiêm minh Luật sư vi phạm pháp luật đạo đức nghề nghiệp KẾT LUẬN CHƯƠNG Hồn thiện thủ tục tố tụng hình nói chung, thủ tục xét xử sơ thẩm nói riêng phần quan trọng cấp thiết công cải cách tư pháp, xây dựng Nhà pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Tư tưởng đổi thủ tục tố tụng hình theo hướng dân chủ, bình đẳng, bảo đảm để người tham gia tố tụng có điều kiện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp tố tụng hình sự, tăng cường tranh tụng thể cụ thể Nghị số 08- NQ/TW ngày 02/01/2002 Nghị số 49NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị cải cách tư pháp đến năm 2020 Thực tinh thần cải cách tư pháp Đảng tiến hành nghiên cứu đổi mơ hình tố tụng hình nhằm bảo đảm thực có hiệu chất lượng hoạt động tố tụng quan, người tiến hành tố tụng, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cá nhân Xu hướng việc đổi xác định theo Nghị số 48-NQ/1W ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị "Cải cách mạnh mẽ thủ tục tố tụng tư pháp theo hướng dân chủ, bình đằng, cơng khai minh bạch chặt chẽ thuận tiện, bảo đảm 80 tham gia giám sát nhân dân hoạt động tư pháp; bảo đảm chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử lấy kết tranh tụng tòa làm quan trọng để phán quết án coi khâu đột phá để nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp” Nghị số 49-NQ/TW nêu rõ: "Đổi việc tổ chức phiên tịa xét xử xác định rõ vị trí, quyền hạn trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng đảm bảo tính công khai dân chủ nghiêm minh: nâng cao chất lượng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp " Quá trình đổi phải xuất phát từ thực tiễn tố tụng hình Việt Nam, trì phát huy ưu điểm vốn có mơ hình tố tụng thẩm vấn; đồng thời, tiếp thu có chọn lọc hạt nhân hợp lý mơ hình tố tụng tranh tụng phù hợp với truyền thống văn hóa, điều kiện trị, kinh tế, xã hội cụ thể nước ta Thực tiễn tố tụng cho thấy rằng, số quy định pháp luật tố tụng hành nhiều bất cập, ảnh hưởng đến nguyên tắc tố tụng; gây thiệt hại cho quyền, lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng; làm hạn chế hiệu tham gia hoạt động tố tụng hình nói chung, phiên tịa hình nói riêng Như vậy, hồn thiện quy định Bộ luật Tố tụng Hình thủ tục xét xử sơ thẩm cần thiết cấp bách 81 KẾT LUẬN Trong năm gần đây, để bước xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam, Đảng Nhà nước thực nhiều hoạt động rà soát, sửa đổ, bổ sung văn quy phạm pháp luật, tăng cường định chế kiểm tra, tra, giám sát việc thực pháp luật; Đổi máy Nhà nước từ việc tổ chức đến hoạt động, đó, trọng đến cơng tác cải cách hành chính, cải cách tư pháp; phát huy tính động sáng tạo, dân chủ người dân lĩnh vực Đây tiền đề, điều kiện bản, để xây dựng nhà nước pháp quyền Mục tiêu Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 mà Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị đề là: "Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao" Nhằm hạn chế tối đa oan sai, tiêu cực, xét xử người, tội, đồng thời Tòa án phải khâu trung tâm trình cải cách tư pháp xét xử trọng tâm toàn hoạt động tư pháp Thông qua hoạt động xét xử, Tịa án góp phần quan trọng vào việc thực nhiệm vụ phát xác, nhanh chóng, xử lý công minh, kịp thời hành vi phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, góp phần bảo vệ pháp chế Xã hội chủ nghĩa Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, giáo dục công dân nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật kỷ cương đất nước Chính vậy, giai đoạn xét xử sơ thẩm đòi hỏi người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng phải tập trung trí tuệ, xử lý tình cách mau lẹ, lý lẽ đưa khơng địi hỏi xác mà phải có sức thuyết phục, đồng thời lại phải tuân theo quy định pháp luật thông qua phiên tồ đánh giá trình độ nghiệp vụ 82 Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên, Luật sư người tham gia tố tụng tố tụng thác Cũng thơng qua phiên tồ mà Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên, Luật sư nâng cao trình độ nghiệp vụ lực cơng tác kỹ nghề nghiệp; thơng qua phiên tồ, người dự phiên hiểu biết thêm pháp luật, củng cố thêm lịng tin vào Tồ án Vì vậy, việc tổ chức phiên tồ sơ thẩm tốt có tác dụng to lớn không vụ án cụ thể mà cịn có tác dụng việc nâng cao ý thức pháp luật cho công dân Để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp đất nước bối cảnh nay, cần định hướng xây dựng mơ hình tố tụng hình Việt Nam sở, tảng có, xây dựng mơ hình tố tụng hình pha trộn (hỗn hợp - kết hợp mơ hình tố tụng xét hỏi mơ hình tố tụng hình tranh tụng) thiên tranh tụng hướng đắn, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh đất nước phù hợp với trào lưu pháp lý tố tụng hình giới 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo Pháp luật TP Hồ Chí Minh (2007), Xét hỏi bị cáo: Tịa khơng "cột" bị cáo TSKH PGS Lê Cảm (2006), Cải cách quan tiến hành tố tụng quan thi hành án dân giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, Tạp chí nghề luật - Học viện Tư pháp TSKH PGS Lê Cảm (2004), Một số vấn đề lý luận chung giai đoạn tố tụng, Tạp chí Kiểm sát in - số 02 TS.Nguyễn Ngọc Chí (2008), Đảm bảo vơ tư người tiến hành tố tụng, người phiên dịch, người giám định tố tụng hình sự, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số TS.Nguyễn Ngọc Chí (2009), Một số yếu tố ảnh hưởng tới nguyên tắc “Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số TS.Nguyễn Ngọc Chí, Chức Tịa án tố tụng hình trước yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội TS.Nguyễn Ngọc Chí, Chuyên đề cao học Xét xử tố tụng hình Chuyên đề: Tư pháp Hình so sánh, Sđd, tr.123 Trần Văn Độ (2004), Bản chất tranh tụng phiên tòa, Tạp chí Khoa học pháp lý 10 Trần Văn Độ (2004), Bản chất tranh tụng phiên tòa, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 11 Trần Văn Độ (2012), Một số vấn đề hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng hình thủ tục xét xử sơ thẩm, Tạp chí Kiểm sát số 12 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (năm 1946, 1959, 1980, 1992), NXB Chính trị quốc gia 13 Phạm Hồng Hải (2003), Mơ hình lý luận Bộ luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân 84 14 Phan Thị Mỹ Hạnh (2004), Nguyên tắc tranh tụng luật tố tụng hình Việt Nam, Luận Văn Thạc sỹ Luật học - Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh 15 Luật tổ chức Tòa án nhân dân (năm 1960, 1981, 2002), NXB Chính trị quốc gia 16 Nguyễn Đức Mai (2008), Hoàn thiện số quy định Bộ luật tố tụng hình hành nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa sơ thẩm, Tạp chí luật học Trường đại học Luật Hà Nội 17 Nguyễn Đức Mai (1995), Vấn đề tranh tụng hình sự, Kỷ yếu đề tài khoa học cấp VKSNDTC 18 Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới 19 Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 20 Nghị số 03/2004/NQ-HĐTP ngày 02/10/2004 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối Cao 21 Nghị số 04/2004/NQ-HĐTP ngày 05/11/2004 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối Cao 22 Nghị số 05/2005/NQ-HĐTP ngày 08/12/2005 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối Cao 23 Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tịa án nhân dân (2002), NXB Chính trị quốc gia 24 Nguyễn Thái Phúc (2009), Đổi phiên tòa sơ thẩm hình nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí nhà nước pháp luật Viện nhà nước pháp luật 25 Nguyễn Thái Phúc (2003), Dự thảo Bộ luật tố tụng hình (sửa đổi) nguyên tắc tranh tụng, Tạp chí Nhà nước pháp luật 85 26 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1988) Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia 27 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003) Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia 28 Đinh Văn Quế (2004), Một số vấn đề thủ tục xét hỏi phiên tịa sơ thẩm hình theo BLTTHS năm 2003, Tạp chí Tịa án Tịa án nhân dân Tối Cao 29 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật tố tụng hình sự, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 30 Từ điển tiếng Việt (1994), Nhà xuất Khoa học xã hội 31 Từ điển Luật học (1999), Nhà xuất Từ điểm Bách khoa năm 1999 86 ... Xét xử sơ thẩm mơ hình Tố tụng hình Việt Nam 41 1.6.1 Xét xử sơ thẩm mơ hình Tố tụng hình tranh tụng 42 1.6.2 Xét xử sơ thẩm mơ hình Tố tụng hình xét hỏi (thẩm vấn) 44 1.6.3 Mơ hình tố tụng hình. .. nghiên cứu ? ?Giai đoạn xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam - vấn đề lý luận thực tiễn? ?? 11 CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM 1.1 Khái niệm xét xử sơ thẩm Tố tụng hình 1.1.1... học thực tiễn - Luận văn nghiên cứu có hệ thống toàn diện lý luận thực tiễn số vấn đề giai đoạn xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam - Phân tích, đánh giá thực trạng thực tiễn xét xử sơ thẩm