Bài giảng Quản lý tài chính đơn vị hành chính sự nghiệp - Chương 2: Quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ cung cấp cho người học các kiến thức về quản lý tài chính, giới thiệu Mục lục ngân sách, quản lý tài chính các cơ quan Nhà nước,... Mời các bạn cùng tham khảo.
CHƯƠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ Nội dung Một số vấn đề chung quản lý tài Giới thiệu Mục lục ngân sách Quản lý tài quan Nhà nước Quản lý tài đơn vị Sự nghiệp cơng lập Phương pháp lập dự toán Một số vấn đề chung NSNN Khái niệm đặc điểm Nguyên tắc quản lý tài Quy chế chi tiêu nội Phí, lệ phí Giá, phí dịch vụ nghiệp công Khái niệm Cơ quan hành Đơn vị nghiệp Đặc điểm Hoạt động phi lợi nhuận Nguồn kinh phí cấp có thẩm quyền giao tồn phần theo dự tốn phân bổ hàng năm Q trình sử dụng kinh phí phải chịu sử kiểm sốt chi quan Kho bạc Các đơn vị HCSN ngành quản lý theo hệ thống dọc Nguyên tắc cấp phát ngân sách theo nguyên tắc không bồi hoàn trực tiếp Nguyên tắc quản lý tài Phải đảm bảo kinh phí thường xuyên theo chế độ tiêu chuẩn, định mức quy chế chi tiêu nội đơn vị Quản lý tài trước hết trách nhiệm Thủ trưởng quan, đơn vị, sử dụng mục đích, tiết kiệm hiệu Tổ chức thực hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý sử dụng tài sản cơng Tơn trọng dự tốn năm duyệt Nguyên tắc quản lý tài Thủ trưởng đơn vị định mức chi quản lý, chi nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu thực tế khả tài đơn vị theo quy định chịu giám sát quan tài kiểm sốt chi Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch Phải thực công khai dự tốn ngân sách cấp có thẩm quyền giao; tốn ngân sách cấp có thẩm quyền duyệt; kết kiểm toán ngân sách quan kiểm tốn cơng bố theo quy định pháp luật./ Quy chế chi tiêu nội Tạo chủ động quản lý chi tiêu tài Tạo chủ động hoàn thành nhiệm vụ giao Là để quản lý toán chi tiêu Sử dụng tài sản mục đích, có hiệu Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Tạo cơng bằng, tăng thu, tiết kiệm chi Quy chế chi tiêu nội Thủ trưởng đơn vị ban hành Quy chế chi tiêu • Chi quản lý • Chi nghiệp vụ thường xuyên Mức chi chưa quan thẩm quyền ban hành • Xây dựng mức chi cho nhiệm vụ, nội dung công việc phạm vi nguồn tài đơn vị Quy chế chi tiêu nội Thủ trưởng đơn vị ban hành Quy chế chi tiêu • Chi quản lý • Chi nghiệp vụ thường xuyên Mức chi chưa quan thẩm quyền ban hành • Xây dựng mức chi cho nhiệm vụ, nội dung công việc phạm vi nguồn tài đơn vị 10 Phí, lệ phí PHÍ Khoản tiền mà tổ chức, cá nhân phải trả nhằm bù đắp chi phí mang tính phục vụ quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức quan nhà nước có thẩm quyền giao cung cấp dịch vụ công quy định Danh mục phí 11 Phí, lệ phí LỆ PHÍ Khoản tiền ấn định mà tổ chức, cá nhân phải nộp quan nhà nước cung cấp dịch vụ công, phục vụ công việc quản lý nhà nước quy định Danh mục lệ phí 12 Kê khai, thu, nộp phí, lệ phí Người nộp phí, lệ phí thực kê khai, nộp phí, lệ phí theo tháng, quý, năm theo lần phát sinh theo quy định Tổ chức thu phí, lệ phí thực kê khai, nộp phí, lệ phí thu vào NSNN theo quy định 13 Quản lý sử dụng phí Phí thu từ hoạt động dịch vụ quan nhà nước thực phải nộp vào NSNN Trường hợp quan nhà nước khốn chi phí hoạt động từ nguồn thu phí khấu trừ, phần cịn lại nộp NSNN Phí thu từ hoạt động dịch vụ đơn vị nghiệp công lập thực để lại phần tồn số tiền phí thu để trang trải chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí, phần cịn lại nộp NSNN 14 Quản lý sử dụng phí Số tiền phí khấu trừ, để lại cho tổ chức thu phí quy định trích theo tỷ lệ phần trăm (%) tổng số tiền phí thu Tỷ lệ phần trăm (%) xác định : Dự toán năm chi phí cần thiết cho hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức x Tỷ lệ = quy định (%) Dự tốn năm phí thu 100 15 Quản lý sử dụng phí Số tiền phí để lại cho tổ chức thu phí chi dùng cho nội dung sau Chi toán cho cá nhân Chi mua sắm, Chi mua sửa chữa Chi phí sắm vật tư, thường xuyên, nguyên liệu phục vụ cho việc sửa chữa lớn tài liên quan thực sản, máy móc, đến việc cơng việc, thiết bị phục vụ thực dịch vụ cho thực công việc, cơng việc, dịch dịch vụ thu phí thu phí; vụ thu phí; Các khoản chi khác 16 Giá, phí dịch vụ nghiệp cơng • Dịch vụ cơng hàng hố, dịch vụ mà Chính phủ can thiệp vào việc cung cấp nhằm mục tiêu hiệu cơng • Dịch vụ cơng tất hoạt động nhằm thực chức vốn có Chính phủ, bao gồm từ hoạt động ban hành sách, pháp luật, tồ án… hoạt động y tế, giáo dục, giao thông công cộng 17 Giá, phí dịch vụ nghiệp cơng Dịch vụ cơng Dịch vụ hành cơng Dịch vụ nghiệp cơng Dịch vụ cơng ích 18 Giá dịch vụ nghiệp cơng Đổi chế tính giá đặt hàng sản phẩm, dịch vụ nghiệp công; Nhà nước quy định giá khung giá loại dịch vụ bản, có vai trị thiết yếu xã hội; bước tính đúng, tính đủ chi phí hợp lý giá dịch vụ nghiệp, phù hợp với thị trường khả NSNN; thực lộ trình việc xóa bỏ bao cấp qua giá, phí dịch vụ nhằm tăng tính cạnh tranh bảo đảm lợi ích đơn vị cung ứng dịch vụ nghiệp công 19 Giá dịch vụ nghiệp công Từng bước chuyển dần sang giá dịch vụ đủ bù đắp chi phí nhằm giảm dần trợ cấp ngân sách nhóm đơn vị nghiệp cơng lập có khả xã hội hóa cao 20 Giá dịch vụ nghiệp công Để thực việc tính giá đủ chi phí, theo lộ trình giá dịch vụ nghiệp cơng bao gồm: Dịch vụ nghiệp cơng khơng sử dụng kinh phí NSNN dịch vụ nghiệp cơng sử dụng kinh phí NSNN 21 Phí dịch vụ nghiệp cơng Phí sử dụng phần tồn giá thành dịch vụ công Mức độ chênh lệch phí sử dụng giá thành dịch vụ phụ thuộc vào yếu tố: mức độ tài trợ nhà nước, mức độ tài trợ cộng đồng nguồn khác Dịch vụ nghiệp công thuộc danh mục thu phí thực theo quy định pháp luật phí, lệ phí Đơn vị nghiệp cơng thu phí theo mức thu quan nhà nước có thẩm quyền quy định 22 Mục lục ngân sách nhà nước Khái niệm vai trò Mục lục NSNN Phương pháp xây dựng MLNSNN (Tham khảo QĐ 33/2008/QĐ-BTC ngày 2/6/2008 BTC “Hệ thống mục lục NSNN”) 23 Khái niệm Mục lục NSNN Mục lục NSNN Bảng phân loại nội dung thu chi thuộc giao dịch thường niên NSNN theo phương pháp tiêu thức định nhằm phục vụ cho việc lập, chấp hành toán việc kiểm sốt phân tích hoạt động NSNN cách hiệu tiện lợi 24 Vai trò Mục lục NSNN Trong trình chấp hành ngân sách Trong cơng tác kế tốn tốn NSNN Mục lục NSNN 25 Phương pháp xây dựng Mục lục NSNN Trong q trình chấp hành ngân sách Trong cơng tác kế toán toán NSNN Mục lục NSNN 26 Phương pháp xây dựng Mục lục NSNN Các cấp mục lục NSNN Phân loại theo chương cấp quản lý (Chương) Phân loại theo ngành kinh tế (Loại, Khoản) Phân loại theo nội dung kinh tế (Mục, Tiểu mục) 27 Phương pháp xây dựng Mục lục NSNN Các cấp mục lục NSNN Chương 411 – Sở ngoại vụ cấp tỉnh quản lý Loại 490 – Ngành giáo dục đào tạo Khoản 502 – Đào tạo đại học Mục 2500 – Phí thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo Tiểu mục 2501 – Học phí Tiểu mục 2503 – Phí dự thi, dự tuyển 28 Quản lý tài quan Nhà nước Nguồn tài giao tự chủ Nội dung chi kinh phí tự chủ Sử dụng kinh phí tự chủ Nội dung nguồn kinh phí giao chưa tự chủ Kinh phí tiết kiệm Thực chi thu nhập tăng thêm 29 Nguồn tài giao tự chủ Nguồn tài giao tự chủ Kinh phí ngân sách nhà nước cấp Phần thu phí, lệ phí để lại Các khoản thu khác theo quy định pháp luật 30 10 Nguồn tài giao khơng thực chế độ tự chủ Chi mua sắm, sửa chữa tài sản cố định không thường xuyên theo đề án cấp có thẩm quyền phê duyệt; Chi đóng niên liễm, vốn đối ứng dự án theo hiệp định với tổ chức quốc tế; Chi thực nhiệm vụ có tính chất đột xuất cấp có thẩm quyền giao; Kinh phí thực chương trình mục tiêu quốc gia; Kinh phí thực tinh giản biên chế (nếu có); Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức nhà nước; Kinh phí nghiên cứu khoa học; Kinh phí đầu tư xây dựng theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt; Kinh phí thực nhiệm vụ khơng thường xun khác 40 Kinh phí tiết kiệm từ nguồn tài giao tự chủ Xác định số tiết kiệm chi thường xuyên Chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức Kinh phí tiết kiệm Sử dụng kinh phí tiết kiệm 41 Xác định số tiết kiệm chi thường xuyên Chênh lệch số chi thực tế thấp số dự tốn giao kinh phí thực chế độ tự chủ Số dư kinh phí chuyển sang năm sau để tiếp tục thực nhiệm vụ đặc thù 42 14 Xác định số tiết kiệm chi thường xuyên Tiết kiệm từ nguồn NS cấp thường xuyên Tổng KPTX giao dự toán hàng năm (kể phần bổ sung) KPTX năm trước chưa sử dụng mang sang Số thực chi KPTX đủ điều kiện toán năm KH Tiết kiệm chi quản lý hành để làm nguồn cải cách tiền lương Số KPTX chưa sử dụng mang sang năm sau >0 43 Xác định số tiết kiệm chi thường xuyên Tiết kiệm Tổng thu Số thu để Tổng số chi từ phí, lệ lại làm chi từ nguồn = phí - nguồn cải - phí, lệ phí > phí, lệ phí (phần cách tiền theo quy để lương (nếu định lại) có) Tiết kiệm chi từ = nguồn khác Tổng thu khác - Tổng chi khác Số để lại làm - nguồn cải cách > tiền lương (nếu có) 0 44 Sử dụng kinh phí tiết kiệm Bổ sung thu nhập tăng thêm tối đa không 1,0 lần so với mức tiền lương ngạch, bậc, chức vụ nhà nước quy định Chi khen thưởng Chi cho hoạt động phúc lợi tập thể Trích lập quỹ dự phịng để ổn định thu nhập 45 15 Bài tập thực hành Tại Sở tư pháp Tỉnh X, có tình hình sau đây: • Qũy lương cấp bậc, chức vụ năm toàn đơn vị: 1.500 trđ • Kết tài năm từ nguồn ngân sách 200 trđ từ nguồn khác : 300 trđ • Quy chế chi tiêu nội quy định phân phối kết tài cuối năm sau: Nguồn cải cách tiền lương: 40% tính nguồn khác Số cịn lại dùng chi tiền lương tăng thêm 80%; chi khen thưởng cho CB-VC đạt thành tích lao động 10% chi phúc lợi cho CB-VC 10% Hãy tính cho biết phân phối kết tài quy định khơng ? Vì ? 46 Quản lý tài đơn vị Sự nghiệp Đối với đơn vị Sự nghiệp cơng tự đảm bảo tồn chi thường xuyên chi đầu tư Đối với đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên Đối với đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên Đối với đơn vị nghiệp công Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên 47 Quản lý tài đơn vị Sự nghiệp Đối với đơn vị Sự nghiệp cơng tự đảm bảo tồn chi thường xuyên chi đầu tư Đối với đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên Đối với đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên Đối với đơn vị nghiệp công Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên 48 16 Nguồn tài đơn vị Nguồn thu dịch vụ SN cơng • theo giá tính đủ chi phí Mức thu • theo giá dịch vụ khơng sử dụng kinh phí NSNN, Nhà nước khơng bao cấp, giá dịch vụ nghiệp công thu theo chế thị trường Nguồn thu phí • theo pháp luật phí, lệ phí để lại chi theo quy định Phần để lại dùng để chi thường xuyên chi mua sắm, sửa chữa lớn trang thiết bị, tài sản phục vụ cơng tác thu phí 49 Nguồn tài đơn vị Nguồn thu khác • Theo quy định pháp luật (nếu có) Nguồn ngân sách nhà nước cấp • Theo nhiệm vụ khơng thường xuyên (nếu có) Nguồn vốn vay, viện trợ, tài trợ • Theo quy định pháp luật 50 Sử dụng nguồn tài giao tự chủ Kinh phí giao tự chủ Chi thường xuyên Chi tiền lương Chi hoạt động chuyên môn, chi quản lý Chi đầu tư phát triển Trích khấu hao TSCĐ theo quy định 51 17 Chi thường xuyên Sử dụng nguồn tài giao tự chủ Chi tiền lương Nội dung chi có định mức chi Chi hoạt động chuyên môn, chi quản lý Nội dung chi chưa có định mức chi Trích khấu hao tài sản cố định theo quy định 52 Phân phối kết tài năm Trích tối thiểu 25% để lập Quỹ phát triển hoạt động nghiệp Trích lập Quỹ bổ sung thu nhập Trích lập Quỹ khen thưởng Quỹ phúc lợi tối đa không tháng tiền lương, tiền công thực năm đơn vị Trích lập Quỹ khác Cịn lại bổ sung vào Quỹ phát triển hoạt động nghiệp 53 Sử dụng Quỹ Quỹ phát triển hoạt động nghiệp Quỹ bổ sung thu nhập Quỹ khen thưởng Quỹ phúc lợi 54 18 Quỹ phát triển hoạt động nghiệp Để đầu tư xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc; Phát triển lực hoạt động nghiệp Chi áp dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ; Đào tạo nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho người lao động đơn vị; Góp vốn liên doanh, liên kết với tổ chức, cá nhân nước (đối với đơn vị giao vốn theo quy định) để tổ chức hoạt động dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ giao Các khoản chi khác (nếu có) 55 Quỹ bổ sung thu nhập Để chi bổ sung thu nhập cho người lao động năm Dự phòng chi bổ sung thu nhập cho người lao động năm sau trường hợp nguồn thu nhập bị giảm Việc chi bổ sung thu nhập cho người lao động đơn vị thực theo nguyên tắc gắn với số lượng, chất lượng hiệu công tác 56 Quỹ khen thưởng Để thưởng định kỳ, đột xuất cho tập thể, cá nhân đơn vị (ngoài chế độ khen thưởng theo quy định Luật Thi đua khen thưởng) Theo hiệu công việc thành tích đóng góp vào hoạt động đơn vị Mức thưởng thủ trưởng đơn vị định theo quy chế chi tiêu nội đơn vị 57 19 Quỹ phúc lợi Để xây dựng, sửa chữa cơng trình phúc lợi; Chi cho hoạt động phúc lợi tập thể người lao động đơn vị; trợ cấp khó khăn đột xuất cho người lao động, kể trường hợp nghỉ hưu, nghỉ sức; Chi thêm cho người lao động thực tinh giản biên chế 58 Quản lý tài đơn vị Sự nghiệp Đối với đơn vị Sự nghiệp cơng tự đảm bảo tồn chi thường xuyên chi đầu tư Đối với đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên Đối với đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên Đối với đơn vị nghiệp công Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên 59 Nguồn tài đơn vị GIỐNG Tương tự nguồn thu đơn vị nghiệp tự đảm bảo toàn 60 20 Sử dụng nguồn tài tự chủ Giống đơn vị nghiệp tự đảm bảo toàn Duy nhất: Chi đầu tư NSNN cấp phát không chi từ quỹ phát triển hoạt động nghiệp 61 Phân phối kết tài năm Giống đơn vị nghiệp tự đảm bảo toàn Trích lập Quỹ bổ sung thu nhập tối đa khơng lần quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ khoản phụ cấp lương Nhà nước quy định 62 Quản lý tài đơn vị Sự nghiệp Đối với đơn vị Sự nghiệp công tự đảm bảo toàn chi thường xuyên chi đầu tư Đối với đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên Đối với đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên Đối với đơn vị nghiệp công Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên 63 21 Nguồn tài đơn vị • Tương tự nguồn tài đơn vị nghiệp cơng tự đảm bảo kinh phí thường xuyên • Thêm phần ngân sách nhà nước hỗ trợ phần chi phí chưa kết cấu giá, phí dịch vụ nghiệp công GIỐNG KHÁC 64 Sử dụng nguồn tài đơn vị • Chi tiền lương: Trả tiền lương theo lương ngạch, bậc, chức vụ khoản phụ cấp Nhà nước quy định; trường Chi thường xun Chi khơng thường xun hợp cịn thiếu, NSNN cấp bổ sung; • Chi hoạt động chun mơn, chi quản lý: Được định mức chi hoạt động chuyên môn, chi quản lý, tối đa không vượt mức chi quan nhà nước có thẩm quyền quy định • Theo quy định Luật NSNN pháp luật hành 65 Phân phối kết tài năm Trích tối thiểu 15% để lập Quỹ phát triển hoạt động nghiệp - Trích lập Quỹ bổ sung thu nhập tối đa không lần quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ khoản phụ cấp lương Nhà nước quy định; - Trích lập Quỹ khen thưởng Quỹ phúc lợi tối đa không tháng tiền lương, tiền công thực năm - Trích lập Quỹ khác theo quy định pháp luật; - Phần chênh lệch thu lớn chi cịn lại (nếu có) sau trích lập quỹ theo quy định bổ sung vào Quỹ phát triển hoạt động nghiệp Trường hợp chênh lệch thu lớn chi nhỏ lần quỹ tiền lương Trích lập Quỹ bổ sung thu nhập, Quỹ phát triển hoạt động nghiệp, Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi, Quỹ khác (nếu có) 66 22 Quản lý tài đơn vị Sự nghiệp Đối với đơn vị Sự nghiệp công tự đảm bảo toàn chi thường xuyên chi đầu tư Đối với đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên Đối với đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên Đối với đơn vị nghiệp công Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên 67 Nguồn tài đơn vị NSNN cấp chi thường xuyên sở số lượng người làm việc định mức phân bổ dự toán cấp có thẩm quyền phê duyệt Nguồn thu khác (nếu có); NSNN cấp kinh phí thực nhiệm vụ không thường xuyên Nguồn viện trợ, tài trợ 68 Nội dung chi đơn vị # Tương tự đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên 69 23 Sử dụng kinh phí tiết kiệm Trích tối thiểu 5% để lập Quỹ phát triển hoạt động nghiệp; Trích lập Quỹ bổ sung thu nhập tối đa không 01 lần quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ khoản phụ cấp lương Nhà nước quy định; Trích lập Quỹ khen thưởng Quỹ phúc lợi tối đa không 01 tháng tiền lương, tiền cơng thực năm đơn vị; Trích lập Quỹ khác theo quy định pháp luật; Trường hợp chênh lệch thu lớn chi nhỏ lần quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ thực năm, đơn vị định mức trích vào quỹ cho phù hợp theo quy chế chi tiêu nội đơn vị 70 Ví dụ Tại đơn vị nghiệp công lập ngân sách đảm bảo tồn kinh phí thường xun có tình hình sau đây: • Qũy lương cấp bậc, chức vụ năm toàn đơn vị là: 1.080 triệu đồng • Kết tài năm : 1.000 triệu đồng • Quy chế chi tiêu nội quy định phân phối kết tài cuối năm sau: Nguồn cải cách tiền lương: 40% Số lại sau trừ nguồn cải cách tiền lương : Chi tiền lương tăng thêm 80%; chi khen thưởng cho CBVC đạt thành tích lao động 10% chi phúc lợi cho CB-VC 10% Hãy tính cho biết phân phối kết tài quy định khơng ? Vì ? 71 Tự chủ giao dịch tài Mở tài khoản giao dịch Thu, chi hoạt động dịch vụ nghiệp công không sử dụng ngân sách nhà nước Khoản kinh phí thuộc ngân sách nhà nước theo luật phí,lệ phí • mở TK TGNH Ngân hàng thương mại KBNN • Lãi tiền gửi nguồn thu đơn vị bổ sung vào Quỹ phát triển hoạt động nghiệp bổ sung vào quỹ khác theo quy định pháp luật, không bổ sung vào Quỹ bổ sung thu nhập • mở tài khoản Kho bạc Nhà nước 72 24 Tự chủ giao dịch tài Vay vốn, huy động vốn Đơn vị nghiệp cơng có hoạt động dịch vụ • Đầu tư mở rộng nâng cao chất lượng hoạt động nghiệp, tổ chức hoạt động dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ ĐVSNCL tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư • Đầu tư, xây dựng sở vật chất • Phải có phương án tài khả thi, tự chịu trách nhiệm trả nợ vay, lãi vay theo quy định; chịu trách nhiệm trước pháp luật hiệu việc vay vốn, huy động vốn 73 Phương pháp lập dự toán Lập dự tốn thu Lập dự tốn chi Trình tự lập dự toán 74 Lập dự toán thu Lập tự toán thu Thu từ NSNN cấp Thu từ hoạt động nghiệp Thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Thu khác 75 25 Lập dự toán thu Thu từ NSNN cấp • Đối với quan NN: Căn vào tiêu biên chế giao theo kế hoạch nhân với định mức chi tiêu biên chế quy định • Đối với đơn vị nghiệp: Căn vào tiêu nghiệp nhân với định mức chi tổng hợp tiêu nghiệp • Kinh phí khơng thường xun: Căn vào tiêu chuẩn, định mức để lập dự toán theo quy định hành Thu từ hoạt động nghiệp • Căn đối tượng thu, mức thu đối tượng miễn, giảm quy định chế độ, sách thu cấp có thẩm quyền quy định vào khả thực để xác định Thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ • Căn vào mức thu đơn vị quy định tình tình ước thực để xác định 76 Ví dụ Tại Sở Tư Pháp • Tổng số biên chế giao năm 60, định mức chi cho tiêu biên chế 70 trđ/1 năm • Kinh phí thường xun 60* 70 trđ = 4.200 trđ Tại Bệnh viện Sản nhi • Quy mơ 400 giường bệnh, định mức chi 77 trđ/1giường bệnh/1 năm • Kinh phí thường xun bệnh viện 400 * 77 = 30.800 trđ 77 Lập dự tốn chi Dự tốn chi Nhóm chi thường xun Chi tốn cá nhân Chi chun mơn nghiệp vụ Nhóm chi khơng thường xun Chi sửa chữa mua sắm Chi thường xuyên khác 78 26 Nhóm chi thường xuyên Chi toán cá nhân Mục 6000: Tiền lương Mục 6050: Tiền công trả cho người lao động thường xuyên theo hợp đồng Mục 6100: Phụ cấp lương Mục 6150: Học bổng HS-SV Mục 6200: Tiền thưởng Mục 6250: Phúc lợi tập thể Mục 6300: Các khoản đóng góp Mục 6350: Chi cho CB xã, thơng, đương chức Mục 6400: Các khoản toán khác cho cá nhân 79 Nhóm chi thường xuyên Tiểu mục 6001: Lương ngạch bậc theo quỹ lương duyệt Mục 6000: Tiểu mục 6002: Lương tập sự, công chức dự bị Tiền lương Tiểu mục 6003: Lương hợp đồng, dài hạn Tiểu mục 6004: Lương dơi ngồi biên chế Tiểu mục 6049: Lương khác 80 Nhóm chi thường xuyên Mục 6500: Chi tốn dịch vụ cơng cộng Chi chun mơn nghiệp vụ Mục 6550: Chi vật tư văn phịng Mục 6600: Chi thông tin, tuyên truyền, liên lạc Mục 6650: Hội nghị Mục 6700: Cơng tác phí Mục 6750: Chi phí th mướn Mục 6800: Chi đồn Mục 6850: Chi đồn vào Mục 7000: Chi phí nghiệp vụ chun mơn ngành 81 27 Nhóm chi thường xuyên Chi sửa chữa mua sắm tài sản Chi thường xuyên khác • Mục 6900: Sửa chữa tài sản phục vụ công tác chuyên môn tu, bảo dưỡng cơng trình sở hạ tầng từ kinh phí thường xun • Mục 7750: Chi khác • Mục 7950: Chi lập quỹ đơn vị thực khốn chi đơn vị nghiệp có thu 82 Nhóm chi khơng thường xun Mục 9050: Mua sắm tài sản dùng cho công tác chuyên môn: Căn vào định mức trang thiết bị, phương tiện làm việc, thực trạng tài sản,nhu cầu thực tế khả ngân sách để bố trí dự tốn Mục 9100: Sửa chữa tài sản phục vụ chun mơn cơng trình sở hạ tầng từ kinh phí đầu tư Mục 9200: Chi chuẩn bị đầu tư Mục 9250: Chi bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư Mục 9300: Chi xây dựng Mục 9350: Chi thiết bị Mục 9400: Chi phí khác 83 Trình tự lập dự tốn Ứơc tình hình thực năm báo cáo Xác định tiêu năm kế hoạch Tính tốn dự tốn Lên hồ sơ dự toán 84 28 ... (nếu có) 66 22 Quản lý tài đơn vị Sự nghiệp Đối với đơn vị Sự nghiệp cơng tự đảm bảo tồn chi thường xuyên chi đầu tư Đối với đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên Đối với đơn vị nghiệp... thường xuyên Đối với đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên Đối với đơn vị nghiệp công Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên 47 Quản lý tài đơn vị Sự nghiệp Đối với đơn vị Sự nghiệp cơng tự... tính cho biết phân phối kết tài quy định khơng ? Vì ? 46 Quản lý tài đơn vị Sự nghiệp Đối với đơn vị Sự nghiệp cơng tự đảm bảo tồn chi thường xun chi đầu tư Đối với đơn vị nghiệp công tự bảo đảm