Bài giảng Quản lý tài chính đơn vị hành chính sự nghiệp - Chương 1: Tổng quan về quản lý tài chính đơn vị hành chính sự nghiệp trình bày khái niệm và phạm vi ngân sách nhà nước, hệ thống ngân sách nhà nước Việt Nam, phân cấp quản lý ngân sách nhà nước,... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP Nội dung Một số vấn đề chung ngân sách nhà nước Khái niệm, đặc điểm, phân loại quan, đơn vị Nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị quản lý tài Hình thức cấp phát kinh phí NSNN Phương pháp quản lý tài Quy trình quản lý tài Một số vấn đề chung NSNN Khái niệm phạm vi NSNN Hệ thống ngân sách nhà nước Việt Nam Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước Điều kiện thực thu, chi NSNN Vinh Trần _ OU Khái niệm NSNN NSNN toàn khoản thu, chi Nhà nước dự toán thực khoảng thời gian định quan nhà nước có thẩm quyền định để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước Phạm vi NSNN Thu ngân sách nhà nước Toàn khoản thu từ thuế, phí, lệ phí Tồn khoản phí thu từ hoạt động dịch vụ quan nhà nước thực Các khoản viện trợ khơng hồn lại Các khoản thu khác Phạm vi NSNN Chi ngân sách nhà nước Chi đầu tư phát triển Chi thường xuyên Chi dự trữ quốc gia Chi trả nợ lãi Chi viện trợ Các khoản chi khác Vinh Trần _ OU Phạm vi NSNN Phạm vi NSNN Thu NSNN Chi NSNN Bội chi ngân sách nhà nước Tổng mức vay NSNN Hệ thống ngân sách nhà nước Việt Nam NSNN NSĐP NSTW NS Tỉnh, TP thuộc TW NS Quận, Huyện NS Xã, Phường, Thị trấn Phân cấp quản lý NSNN Phạm vi Phân cấp quản lý Trách nhiệm Quyền hạn Vinh Trần _ OU Phân cấp quản lý NSNN Đơn vị dự toán ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách • Trực tiếp nhận dự toán ngân sách hàng năm Thủ tướng Chính phủ Ủy ban nhân dân giao, thực phân bổ, giao dự toán ngân sách cho đơn vị cấp trực thuộc • Đơn vị dự toán ngân sách giao trực tiếp quản lý, sử dụng ngân sách 10 Điều kiện thực thu, chi NSNN Thu NSNN • thực theo quy định luật thuế quy định khác pháp luật thu NSNN Chi NSNN • thực có dự tốn ngân sách giao, thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư người ủy quyền định chi đáp ứng điều kiện Chi cho công việc thực theo phương thức Nhà nước đặt hàng, giao kế hoạch • theo quy định giá phí lệ phí quan có thẩm quyền ban hành Điều kiện thực thu, chi NSNN Thu ngân sách Các trường hợp chi NSNN Vinh Trần _ OU • Theo quy định thu pháp luật • Đối với chi đầu tư xây dựng • Đối với chi thường xuyên • Đối với chi dự trữ quốc gia • Đối với gói thầu thuộc chương trình, dự án Cơ quan hành đơn vị nghiệp Khái niệm, đặc điểm phân loại quan hành Nhà nước Khái niệm, đặc điểm phân loại đơn vị nghiệp 13 KHÁI NIỆM Cơ quan hành • Là quan hành pháp; Do Nhà nước định thành lập nhằm thực số nhiệm vụ quản lý Nhà nước Đơn vị nghiệp • Đơn vị nghiệp cơng lập tổ chức quan có thẩm quyền Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội thành lập theo quy định pháp luật, có tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước 14 Phân biệt CQHC ĐVSN Cơ quan hành Đơn vị nghiệp • Cơ quan hành nhà nước phận máy Nhà nước • Chức quản lí hành nhà nước, thực hoạt động chủ yếu hoạt động chấp hành - điều hành • Đảm bảo thực thực tế văn pháp luật quan quyền lực nhà nước • Đơn vị nghiệp đơn vị trực thuộc quan hành Nhà nước, quan hành nhà nước có thẩm quyền thành lập • Khơng có chức quản lý nhà nước • Thực hoạt động nghiệp, cung cấp dịch vụ công cho xã hội,không nhằm mục tiêu lợi nhuận 15 Vinh Trần _ OU ĐẶC ĐIỂM Hoạt động trang trải từ nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp cấp cấp từ nguồn kinh phí khác nhà nước quy định Hằng năm lập dự toán chi tiêu phải tuân thủ theo dự toán giao Khi kết thúc năm ngân sách đơn vị phải lập báo cáo toán 16 PHÂN LOẠI Cơ quan hành Đơn vị nghiệp Chính phủ Ví trí Các Bộ, quan ngang Bộ Lĩnh vực hoạt động UBND cấp Khả thu phí Các quan chuyên môn UBND cấp Mức tự đảm bảo chi Cơ cấu tổ chức quản lý hoạt động 17 Nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị quản lý tài Nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị dự toán Nhiệm vụ, quyền hạn Kho bạc nhà nước Nhiệm vụ, quyền hạn quan tài 18 Vinh Trần _ OU Đơn vị dự toán Lập dự toán thu, chi ngân sách năm; Thực phân bổ dự toán ngân sách cấp có thẩm quyền giao cho đơn vị trực thuộc điều chỉnh phân bổ dự toán theo thẩm quyền; Lập kế hoạch tài - ngân sách nhà nước 03 năm thuộc phạm vi quản lý 19 Đơn vị dự toán Tổ chức thực dự toán thu, chi ngân sách giao; nộp đầy đủ, hạn khoản phải nộp ngân sách theo quy định pháp luật; chi chế độ, sách, mục đích, đối tượng, bảo đảm tiết kiệm, hiệu Hướng dẫn, kiểm tra việc thực thu, chi ngân sách đơn vị trực thuộc 20 Đơn vị dự toán Chấp hành quy định pháp luật kế toán, thống kê; báo cáo, tốn ngân sách cơng khai theo quy định pháp luật; duyệt toán đơn vị dự toán cấp Đối với ĐVSN cơng lập, ngồi nhiệm vụ, quyền hạn quy định, chủ động sử dụng nguồn thu phí nguồn thu hợp pháp khác để phát triển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động 21 Vinh Trần _ OU Đơn vị dự toán Đối với ĐVSN công lập quan nhà nước thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí phải ban hành quy chế chi tiêu nội phù hợp với dự toán giao tự chủ theo quy định pháp luật Thủ trưởng đơn vị dự toán ngân sách thực nhiệm vụ, quyền hạn giao lĩnh vực tài - ngân sách chịu trách nhiệm sai phạm thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật./ 22 Kho Bạc nhà nước Tập trung phản ánh đầy đủ, kịp thời khoản thu NSNN; tổ chức thực việc thu nộp vào quỹ NSNN khoản tiền tổ chức cá nhân nộp; thực hạch toán số thu NSNN quan nhà nước có thẩm quyền Kiểm sốt, tốn, chi trả khoản chi ngân sách nhà nước nguồn vốn khác 23 Kho Bạc nhà nước Quản lý, kiểm soát thực nhập, xuất quỹ tài nhà nước quỹ khác KBNN quản lý; quản lý khoản tạm thu, tạm giữ, tịch thu, ký cược, ký quỹ, chấp Quản lý tài sản quốc gia quý giao theo định quan nhà nước có thẩm quyền; quản lý tiền, tài sản, loại chứng có giá Nhà nước đơn vị, cá nhân gửi Kho bạc Nhà nước 24 Vinh Trần _ OU Kho Bạc nhà nước Được trích tài khoản tổ chức, cá nhân mở KBNN để nộp NSNN áp dụng biện pháp hành khác để thu cho NSNN; từ chối tốn, chi trả khoản chi khơng đúng, khơng đủ điều kiện./ 25 Cơ quan tài Hướng dẫn quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc tỉnh quan tài cấp xây dựng dự toán ngân sách nhà nước hàng năm theo quy định pháp luật Thực kiểm tra, thẩm tra dự toán ngân sách quan, đơn vị cấp dự toán ngân sách cấp dưới; lập dự toán thu ngân sách nhà nước, phương án phân bổ 26 Nhiệm vụ, quyền hạn Cơ quan tài Phối hợp với quan có liên quan việc thực cơng tác quản lý thu thuế, phí, lệ phí khoản thu khác Kiểm tra, giám sát việc quản lý sử dụng ngân sách quan, đơn vị sử dụng ngân sách; yêu cầu KBNN tạm dừng toán phát chi vượt dự toán, chi sai sách chế độ khơng chấp hành chế độ báo cáo 27 Vinh Trần _ OU Nhiệm vụ, quyền hạn Cơ quan tài Tổng hợp tình hình thu, chi NSNN, lập tổng tốn ngân sách hàng năm Quản lý vốn đầu tư phát triển Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ tài Hướng dẫn tổ chức thực chế độ công khai tài Tổng hợp kết thực kiến nghị tra, kiểm tốn / 28 Hình thức cấp phát kinh phí NSNN Cấp phát, chi trả theo dự toán Cấp phát, chi trả theo Lệnh chi tiền Cấp phát, chi trả theo hình thức ghi thu- ghi chi NSNN 29 Cấp phát theo dự toán Là hình thức chi trả, tốn NSNN qua KBNN Áp dụng khoản chi thường xuyên dự toán 30 Vinh Trần _ OU 10 Quy trình cấp phát tốn theo dự tốn Cơ quan tài Thơng báo, nhu cầu tốn, chi trả quý đơn vị dự toán Lập kế hoạch nguồn vốn Kho bạc Nhà nước Lập kế hoạch chi trả, toán Lập kế hoạch tiền mặt Lập Giấy rút Kiểm tra hồ sơ toán thực dự toán kèm việc chi trả Hồ sơ toán Đơn vị sử dụng ngân sách 31 Cấp phát theo lệnh chi tiền Là hình thức chi trả, tốn NSNN Lệnh chi tiền Áp dụng chi cho doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, xã hội khơng có quan hệ thường xun với ngân sách; Chi trả nợ, viện trợ; Chi bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp số khoản chi khác 32 Quy trình chi trả, tốn sau: Quy trình cấp phát tốn theo lệnh chi tiền Cơ quan tài Xem xét, kiểm tra yêu cầu chi bảo đảm đủ điều kiện tốn lệnh chi trả Kho bạc nhà nước Đơn vị thụ hưởng Thực xuất quỹ ngân sách; chuyển tiền vào tài khoản cấp tiền mặt 33 Vinh Trần _ OU 11 Ghi thu, ghi chi NSNN Là hình thức chi trả, toán NSNN khoản thu NSNN cho phép đơn vị thu để lại chi tiêu theo quy định phải ghi thu-ghi chi 34 Phương pháp quản lý tài Quản lý tài thu đủ - chi đủ Quản lý tài theo chênh lệch thu chi Quản lý Quản lý tài tài theo định theo mức chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm 35 Phương pháp thu đủ, chi đủ Tồn kinh tế bao cấp Nhu cầu chi tiêu đơn vị NSNN cấp phát theo dự toán duyệt Mọi khoản thu phát sinh phải nộp vào NSNN theo quy định 36 Vinh Trần _ OU 12 Phương pháp thu đủ, chi đủ • Đáp ứng yêu cầu kinh tế Xã hội chủ nghĩa • Các hoạt động thực chức nhiệm vụ đơn vị mà Nhà nước quy định đảm bảo kinh phí hoạt động, việc quản lý tài theo mệnh lệnh hành thống quản lý • Hạn chế quyền tự chủ, sáng tạo • Tạo tâm lý ỷ lại trông chờ vào NSNN 37 Phương pháp thu, chi chênh lệch Ra đời bối cảnh Việt Nam chuyển đổi kinh tế bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa từ năm 1985 Chính Phủ cho phép đơn vị tổ chức hoạt động sản xuất - kinh doanh - dịch vụ sở vật chất, đội ngũ nhân viên sẵn có nhằm nâng cao đời sống đồng thời phát huy tính tự chủ, sáng tạo đơn vị, giảm áp lực NSNN 38 Phương pháp thu, chi chênh lệch Theo đó, đơn vị có hoạt động đời sống sau hoàn thành nghĩa vụ tài với Nhà nước, số cịn lại trích lập quỹ bổ sung kinh phí thường xuyên NSNN cấp phần chênh lệch thiếu so với nhiệm vụ chi NSNN giao dự toán hàng năm 39 Vinh Trần _ OU 13 Phương pháp thu, chi chênh lệch 40 Phương pháp tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài Từ năm 2002 – 2005: đổi lần Cơ quan hành • Ổn định thực nhiệm vụ, biên chế sở vật chất • Khốn biên chế kinh phí quản lý hành • Hồn thành nhiệm vụ Chi TNTT • Thời gian khốn chi năm ĐVSN cơng lập • Áp dụng ĐVSN cơng lập có thu • Chỉ tự chủ tài – Chi thường xun • Hồn thành nhiệm vụ: chi TNTT trích quỹ • Nguồn KP TX mang sang năm sau 41 Phương pháp tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài Từ năm 2006 – 2015: đổi lần Cơ quan hành • Tất quan hành ĐVSN cơng lập • Tất ĐVSN: có thu khơng có thu • Tự chủ biên chế kinh phí quản lý hành • Phân loại đơn vị nghiệp vào mức độ tự đảm bảo kinh phí thường xun • Hồn thành nhiệm vụ Chi TNTT trích quỹ • Thực nhiệm vụ, tổ chức máy nhân tài • Kinh phí tự chủ: chi TNTT trích quỹ • Nguồn KP TX mang sang năm sau 42 Vinh Trần _ OU 14 Phương pháp tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài Từ năm 2016 – nay: đổi lần Cơ quan hành ĐVSN cơng lập • Bổ sung UBND xã, phường, thị trấn • Mở rộng hoạt động đầu tư bên ngồi • Tách kinh phí chun mơn nghiệp vụ khỏi kinh phí quản lý HC • Hợp tác cơng tư nhiều lĩnh vực • Số kinh phí tiết kiệm: quỹ dự phịng ổn định thu nhập • Khấu hao vào CP để tái đầu tư tài sản • Phân loại thành ĐVSN 43 Phương pháp tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài Tách bạch chức quản lý nhà nước với chức cung ứng dịch vụ nghiệp công; NSNN đầu tư vào lĩnh vực xã hội không đầu tư; Tạo động lực phát triển kinh tế- xã hội cho vùng, miền mà điều kiện tự nhiên khó khăn Có chênh lệch lớn chi tự chủ thu nhập tăng thêm vùng miền 44 Phương pháp quản lý theo định mức Tăng tính cạnh tranh hoạt động Đánh giá tiết kiệm Thực tự chủ tài Tiêu chuẩn, định mức Vinh Trần _ OU 45 15 Phương pháp quản lý theo định mức Các loại định mức Định mức kinh tế kỹ thuật Định mức lao động Định mức chi thường xuyên Định mức chi không thường xuyên Định mức chi tiết Định mức tổng hợp 46 Phương pháp tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài Tăng cường quản lý chi tiêu có hiệu đánh giá tiết kiệm, chống quản phí Cơ sở quản lý sử dụng nguồn tài Ổn định lâu dài, chậm đổi cho phù hợp với phát triển khoa học - kỹ thuật 47 Quy trình quản lý tài Lập dự tốn Chấp hành dự tốn Quyết tốn tài 48 Vinh Trần _ OU 16 Lập dự toán Yêu cầu việc lập dự toán Lập theo nội dung, biểu mẫu, thời hạn phản ánh đầy đủ khoản thu chi theo quy định Đối với chi đầu tư phát triển phải vào dự án đầu tư có đủ điều kiện bố trí vốn Đối với chi thường xuyên phải tuân thủ sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức quan có thẩm quyền quy định Dự toán bao gồm biểu số liệu bảng thuyết minh sở, tính tốn tiêu dự toán 49 Lập dự toán ▪ Căn lập dự toán Các tiêu, nhiệm vụ cụ thể năm kế hoạch Chính sách, chế độ thu ngân sách nhà nước, định mức phân bổ ngân sách Chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách hành quy chế chi tiêu nội đơn vị Chỉ thị Thủ tướng phủ thơng tư hướng dẫn Bộ tài lập dự toán ngân sách hàng năm 50 Lập dự toán ▪ Căn lập dự toán (tt) Số kiểm tra dự tốn ngân sách cấp có thẩm quyền thơng báo; Tình hình thực dự tốn ngân sách năm trước số năm liền kề, ước thực ngân sách năm hành Dự báo xu hướng vấn đề có tác động đến tiêu dự toán năm kế hoạch 51 Vinh Trần _ OU 17 Chấp hành dự toán Phân bổ giao dự toán chi ngân sách Nguyên tắc chi trả,thanh toán khoản chi NSNN Tổ chức chi ngân sách nhà nước Mở tài khoản để nhận kinh phí Quản lý, sử dụng ngân sách Tổ chức điều hành ngân sách Tổ chức thu ngân sách nhà nước 52 Phân bổ giao dự toán chi ngân sách Các đơn vị dự toán cấp I trung ương địa phương Cơ quan tài cấp Các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc đơn vị thuộc ngân sách cấp Kiểm tra dự toán đơn vị dự toán cấp I giao Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để thực 53 Tổ chức điều hành ngân sách Đề biện pháp cần thiết nhằm bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ thu, chi ngân sách giao, thực tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng; chấp hành nghiêm kỷ cương, kỷ luật tài Chấp hành nghĩa vụ nộp ngân sách theo quy định pháp luật; sử dụng kinh phí ngân sách mục đích, chế độ, tiết kiệm, hiệu Cơ quan tài có trách nhiệm bảo đảm nguồn để toán kịp thời khoản chi theo dự toán 54 Vinh Trần _ OU 18 Tổ chức thu ngân sách nhà nước Cơ quan thu ngân sách: quan tài chính, quan thuế, quan hải quan quan khác… Chỉ quan thu ngân sách tổ chức thu ngân sách Kho bạc Nhà nước mở tài khoản Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ngân hàng thương mại để tập trung khoản thu ngân sách nhà nước; hạch toán đầy đủ, kịp thời khoản thu vào ngân sách, điều tiết khoản thu cho ngân sách cấp theo quy định 55 Tổ chức chi ngân sách nhà nước Các nhiệm vụ chi theo tiến độ thực phạm vi dự toán giao Đối với dự án đầu tư nhiệm vụ chi cấp thiết khác tạm ứng vốn, kinh phí để thực công việc theo hợp đồng ký kết 56 Nguyên tắc chi trả, toán khoản chi ngân sách nhà nước Không đủ điều kiện Kho bạc Nhà nước • Quyết định chi • Kiểm tra • Thực chi Thủ trưởng đơn vị • Từ chối tốn, chi trả • Chịu trách nhiệm định Thủ trưởng quan KBNN Hợp pháp 57 Vinh Trần _ OU 19 Mở tài khoản để nhận kinh phí ngân sách nhà nước cấp Phải mở tài khoản Kho bạc Nhà nước Chịu kiểm tra quan tài Kho bạc Nhà nước q trình tốn, sử dụng kinh phí Nghiêm cấm đơn vị sử dụng ngân sách rút dự toán chuyển vào tài khoản tiền gửi, trừ trường hợp pháp luật cho phép 58 Quản lý, sử dụng ngân sách đơn vị sử dụng ngân sách Thủ trưởng đơn vị • Quản lý, sử dụng ngân sách theo dự tốn giao • Đánh giá kết thực nhiệm vụ, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm, sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách Người phụ trách công tác tài kế tốn • Thực chế độ quản lý tài - ngân sách, chế độ kế tốn nhà nước, chế độ kiểm tra nội • Ngăn ngừa, phát kiến nghị thủ trưởng đơn vị, quan tài cấp xử lý trường hợp vi phạm 59 Quyết toán ngân sách Khóa sổ kế tốn Chỉnh lý tốn Trình tự lập, gửi, xét duyệt báo cáo thu, chi NSNN năm đơn vị dự toán Nguyên tắc lập báo cáo tốn 60 Vinh Trần _ OU 20 Khóa sổ kế toán Thực rà soát, đối chiếu khoản phải nộp ngân sách, làm thủ tục nộp khoản phải nộp chưa nộp vào ngân sách nhà nước Theo dõi chặt chẽ dự toán lại chưa chi, số dư tài khoản tiền gửi đơn vị Kho bạc Nhà nước tồn quỹ tiền mặt đơn vị để chủ động chi tiêu ngày cuối năm Các khoản chi ngân sách bố trí dự tốn ngân sách năm nào, chi niên độ ngân sách năm 61 Chỉnh lý tốn Hạch tốn tiếp khoản thu, chi ngân sách nhà nước phát sinh từ ngày 31 tháng 12 trở trước chứng từ luân chuyển; Hạch toán chi ngân sách khoản tạm ứng đủ thủ tục toán; Hạch toán tiếp khoản ghi thu, ghi chi vốn nước, khoản chi ngân sách thuộc nhiệm vụ chi năm trước cấp có thẩm quyền định cho chi tiếp vào niên độ ngân sách năm trước; Đối chiếu điều chỉnh sai sót q trình hạch tốn kế tốn; Chi chuyển nguồn từ ngân sách năm trước sang ngân 62 sách năm sau Nguyên tắc lập báo cáo toán Số liệu báo cáo toán phải xác, trung thực, đầy đủ Báo cáo toán năm đơn vị dự toán cấp gửi đơn vị dự toán cấp trên, đơn vị dự toán cấp I gửi quan tài cấp Báo cáo tốn năm, gửi cấp có thẩm quyền để thẩm định, phê duyệt phải có xác nhận Kho bạc Nhà nước cấp tổng số chi tiết 63 Vinh Trần _ OU 21 Trình tự lập, gửi, xét duyệt báo cáo thu, chi ngân sách nhà nước năm đơn vị dự toán Cuối ngày 31 tháng 12, tiến hành lập báo cáo toán năm Thủ trưởng đơn vị dự tốn cấp có trách nhiệm xét duyệt tốn thơng báo kết xét duyệt tốn cho đơn vị dự toán cấp Đơn vị dự tốn cấp I có trách nhiệm duyệt báo cáo toán đơn vị trực thuộc, tổng hợp lập báo cáo toán năm gửi quan tài đồng cấp 64 Quy trình quản lý tài 65 THANK YOU 66 Vinh Trần _ OU 22 ... cho phép đơn vị thu để lại chi tiêu theo quy định phải ghi thu-ghi chi 34 Phương pháp quản lý tài Quản lý tài thu đủ - chi đủ Quản lý tài theo chênh lệch thu chi Quản lý Quản lý tài tài theo... chức quản lý hoạt động 17 Nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị quản lý tài Nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị dự toán Nhiệm vụ, quyền hạn Kho bạc nhà nước Nhiệm vụ, quyền hạn quan tài 18 Vinh Trần _ OU Đơn vị dự... Quận, Huyện NS Xã, Phường, Thị trấn Phân cấp quản lý NSNN Phạm vi Phân cấp quản lý Trách nhiệm Quyền hạn Vinh Trần _ OU Phân cấp quản lý NSNN Đơn vị dự toán ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách • Trực